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乡镇招商引资年度计划范文1
一、学习传达情况
县“两会”和农村暨经济工作会议结束后我局立即行动起来分别召开局党组会议和全体职工会议传达会议精神部署贯彻意见党组会议传达了两个会议精神研究了建设社会主义新农村工作思路、20*年主要工作任务以及招商引资工作落实奖惩办法全体干部职工会议介绍了两个会议召开情况组织学习了肖书记和杨县长重要讲话在全面总结20*年工作同时对20*年工作进行了全面地分析和部署并要求全体干部职工认真学习和贯彻落实两个会议精神牢固树立成就感、紧迫感和责任感紧紧围绕社会主义新农村建设、经济大发展主题积极参与、服务于全民创业活动努力开创我县国土资源管理工作新局面
二、工作目标任务确定情况
根据两个会议确定目标任务结合我局工作实际研究确定了20*年主要工作目标任务即抓好六项重点工作
（一）服务地方经济发展围绕“东向发展”和“一主两翼”战略实施坚持服务发展意识不动摇正确处理好严格土地管理与经济建设关系充分发挥土地资源在城市建设中基础性保障作用坚持“有保有压、区别对待”科学编制和严格实施土地利用年度计划加强建设项目用地预审优先保障重点建设项目用地需求支持有利于结构调整项目建设用地
（二）加强基础业务建设奠定坚实基础加强城镇居民住房土地使用权登记、发证工作扩大土地登记覆盖面推进农村宅基地和集体土地所有权登记发证进一步完善城镇地籍调查成果全面完成城镇地籍数据库建设任务加快土地利用更新调查工作进度6月底前完成土地利用数据库建库任务启动基准地价更新工作力争年内完成更新任务大力推进电子政务完善政务信息网上公开制度以信息化推动国土资源管理现代化
（三）整顿和规范矿产资源开发秩序推进矿业权市场建设按照《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序通知》要求进一步整治和规范矿产资源开发秩序坚决查处无证勘查、开采等违法行为强化矿业权转让管理严格按规划要求设置矿业权按法定权限、程序登记发证认真做好矿产资源总体规划和地质灾害防治规划实施前宣传工作努力形成领导支持、矿业主配合、投资者遵守良好工作氛围同时进一步加强地质灾害防治工作完善群测群防网络和监测预警体系全力协助、指导版书乡政府实施白杨岭山体地裂缝地质灾害搬迁避让、工程治理项目按要求及时上报有关资料和数据
（四）规范发展土地市场推进土地收储运营严格落实经营性用地“招拍挂”出让制度进一步扩大土地有偿使用范围逐步实行经营性基础设施用地有偿使用禁止非法压低地价招商建立土地有形市场和土地市场动态监测制度促进土地市场秩序公开、公平、公正重点做好张家坝开发区、南门原汽车八队、交通局配载中心等地块收储运营工作为城市建设与发展提供财力支持
（五）坚持依法行政规范执法行为深入学习贯彻国务院《条例》和《国土资源规定》妥善处理好国土资源问题进一步完善工作制度对各类案件按照“属地管理、分级负责”原则及时加以处理切实做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈坚持依法行政进一步加大土地执法力度规范执法行为完善城建国土联合执法机制严肃查处非法批地、占地等违法案件
（六）巩固活动成果加强队伍建设积极巩固先进性教育和机关效能建设活动成果建立健全长效机制进一步加强国土资源管理干部队伍建设深入推进完善体制提高素质活动为全面履行国土资源管理职责提供有力保障根据县政府确定乡镇国土资源管理体制改革方案按照具体改革办法和实施步骤组织实施并完成乡镇国土资源管理体制改革工作促进基层国土资源管理工作到位
三、建设社会主义新农村工作思路
（一）进一步加强基本农田保护工作巩固基本农田保护检查工作成果强化保护责任完善保护标牌确保基本农田数量不减少质量不降低每年对基本农田保护工作进行考核评比对成绩突出乡镇、村和农户予以表彰奖励严格项目用地审批占用基本农田保护区项目一律不予通过加强农村居民建房用地规划管理严禁零星占用土地建住宅引导农民建房按规划要求向中心村集中
（二）深化农村征地制度改革一依照法律规定制定符合我县实情征地补偿标准目前正在开展制定征地统一年产值标准工作成果将逐级上报省政府批准后公布实施二修改和完善征地程序建立土地征收协商机制和司法裁决机制把征地工作纳入规范化和法制化轨道三建立和完善切实可行社会保障体系切实解决失地农民后顾之忧
（三）切实抓好土地开发整理一成立县土地开发整理机构要求各乡镇确定专人负责将土地开发整理工作纳入年度目标考核二从规划、申请、立项、施工到监督检查竣工验收全程搞好服务三走因地制宜、综合开发整理路子将土地开发整理与滩地改造相结合与落实村庄规划相结合与改造中低产田相结合20*年重点抓好江村和庙首两个省级项目实施过程中监督管理工作做好三溪土地整理项目申报立项与报告、预算编制
（四）抓紧抓好重点地质灾害隐患点治理我县地质灾害易发县之一全县约有200个地质灾害隐患点为进一步加强重点地质灾害隐患点治理根据《全省重点地质灾害隐患点治理方案》我县已有3个隐患点列入省批准同意实施避让搬迁或工程治理计划20*年安排版书白杨岭20*年安排白地洪川和俞村下周家以彻底消除其地质灾害隐患我局将全力协助、指导当地政府作好治理项目实施工作按要求收集、上报有关数据和资料切实做好关系人民生命财产安全实事
乡镇招商引资年度计划范文2
一、项目推进年成效明显
（一）促成了固定资产投资高速增长
今年以来，我区固定资产投资呈持续快速增长之势。1至4季度增幅分别为68.6%、71.5%、84.2%、60.4%位居全市第一；全年全区完成固定资产投资总额22.4亿元，高于年度投资计划30个百分点，同比增长60.4%。其中：项目完成投资19.9亿元，同比增长94.16%，占固定资产投资总额的88.8%；房地产完成投资5.6亿元，同比增长46.2%，占固定资产投资总额的25%。从产业投向看，一产完成投资1.16亿元，占总投资的5.16%；二产完成投资10.2亿元，占总投资的45.33%，其中工业完成投资10亿元，同比增长40.6%；三产完成投资11.03亿元，占总投资的49.02%。
（二）确保了各类项目快速推进
确保重点项目推进。我区进入市调度的3000万元以上重点项目共49个，总投资99.3亿元，2012年计划投资6.83亿元，年度完成投资7.1亿元，占年度计划的104%。
确保“861”项目推进。2008年我区861项目10个，今年我区纳入省调度的“861”项目14个，数量增长4个，总投资达19.08亿元，全年完成“861”项目投资2.2亿元，全额完成投资计划，同比增长33.33%。
确保中央投资项目推进。中央下达我区扩大内需国债项目投资39个，涉及机电、交通、水利、农村沼气、退耕还林、社会事业等多行业72个子项目。第一批国债14个项目总投资10822万元；第二批国债项目7个总投资3277万元；第三批国债7个，总投资17265万元，已完成投资10485万元，占总投资60.7%；第四批国债项目已下达11个，总投资2536万元，已完成投资1084万元，占总投资42.74%；39个扩大内需项目均实现“三个百分百”：项目开工率100%，配套资金落实100%，整改措施落实100%。
（三）形成了平台建设多点推进格局
全区工业园区基础设施建设累计完成2.5亿元，其中：金安经济开发区完成投资1.65亿元，占计划的166.2%，上报省批准土地置换1134亩，新建成园区1.5公里；城北工业功能区一期规划面积803亩，已落实招商引资项目19家，功能区一期土地已基本用完，二期规划面积9000亩，两条主干道明年2月可建成。中店南山科技工业园完成道口拆迁，收储土地600亩。孙岗、木厂、双河等乡镇工业功能区前期规划已完成，相关基础设施建设工作正在展开。园区建设沿“一核、两翼”已形成多点推进的格局。
（四）加快了招商引资步伐
今年全区共落实引资项目176个，在建（含续建）项目220个，合同引资491000万元，实际到位资金197000万元，同比增长125.9%。在建项目中，二产（工业）项目205个，实际到位资金168000万元，占到位资金总额的85.2％，工业项目占主导地位。在驻市窗口新办理登记注册的企业已达83家。
（五）助推了工业经济快速增长。
我区以“项目推进年”为抓手，多措并举，较好地推动工业生产持续快速增长，前三季度增长幅度分别为37.9%、36.4%、33.3%，全年全区规模工业总产值累计完成45.5亿元，同比增长30.4%。完成规模工业增加值15.1亿元，同比增长30%，增幅位居全市前列。全年已新增规模工业企业14家，总数达67家。
（六）打下了坚实的项目工作基础
一是对上资金争取成绩显著
年初确定国债等项目资金争取任务1.5亿元。全年共争取各类资金4.2亿元，其中前四批国债资金1.02亿元，非切块资金1.8亿元，完成全年计划任务的280%，为全区项目推进注入了源头活水。
二是与央企对接成效初显
根据省、市要求，我区抢抓机遇，进京跑部，开展与央企项目合作工作，目前，已与中粮中谷公司、中冶恩菲公司达成粮食产业发展战略合作项目、市生活垃圾焚烧发电项目2个签约项目，总投资18亿元。中冶集团恩菲公司太阳能光伏电站、中粮肉食集团畜禽养殖基地（总投资10亿元）等一批有潜力的项目仍在积极对接之中。
三是项目备案、批复双增长
今年，我区项目立项数量在金融危机的大背景下逆势上扬，全年平均每2天有一个项目批准实施。全年共备案项目97个，总投资22亿元（08年2亿元），同比增长11倍；核准、审批项目94个，总投资9.2亿元（08年0.6亿元），同比增长15倍，总计备案、批复186个，总投资规模31亿元。投资项目备案数量、规模双增长表明---我区民间投资热情高涨；对上争取项目数量、规模双增长可以看出---政府扩大内需政策发力有功；批准实施的项目多说明---项目推进工作取得明显效果，全区上下抓项目意识明显增强。
四是项目谋划进入良性循环
超额完成年初确立200亿元的项目谋划任务。1-12月份，谋划项目438个，投资规模267亿元，完成年度任务的132.5%。其中谋划新开工项目119个总投资35亿元，前期工作项目123个总投资58亿元，储备项目203个总投资172亿元。年度转段项目24个，其中由前期工作转段为新开工项目9个，由储备转为前期15个。切实做到：“谋划一批、申报一批、前期一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。
五是营造了浓厚的项目工作氛围
通过一年来的实践，加深了全区上下对项目工作重要的认识，建立了整套行之有效的工作机制，形成了“谋项目、引项目、争项目、推项目”的工作合力，优化了项目工作环境，锻炼了干部队伍，架起了企业与政府之间的桥梁，为今后的项目推进工作创造了有利条件。
二、项目推进措施得力
（一）谋划项目抓推进。一是立足区情谋划项目。年初对全区投资家底进行仔细摸排、综合分析，分工业、农林水、三产服务、基础设施、社会发展五大类建立了项目库，确立了70个3000万元以上重点推进项目为项目，为推进年提供了抓手。二是紧扣政策谋划项目。紧紧围绕国家扩大内需增发国债投向政策，谋划项目达300余个，并及时向上申报争取；三是围绕规划谋划项目。深入研究国家、省、市、区经济社会发展规划、合肥经济圈、皖江城市带承接产业转移发展规划和国家制定的十大产业振兴规划等，积极谋划一批牵动全局、影响深远的重大项目，为推动我区项目建设持续发展增添后劲。
（二）争取项目抓推进。我们始终把项目资金争取工作放在重中之重，区领导和各部门负责同志不间断地跑省、上京，争项目，摸信息，增感情，己并成功争取各类项目资金4.2亿元，带动相关投资近5亿元，占全区项目投资（不含房地产）的35%，实施了各类分项目200余个，其中江淮大型防爆电机、四院病房大楼、国家大型商品粮基地、木南现代农业综合开发示范区、农村安全饮用水、“村村通”等项目投资都在千万元以上。扩大内需项目已成为拉动经济增长的重要支点。
（三）主攻招商抓推进。我区坚持招商引资主战略不动摇，成立13个招商组，多措并举抓招商，为项目推进工作提供源头活水。全年，由区领导带队外出招商就达26批次、200余人次，足迹遍布长三角、珠三角。今年我区又在沿海发达地区增设驻外招商联络处5个、设立创业者协会1个、聘请招商引资顾问6位。在新引进的176个项目中，超千万元项8个，超五千万元的项目16个，超亿元的项目6个。
（四）银企对接抓推进。成立了区金融工作办公室，邀请市银监局及各商业银行来金安参观考察工业经济，密切银政企关系，先后与市农行、徽商、工行和建行等开展银企对接活动，帮助企业融资近4亿元。同时，从区财政拆借3000万元资金支持企业发展，区担保中心和城司资本金规模增加到1亿元，积极为企业融资提供服务，为项目推进提供资金保障。
（五）完善机制抓推进。建立了项目从组织、谋划、争取到推进、调度、分析、管理、考核等一整套工作机制。在组织上，成立了金安区“项目推进年”工作领导小组（金办字[2012]22号），区政府主要领导任组长，区四个班子有关负责同志任副组长、相关部门主要负责人为成员。在计划、谋划上，印发了《金安区2012年“项目推进年”活动实施方案》，分别成立工业、农林水、三产服务、社会事业、基础设施、项目申报协调六个项目谋划工作小组，由区政府各位分管区长牵头，各有关单位主要负责人为成员。在争取上，成立了扩大内需工作领导小组，区主要领导高度重视，分管领导亲力亲为，不间断地率队跑省跑部。在服务上，深入企业着力开展“企业服务年”活动。建立了《区领导联系帮扶重点建设项目和工业企业制度》，成立28个帮扶组，对全区95个规模以上企业和重点项目进行联系帮扶，8月份又出台了《金安区公务员联系规模以上工业企业管理办法》。在调度上，建立重点项目定期调度制度。区项目工作领导组办公室每月调度一次重点项目推进情况，区发改委每月开展一次投资和经济运行监测分析，区政府每季度调度一次重点项目进展情况，区委、区政府主要负责人每半年调度一次项目推进情况。重点加强对3000万元以上重点项目推进工作的监督检查，协调解决影响项目建设的主要问题。在管理上，严格落实“四个一”机制，多次组织现场督查工作；在考核上，完善项目推进工作激励机制。印发了《金安区2012年度工作考评方案》将招商引资和项目、工业发展、民生工程建设等工作，列入对乡、镇、街、区直各单位年度综合考评，根据项目谋划、项目申报、资金争取、项目实施完成情况评选项目推进工作先进单位；同时，修订了《金安区项目（资金）工作考核奖励办法》，继续对争取成功的项目补助项目工作经费。
三、几点工作体会
必须坚持领导推动。今年以来，区委、区政府把“项目推进年”和“企业服务年”作为加速金安崛起战略举措，摆在重要位置，区四个班子领导率先垂范，亲自参与联系重点项目和企业、率队招商、争取项目等具体工作，在全区形成了主要领导亲自抓、分管领导全力抓、部门成员协同抓的项目推进工作合力，为项目扎实推进打下了坚实的基础。
必须强化部门联动。今年以来，区直各部门和乡镇街，不断增强大局意识和责任意识，牢固树立“一盘棋”思想，打破条块分割，建立良好的互动协调机制，在项目推进的各个环节中，同频共振，步调一致，各尽其责，效能提高，作风改进，服务优化，为加快项目推进创造了良好的环境。
必须调动企业参与。今年以来，在金融危机的严竣形势下，我区民营投资热情空前高涨。民间投资规模约占已完成投资的70%左右。实践证明，实行领导干部联系重点建设项目和工业企业，是调动企业参与投资的行之有效的方法，激发企业家的投资热情，是推进我区经济和社会发展的重要途径。
四、项目推进存在的问题
一是建设用地制约仍然突出。项目建设用地紧张、拆迁困难造成了项目落地难、开工建设难，出现了招商项目排队等土地现象。
二是资金制约仍是主要矛盾。从调度的95个重点企业和项目看，融资难、资金紧张尤其是中小企业流动资金缺乏仍然是当前企业发展的主要矛盾。同时，部分乡镇的功能区建设缺乏平台支持和融资渠道，项目建设进展缓慢。
三是投资总量仍然偏小。我区投资增幅今年一直在全市居高领先，但投资完成总量只居全市第6位。客观上原因是城市建设和重大基础设施建设项目在市，同时我区亿元以上大的投资项目太少，项目投资规模不大。招商引资数量虽多，但缺少拉动性的大项目。
四是民生工程配套资金压力趋大。随着纳入民生工程管理项目的不断增多，要求区级配套资金越来越多。我区的民生工程配套资金已从2007年的1949万元增加到2012年的3895万元。由于区级财政仍然薄弱，越来越多地方配套资金使区、乡两级难以承受。
五、明年项目推进工作建议
明年是“十一五”规划的收官之年，也是进一步摆脱国际金融危机的负面影响、培育新的经济增长动力的关键之年。
（一）2010年项目工作预测
总体来看，明年发展环境会有所改善，世界经济回暖复苏，国内经济增长的压力减小，政策调控的导向和重点将由保增长，转变为保持经济稳定增长。同时，2010年也是我区抓住“融入合肥经济圈和建设皖江城市带承接产业转移示范区”重大机遇，推进金安跨越式发展关键的一年。应该看到，明年我区投资将沿续今年投资高速增长的惯性，加上近年招商引资项目累积效应释放、中央扩内需项目持续推动，民间投资热情高涨等原因，全区项目推进工作将携势上行，呈现“续建项目增多、新开项目增多、竣工项目增多、大项目增多”的“四多”局面已成必然。
总的来说，我区区位、资源优势更加凸现，产业基础和承接能力已初步具备，工业化、城镇化、农业产业化步伐进一步加快，一个加快发展、奋力赶超的金安已显端倪。
（二）“六个着力”做好2010年项目推进工作
一是着力推进一批3000万元以上重点项目建设。计划推进投资3000以上重点项目62个，总投资147.4亿元，年度计划安排投资15亿元。其中续建项目37个，总投资37.8亿元，年度计划安排投资8.35亿元，新开工项目25个，总投资33.5亿元，年度计划安排投资6.65亿元，前期工作项目6个，总投资21.9亿元；储备项目7个，总投资47.5亿元。
二是着力谋划一批超亿元重大项目：围绕《合肥经济圈一体化建设金安发展规划》、《皖江城市带承接产业转移示范区金安发展规划》，着力谋划合六工业走廊、市区半小时通勤圈（金安片）建设、中粮肉食养殖基地、金安汽车零部件产业园、中冶太阳能光伏电站等一批重大项目。形成“谋划一批、建设一批、储备一批”的良性循环。特别是要积极谋划与《合肥经济圈基础设施规划》、《合肥经济圈城镇发展规划》相衔接，围绕规划同筹、交通同网、科教同兴、环境同治，以及产业联动、市场联体、旅游联线、信息联通等，广泛开展合作。项目谋划要坚持交通先行，即围绕“二圈四线”，着力打造金安半小时经济圈。“二圈”即：提升改造312国道合六段等级为双向8车道，建设合六城际交通，使金安成为“合肥半小时通勤圈”地区。打通中店、孙岗、三十铺、木厂环线，打造市半小时经济圈（金安片）。“四线”即：加快区内交通建设，改造升级六毛路、李三路、吴大路（吴山-大岗头）、椿大路（椿树镇-霍山大河厂）等县际交通线。抓住《合肥经济圈基础设施规划》、《合肥经济圈城镇发展规划》编制《皖江城市带承接产业转移示范区发展规划》为契机，争取将“二圈四线”纳入皖江城市带城市建设框架之中，获取政策和资金支持。
三是着力开工一批重大建设项目。以承接产业平台建设为重中之重，主攻金安经济开发区配套基础设施及开发区入园企业建设，着力推进城北工业集中区、中店工业集中区、孙岗工业集中区配套基础设施建设；以加快江淮电机产业园、新华畜牧产业园、汽车零部件加工产业园、工美服装加工产业园，金利国际城大市场、元和老年公寓、元一休闲山庄、花卉苗木城、木南农业综合开发示范区、浙东商贸城二期等项目为切入点，为我区投资提供重点支撑项目。还有一些重大招商及期工作项目有望明年开工建设。
四是着力开展招商引资工作。①抢抓“一圈一带”建设机遇，围绕承接产业转移这一主攻方向，重点开展以商招商、以企招商、小分队招商，突出打造江淮电机产业板块，汽车配件加工产业板块，新型建材，大麻纺织深加工产业板块，服装羽绒加工产业板块和优质农产品加工六大产业板块集群，延伸产业链条，弥补产业配套和物流成本较高不足，化资源优势（包括劳动力）、产业优势、区位交通优势为经济优势。②坚持领导推动、部门联动，调动企业参与，组建承接产业转移板块，主动与长三角城市联系，积极参与皖江城市带、合肥经济圈分工合作，兼于江苏实施发展苏北战略，建议我区承接产业转移的主要方向应确定为浙江、上海和广东；同时高度重视与央企对接工作，不断挖掘潜力企业和产业，扩大对接范围，提升产业承接层次；③抓住春节民工返乡时机，加大对皖江城市带金安示范区建设的宣传力度，实施引凤还巢，开展全民创业，企业要借机以多种形式积极加大招骋力度，留足用工人才。④积极实施开发区扩区。皖江城市带规划获国家批准实施后，相关政策含金量足，预计春节后，我区作为示范区必将迎来招商引资新，特别是要争对产业转移集群化、组团化的新特点，坚持规划先行，扩大开发区到50平方公里，加强规划控制，当前，特别要抢时间做好“合六工业走廊”规划，做好大承接、大招商、大发展的准备。⑤兼于市经济开发区招商引资门槛设为3000万元，我区经济开发区可否在综合考虑投入成本与引入资金的“性价比”上做文章，算好“成本帐”、“土地帐”、“效益帐”，科学布局并相应提高312国道两侧引资门槛。发改委、国土、环保等职能部门，严把投资强度，坚决不引污染、高耗能和淘汰项目，提高土地利用率。着力把金安经济开发区打造成经济增长的核心增长极。
五是着力加大对上争取工作。继续加大项目争取工作，继续抢抓国家4万亿投资的政策机遇，力争在交通、农村水利、商品基地、社会事业、民生工程以及节能减排人、优势产业上争取更多投资。
乡镇招商引资年度计划范文3
一、上半年全县商务经济运行情况
（一）招商引资来势向好。20__年上半年，到位内资15.6亿元,外资1290万元美元,并突出了以下五个特点：一是突出了新能源项目。分布于大熊山、古台山、奉家等10多个乡、镇、场，分别与湘电集团、广东明阳集团、大唐集团签订风力发电项目，拟共引进合同资金79.8亿元，并于年初开始，逐步投资购置了相关设备建立测风塔，为我县新能源整体开发建设拉开了序幕。二是突出了“节能减排”。安徽海螺股份有限公司已与我县签订协议，拟投资10亿元，建设以废物利用、生态循环为特色的海螺二期水泥建设项目。三是突出了返乡创业。落户我县曹家镇娘家村、拟建的“鑫湘工业园”，吸引了香港、广东、浙江等在外创业人员，拟占地面积120亩，总投资1.6亿元，涉及服装加工、制鞋、模具制造、精细化工等多个项目，将在三年时间内，建设成为以产品出口为特色、年产值可达2亿元以上、从业人员达3000人以上的新兴产业园。四是突出承接产业梯度转移,兴昂国际鞋业、禾创鞋业、宁波爱尔妮集团等企业相继落户新化。五是突出提升城市品味，优化城市环境。今年成功引进大汉集团投资33亿元建设北塔休闲广场。
在具体工作措施上，主要做了以下六个方面的工作：第一，进一步完善了机制建设，修订了《新化县鼓励外来投资的若干规定》、《新化县招商引资工作目标管理考核办法》。第二，对一些重点乡镇就招商引资进行了重点督查，与相关负责人就如何进一步强化招商引资工作进行了交流，并拜访外地创业老板，联络了感情、强化了故乡情谊。第三，进一步强化以园区建设为主体的招商引资平台建设。切实做好园区规划，全力保障园区用地需求，同时要求进一步加快标准化厂房建设，做好重大项目的跟踪服务工作，提高部门服务效能，以满足不断增长的投资需求。第四，组织了小分队招商考察，为相关知名企业成功引入我县提供了第一手资料，为积极承接产业转移创造了条件。第五，参与了苏浙行经贸活动，与外企加强了交流合作。第六，调研了重点招商项目的履约、建设工作，加大了对企业的服务力度。对年产20万吨饲料等多个项目的建设落地情况进行了调研，全力为化解矛盾、优化投资环境服务。
（二）社会消费平稳增长。上半年，全县社会消费品零售总额219791.2万元，较上年同期增长19.9%，居全市第一。
在扩大消费，拉动内需的过程中，指导了城区商贸流通企业开展了形势多样的促销活动，为拉动消费起到了很大的促进作用。贯彻落实党的惠民政策，持续推进 “万村千乡市场工程”，加快健全流通网络建设；加大对家电下乡的监管力度，家电下乡产品销售，财政补贴等工作都取得了明显成效，家电下乡到20__年6月30日，已销售各类下乡产品210789台，销售金额41909.3万元，居全市第二；抓好家电以/，！/旧换新工作，家电以旧换新已审总台数15266台，已补金额470万元。着力搞好市场建设：城南大市场的标准化改造建设已在6月中旬完成，金苑农贸市场建设在年底可以竣工，天华南路农贸综合市场已着手进行；农村市场的建设与维修改造有条不紊，广益农贸大市场建设正在进行中；天客企业已落户新化，沃尔马超市的建设已破土动工。按照规定加大对再生资源的管理力度，“天润二手车交易市场责任有限公司”已落户新化；二手车经销公司正在申报与办理，再生资源废旧物品的回收企业向正规化、产业化方向发展。典当、洗浴行业等行业管理得到了加强。定点屠宰工作与时俱进，上半年，入场宰杀牲畜27997头，同比增加3442头，增长13.6%。加大宣传力度，强化安全意识，严格加强对民爆行业的监管力度，整顿民爆行业的安全秩序，加大投入，安全检查全面化，系统化，经常化，提高了便民利民的服务水平，民爆物品的销售稳定增长。加大了综合执法力度，对城乡各市场进行了清理整顿，共出动执法人次1000余人次，对全县城乡肉类、酒类、成品油市场进行稽查，营造了良好的消费环境，赢得了良好的社会反响。
（三）外经外贸增长强劲。1—6月，进出口总额151万美元，其中出口109万美元，进口42万美元，完成年度计划任务的52.1%。。加工贸易3万元美元，完成年度计划任务的30%，实现了加工贸易零的突破；外派劳务285人，营业额40.5万美元。
在促进外贸发展方面：一是转变职能，强化服
务。年初，我们对全县所有进出口企业进行走访调研，对企业的经营，进出口情况及需要政府部门提供的服务等方面进行深入调查了解，积极向企业宣传各项外贸出口政策。二是深入挖掘外贸出口新的增长点。积极协助鑫星、新型等7家企业进行自营进出口，积极指导帮助福晶、香港鑫盛手袋有限责任公司等2家企业办理加工贸易相关审批手续。三是积极宣传、引导和组织相关企业参加地区性、国际性的会展，充分展示企业的形象，提高企业的知名度，提升产品的品牌效益。四是年初我们对全县各个乡镇的劳动力资源进行摸底登记，目前共有近800人有技术特长的劳动力资源登记在册，通过与省内外的外派劳务公司联系，尽力让更多的人“走出去”。五是改善外贸环境。与海关、检验检疫、金融、工商、口岸等各涉外部门密切协作，帮助企业解决在通关、结汇、退税、融资等方面遇到的困难和问题。倾听外贸企业的意见和建议，为我县外贸出口营造了一个更加和谐、宽松的环境。二、当前商务经济运行中存在的主要问题
（一）招商引资项目科技含量低。资源型、房地产项目、小型加工项目较多，项目科技含量不高，而引进的具有“拉动”效应的产业化项目少，外资项目及省外国内战略性合作项目较少。
（二）项目的跟踪问效力度不够。我们的项目招商工作往往是洽谈的多，落户的少，同时招商引资质量不高，成效不够明显。
（三）、外贸出口压力大。外贸进出口产品单一，我县主要只有电子陶瓷企业有出口实绩。企业走出去的力度有待加强。
（四）流通企业市场竞争力弱。我县商贸流通企业整体水平低，主要表现规模小、分布散、管理粗放、流通成本高，连锁经营、物流配送、电子商务等现代商业特质不明显。市场调控乏力；农村市场安全隐患较多。
三、下半年的工作重点
下半年，我们将全面贯彻落实省、市扩大开放暨商务工作会议精神，不断总结经验，改进工作方法，强化工作措施，全力完成市、县下达的工作任务，并积极创新工作思路，打造新的增长点，有力推进商贸经济持续快速发展。
（一）抓好重点项目建设，大力促进内贸发展。重点抓好包括大汉集团投资33亿元的北塔综合开发项目、湖南新康建设集团投资4.8亿元的城东防洪堤基础设施建设项目、用工人数将达10000人以上的兴昂国际鞋业、禾创鞋业、广州新月星服饰集团、福建双驰鞋业集团等产业梯度转移加工项目，大熊山、古台山、奉家山及其他乡镇等风力开发项目及武汉凯迪投资的生物质发电项目在内的新能源建设项目。继续搞好“家电下乡”、家电以旧换新工作，巩固“万村千乡工程”成果。规划建设好大型农产品批发市场和现代化定点屠宰场。加快高标准的大型果、蔬及小商品批发市场和物流园建设步伐，构建布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并具有较强竞争力的现代物流服务体系。
乡镇招商引资年度计划范文4
一、努力学习，时刻更新抓好工作理念
注重理论学习，学习党的xx届六中全会精神、省十二次党代会精神。在工作中把思想和行动统一到党代会确定的目标任务、把智慧和热情凝聚到党代会作出的部署要求上来。通过学习，深刻领会党代会的指导思想、主题主线，了解我省率先实行基本现代化目标内涵，领会了党代会对苏南提出的目标定位和工作要求。学习的同时，把党代会精神和当前工作紧密结合，踏踏实实做好本职工作。通过明确我市经济建设目标，推进建设“五个金坛”内容，了解只有牢牢抓住本镇经济运行中出现的矛盾和问题，及时帮助企业解决问题和困难，才能促进本镇经济平稳较快发展，才能完成年度目标任务。
今年以来，招商引资形势发生了深刻变化，土地指标紧张，供需矛盾十分，周边地区经济发展你追我赶，区域优势不分上下，我镇如何打造宣传我们核心优势，在激烈竞争中脱颖而出，已成为我们招商工作中重中之重。这就要求我们在招商工作中不断注重学习先进招商办法和先进理念，只有招商理念不断更新，才能在工作中有成效。本人在工作中，时时刻刻做有心人，不断向经验丰富招商工作人员学习。进一步明确了我镇吸引外商投资的亮点，引进项目的重点，以及园区建设的弱点，做到在同客商介绍朱林投资环境时有的放矢。大力放大宣传道口优势和金西工业园区的区位优势，做到对环境有污染的项目和不符合国家产业政策的项目不谈，真正把科学发展观理念落实到招商引资工作中去。
二、把“诚信”服务贯穿到工作中每一个细节
本着“先交朋友后招商”，把投资商作为自己的朋友，凭着“一诺千金、诚信”原则，本着这样的理念，本人在工作期间，力争带着热情将自己服务效能放到最好，做到不管什么人，在什么时间，只要客商有兴趣到朱林洽谈考察，都认真热情接洽，和招商部门全体同志一起，真正把友情招商、诚信招商落实到具体行动中去，不断获得客商好评，也结识一批朋友。
三、在工作中拓宽思路，招商形式有了新的突破
招商形式多种多样，今年以来，我们在学习兄弟乡镇及开发区招商经验基础上，不拘原来招商方式，做到“走出去和请进来”相结合，解放思想，放开手脚，全方位多层次开展招商活动，这也是我镇今年招商工作又一个新的突破，我们除了组织参加了常州市政府、金坛市政府组织招商推介活动，同时在上海、深圳、台湾服务机构聘请招商，×月份组织了招商小分队赴深圳、海南专程招商，走访了×多家企业，发放×多份宣传资料，起到了较好的效果。一方面推介金西工业园区，另一方面让他们了解金坛投资环境，受到良好效果。由于采取多种招商形式，也获得了较多的项目信息，来考察的台商、外商来了一批又一批，营造了良好招商氛围，收集了一批项目信息源。
四、对照全年目标任务，招商引资、重大项目有了新的突破
今年以来，由于招商部门全体人员努力，招商引资工作成效显著，完成工商注册外资×万美元，完成年度计划的×%；实际到帐注册外资×万美元，完成年计划的×%。完成重大项目任务×个，分别为：凡登公司投资×亿元人民币的扩产技改项目；注册×万美元名鹰（常州）环保科技有限公司除尘滤袋项目；江苏固邦复合材料有限公司高性能复合材料项目；江苏亮舟电器有限公司船用防爆灯具项目；江苏常链传动机械有限公司大型链传动项目；金坛阳湖钢业有限公司桥梁支架项目。目前在谈内外资项目×个，是全市在谈项目较多的一个乡镇。
内资方面：全年新办民营企业×家，注册资本×.×亿元；新增个体工商户×户。分别超额完成的全年目标任务。
五、依法行政，廉洁自律，切实维护党委政府形象
工作中时刻注重学习国家法律法规，做到依法行政，对一些不符合国家产业政策法律法规项目坚决拒绝。由于招商工作的特殊性，来人接待，对外活动较多，本人在工作中严格按党风廉政建设责任制来要求自己，按照上级纪检部门要求，查找工作中的风险点，做到防微杜渐，并不断增强自律意识。
一是在尽力做好本职工作的同时，要求招商部门人员牢固树立大局意识，牢记招商保密纪律，维护我镇招商人员的良好形象，不做有损影响金坛形象和有损机关工作人员形象的事，不说有损金坛形象的话。
乡镇招商引资年度计划范文5
今天的会议非常重要。一天下来，各位领导汇报交流了联系重点项目和招商引资工作的情况，发改局、统计局和招商局结合各自职能就前三季度的经济运行情况进行了分析汇报，三位副县长分别从分管的角度作了发言。县长也进行了全面的分析和点评，非常具有针对性、指导性，我表示赞同，希望大家在下步工作中抓好落实。下面，我根据大家的发言，结合自己的一些思考，再谈三个方面的意见。
一、客观分析形势，充分估计困难，增强发展信心
今年以来，在宏观形势发生深刻变化、经济运行面临诸多困难的情况下，全县上下紧紧围绕年初确定的目标任务，迎难而上，狠抓落实，全县经济保持了平稳较快的发展态势。对于当前的经济运行情况，我用两句话来概括：
1、平稳较快增长的趋势没有改变，必须予以充分肯定。前三季度，全县经济工作有五个方面的特点非常明显：①是经济保持较快增长势头，发展速度与增长质量相协调，工业带动十分明显，农业在遭受雨雪冰冻灾害的情况下仍然稳步增长，服务业发展速度持续加快。②是固定资产投资持续增长；工业项目增势强劲，提前完成年度计划。③是招商引资难中求进，大项目、投产项目增多，产业招商成效明显。外贸稳中有升，出口增幅高于省、市平均水平，引进外资取得重大突破，实际利用外资提前完成全年目标。④是财政收入增势强劲，支出结构不断改善，民生支出较快增长，金融运行情况良好。⑤是城乡居民收入稳步增长，农民收入增幅高于城镇居民收入增幅。这些成绩的取得十分来之不易，必须予以充分肯定，进而以更强的自信心做好工作。
2、影响经济运行的因素不断增多，必须引起高度重视。在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识经济运行中存在的问题和不足。①是投资增长乏力。前三季度，全社会固定资产投资增幅为，比上半年下降个百分点，全市排名由上半年的第二位跌落至第四位；其中限上工业投资增幅低于全市平均水平个百分点，全市排名也由上半年的第二位跌至末位。对而言，没有投资，经济增长就无从谈起。因此，固定资产投资问题尤其需要引起我们的高度重视。②是招商引资没有达到预期目标。前三季度，共引进市外投资项目个，同比减少；到位市外资金亿元，虽然同比增长，但其中新项目到位资金仅亿元，绝大多数为结转项目到位资金。各招商小组尽管作出积极努力，但进展不平衡，尚有个小组无落地项目。③是企业经营困难加大。近几个月，企业所面临的外部环境较以往更为复杂多变，比较集中的是四个不确定，即：原材料价格的不确定（大涨大跌），银行贷款利率的不确定（时升时降），楼市的不确定（时紧时松），和企业用工的不确定（难招难留）。这些都增加了企业运行的困难。④是经济之外因素的影响。如今年以来维稳工作的要求和强度较以往大大提高，我们不得不投入大量的时间和精力用于抓稳定、保平安。同时，少数干部抓经济、抓发展的责任意识还不到位，工作举措还没有真正落实，影响了经济工作推进的成效。
在认清经济运行情况的同时，我们有必要对当前的宏观经济形势有一个准确的把握。今年年初，总理在人代会上的一句话：“今年恐怕是中国经济上最为困难的一年”，现在已经完全得到了佐证。
一方面，我们要看到，较为严峻的宏观形势在短期内难以有效转变。月份以来，随着美国第四大投行、有着年历史的雷曼兄弟成为继贝尔斯登之后又一家倾覆的巨头，引发了次贷危机以来最严重的一场金融风暴，波及全球金融市场，引起世界经济动荡，股市暴跌，全球经济发展趋势更趋复杂，经济发展减缓已成定局。国际货币基金组织和联合国对年世界经济增长的预测分别为和，比其年初的预测分别下调个和个百分点。在经济开放度大幅提高的背景下，世界经济环境变化对我国产生了更为宽广的影响，集中表现在影响我国出口增长、加剧我国流动性过剩以及输入性通胀加大我国通胀压力三个方面。从经济周期看，年以来，我国进入新一轮经济增长期，年达到周期性繁荣的顶部区域后，今年进入第二次调整（第一次调整是在年），国内经济改变了持续多年的“高增长、低通胀”格局，出现了经济增长减速但物价总水平不断走高的新形势。据国家统计局核算，前三季度国内生产总值增长，增速同比回落个百分点。
另一方面，我们也要看到，在当前复杂的国际环境下，我国宏观经济的基本面仍然保持良好。的GDP增速虽然同比有所回落，但仍然略高于改革开放以来的平均增速。国务院发展研究中心宏观部研究室主任李建伟预测，今明两年我国经济增长速度将有所放缓，但仍在合理的区间之内，将继续保持平稳较快增长的势头。目前，国家宏观调控政策已经加快调整。中央针对经济运行中出现的新情况、新问题，已将年初的“双防”调控目标（防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀）调整为“一保一控”调控目标（保持经济增长、控制通货膨胀）。从紧的货币政策已逐步有所放松。月日召开的国务院常务会议，决定采取灵活审慎的宏观经济政策，出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施，包括增加各项农业补贴；鼓励金融机构增加对中小企业贷款；提高服装、纺织等劳动密集型产品和高附加值机电产品出口退税率；加大投资力度，抓紧农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域重大项目建设；降低住房交易税费，支持居民购房等。这些充分表明国家通过宏观调控确保经济健康运行的信心和决心。原中国经济研究中心主任，现任世界银行首席经济学家兼副行长林毅夫在回国接受采访时指出，金融危机对于中国市场的波及程度目前仍有限，中国经济前景依然乐观。他表示，当今全球化的背景下，想找到一个不受冲击的避风港并不现实，但相比之下，中国所面临的状况是最乐观的，也是最安定人心的。因此，对于我国宏观经济的基本面，我们要有充分的信心。
当前，在国内外经济形势复杂多变，全国、全省经济增速回落的大环境下，经济保持持续较快增长，很重要的原因是经济外向度低，产业结构资源型的特征明显，国际环境和国家宏观调控政策的变化对影响相对滞后。但是，在国内外宏观环境总体依然趋紧，缺乏后续大的新增长点的情况下，经济增长放缓的可能性较大。
现在，距离年底还有多天时间，我们必须始终保持清醒头脑，振奋精神，集中精力，苦干实干，努力实现“四个确保”：一要确保实现县人代会审议通过的经济社会发展主要指标计划；二要确保完成年度重点建设项目和为民办实事项目建设任务；三要确保完成市委、市政府分解下达的全年重点工作目标；四要确保完成省、市对的各项考核指标。对此，全县上下要形成共识，坚定信心，下定决心，一抓到底，务求完成。
二、抓住薄弱环节，强化有效措施，确保目标完成
四季度是实现全年目标任务的冲刺和决战阶段。在余下的多天时间里，各乡镇、各部门要在阶段盘点的基础上，切实把各项工作抓实、抓细、抓到位，抓好每一天，干好每个月，倒排时间，以天保周，以周保月，以月保季，补足前期的缺口，确保完成全年任务。重点抓好五个方面工作：
1、农业农村工作要以党的十七届三中全会精神为指导，加快推进工作。党的十七届三中全会，对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了部署，强调要大力推进改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步。这次会议的主题是推进农村改革。年前，我国的改革始于农村，实行联产承包，包干到户，打破了大锅饭。时至今日，再次将新一轮农村改革作为三中全会主题，但这一次重点是制定土地流转政策，鼓励适度规模经营。年轮回，预示着我国农业生产进入了一个更高的层次。我们要紧紧抓住国家重视农业生产的历史机遇，进一步加强三农工作。要按照市里的部署，抓好农村改革发展课题调研。加大力度推进“三农提升工程”和“低收入农户帮扶工程”，积极争取上级支持，多渠道筹措资金，继续加强农村基础设施建设，有效改善农村生产生活条件。当前，尤其要围绕全年农民增收目标的实现，认真分析突出困难和问题，针对柑橘胡柚、生猪等大宗农产品增产丰收形势，采取积极有效措施，尽早谋划和推进大宗农副产品销售。
2、工业经济要以县委十一届七次全会精神为动力，推进工业转型升级。要认真抓好省、市、县委全会精神的贯彻落实，进一步营造合力扶工的氛围，落实合力扶工的举措，加快工业转型升级步伐。对于县委十一届七次全会已经明确的政策措施，尚未出台的要抓紧出台，已经出台的要抓好宣传、贯彻和落实。金融机构要针对当前企业资金链紧缩、融资难问题比较突出的实际，集中精力做好企业融资方面的服务。财政、经贸等部门要积极对接企业，深入调查研究，加快扶持政策兑现，最大限度地发挥好财政资金的支持作用。劳动部门要根据县内企业行业和规模等方面特点，抓好分类指导，特别是对轴承、纺织等劳动密集型企业，要认真帮助企业出主意、想办法，缓解企业用工难问题。其他部门也要深入企业，深入了解企业生产经营中遇到的突出困难和问题，急企业之所急，帮企业之所需，力所能及帮助企业渡过难关。
3、第三产业要立足实际贯彻落实好全省服务业工作会议精神。按照全省服务业工作会议的要求和部署，立足实际，抓好生产业发展，推动生产业与制造业协调互动，大力发展面向民生的生活业。同时，加快服务业重点项目建设，进一步提高服务业整体发展水平。
4、项目推进和招商引资要抓紧时间、攻坚攻关。一方面，项目工作一刻也不能松，要抓住当前施工黄金季节，全力抓好项目推进，做到缺什么补什么，有什么问题就解决什么问题，突出抓好政府年度为民办实事项目的落实，确保完成年度投资计划、进度计划。另一方面，要切实推进招商引资工作。各招商引资工作组要克服观望等待思想，紧紧咬定年度招商引资工作目标，强化举措，创新方式，更加积极主动地推进招商引资工作，力争引进一批大项目、好项目。要切实抓好有意向未签约项目的跟踪招商及已签约未落地项目的跟踪服务，确保在谈项目早落地、早开工。
5、要尽快调研谋划年工作思路和目标设置。及早谋划好新一年工作，是摆在我们面前的一项重要任务。一是工作思路要早酝酿。各乡镇、部门要紧紧围绕县委、县政府推进“两创”、加快工业经济发展的主要思路，对明年的工作思路早思考，早谋划，切实增强来年工作的针对性、前瞻性和预见性。二是工作目标要早拟定。在保持发展思路的连续性和稳定性的同时，按照各项主要经济指标增幅高于今年、各方面建设成绩高于今年、各项工作标准严于今年的基调，确定来年发展目标。三是工作重点要早明确。要紧紧围绕县委、政府的中心工作，结合本地本部门实际，因地制宜，科学规划，合理安排明年工作重点，抓住主要矛盾，把握主要方面，解决主要问题，务求明年工作取得更大进步。四是工作措施要早思考。对明年改革发展的重大事项，特别是攻坚克难的重大问题，必须超前谋划，全力突破。对明年的重点建设，要及早拟定实施方案，明确资金渠道，落实工期任务，切实做到未雨绸缪。对明年的增长点、增收点，要制定落实工作举措，做到有的放矢，力求各项工作更深入、更细致、更具体。
三、树立大局意识，强化工作落实，全力推进发展
年内各项工作任务十分繁重，我们要把广大干部群众的注意力和精力引导到抓落实上、抓发展上，以实际成效开创又好又快发展的新局面。
1、要集中精力抓落实。各乡镇、部门一定要振奋精神，集中精力，抢抓机遇，以更多的精力抓发展，以更大的力度抓落实。要减少一般性会议、一般性考察、一般性应酬，腾出时间，集中更多精力、组织更多力量抓工作、促落实。这方面，县级领导干部首先要带好头，乡镇、部门的负责同志要做好本单位的表率。
2、要加强协调抓落实。全面完成今年各项目标任务，是全县上下、乡镇部门的共同任务。在有限的多天时间里，经济发展、项目建设、招商引资、新农村建设等许多工作都需要各级、各单位的共同努力。要进一步强化大局意识、配合意识、服务意识，多补台、多协作，少扯皮、少推诿，始终做到顾全大局、齐心协力、各负其责、合心合力。县两办要加强督查，确保县委、县政府各项决策部署落实到位。
乡镇招商引资年度计划范文6
一、2005年工业经济发展情况
（一）经济指标完成情况
元至十月份，全部工业企业预计完成工业总产值252亿元，占年计划的89.7%，同比增长30.5%；预计完成工业增加值76亿元，占年计划的86.4%，同比增长30.8%。
元至十月份，全市规模以上工业企业预计完成工业总产值176亿元，占年计划的92.6%，同比增长36%；完成工业增加值55亿元，占年计划的90.9%，同比增长37.5%,预计增速居全省第一位；实现销售收入166.8亿元，占年计划的97.8%，同比增长56.2%，预计增幅居全省第一位；实现利润7.2亿元，占计划的80%，同比增长39.5%，预计增幅居全省第十二位；实现税金8亿元，占年计划的88.9%。同比增长55.7%；累计产销率98.2%；经济效益综合指数190%；亏损企业10户，亏损面6.3%，同比上升1.7个百分点，预计亏损额3600万元。
2005年，全市工业企业预计完成工业总产值300亿元，占计划106.4%，完成工业增加值90亿元，占计划102.3%。全市规模以上工业企业预计完成工业总产值210亿元，占计划109.4%，同比增长36.5%；完成工业增加值65.5亿元，占计划108.3%，同比增长37%，预计增幅居全省第一位；预计实现销售收入200亿元，占计划117.6%，同比增长55%，预计增幅居全省第一位；预计实现利润9亿元，占计划100%，同比增长39.8%，预计增幅居全省第十位；预计实现税金9.5亿元，占计划105.6%，同比增长38.5%；累计产销率98%，与年计划持平；经济效益综合指数190%，高于计划30个百分点；亏损企业8户，亏损面5%，与市定目标持平，亏损额3500万元。
2005年，全市工业总产值超亿元企业预计29家，比2004年增加8家；销售收入超亿元企业预计28家，比2004年增加11家。
（二）项目投资完成情况
元至十月份，全市共实施投资额在200万元以上的工业项目164个，总投资111亿元，已完成投资25.5亿元，占年计划34亿元的75%,同比增长40.14%。其中，市直共实施18个（已完工9个），已完成投资15.5亿元，占年计划19亿元（不含沁北电厂二期）的81.58%,同比增长23.54%；乡镇共实施146个（已完工50个），已完成投资9.97亿元，占年计划5亿元的199.4%,同比增长76.99%。
预计到年底，全市工业企业可完成投资29亿元，占年计划34亿元的85.29%，其中市直企业可完成19亿元，占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的100%，乡镇企业可完成10亿元，占年计划5亿元的200%。
二、2006年工业经济发展形势分析
2006年，我市工业经济面临的形势不容乐观，经济增长的幅度会有所下降，综合分析，主要有以下几方面的不利因素：
（一）受宏观经济形势的影响，我市经济增长已由高速扩张期向平稳较快增长期转换
从全国工业增长趋势来看，工业经济增长开始明显减缓，工业经济运行平稳的特征比较明显。尤其是上海、广州、浙江、福建等东南沿海地区速度回落比较明显。前三季度全国利润增幅同比回落19.7%，亏损明显上升，亏损企业亏损额增幅同比大幅提高50.4个百分点。我市工业在全国来讲，处于工业链条的低端，基础工业和原材料工业所占比重较大，对市场反应的灵敏度不如高端产业。在发达地区遭遇效益回落时，其滞后影响在2006年将不可避免地波及我市。与此同时，受资源约束矛盾的影响，今年以来涉及工业领域的电价、油价、运价、水价、能源原材料价格上涨因素较多，对工业经济增长的影响将进一步显现。
从我省情况看，进入10月份以来，电力、煤炭和运力供需发生较大变化。从用电上看，到10月24日，省网用电量仅比去年同期增长1.57%，发电量增长4.27%，比正常负荷低100-120万千瓦时。电力需求减弱，电源建设步伐加快，电力过剩的问题开始显现。同时，煤炭、铁路运输形势也发生了一些变化，部分企业的部分煤种开始积压，煤炭价格下降，铁路运输货源不足，近两个月铁路运输与去年同期相比下降。据郑州铁路局的资料显示，六月底全局铁路请车满足率为60%，九月底上升为80%。煤、电、运是工业经济增长的先行指标，这种状况的出现，预示着我省工业经济增速将极有可能出现回落。
从2000年开始，我市工业经济步入了快速发展的时期，工业生产增速逐年加快，每年提高5个百分点以上。其中2001年工业生产增速18.3%，比2000年增加6.1个百分点；2002年工业生产增速24%，同比提高5.7个百分点；2003年工业生产增速29.1%，同比增加5.1个百分点；2004年工业生产增速36%，同比提高6.9个百分点。但是，由于我市工业结构的不合理，钢铁、冶金、化工、建材等主导行业全部在国家的重点调控范围之内，随着国家宏观调控政策的继续加强和全国、全省经济增长的逐渐减缓，工业经济增长面临的压力越来越大。我市工业经济增长已由高速扩张期逐渐向平稳较快增长期转变。2005年工业经济增长预计为37%，增速仅同比提高1个百分点。2006年预计工业增速将回落到20%左右。
（二）工业固定资产投资减少，年度内缺乏能够形成经济增长点的大项目
从近年我市工业经济发展情况来看，工业项目投资的快速增长是拉动工业经济快速增长的主要因素。2003年全市完成工业项目投资12.7亿元，同比增长234.2%，2004年完成工业项目投资23.5亿元，同比增长85%，2005年预计完成工业项目投资29亿元，同比增长23.4%，这些投资极大地拉动了我市的工业增长。2006年，全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个，总投资39.4亿元，年度计划投资13.8亿元，近年来首次出现下降。2006年全市工业固定资产投资有以下特点：一是投资额度少，计划总投资比2005年少75.6亿元，年度投资比2005年少20.3亿元；二是项目规模小，在55个工业项目中，年度投资超亿元的工业项目只有4个，而2005年年度投资在亿元以上的项目达到9个；三是高新技术项目比重低，在37个新开工项目中，只有中原特钢的模具扁钢锻坯生产线技改工程列入先进制造业项目。由于2006年工业固定资产投资项目的减少，同时年度内又缺乏能够形成经济增长点的大项目，对全市工业经济增长造成了较大的影响。
（三）基数的膨胀也是造成2006年增速不高的一个重要因素
2005年，预计全市规模以上工业完成总产值210亿元，比2004年增加了74亿元，较2003年增加了124亿元，是2003年的2.44倍。基数的大幅提高，也使得2006年各项经济指标难以保持较高增幅。
根据对我市工业经济形势的分析和全市工业主要经济增长因素的调查，2006年全市规模以上工业预计新增工业总产值41.13亿元，销售收入38.76亿元，利润19680万元，税金25050万元。
三、2006年工业经济工作的指导思想和发展目标
指导思想：认真贯彻党的十六届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以科学发展观统揽工业经济发展全局，以发展为主题，以结构调整为主线，以提高工业经济整体素质为目标，坚持不懈地实施项目带动和开放带动战略，加快现有企业的技术改造步伐，拉长产业产品链条，大力发展循环经济和清洁生产，推进资源节约和综合利用，深化企业股权结构改革，创新企业管理机制，不断促进我市工业经济健康、协调、持续发展。
主要经济指标：
全市工业总产值计划完成355亿元，同比增长18.3%；工业增加值计划完成107亿元，同比增长18.9%。
规模以上工业总产值计划完成252亿元，同比增长20%；工业增加值计划完成79亿元，同比增长20.6%。
规模以上工业计划实现销售收入240亿元，同比增长20%。
规模以上工业计划实现利润11亿元，同比增长22.2%。
规模以上工业计划实现税金12亿元，同比增长26.3%。
规模以上工业产销率计划98%。
规模以上工业亏损面不超过5%。
规模以上工业经济效益综合指数计划180%。
部分重点工业企业发展目标：工业总产值超50亿元的企业2家（豫光、济钢），超20亿元的企业1家（沁北电厂），超10亿元的企业2家（豫港焦化、豫源化电），超5亿元的企业6家（中原特钢、电业公司、恒通化工、丰田肥业、万洋冶炼、金利铅业），超亿元的企业23家（济源煤业、太行水泥、高压开关厂、奔月浮玻、天龙焦化、亿华铁路器材等）。
工业固定资产投资目标：全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个，总投资394255万元，年度计划投资137860万元。市直工业企业计划实施项目22个，总投资300625万元,年度计划投资92600万元。其中，续建项目6个，年度计划投资46000万元；新开工项目16个，年度计划投资46600万元。乡镇工业企业计划实施项目34个，总投资93630万元，年度计划投资45260万元。其中，续建项目12个，年度计划投资13230万元；新开工项目22个，年度计划投资32030万元。
四、2006年的主要工作措施
（一）坚持不懈抓好项目建设，千方百计培植经济增长点
2006年仍然要突出抓好项目建设工作，抢时间、争进度，千方百计克服建设中的各种困难。2006年计划实施的工业项目现在已排出56项，要抓紧抓实抓好，确保按计划投产，发挥效益。
一是要抓好2005年计划开工而未开工的项目。包括百万吨捣固焦、12万吨树脂粉等，要针对这些项目建设中存在的具体问题，下大力气逐一解决，为项目建设创造基本条件，力争2006年上半年开工建设。
二是要抓好在建项目。包括联创化工、15万吨煤焦油、10万吨再生铅、PPS、济钢环保改造工程等，确保2006年上半年竣工投产。
三是要抓好新建项目。中原特钢总投资1.6亿元的模具扁钢锻坯生产线技改、太行水泥百万吨水泥扩建、奔月浮玻二期生产线等。
四是切实抓好项目筛选和储备工作。目前，我们在项目储备上已经面临着很大的危机，储备的好项目、大项目屈指可数，大的经济增长点不多。所以，明年要在项目储备上狠下功夫。要组织企业到大专院校、科研院所联系对接，收集项目信息，综合分析论证，扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的项目。
（二）强力推进工业结构调整，加快发展高新技术和先进制造业
"十一五"期间我们面临的最大发展机遇就是国际国内的产业转移，这个机遇能否利用好，对整个经济的结构调整、上档升级至关重要。
一是要出台结构调整优惠政策，形成政策洼地，调动方方面面的积极性，促进产业结构尽快升级。
二是要把明年定为"工业结构调整年"，以结构调整为主线，集中人力、物力、财力，尽快掀起结构调整。
三是要在继续抓好传统优势产业上档升级的同时，突出加快高新技术和先进制造业的发展，对铅锌、树脂、焦炭要拉长产业链条；对深孔加工、白云制药、水晶、液压支柱等，要做大做强，膨胀规模，形成更大的经济优势。
（三）大力发展循环经济，加强资源综合利用
不管是国家的宏观政策，还是目前的环境压力和企业利润空间，都要求我们必须把发展循环经济提到重要的议事日程。在发展循环经济上，要立足现实，根据发展的可行性，与环保部门共同排出限期治理、综合利用的时间表，一块一块抓落实，一步一步向前推进。
明年重点要抓好铅锌行业的循环经济工作。以豫光集团为试点，促其进一步完善循环经济产业结构，在现有基础上加大铜、锑、铋的回收力度，开发引进钴、镉等金属的回收技术，并形成一定的生产能力。万洋冶炼、金利铅业也要进一步加快节奏，加快资源综合利用步伐。全市铅冶炼企业要从2006年起，利用三年时间，全部采取富氧底吹工艺，提升行业水平，提高综合效益。在抓好铅锌行业资源综合利用的同时，要引导和支持冶金、化工、电力、建材等资源消耗行业加大科技投入力度，加强资源综合利用工作，对粉煤灰、电石渣、钢渣等工业废弃物的循环利用都要加大力度，变废为宝，形成新的产业。
（四）完善招商形式，加大招商引资力度
要针对工业企业招商引资效果不明显、引进的大项目不多等问题，切实采取措施改变这种局面。
一是要切实以企业为主体，实行项目招商、产业招商、股权招商，以实实在在的利益吸引客商投资。
二是要进行对口招商，对国内外知名企业要主动上门对接，采取兼并、重组等各种形式，吸引其前来合资、合作，拓展我市企业的发展空间。
三是产业招商，按照结构调整目录，有针对性地招商。对于一些企业产品有市场、生产有规模，但缺乏资金，不能满负荷生产的情况，要搞好产品招商，尽快形成经济优势。
（五）强化政策支持，为工业经济发展营造良好环境
我们目前对工业经济发展已出台了一系列政策，但这些政策从目前来看，还没有形成明显的政策洼地，对项目、对资金、对人才、对技术的吸引力还不够大，还需要再进一步研究出台一些新的优惠政策。特别是结构调整，要研究新的办法，要进一步加大支持力度，千方百计吸引和带动金融、民间、外来资本参与我市工业结构调整。
