人口与计划生育工作计划范文1
二00八年，我镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在县人口与计划生育局的具体指导下，以“三个代表”重要思想指导，以科学发展观为统领，坚持贯彻执行现行生育政策，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、结合治理”的工作机制，积极探索和研究解决新时期人口与计划生育工作面临的新情况和新问题；以全身心地为育龄群众服务为宗旨，大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育管理条例》等法律法规，寓管理于服务，使广大育龄群众婚育观念进一步转变，人口出生素质不断提高。计划生育工作取得了良好成绩，圆满地完成了上级下达的人口和计划生育工作任务，促进了全镇人口与经济、社会、环境的协调、健康发展，为构建和谐***创造了良好的人口环境。二、领导重视，组织健全，责任明确一是健全组织，加强了对计划生育工作的领导。镇党委、政府领导十分重视人口与计划生育工作，进一步落实了党政一把手亲自抓，负总责的责任制度。年初成立了由镇党委书记***同志任组长，镇长***同志、分管副镇长***同志任副组长，计生、公安、工商、司法、民政等部门负责同志为成员的计划生育领导小组，将计划生育工作纳入了重要的议事日程。镇计生领导小组就60周岁以上计划生育奖励扶助、独生子女父母奖励、关爱女孩、“三结合”基地建设、“六清理六落实”等工作，先后召开六次计划生育专题会议，针对工作中存在的问题进行研究，并及时解决。二是完善了计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。年初，镇出台了《关于加强人口与计划生育目标管理责任制考核工作的决定》（***发[2008]3号）的文件，对2008年的人口与计划生育工作作了具体的安排部署，并进一步明确了党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的职责和义务，同时与各村（居）委会签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育目标责任书的要求，划片包干、责任到人，切实形成了纵向到底的良好目标管理体系。镇计生领导小组采取平时抽查与半年、年终检查相结合的考核方法，对各村全年的计划生育工作情况进行全面评估、考核，对未完成计划生育指标的村，坚决实行“一票否决”制，凡被“一票否决”的村将被取消当年评选先进集体的资格，其主要责任人将被免职或被罢免，所在村的驻村干部在年度考核中不得评为称职及以上。四、大力开展宣传教育，转变婚育观念，营造良好氛围我镇结合工作实际，用科学的知识、丰富的内容、热情的服务，以转变群众婚育观念为出发点，采取经常性宣传、节假日宣传和重大计生运动宣传相结合的方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。今年以来，我镇重点结合“关爱女孩”、独生子女父母奖励、60周岁以上计生人群奖励扶助和“六清理六落实”等工作，有针对性地在场镇、通公路的村社和重点人群中加大了宣传力度。通过广播电视、刷写标语、流动宣传车、板报以及已婚育龄人群与计生干部面对面咨询等形式，大力开展宣传教育活动，使育龄人群在潜移默化中受到教育，转变观念。今年，共发放各类计生宣传资料30000余份，与网络电视站联办专栏4期，办板报6期，刷写标语80余条，营造了良好的人口与计划生育宣传氛围。
五、依法治育，整顿生育秩序、治理生育环境，强化社会抚养费征收严格执行现行生育政策，认真查处违法生育对象，并依法征收社会抚养费，是人口计生工作的重要内容之一，也是计划生育工作严肃性和公正性的重要体现。今年6至8月，我镇以“计生‘六清理六落实’工作”为契机，在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的依法治育工作，及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中，切实做到了公开、公正、公平，对违法生育对象定性准确，处理标准统
一、程序合法。一是在清理落实期间动员各方力量，行动迅速，做到了整体联动，齐抓共管。建立了以镇党委、镇政府领导牵头，镇村干部为主、部门事业干部配合、计生干部服务、群众参与、协会会员监督的全员动员、立体运作的工作体系，大力宣传贯彻生育政策，做到家喻户晓、童叟皆知，对违法生育对象起到了极大的震慑作用。二是对违法生育对象依法强制征收社会抚养费。对具有履行能力拒不缴纳的，申请了乐至县人民法院强制征收；对一次性缴纳确有困难的，坚持并规范了分期缴纳制度。在整个征收社会抚养费活动中，严禁随意降低征收标准，严禁征收人情款，同时杜绝了以罚代生等不良现象。由于宣传到位、措施得当，全年共征收社会抚养费110余万元。增强了干部和群众的法制观念，进一步巩固了人口计生工作的清理成果。三是严格执行“七不准”和“十禁止”的规定。在执法过程中坚持做到了以人为本，文明执法，杜绝了因执法不当而引发的复议、诉讼或恶性案件的发生。七、加大流动人口管理力度一是加强了验证、办证工作。免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》。全年共办理《流动人口婚育证明》1800本，验证85本。二是每季度由计生办牵头，协同公安、工商部门，对外来流入人口进行登记、造册，与常住人口一样同管理、同服务、同宣传，对计划生育重点户实行单独建档，跟踪管理，发现问题及时妥善处理，推动了人口计生政策的落实。三是每月由村（居）计生专干采集流出、流入人口基本信息，定期上报镇计生办，并实现微机管理。四是做好全国流动人口信息网上交换工作，按时定期回复、提交流出、流入人口计划生育信息，确保信息畅通。九、加强计生干部队伍建设，不断提升工作能力一是加强了计生办、服务站的内部管理。定期召开计生干部会议，加强对计生专干和服务站人员的思想政治教育，并明确细化了分工，在工作中做到团结协作，积极完成上级交办的各项业务工作。二是加强了对村计生专干的业务培训。在每月的报表例会上，以以会代训的形式进行培训，提高了村专干的整体素质，确保了村级计生工作的落实。
十、存在的问题
1、由于群众生育观念没有得到根本性改变，违法生育现象仍比较突出，各村计划生育形势依然严峻。2、人口与计划生育经常性工作开展差，基础工作不够扎实。3、计划生育优质服务工作尚不能满足育龄群众的需求，生殖健康监测工作须进一步加强。4．流动人口计划生育管理困难，社会抚养费征收难度进一步增大。5．部分镇村干部作风漂浮，责任心差，对工作缺乏主动性和积极性；部分村“两委”对计生工作支持力度不够。影响了工作的顺利开展。
人口与计划生育工作计划范文2
以科学发展观为指针，全面贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》，按照《xx省人口与计划生育条例》依法行政，服从服务于医院中心工作，积极完成上级下达的人口管理目标。
二、人口管理目标
1、计划生育率100%
2、综合节育率100%
3、一孩报名领证率100%
4、孕情普查率100%
5、统计求实率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1：0.2
10、男职工、无早婚、早育、计划外生育
三、重点工作安排
1、第一季度，医院与各科签订人口目标管理责任书；加强文件学习；完善健全计生组织机构；对调整的计生干部进行政策学习、业务培训。
2、第二季度，进行生殖健康普查；五月二十九日在纪念计生协成立**周年之际，进行上街宣传。
3、第三季度，在九月一日“生育文化节”和纪念《公开信》发表进行年终总结，迎接公司计生办检查验收。
4、每季办一期计生宣传栏；每月发放避孕药具；及时报计生月报表等。对申报一孩及开具各种计生证明手续提供全面服务。
四、保证措施
1、积极宣传贯彻《人口与计划生育法》，让职工真正了解《人口与计划生育发》的内容，自觉执行计划生育，使计划生育工作步入法制化管理轨道。
2、认真贯彻执行《xx省人口与计划生育条例》，坚持“三为主”工作资料来源于/方针，开展“三结合”，用“三个代表“的要求指导计划生育工作，使计划生育工作进一步深入人心。
3、认真贯彻，xx省人口与计划生育条例》，实行计划生育一票否决制度不变，采取综合治理，齐抓共管。
4、强化法制建设，继续签定人口目标管理责任书，落实责任制。
5、继续开展“婚育新风进万家”活动，提供婚、孕、生育、节育等生殖健康一条龙服务。主动为职工排忧解难，解决实际问题，使他们以充沛的精力为患者服务。
6、继续做好各项基础管理工作，做到帐、卡、表、介绍信、会议记录、政策法规宣传、培训、服务、协会等原始资料齐全规范。
人口与计划生育工作计划范文3
为建设和谐XXX创造良好人口环境
——在全州人口与计划生育工作会议上的讲话
州人民政府副州长
(2009年3月8日)
同志们：
在州人代会、州人口资源环境工作座谈会结束不久，州人民政府就召开全州人口与计划生育工作会议，充分说明州委、州人民政府对人口与计划生育工作的高度重视。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实省、州人口资源环境工作座谈会、全省人口与计划生育工作会议和省委省政府关于“XXX人口自然增长率3年内每年降低1个千分点”的决定精神，分析全州人口形势，研究措施，明确目标，安排部署今年及今后一段时期的工作，为全州经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。下面，我讲几点意见。
一、对2004年全州人口与计划生育工作的基本估价
2004年，全州人口与计划生育工作取得的成绩，是州委州政府高度重视的结果，是州人大州政协关心支持的结果，是省人口计生委指导帮助的结果，是全州各级各有关部门特别是计划生育系统广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表州人民政府，向全州计划生育系统辛勤工作、甘于奉献的全体干部职工，对关心支持全州人口与计划生育工作的各级各部门、各位领导和同志们表示衷心的感谢！
二、正确认识全州人口与计划生育工作面临的形势，牢牢把握人口与计划生育工作发展的机遇
在正视困难的同时，也应该清楚地看到目前全州人口与计划生育工作面临的难得的发展机遇。一是“三个代表”重要思想和科学发展观的提出，加强党的执政能力建设和构建和谐社会的要求，为人口与计划生育工作创造了良好的发展空间，使各级党委政府更加深刻地认识到人口问题的极端重要性，进一步明确了人口与经济社会发展的关系、人口与自然的关系、人与人之间的关系，为人口与计划生育事业稳定、持续、健康发展提供了强大的思想武器。二是省委、省人民政府高度重视人口与计划生育工作，2001年以来出台了一系列加强人口与计划生育工作的方针、政策，加大了对人口与计划生育事业的经费投入，在今年省委、省政府召开的全省人口资源环境工作座谈会上，省委、省政府明确提出，为加快全省全面建设小康社会的步伐，要求通过最大努力，实现“人口自然增长率3年下降3个千分点”，到本届政府届满时全省人口自然增长率控制到6‰以下的目标，进一步加大了农业人口独生子女家庭奖励和控制违法多生育工作的力度。三是州委、州人民政府围绕全面建设小康社会，构建和谐XXX的目标，切实加强了对人口与计划生育工作的领导，在全州实行了计划生育“黄牌警告”和“一票否决”制度，在财政较为困难的情况下，不断增加人口与计划生育事业的经费投入，全面实施农业人口独生子女家庭奖励政策，每年在州人代会期间召开人口资源环境工作座谈会，把人口与计划生育工作列为重大事项的督查范围，为全州人口与计划生育工作的开展创造了良好的条件。各县市党委政府要正视困难，强化机遇意识，牢牢抓住机遇，善于利用机遇，保持清醒头脑，增强忧患意识，始终把人口与计划生育这项强国富民安天下的大事抓得紧而又紧，做得实而又实，决不能有丝毫的放松和懈怠。
三、紧扣目标，狠抓落实，全面完成人口与计划生育的各项目标任务
2009年是“十五”计划的最后一年，也是改革开放，全面推进小康社会建设的关键一年。在今年2月24日召开的全省人口与计划生育工作会上，省人民政府与州人民政府签订了2009年度《人口与计划生育目标管理责任书》，明确要求州人民政府2009年要完成下列人口与计划生育任务。一人口控制指标：出生率控制在14.3‰；违法多生育控制在100人以内。二农业人口独生子女年龄在0—14周岁新领取《独生子女父母光荣证》19000户。三投入指标：州级计划生育专项经费840万元；州级“奖优免补”配套经费不少于州、县应承担配套经费的50%，并按时足额到位。四流动人口违法多生育控制在100人以内。五推广使用安全套预防艾滋病工程：有机构；有兼职人员；有专项经费；100%的旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套或设置安全套发售设施。为坚决贯彻落实和圆满完成省人民政府赋予的光荣任务，确保全州人口与计划生育责任目标的完成，全州人口与计划生育要重点做好以下几个方面的工作：
一采取有力措施，确保今后3年全州人口自然增长率每年下降1个千分点
近年来，全州各级党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在实施可持续发展战略的首要位置，认真落实计划生育基本国策，人口与计划生育工作取得了突破性进展，人口出生率和自然增长率连年下降，为全州经济社会的协调发展做出了贡献。但是与全面建设小康社会的目标任务相比，进一步降低人口出生率和自然增长率的任务仍然相当艰巨。因此，必须一手抓经济发展，一手抓人口控制，采取强有力的措施，把过快增长的人口降下来，为全州经济社会发展提供良好的人口环境。为此，各县市政府要按照科学发展观和正确的政绩观的要求，进一步加强对人口与计划生育工作的领导，切实提高对3年内人口自然增长率每年降低1个千分点的重要性和必要性的认识，认真落实党政一把手亲自抓、负总责的要求。从今年起，州委、州人民政府将按省委、省人民政府的要求，把人口自然增长率今后3年内每年降低1个千分点的任务进行量化分解，列入州委、州人民政府对各县市党委政府督查考核的内容。各县市人民政府要按州委、州人民政府的要求，结合当地实际，制定具体可行的进一步降低生育水平的工作措施，州级有关部门要按照州人民政府的统一部署，制定各部门落实这一目标要求的具体办法。各县市要认真贯彻落实《中共XXX州委XXX州人民政府关于加强人口与计划生育工作进一步降低生育水平的决定》，在每年年底以前向州委、州人民政府专题报告人口与计划生育工作情况，特别是进一步降低人口出生率和自然增长率的情况，对那些不重视人口与计划生育工作，只片面追求经济总量增长，忽视人均经济水平的提高，没有采取切实有力措施，完不成3年内人口自然增长率每年降1个千分点任务指标的领导，按照省政府的要求，建议组织部门坚决不予提拔重用。
二明确职责，齐抓共管，进一步加大“奖优免补”工作力度，确保目标任务的完成
三切实抓好流动人口计划生育管理，严格控制违法多生育
3年内人口自然增长率每年降低X个千分点，任务十分繁重。因此，努力降低出生率，严格控制违法多生育，特别是控制住流动人口的无计划生育至关重要。目前，全州近40％的违法多生育发生在流动人口当中，流动人口的无序违法多生育，已成为冲击全州人口与计划生育管理，影响进一步降低生育水平的关键因素。流动人口违法多生育严重有多方面的原因，一是各地对流动人口计划生育管理认识不足、重视不够；二是流出地和流入地配合不够，甚至互相扯皮、互相推诿，两地共管、以流入地管理为主的措施没有得到很好落实；三是缺乏必要的经费，致使流动人口计划生育免费技术服务的规定难以落实，管理工作不能正常开展；四是目前尚未形成齐抓共管流动人口计划生育工作的综合治理机制，计划生育部门内部设立的流动人口管理机构，还未充分发挥应有的职能作用。这些问题务必引起各县市政府的高度重视。要进一步加大流动人口计划生育管理工作的力度，把流动人口计划生育管理，作为全州控制人口过快增长的工作重点，使流动人口基本做到按计划生育。要采取切实有效的措施，认真贯彻落实去年省人民政府颁布的《XXX流动人口计划生育管理规定》，同时，要结合当前流动人口计划生育管理的形势，尽快制定具体的实施细则，以规范对流动人口的计划生育管理。今年，州人民政府与各县市签订的人口与计划生育目标责任书中，把控制违法多生育特别是流动人口违法多生育的指标纳入了人口与计划生育责任目标考核的范围。各县市要按照州政府的要求，摸清底数，完善措施，落实经费，抓出成效。要加强与流入地的协调配合，互通信息。要抓好源头的管理，流出地要对外出人员登记造册并及时将信息告知流入地，同时要做好外出前的宣传教育和外出后的跟踪随访服务；流入地要建立完善流动人口计划生育管理台帐，将其与常住人口同管理、同服务。各县市要安排必要的经费，确保流动人口能够享受免费的计划生育技术服务。绝不允许出现流出地和流入地互相推诿、互相扯皮的现象。从今年开始，流动人口违法多生育的，同时记入流出地和流入地的考核指标，实行“双统计、双考核”。对管理措施不力，效果不明显，不能有效控制流动人口违法多生育的县市，州人民政府将予以通报批评。
四加大宣传和督查力度，全力实施好推广使用安全套防治艾滋病工程
艾滋病防治是当前全州一项长期而艰巨的任务。去年，全州人口计生系统在推广使用安全套防治艾滋病方面做了大量工作，取得了显著成效，为全州防治艾滋病工作的开展作出了重大贡献。今年，各级人口计生部门要坚定不移地继续贯彻和落实好国家和省州制定的有关防治艾滋病工作的一系列法律法规、方针政策，围绕国家和省州防治艾滋病工作的中心工作，履行好部门职责。州人口计生委作为推广使用安全套防治艾滋病工程的牵头单位，要结合行业特点，发挥行业优势，落实各项措施，按照“四免一关怀”政策和“一办法六工程”的有关要求，进一步做好推广使用安全套防治艾滋病工程。一要进一步加大《XXX艾滋病防治办法》、《XXX人民政府办公厅关于实施艾滋病防治六项工程的通知》和《XXX州防治艾滋病工作方案2005-2007》的宣传力度，充分调动和发挥计划生育协会、共青团、妇联等群团组织的作用，努力营造全社会支持、参与防治艾滋病工作的氛围；二要进一步落实100%的旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套或设置安全套发售设施的工作；三要严格规范安全套市场，保证质优价廉，以保证工程所需免费安全套的供应；四要尽快出台推广使用安全套防治艾滋病工程的实施细则，以进一步规范该项工程实施中存在的问题；五要进一步加强对全州实施推广使用安全套防治艾滋病工程工作的检查和督促，确保工作取得更大成效。
五切实加强计划生育基层基础工作和信息化建设,完善支撑体系
要加大基层计划生育服务网络建设力度，努力构建以“县级服务站为龙头，以中心乡镇服务站为骨干，普通乡镇服务站为依托，村服务室为基础，流动服务车为纽带”的计划生育服务网络,不断提高技术装备水平和服务能力，认真实施好即将实施的国家计划生育国债资金项目。要深入开展计划生育优质服务，认真做好省科技厅、省人口计生委在我州北部7县开展的出生缺陷干预工程试点工作，加强与卫生部门、妇幼保健部门的合作，充分利用计划生育服务网络在基层比较健全的优势，实施出生缺陷干预工程，努力降低出生缺陷发生率。要大力推进人口和计划生育系统信息化建设，重视发挥信息在引导服务、规范管理方面的作用。在充分发挥现有设备的作用，运用信息化系统对“奖优免补”工作进行全方位监督和管理的基础上，加快建立基层人口计生信息数据库，提高人口与计划生育管理水平和综合服务能力。
六加强综合协调力度，大力弘扬求真务实的工作作风
人口问题十分复杂，涉及面广，需要协调全社会的力量综合治理。要牢固树立综合协调观念，提高综合协调能力，通过综合协调把工作提升到新的水平。一是要通过综合协调，进一步加强和完善党政一把手亲自抓、负总责的工作机制。要通过积极的协调，把人口和计划生育工作纳入党委政府的重要议事日程，作为科学民主决策的重要依据，进一步明确各级党政主要负责同志的职责，真正做到认识到位，责任到位，措施到位，投入到位。继续实施“黄牌警告”制度，对违反计划生育政策、对因失职造成计划生育工作滑坡的领导，实行“一票否决”。二是要积极协调相关部门支持人口与计划生育工作，切实发挥人口与计划生育工作领导小组成员单位和计划生育协会在做好人口与计划生育工作中的重要作用。计生协会是支持政府、帮助政府做好人口与计划生育工作的社会团体，也是推进人口计划生育工作不断取得新进展的一支重要力量。各级政府要为计生协会开展工作创造条件，充分发挥各级计划生育协会贴近群众、宣传群众、联系群众、沟通群众等多方面的优势，努力为转变群众生育观念、树立婚育新风做贡献；要依靠计生协会开展防治艾滋病知识宣传和普及，积极投身于防治艾滋病这场人民战争；要鼓励计生协会参与实施人口与计划生育项目工程，帮助自觉实行计划生育的群众解决生产生活生育中的实际困难。要大力弘扬求真务实的工作作风。各级人口计生部门的主要领导要把主要精力放在议全局、抓大事，推动机制建设上来，努力在重点工作上求突破，带动整体工作水平的提高。要把重点工作和经常性工作有机结合，不断加强基层管理和服务能力建设，推动经常性工作机制的巩固和完善。要深入基层，调查研究，不回避矛盾，不文过饰非，摸实情，说实话，抓实事，报实数，求实效，坚决反对弄虚作假和虚报浮夸。
七加大培训力度，加强干部队伍建设，努力提高计生队伍整体素质
人口与计划生育工作计划范文4
一、加大宣传教育工作改革创新力度
1、按照《全省人口计生宣教工作改革创新的意见》和《20__年全州人口与计划生育宣传教育工作要点》的要求，着力改进不适应新时期发展需要的工作方法、方式，确定改革创新的工作目标，规范人口计生阵地建设，队伍建设，经费投入，宣传品管理，考核评估等方面的工作，在解决难点，提高水平等方面下功夫，建立健全我县人口计生宣传工作改革创新机制。文秘站网-
2、召开一次“全县人口计生宣教改革创新工作会议”，总结全县人口计生宣教改革创新工作经验，推进现代生育建设。
二、开展“三下乡”活动，深化婚育新风进万家
3、进一步深化全县新型生育文化建设，以“婚育新风进万家活动”为主要载体，重点开展“三下乡”活动和农村独生子女户、二女绝育户的养老保障工作，农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度、人口出生缺陷干预等宣传工作。
4、以邮电、移动、乡镇人口计生部门为主开展“亲情、友情、爱情”婚育新风温馨用语宣传工作，组织开展婚育新风进万家活动。
5、以优质服务为主，动员全县人口计生干部开展“零距离”服务，即在未婚青年家中宣传晚婚晚育政策；在新婚夫妇家中宣传优生优育知识，生男生女都一样；在产妇家中宣传科学育儿知识；在独生子女户、二女孩子绝育户家中宣传优教知识；在外出务工人员家中宣传流动人口管理知识。
6、抓好我县列为全州20__年婚育新风进万家活动试范县的工作。
三、开展好“关爱女孩行动”的宣传活动
7、加大我县“关爱女孩行动”宣传工作，动员全县各族人民及各单位开展“关爱女孩”活动，在全县营造为女孩“送温暖、献爱心”氛围。
8、协调相关部门综合治理我县出生人口性别比失调的宣传工作，在全社会倡导男女平等、生男生女一样好，关爱女孩等先进文明婚育观念。
9、深化“面对面、三个一”工程，办好《人口之窗》内刊；制作一套人口计生宣传光盘及宣传品进村入户；组织开展一次全县“我爱计生”、“少生快富”演讲及书法竞赛活动。
10、深化“计生好帮手、爱心进万家”活动，通过与团县委、县妇联联合开展志愿者与独生子女户、二女结扎户结对帮扶，帮助计生困难户解决实际困难。
11、进一步开展“民族民歌唱计生”、“性健康知识进校园”活动，乡（镇）计生部门及新兴计生站与相关部门联合要在中学开展性健康知识宣传教育活动。
12、开展“关爱计生女儿户、救助计生贫困母亲”活动，与相关部门在全县范围内，动员全社会都来参与关爱女儿户、救助计生贫困母亲家庭。
四、社会舆论及重大活动
13、组织开展“十三亿人口日”宣传活动。采取发放宣传品、慰问计生贫困家庭等多种形式，做好“十三亿人口日”宣传。
14、组织县内新闻媒体，围绕人口计生各项中心工作，做好重点宣传报道，开办人口计生电视专栏，努力营造有利于人口计生工作良好环境。
15、协调相关部门对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施，组织开展形式多样，行之有效的宣传。
五、进一步加强宣传阵地建设，规范人口计生宣传
16、乡、镇要建设人口计生宣传栏，宣传墙、婚育新风长廊和国策墙等，运用农村党员远程教育平台，开展人口计生相关知识的宣传。
17、进一步规范人口计生宣传标语，把标语的宣传内容统一到“关爱女孩”、“优质服务”、“农村部分计划生育家庭奖励扶助”上来，于20__年5月底完成。
18、县人口和计划生育局将会同有关乡镇在烂桥、龙平大桥、河塘、小堡、后坝5个交错路口制作一幅具有__特色的人口计生宣传牌。
六、加强宣传教育干部队伍建设，提高干部的自身素质
今年将举办1-2期宣教干部培训，充分发挥基层宣教干部的作用，提高宣教干部的素质。
人口与计划生育工作计划范文5
一、思想要落实
人口计生工作，既是一个老问题，也是一个新课题。做好这项工作，关键是要解决好思想问题，关键取决于认识的深度。
首先，要坚持用科学的理念指导人口计生工作。要用科学发展观统领人口计生工作，不断更新观念，创新思路，改进工作，使人口计生工作适应经济社会发展的需求。在工作思路上，要由就计生抓计生向与经济社会发展紧密结合，采取综合治理措施解决人口问题转变；在约束机制上，要由以社会制约为主向建立利益导向和社会制约并行的机制转变；在管理手段上，要由硬性行政管理向全面优化服务转变；在服务对象上，要由育龄群众一层人向各类社会群体等一群人转变。从而，实现人口计生工作与经济社会互动并进、协调发展的格局。也就是说，在人口计生工作的具体方式、方法上，要坚持以人为本的观念，用人性化的管理方式推进人口计生工作。
其次，要不断增强人口计生工作的国策意识。计生与环保、国土是三大国策，做好人口计生工作，关系到全面贯彻落实科学发展观，关系到经济社会的可持续发展。全市上下要从国策的观点上去理解、去落实人口计生工作。要认识到人口计生工作是必须长期坚持的重要的方针政策，是一项坚持不懈的战略任务，是经济社会统筹协调发展的重要方面，不能等同于一般的业务工作。
第三，要充分认识人口计生工作的新形势。从人口发展趋势看，我市将进入第四次出生人口高峰期，未来的10年，每年将以8000人的速度增长；人口老龄化速度也在加快，全市60岁以上人口将占总人口的10左右；传统生育观念仍然突出，社会虽然进步了，文明程度提高了，但传统生育观念在少数群体、一定范围内仍然较为顽固；人口计生管理难度有进一步加大的趋势。因此，各镇、各部门必须充分认识人口过快增长对经济社会全面协调发展带来的负面影响，从落实科学发展观的高度，长期坚持计划生育基本国策，把控制人口数量、提高人口素质、稳定低生育水平作为全面建设小康社会根本性的工作抓紧抓好，促进人口与经济、社会、资源、环境协调、可持续发展。二、政策要落实
人口计生工作业务性、政策性、群众性都很强。各镇、各部门单位要精心组织，过细工作，确保计生各项政策落到实处。
一是要健全奖励制度。落实农村计划生育家庭奖励政策，变“处罚多生”为“奖励少生”，是人口计生工作的重要创新。去年，市政府将这项工作作为民办的8件主要实事之一，市财政专项安排200多万元，率先在全扬州市一次性兑现到位，有力推动了全市人口计生工作。今年，各镇、各相关部门要进一步总结经验，完善制度，巩固成果，将计生工作利益导向机制与解决“三农”问题相结合，按照奖励扶助政策的各项规定，密切配合市人口计生部门严格把关，做到一道程序不减，一个对象不漏，并抓好奖励资金的筹措和发放工作，努力把这件好事办实，实事办好。
二是要完善保障机制。各镇、各部门要大力贯彻计划生育独生子女特困家庭帮扶救助有关规定要求，健全“爱心绿卡”工程运行机制，整合计生、劳动、民政、工商等12个部门的资源，狠抓各项减免政策到位，切实解决扶贫贷款、子女就学、就业、就医等生产生活方面的困难，真正让广大群众得到实惠。要在农村和企业探索建立计划生育独生子女父母奖励金发放机制；在城镇探索建立计划生育家庭养老保险制度和计划生育保险制度，促进人口计生工作向纵深发展。
三是要加强依法治育。落实人口计生各项政策，必须坚持依法治育。一方面，要增强法治意识，严格执行各项制度，做到严格执法、公正执法、文明执法。另一方面，要加大违法生育案件查处力度，加强违法生育案件的公示工作，提高办结率和社会抚养费征收兑现率，保证计划生育政策全面落实，切实维护社会稳定。特别是对民营企业主违法生育问题，要通过开展集中专项治理，采取必要的行政、组织管理措施，坚决依法查处，有效遏制利用地区差异、低标准处罚进行超生的违法现象。三、服务要落实
搞好计划生育优质服务，是坚持以人为本的重要体现。要进一步巩固省级计生示范市创建成果，改进服务方式，为广大群众提供优质服务，充分保障人民群众实行计划生育的知情权、参与权和监督权。
一是要构建“三位一体”服务体系。整合市、镇、村人力、技术、设备等资源，拓宽服务领域，解决人口计生服务数量不足、辐射能力不强的问题。各镇要结合实际，创新服务模式，进一步增强服务功能，通过成立计生、卫生服务室，探索建立以服务对象为中心的避孕节育、生殖健康、家庭保健服务机制，送知识上门，送政策上门，送服务上门。乡镇撤并后，可能会造成少数地区人口计生工作管理上有漏洞、服务上有真空。今年，要把管理服务体系建设作为工作的重点之一，既要按照新建镇的要求，实行统一组织、统一管理，又要抓面上的平衡，防止被撤并镇原有镇区工作不到位。
二是要加强基层服务网络建设。重点围绕“能服务、会服务”的要求，抓好各级计生服务站建设，广泛开展技术服务机构“晋级创先”工作。要坚持面向基层、深入乡村、方便群众的工作方针，结合科技、文化、卫生“三下乡”活动，深入开展“婚育新风进万家”活动，强化宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放四大功能，不断提高服务水平。
三是要强化流动人口管理服务。进一步落实属地管理措施，按照以居住地为主的管理原则，加强户籍地与居住地之间的沟通和合作，把流动人口管理作为综合治理的重要内容，与户籍地人口实行同宣传、同教育、同管理、同服务，维护流动人口的合法权益。要完善社区功能，充分发挥社区安全保卫、医疗卫生和党群组织及志愿者队伍的作用，落实管理服务工作。要实现资源共享，积极探索计生、公安、民政、卫生等部门人口管理信息资源共享的有效途径和方法。公安部门户口申报与迁移，民政部门结婚登记，卫生部门新生儿出生，房管部门房屋出租登记，计生部门各类人口数据，都是政府的公共资源，要做到信息互通，数据互换，服务互助，做到全方位、全覆盖、全过程跟踪管理。四、组织要落实
做好人口计生工作领导是关键、队伍是基础。各镇、各部门要以与时俱进的精神，求真务实的作风，一以贯之，一抓到底，真正形成“政府领导、部门指导、各方配合”的工作机制。
一是要强化责任到位。要把人口计生工作纳入经济社会发展的总体规划，作为实施可持续发展战略的关键举措。党政“一把手”要亲自抓、负总责，在组织领导上、资金投入上、重点措施上给予大力的支持和扶持；分管领导要负实责，根据总体部署，深入调研，结合实际，明确思路，落实措施，并定期进行检查，及时解决处理工作上的问题；计生干部要具体抓，细化目标，量化指标，逐项落实。去年，绝大多数乡镇、部门单位的工作是到位的，但仍有少数地方未能全部落实，有的甚至影响了全市的工作。因此，责任要落实到人，特别是领导干部的责任要落实，决不能“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”,否则就是一句空话。
二是要坚持齐抓共管。各镇、各相关部门特别是13个重点职能部门，要自觉履行人口计生工作职责，围绕稳定低生育水平这个目标，抓住生育、节育等关键环节，加强管理，依法规范公民的生育行为。市公安、商贸、工商等部门要加大对我市商贸流通领域、城乡混居地带流动人口计生管理力度；市计生、卫生、教育、宣传、司法等部门要突出解决出生人口性别比升高等重点问题；市统计、劳动保障等部门要搞好老龄人口、就业人口的预测分析，提出针对性措施。各镇、各部门要按照市委、市政府的部署和要求，对所承担的目标任务，提出工作措施，落实工作责任，形成协调配合、综合治理的良好局面。
三是要加强队伍建设。新一轮乡镇行政区划调整后，各镇按照干部人事制度改革的有关要求，加强了计生工作人员的配备，较好地开展了争创工作。根据计生工作的新要求，各镇要加大计生干部的培养、选拔和任用力度，把思想好、作风正、懂业务、会管理、善做群众工作的同志，调整充实到人口计生工作岗位上。要坚持公平竞争、择优录用、末位淘汰的原则，深化干部人事制度改革，建立充满生机和活力的用人机制，配强镇、村工作人员。要加强人口计生干部的理论学习和业务培训，不断提高政治、业务素质，增强法制观念、群众观念和服务观念，为做好新时期的计生工作提供坚强有力的队伍保证。五、考核要落实
人口与计划生育工作计划范文6
一、加强组织领导，强化运行机制，切实提高人口与计生工作的管理水平。
1、各学校要从统筹解决人口问题、提高人口素质的战略高度，充分认识人口与计生工作的长期性和重要性，切实把人口与计生工作摆上党政的重要议事日程，把人口与计生工作纳入到创办优质教育的大局中去思考、去把握，坚持将人口与计划生育工作纳入本校本年度的整体工作中，并与学校教育教学管理工作紧密联系在一起，做到年度有计划、平时有检查、年终有总结，正常开展工作，切实保证各项责任目标的有效落实。
2、各单位要认真贯彻中央《决定》的精神实质和各项要求，不断完善人口与计划生育工作的领导管理网络，建立健全人口与计生目标管理责任制，进一步明确人口与计划生育工作领导小组职责，对照年初与教育局签订的《市教育系统2016年人口与计划生育综合治理目标管理责任书》责任目标，严格落实层层签订责任书制度，并认真执行责任书的内容，做到分工配合、责任到人。坚持党政一把手亲自抓、负总责，副职分管抓、兼职人员具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3、市教育局将坚持对各学校落实目标管理责任情况进行半年检查及年终考核，并把人口与计生工作的考核同干部的政绩考核、职级提升和奖惩相联系，同文明单位、先进单位的评选挂钩，将考核结果作为学校年度目标管理考核的一项重要指标。
二、进一步推进“人口知识进校园”活动，大力营造浓厚的人口文化氛围。
1、进一步推进“人口知识进校园”活动，认真抓好人口文化阵地建设，大力营造浓厚的人口文化氛围。紧紧围绕中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和国家、区、州、市人口与计划生育工作会议精神，以“国情国策进校园，健康知识入课堂”为主题，加大“人口知识进校园”活动措施的落实。要求中等专业学校要增设人口理论、晚婚晚育、避孕节育等人口与计划生育基础教育课；中小学要进一步加强青春期人格健康教育、生殖健康教育、预防艾滋病教育、心理健康教育、人口理论教育和可持续发展教育；在幼儿园要加大力度开展和推进0-3岁婴幼儿儿童的早期发展。
2、继续将人口知识和人口国情教育与教育教学工作有机结合，融入到学生的研究性学习中去，充分利用《体育与健康》、《科学》、《品德与生活（社会）》、《心理健康》、《生物》等相关课程和校园网、校广播站、专题讲座等多种宣传渠道与阵地，并结合传统节日及各种计生纪念日,举办各种形式的宣传教育活动，广泛宣传人口计生政策法规、人口理论、生殖健康、青春期健康知识、心理卫生、正确的婚育观、道德规范教育、艾滋病预防及各种计生奖励优惠政策等知识的宣传教育，使学生能正确地看待和分析各种人口现象，了解我国人口发展的状况，理解人口发展与经济、社会、资源、环境的关系，培养学生科学的人口意识，健康、正确的道德观念和可持续发展的思想，进一步增强学生的社会责任感，真正使人口与计生知识“进校园”、“进课堂”，并深入人心，营造文明向上的人文氛围。
三、进一步推进青少年健康人格教育，为促进青少年身心健康发展探索教育新途径。
1、切实加强领导，全面安排部署，进一步认真落实生殖健康辅导员制度，建立青春期健康辅导员联络制度。各学校要确定并上报1-2名生殖（青春期）健康辅导员名单，并督促认真履行生殖（青春期）健康辅导员的职责，要求有计划、有教案、有讲座稿及其他过程性活动资料。
2、认真履行《州关于切实加强青少年健康人格教育的指导意见》和《自治区中小学人口知识教案》的应用任务的落实。以“青少年健康人格教育基地”为主阵地，根据青少年身心发展规律和不同时期心理特点，尝试采用生动活泼、形式多样的教学手段，为青少年提供及时有效的心理疏导和心理调适，并积极探索和拓展青春期教育的内容和形式，使全市各个层次的青少年普遍受到青春期健康知识教育，促进他们树立自尊、自信、自强、自立、积极向上的人生观和价值观，帮助他们提高青春期自我控制和约束能力知识，促进青少年心理、生理的健康成长，提高青少年责任意识和自我保健能力，学生对青春健康知识知晓率达80%以上。
3、州、市计生委与教育局将定期对各学校“人口知识进校园”工作及生殖（青春期）健康辅导员履行职责及青少年健康人格教育示范基地建设情况给予综合考核。
四、进一步推进人口早期发展工作，为提升人口素质打好扎实基础。
1、全市各幼儿园要继续加大人口早期发展工作力度，做到有课程安排、有计划、有教案、有措施，有过程性资料、有总结。按照市计生委制定的《市人口早期发展工作实施方案》的要求，各幼儿园要在认真做好3-6岁幼儿早期发展的同时，采取开放早教园、开展亲子活动、宣传栏等多种方式努力将早期发展的范围向全市尚未入园的各社区0-3岁婴幼儿进行延伸和辐射，并将0-3岁婴幼儿的早期发展纳入幼儿园的工作计划。今年新建的公立幼儿园内也要开设亲子园，积极开展婴幼儿早期发展示范基地创建活动，将其纳入学前教育规划并加大对0-3岁婴幼儿早期发展的宣传倡导力度，广泛开展有利于促进婴幼儿早期发展的各项活动。
2、各幼儿园要继续深入有效地开展“园本”培训活动及相关的课题研讨活动，积极探索幼儿心理、生理发展特点及优化的教育方案，促进早教师资队伍的专业化成长，并建立早教队伍师资库。
3、继续采取多种方式培育优质家长资源，提高家长教育技能，让家长成为儿童早期发展的合作伙伴，有效提高教养环境，实现家园共育，进一步提高早期发展工作的实效性，为提升人口素质打好扎实基础。今年，州、市计生委与教育局将对幼儿园开展创建婴幼儿早期发展示范基地情况给予综合考核。
五、认真履行职责，积极落实教育系统各项计划生育优惠政策。
1、继续认真贯彻落实《市人口和计划生育领取《光荣证》家庭优先优惠及奖励扶助政策暂行规定》及市教育系统和本单位制定的有利于计划生育家庭的奖励优惠政策，在项目倾斜、资金支持等方面优先优惠给予计划生育家庭，并在继续落实好现有奖励扶助政策措施的基础上，进一步完善相关的独生子女优惠政策。
