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土地利用现状分析方法范文1
【关键词】土地利用规划;环境影响;分析
土地利用规划的编制、运行过程本身对环境没有直接影响,但是,由于土地利用规划是对土地资源及其利用方式的再组织和再优化过程。土地利用规划方案的实施,必然会打破区域内土地资源的原位状态,对区域内的水资源、土壤、植被、生物等环境要素产生许多直接或间接、有利或有害的影响,从而使得土地生态系统对人类的生产、生活条件产生正面或负面的环境效应。
一、土地利用与环境的关系
土地利用是指人类通过特定的行为,以土地为对象或手段,利用土地的特性,获得物质产品和服务,满足自身需要的经济活动过程。这一过程是人类与土地进行物质、能量、价值和信息的交流及转换的过程。土地利用途径古今中外无非有两条:一是广度扩展,即,不断扩大土地利用面积,提高土地利用率(可利用面积/土地总面积):二是深度挖潜,即增加劳动、资本、技术投入,不断提高土地集约利用程度,提高土地产出率(产量或产值或能量/单位土地面积)。人们利用土地的目的,不外乎是为了满足自身生存对物质资源的需要,其主要表现在:一是向土地取得生产资源和生活资料;二是向土地索取活动场所、生产基地和建筑物基地。土地利用分为土地的生产性利用和非生产性利用。土地生产性利用主要是将土地作为生产资料和劳动对象,以生产生物产品或矿物产品为主要目的;而非生产性利用则主要是利用土地的空间和承载力。土地是自然、经济和历史的综合体,是个很复杂的生态经济系统。一国或一个地区的土地资源,一般都有多种利用的可能,又有对某些用途的限制,最终是人为地选择和自然的作用,决定了土地利用的形式,形成了一定的土地利用结构、布局、方式和强度。
由此可以看出,土地利用包含着对土地的生态环境资源及其功能的利用,随着利用方式、利用强度的不同,所造成的土地生态环境资源质量和生态环境功能的改变结果也不同。土地利用对土地生态环境的影响是必然的,而且有大量的历史事实为证。可以说,地球的生态环境从人类史前的原始状态演变到今天人地复合生态环境系统,都是人类的土地利用推进的结果。
二、土地利用规划与环境影响
(一)土地利用规划具有对资源可持续利用及其环境影响的调控功能
土地利用规划又称为土地规划。它是按照国民经济发展的需要,遵循有关的自然规律和社会经济规律,在时空上对土地资源进行合理的组织利用和经营管理、合理分配国民经济各部门的用地、正确地和各项建设工程以及保护生态环境的措施相结合,从而制定最优的土地利用方案,提高土地利用率和土地生产率,以取得最大的经济效益、社会效益和生态环境效益,同时又为将来保护好土地资源,达到土地资源可持续利用的目的。
土地利用规划是解决如何合理组织土地利用,以期协调社会经济发展与自然环境之间的关系。土地利用规划不是解决所有土地利用的相关问题,如用什么肥料、选择什么品种、耕作方式、建筑构型等不是规划的内容。土地利用规划的目的就是通过合理组织土地利用,落实土地类型的点、线和面组织结构,实现对土地利用的“五定”,即:定性、定量、定点、定时和定强度,最终达到最佳土地利用结构、布局、方式和强度;提高土地利用率和产出率;经济、社会与环境的综合效益最佳。
(二)土地利用规划内容包含生态环境分析体系及生态环境保护安排
一般来说,秉持可持续发展理念的土地利用规划的主要内容都会涉及到生态环境问题。(1)在进行土地利用现状分析与评价时,必须综合分析评价土地资源和土地生态环境功能的利用和保护程度;(2)土地利用潜力的分析,要考虑生态环境条件;(3)土地供给与需求预测,是以生态环境的容限为约束条件的;(4)土地供需平衡和土地利用结构优化,包括土地生态环境的优化;(5)土地利用规划分区和重点用地项目布局,土地自然生态环境保护区和防护带及其生态环境建设用地项目布局是其重要组成部分;(6)城乡居民点用地规划,必然包括森林绿地规模和布局;(7)交通运输用地规划,会考虑交通线路绿化;(8)水利工程用地规划,也得有配套的生态环境建设用地规划。
三、土地利用总体规划的环境影响源及其调控方式分析
1.土地利用现状分析评价是否同时兼顾土地生态环境现状分析评价决定规划的环境影响合理性。土地利用的现状生态环境是指土地的生态环境组成结构、生态环境质量、生态环境功能价值、生态环境保护存在的问题。土地评价的主要内容是对现状用地和后备土地资源的资源利用适宜性和生态环境适宜性进行评价,从经济社会效益和生态环境效益两个方面综合说明需要调整的现状用地的数量、分布及其调整的地类方向,环境允许的后备土地资源适宜开发利用的方向、数量、质量、分布以及进行用地结构调整的可能性。
通过考虑土地生态环境影响效应的土地利用现状分析评价,提供土地利用及土地生态环境结构的基础数据,分析土地利用现状结构、布局及其生态环境质量状况,找出土地利用变化及其生态环境变化的规律,在此基础上归纳出的土地利用及其生态环境特点与土地利用及其生态环境问题,分析规划期间可能出现的各种影响因素,分清轻重缓急,提出规划要重点解决的土地利用及其生态环境问题。
2.土地利用预测是否考虑生态环境约束决定土地利用规划环境影响的大小。土地利用预测是土地总体规划的中心内容之一。土地利用预测结果及其据此做出的土地利用安排,是否考虑生态环境约束决定土地利用规划环境影响的大小。(1)土地利用方式预测。预测规划期间可能产生的新的土地利用方式和将会消失或萎缩的土地利用方式时,若考虑土地利用的生态环境影响其结果是不一样的。(2)土地需求量预测。应该依据区域国民经济发展和生态环境保护指标,对区域建设用地需求量、农业用地和生态用地需求量进行具体预测。否则,只依据区域国民经济发展指标进行用地预测,并按照这样的需求进行规划,生态环境保护目标就会落空。(3)土地利用结构预测。在进行规划期末土地利用结构预测时,通过对各类用地结构的生态环境影响总体效应进行预测,可以为选择对生态环境影响比较合理的土地利用结构提供技术依据。(4)土地利用效果预测。包括对土地利用的经济效果、生态环境效果、社会效果的预测,其中生态环境效果预测,可以帮助规划制定者选择生态环境效果好的土地利用规划方案。
土地利用现状分析方法范文2
关键词:整治潜力;人均建设用地核算;用地现状
中图分类号:F320 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)10-0062-03
随着社会经济的快速发展,各项建设需要占用了大量的农村集体土地,使得中国耕地数量大大减少,也使得建设用地需求与耕地保护之间的矛盾日益突出。城乡用地结构的调整与优化已成为土地利用规划的重点,如何将新农村建设与农村居民点整理相结合、统筹城乡发展,已成为新时期一个亟待解决的问题[1]。农村居民点整理是通过村庄改造、归并和再利用,使农村建设逐步集中、集约,提高农村居民点土地利用强度,促进土地利用有序化、合理化、科学化,使土地利用由粗放型向集约型转变,提高土地利用率[2]。农村居民点整治是通过改变农村居民点用地闲置、低效利用现状,有效增加耕地及其他农用地面积、促进建设用地节约、集约利用、优化城乡用地布局的重要途径,也是实现城乡统筹发展、推进社会主义新农村建设的重要手段之一[3]。
一、研究区概况
1.自然地理条件。望城区地处湘中东北部,湘江下游两岸,濒临洞庭湖区,隶属省会长沙,是长沙市新成立的第六区。地理坐标为东经112°35′~113°02′和北纬27°58′~28°33′之间。东北与长沙市岳麓区、开福区、长沙县交界,南抵湘潭县,西接宁乡县,北连湘阴、汨罗。全区在2008年行政区划调整后,土地总面积为90 830.9公顷。
望城区整个地形呈不规则的长方形,地势由南向北倾斜。东北部群山绵亘,区域内岗地面积较大;西北部为滨湖冲积平原区,土地平旷,渠沟纵横;中部多为丘陵岗地。
2.经济社会条件。望城区地处长江产业开发带的腹地和湖南省“一点一线”的战略区位,区位优势突出,被誉为“长沙市的后花园”。随着长沙市逐步走向特大城市,经济规模不断增大,势必对望城县产生良好的辐射作用。2009年,全区财政收入达15亿元,实现农业总产值35.32亿元,农民人均纯收入达9 343元。
二、用地现状分析
1.土地利用布局。受经济发展格局和土地资源禀赋基础的影响,望城县各类土地呈不均分布。城镇工矿建设用地集中分布在靠近长沙市的几个乡镇。其中镇建设用在县城高塘岭、星城镇、黄金乡等,三个乡镇城镇建设用地总规模为1 824.94公顷,占全县城镇建设用地的73.5%;耕地主要分别在县域西北部地势较平坦的乌山、格塘、乔口、茶亭等乡镇;未利用土地中水域面积为5 890.4公顷,占未利用土地的72.86%,主要为湘江水面,未利用土地中可作为补充耕地后备资源的草地面积较小,且在各乡镇均有零散分布,集中规模开发可行性小。
2.土地利用问题。(1)重用轻养,耕地质量下降。传统耕作方法在全区范围依然普遍存在,受长期形成的靠天吃饭的观念影响,加上农业种植效益低下,农户自身对农地投入不高,仅仅依赖政府财政投资,使得耕地质量和生产力有所下降,不少地区存在着撂荒的现象。(2)城乡建设用地缺乏统筹利用,土地规划制定不合理。城乡社会制度和土地制度的“二元性”决定了望城县存在着城乡建设用地“二元结构”突出,城乡土地利用缺乏互动,农村居民点用地并没有随着城镇工矿建设用地的增加而减少,不利于全县建设用地的节约集约利用。加之,地方政府对于地区发展前瞻性不够,土地利用未能做到科学合理规划,造成不少地方出现项目建设用地紧缺和集体土地空置难以流转的矛盾局面。(3)建设用地节约集约利用水平有待提高。2004年全省闲置土地调查中,望城县尚有闲置建设用地268.5公顷,全县城镇工矿建设用地单位GDP产出为25.15万元/公顷,虽在全省居于领先水平,但仍低于国内发达地区的水平。人均农村人口居民点建设用地为244.14平方米,远高于国标(GB50188-93)150平方米/人的规划上限。
三、望城农村居民点整治潜力研究
农村居民点整治潜力主要包括增加耕地及其他农业用地数量、农村聚落优化的潜力、改善生态环境的潜力、土地增值的潜力四个方面。本文主要研究农村居民点整理增加的净耕地面积。
1.研究方法。本文对望城区农村居民点整治潜力计算采用人均建设用地核算方法。依据国家规定的人均建设用地指标,在预期规划期末的人口数量的基础上,计算得到理论上农村居民点的用地面积,并将其与现状居民点用地的面积计算差值得到整理可获得的潜力面积[4]。
2.农村居民点人口的确定。结合望城区土地利用总体规划修编专题研究(2005―2020年),建立人口预测模型测算2020年的农村人口:
Qt=Q。(1+r)t±Q
式中,Qt为规划年农村人口总数,Q0为基期年农村人口总数,r为农村人口自然增长率,t为规划期,Q为人口机械变动量。
3.农村居民点人均标准。望城区各乡镇2008年现状人均居民点差别较大,但有11个镇街均超过了150m2的标准,根据《村镇规划标准》(GB50188―93)的规定,规划期末人均标准(见表2):
4.农村居民点潜力预测。在人口预测模型计算的基础上,结合望城区2020年各乡镇规划城市化率,可以计算出2020年望城各乡镇农村人口数量。
根据人均建设用地标准化:
Mi=M现状i―M标准i
式中,Mi代表i单元农村居民点整理潜力面积;M现状i代表i单元农村居民点现状面积;M标准i代表i单元农村居民点标准面积。
最终可以计算得出2020年农村居民点整理潜力为6 054.01hm2。全区各乡镇潜力值(见下页表3):
四、结论
1.人均居民点用地超标,理论潜力巨大。望城区农村居民点用地面广量大,各乡镇人均用地都严重超标,具有很大的整理潜力。经测算,望城区至2020年农村居民点整理潜力值达6 054.01hm2,占现状农村居民点用地的68.8%。
2.因地制宜,科学合理推进农村居民点整理。要充分考虑当地实际情况,因地制宜,探索合理可行的整理模式;积极开展城乡建设用地增减挂钩规划,尝试开展挂钩指标异地市场化调剂[5];引入市场化运作机制,多渠道多方面筹措资金;注意尊重农民意愿,切实保护农民权益,提高农民参与整治的积极性。
参考文献:
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Study on the Potential of Rural Residential Renovation Theory of Wangcheng County
YU Zhi-biao,DUAN Jian-nan
(School of Resources and Environment,Hunan Agricultural University,Changsha 410128,China)
土地利用现状分析方法范文3
关键词:遥感;地理信息系统;土地利用变化
土地利用变化分析是对当前土地合理规划使用的重要手段之一,通过综合的技术及方法,对土地信息的空间性进行准确的反馈,以优化配置进行土地资源的规划,使其能够促进国民经济的发展。本文主要是通过对甘肃地区的土地利用现状进行分析,并在GIS以及RS的基础上进行科学合理的探讨,具体如下。
一、甘肃自然条件概况
甘肃位于黄河上游,东经92°13′~108°46′,北纬32°31′~42°57′,毗邻陕西、青海、新疆、内蒙古等地,兰州是其省会城市,全省具有45.37万平方公里的面积,东西共1600多公里长,南北共530公里。甘肃省位于蒙古高原、青藏高原以及黄土高原的交接处,具有复杂的地形,其中地势海拔的差距较大,山脉连绵交错,不仅具有高山、平川、盆地,也有戈壁及沙漠。甘肃省的土地多为山地,其中有六盘山、祁连山、合黎山、龙首山、阿尔金山等,全省可达到56.93%的土地利用率,其中存在28681.4万亩土地尚未使用,约占42.05%。在该省内可达到1575.29万公顷草地资源,约占34.67%的土地资源总面积,且在所有的草地资源中具有99.34%属于天然草地。因此,甘肃地区也是我国牧业的主要基地。
二、甘肃土地利用现状分析
据相关数据显示可知,甘肃省42.58万平方公里的土地资源中分别有59.77%的农用地,2.38%的建设用地,37.85%的未利用地。全省可达到62.15%的土地利用率,其中存在部分沙漠、沼泽、盐碱地、永久积雪或者冰川等地未能被利用。与全国其他各省的土地利用比较,甘肃省人均占用土地量位列全国第五。甘肃省土地利用结构从数据可总结出甘肃省土地利用现状的下述几个特点:
(一)土地类型较多
甘肃省内具有多种复杂的土地类型,农用地占比较大,其中草地以及林地为最主要的利用地,因此牧业以及农业属于该地区的主要产业。为了更好的加强草地资源的利用率,在自然环境日益破坏的情况下必须加强对草原生态环境的保护,才能促进当地经济的和谐及可持续发展。
(二)区域差异较为显著
在经济的不断发展中,土地利用也发生了较大的区域差异,农用地以及建设用地在省内的地域性较为明显,然而在所有的农用地中林地较多,适合牧草生长。然而对于建设用地,城镇村及工矿用地的占比较高,以便于城市经济的发展。由此可见,在不同的土地资源利用下可知,甘肃省的地域分工基本形成。
GIS是一种地理信息系统的简称,它主要是以采集、贮存、管理、分析和描述整个或部分地球表面与空间和地理分布有关的数据,并以计算机系统为辅助工具,形成一个充实丰富的数据库。它独有的空间信息系统,具备强大的空间分析能力,有图像叠加、地理编码、网络分析等功能。GIS对地表及其上附作物的空间信息以及属性信息进行描述和管理。从上述甘肃地区的卫星影响地图可知,在对土地利用的变化进行分析时,可采用实地核查与目视解译的方式进行调查,达到1:5万比例尺精度的样方土地利用类型调查。
三、甘肃土地可持续利用的建议
从上述土地利用变化的情况分析可知,为了更好的改善土地资源的利用现状,可采用GIS以及RS对土地资源进行合理的规划与分析,并提出相应的建议。
可采用GIS以及RS技术进行影像处理。遥感技术通常与其他的地质勘察手段配合,应用在预可行性研究阶段或可行性研究阶段。对土地资源进行测绘,以此提高填图质量,进行几何纠正。利用遥感技术,可以获得更为广阔的地面影像,同时可通过将多幅遥感图像进行拼接,进而达到一幅完整的图像。遥感影像还可根据不同地区的影像特征对目标地建立解译标志,其中包括不同的图形色彩、色调、形状、纹理、图型以及大小等特征。利用 ENVI 软件进行解译, 土地利用分类采用中国科学院资源环境数据库中的全国1∶10 万土地利用分类系统。例如,草地的遥感影像通常表现为均匀的灰色地带,具有不规则的形状,且具备光滑的纹理。山区通常分布为天然草地,而平原地带则多为人工牧草地,表现出明显的几何图形。
针对上文对甘肃土地利用变化的分析,并结合GIS以及RS技术进行科学的规划及分析,尽可能的减少土地资源的损坏、浪费以及退化情况,加强对自然环境的保护,提高土地的利用率,特提出以下几点建议:
(一)科学规划土地利用方向
针对当前甘肃省的土地利用现状,可通过GIS以及RS技术获得的影像进行科学合理的土地利用规划。对土地用地布局进行统筹规划,合理分配。发挥当地的地域优势以及自然优势,尽量控制城镇及工矿用地以及建设用地对农耕用地的不合理占用。
(二)增强环境保护意识,将土地开发与整治保护结合起来
由于环境破坏情况日益严峻,土地资源具有较差的后备条件,生态环境的自我恢复能力较弱,土地沙化现象恶劣,使得可利用土地资源越来越少。因此,在土地利用的过程中也要注意进行防风固沙,将开发利用与整治保护的理念结合起来,达到生态系统的良性循环。
(三)多种经营结合,促进经济发展
甘肃省主要产业为农牧业,以农牧业带动了当地的运输业、建筑业以及工商业等,结合多种经营方式,提高农牧产量的同时,也促进了区域经济的发展。因此,在进行土地利用规划时最好结合多种经营方式,合理规划各种用地目的,带动整体经济的发展。
参考文献:
土地利用现状分析方法范文4
关键词:地理信息系统 土地利用 规划 GIS 技术
中图分类号:TP301 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2013)010-106-02
1 前言
在土地用途管制当中,土地利用规划是其重要依据,是城市规划以及土地利用总体规划的有效、合理、科学的手段,是城乡建设发展当中最重要的保障,能够起到积极的推动作用。合理的土地利用规划,对于土地的供应总量实施严格控制,对土地市场进行规范。对土地的供应总量实施规划并严格控制,将土地的资产价值得到充分的发挥,切实提升土地资源的利用效率。在当前,我国国内在土地资源的问题日益突出,对于土地的合理利用和规划显得尤为重要。在这种前提下,GIS技术的合理运用能够对土地利用规划起到很好的推动作用。
2 GIS系统简介
GIS称为地理信息系统,即指在计算机的支持下,对系统工作以及信息科学理论进行合理的运用,综合分析并科学管理有着空间内涵的地理数据,从而为管理、规划、决策以及研究提供必需的信息,作为一种全新技术系统,主要具备三个方面的特征:
(1)具备采集、分析、管理、输出多种地理空间信息的能力。
(2)以地理研究及预测为主要目标,采用地理模型方法为主要的手段,具备区域空间分析、多要素综合分析以及动态预测能力。
(3)计算机系统支持进行空间地理数据管理并由计算机程序模拟常规的或专门的地理分析方法作用于空间数据、精确、快速、综合的对复杂的地理系统进行空间定位和过程动态分析。
3 GIS同土地利用总体规划的关系
自改革开放以来,我国进入了经济快速增长的时期,城市化进程不断加快,土地利用总体规划受到各种各样因素的影响,日趋动态化、多元化、复杂化,过去传统的方式、方法以及技术手段已经略显陈旧,很难及时准确的反映出规划影响因子的时空变换规律。由此可以看出,在过去陈旧的方式、方法以及手段上,在土地利用总体规划上引入全新的技术和方法,加以改进并完善,对于GIS、RS、GPS等各种先进技术手段加以合理利用,增强土地利用总体规划上的动态性、科学性和弹性,真正实现了土地利用规划中的动态修正。
土地利用系统始终处于动态变化过程中,非常复杂,当中有很多未知的因素,在规划编制的具体过程当中,需要征求多方专家的意见,通过多次的谈论,并建立起小组通过审议最终确定规划的方案,得出相应的技术报告等多项规划成果。此外,土地利用总体规划对于将来社会经济发展所进行的预测总是存在着一些的偏差,在规划的实施过程当中,需要持续的把规划状态同实际情况之间展开比较,一旦存在较大的差距时,需要及时依照具体情况对规划实施修改,因此对于土地利用总体规划的实施和制定始终处于一个动态变化的过程。
在土地利用总体规划中引入GIS技术不但可以实现土地利用变化的实时更新、动态监测,同时可以大大极大的减少规划当中反反复复调整中持续增大的工作量,有效提升工作效率,帮助规划人员制定出科学的规划,让规划更加易于实施及管理。
4 GIS在土地利用总体规划中的应用
4.1 建立空间数据库
土地利用总体规划即是对某一地区的土地在将来的一段时期内,对土地的利用类型实施规划,而土地利用总体规划以及管理的根据就是规划地区内的经济、社会信息、土地运用现状信息以及地区内的地貌、地形等一系列地理信息。所以,在土地利用总体规划管理信息系统当中,地理空间信息有着十分重要的意义,占据重要地位。基于GIS技术,土地利用总体规划管理信息系统结合起土地利用中的各类数据类型能够建立起各种地理空间数据库以及属性数据库。
基于GIS技术,在空间数据库的基础之上,能把各类图形数据直观并有效的展示出来,同时能够对图形实施人机交互式的编辑并输出。基于GIS的多种功能,土地利用规划技术人员能够在计算机的帮助下更好的开展规划工作,多种图形的展示大大提升了土地利用规划获得成果直观性;土地利用规划审批工作人员能够从图形上直观的观察各类项目用地的具体情况,工作效率得到了极大的提升。
4.3 空间分析功能
GIS有别于其他计算机系统的一个最重要的标志就是它独有的空间分析功能,在土地利用总体规划管理信息系统当中,涉及到GIS的空间分析功能,这些功能同各类专业模型有效结合在一起发挥出重要的作用。在收集充分的土地利用规划地区基础数据作为支撑时,把GIS中繁多的空间分析工具同土地利用规划专业模型联合起来加以使用,能够为实现快速、科学的土地利用规划编制制造出非常有利的条件。
4.4 土地利用规划
基于GIS能够建立起土地利用的空间信息系统,为土地的利用规划切实提供出详细的资料。此外,GIS拥有非常强的空间分析能力,依靠这种能力,能够实施规划设计中的择优分析,在土地利用的规划设计中加以辅助。同规划设计当中的多种应用模型,运用GIS中可视化的功能,对规划设计所得出的结果实施模拟显示并分析,为更好的完善规划设计提供出详尽的信息。
4.5 土地利用规划编制
在土地利用规划编制当中,需明确规定出各类土地利用的用地面积、用地现状、权属等多个方面的信息,进而确保用地分类的准确性、数据来源的可靠性、图斑一致性,从而从根本上保证土地利用规划获得成果的科学有效性。基于GIS能够在很大程度上确保土地利用规划中对于定位、定时、定量的需求。基于GIS科学建立起规划数据库,能够对不同的土地类型信息实施查询并分析。
基于GIS技术平台,科学合理的建立出土地利用总体规划的信息库,紧密结合土地利用总体规划中各个阶段的业务,实现土地利用在总体规划上的修改、编制、实施方面的自动化管理。在规划编制决策这一过程当中,基于GIS超强的空间数据展示、管理以及分析功能,实施直接的信息传递、转换、处理以及图数表达,为规划提供起科学详尽的依据。
5 总结
随着GIS技术的持续发展,在今后会为土地利用规划带来更好更多的服务。总的来说,GIS技术择为土地规划以及利用提供了数据采集、管理、存储、处理、应用、分析、显示等多项服务,同时能够对原始数据文件进行自动更新;基于GIS技术,不但能够实现对土地利用的现状实施分析评价,自动生成对土地利用现状分析的成果库。也能够实施土地利用远景规划以及利用类型预测,对土地利用结构实施优化以及布局制图并对土地进行适宜性的评价等等。
基于GIS的多种功能,能够为土地利用总体规划提供有力的帮助,在将来有广阔的实施空间。
参考文献:
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土地利用现状分析方法范文5
【关键词】遥感技术;土地利用;调查
引言
土地资源利用时存在的问题是影响我国社会经济发展的因素之一,特别是在经济快速发展以及用地量逐渐增加的现阶段中,土地利用在外界因素的影响下变化过于频繁,这给我国如何实现对土地利用的科学化管理造成了严重的阻碍。在这种情况下,采用更为先进的技术在土地利用调查中的应用往往能够改变传统土地利用调查中存在的众多弊端,实现对国土资源的科学规划与合理开发。遥感技术作为一种先进的科学技术,其在土地利用调查中的应用能够实现对土地利用信息的采集,因而在现阶段的土地利用调查中得到广泛的应用。
一、遥感技术的简介
遥感技术中最为关键的因素就是传感器,然后利用传感器在与研究对象不接触的前提下获得该研究对象的某些特征信息,之后再利用相关的技术对所获得信息进行处理及加工,从而形成有助于人们研究和分析的数据信息。遥感技术在人们工作生活中的推广和应用有力的推动了人们对生存环境的认知和了解,相对于传统的测量方式而言,遥感技术具有以下几个优点:第一,遥感技术在测量时所覆盖的范围更为宽广。第二,遥感技术可以通过收集大范围的瞬间静态图像实现对该区域的动态监测,更进一步的提高信息收集及处理的精确度。第三,遥感技术可以在多种环境下进行信息的采集及观测,甚至是在一些比较偏僻以及恶劣的环境之中也可以准确的工作。第四,遥感技术对信息的观测超出了人类肉眼所能达到的范围,特别是遥感技术中使用的电磁波波段能够从X光到微波,大大超出了可见光所能达到的范围。第五,遥感技术最重要的任务就是获得更为精确以及有效的数据信息,目前世界上许多国家都已经发射了用来收集不同信息的遥感卫星,通过监测调查实现了对土地利用、农作物生产、森林火灾以及环境污染等多个领域的动态监测。
二、遥感技术在土地利用调查中利用时存在的问题及建议
(一)遥感技术在应用的过程中研究深度不足
在我国现阶段中,虽然人们已经逐渐认识到遥感技术在土地利用调查中的重要意义,相关部门也应该致力于加强遥感技术在土地利用调查中的应用,但是经过详细的研究我们不难发现,遥感技术在实际的应用过程中并没有对其应用的内容、范围、层次等进行详细的划分,缺少对遥感技术涉及内容的分析与研究,在对国内外遥感技术的研究上也缺乏力度。我们都知道,遥感技术在应用时涉及到多个领域的技术,任何一个环节以及技术出现失误都会使整个调查收集结果产生极大的误差,所以这就要求人们必须从各个环节与技术方面加强对遥感技术的质量控制。然而,遥感技术在应用的过程中由于受到外界因素的影响很难对所有的问题进行控制和解决,从而也就难以达到人们预期的目标,所以这就要求参与土地利用调查的各级部门在利用遥感技术的过程中要加强相互之间的配合与沟通,明确遥感技术应用时的目标所在,从各个细节部分加强对遥感技术的控制和管理,进一步提高对遥感技术在土地利用调查中应用时的质量控制。
(二)各级政府部门对遥感技术在土地利用调查中应用时的重视程度不足
各级政府部门对遥感技术在土地利用调查应用时的重视程度不足容易造成管理人员信息意识淡薄的现象,土地资源管理部门由于对其重视程度不足会导致对土地信息调查工作的投入不足,土地利用调查所涉及到的基础设施建设不够完全,信息化网络建设的不足会导致土地利用调查信息在采集、分析以及处理时存在众多的阻碍。除此之外,利用遥感技术进行土地利用调查时所形成的信息系统由于标准不统一以及不规范还会造成参与该工作的各个部门之间缺乏信任与沟通,信息资源以及人力物力等难以做到技术的共享,各个工作人员之间缺乏相互之间的信任,对进一步提高遥感技术在土地利用调查中应用的水平以及信息系统的完善性和规范性造成严重的阻碍。
(三)从事土地利用信息技术的人才不足
遥感技术在土地利用调查应用较为缓慢的影响因素还包括从事土地利用信息的人才不足以及对专业人才的培训力度不够。在我国现阶段中,为更进一步的加强对土地资源的控制和管理,我国相关部门对耕地以及建设用地等的利用及变化情况进行了及时的动态监测,对当地部门对土地利用规划以及执行状况等进行详细的调查和掌控,其中还包括对土地资源变更时发生的数据变化等信息,这些信息数据的存在能够为国家队土地资源进行决策和管理提供详细的理论依据,实现土地资源的规划管理奠定了坚实的理论基础。遥感技术在土地利用调查中的应用能够实现对上述理论数据的精确化收集与分析,在收集、处理以及分析等多个环节中多有着不可或缺的作用,所以这就需要相关部门加强对信息技术人才的培训,通过理论知识及实践操作等多方面的培训加强工作人员对遥感技术的掌握,从而保证工作人员能够更好的应用于土地利用调查工作之中,实现我国土地资源的动态化管理。
结语
总而言之,遥感技术作为一项新兴技术,众多的优点决定了其将会逐渐在我国各个行业得到推广和应用,遥感技术在土地利用调查中的应用能够实现对土地资源信息的收集、收集与分析,形成的理论数据对实现我国的土地资源管理有着重要的作用。因此,土地资源管理部门应该加强对遥感技术的研究和分析,进一步深化遥感技术在土地利用调查中的应用,更好的实现对土地资源的动态化管理。
参考文献
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土地利用现状分析方法范文6
[关键词] 青岛 轨道交通快线 土地开发利用
中图分类号:C913.32文献标识码:A 文章编号:
1 前言
随着中央关于积极稳妥推进新型城镇化战略目标的日益清晰,积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量势在必行。为此,青岛市提出,将遵循城市发展规律,科学规划,稳步推进,促进城镇化健康发展,充分发挥青岛在对外开放中的龙头作用,进一步提高中心城市的辐射带动作用。
城市轨道交通以大容量、智能高效、绿色环保、低碳的优势成为城镇化建设的重要组成部分,有效的解决了城市交通问题,在我国大中城市掀起了新一轮的轨道交通建设。
根据青岛市城市交通发展战略,青岛市将建立以公共交通为主导、以轨道交通为骨干的交通发展模式。《青岛市城市轨道交通建设规划》(2013~2020)青岛市轨道交通线网规划总规模420.6km,由市区轨道(地铁线230 km/7条)和轨道快线组成(190km/7条)。
作者有幸主持本项目的前期建设方案研究工作,深感项目在青岛轨道交通中的建设意义,以下从沿线土地综合开发利用方面进行了初步研究。
2、西海岸轨道交通快线概况
青岛市以“走向深海、走向高端”的战略为目标,规划了以“蓝海战略”为核心的“大青岛”城市空间发展格局。本项目响应国家“山东半岛蓝色经济区”和青岛市“蓝色跨越”战略,对青岛市加快转化经济发展形式,培育形成区域经济发展新引擎,推动山东半岛蓝色经济区建设,落实国家区域发展总体战略具有重要意义。将推动西海岸经济新区功能提升,成为“青潍日”城市圈示范区、核心区。是推动青岛市西海岸经济新区快速发展,支撑董家口、古镇口新兴港区的建设,带动沿线各组团发展、拓展组团功能、提高沿线土地资源利用的重要基础设施,是青岛市“一环四线”快速轨道交通网的重要组成部分。
本线起于黄岛区嘉陵江路站(与M6、R9、M1线换乘),经由黄岛区、朝阳山CBD,胶南市、古镇口服务保障区、港城CBD,终到于董家口港城站,并预留延伸日照条件。线路全长68km。
项目最高速度为120km/h,采用高架、地下和地面线相结合的敷设方式,其中高架线48.9km,占75.2%,地下线9.3km,
占14.3%,地面线6.8km,占10.5%。全线共设13个车站。
3、沿线土地综合开发利用研究
建设环境友好型城市和集约高效利用土地的城市建设方针要求对轨道交通沿线土地进行综合开发和高效利用,保持轨道交通与沿线土地的协调发展。对轨道交通沿线土地进行存量挖潜和资源储备,既有利于提高土地开发效益,将轨道交通引发的土地开发增值收益回馈于政府,也有利于为轨道提供稳定的客流支撑,支持轨道交通及各项城市建设的可持续发展,构建和谐城市。西海岸轨道交通快线的实施,将对沿线区域空间产生强大的吸引效应,刺激沿线区域的深度开发并增强轨道走廊的开发强度,提升功能,优化城市用地布局。使土地从原有的粗放型利用,转向高附加值的利用,新的人口和就业中心将向轨道交通线路和站点周围转移,区域的土地开发将走向集约化发展,土地资源的利用效率也必将得到较大提升。
3.1青岛西海岸现状及规划
西海岸经济新区现状建设用地337平方公里,占总用地的16.07%。现状景观资源有海岛12处、沙滩9处、湿地205平方公里,风景旅游度假区9处,港口资源合计吞吐能力超过7亿吨。
未来西海岸经济新区将立足青岛市、服务山东半岛蓝色经济区、依托长三角和渤海城市群、面向东北亚,建设“一门户二中心三基地”。成为国际高端海洋产业聚集区、国际航运枢纽、海洋经济国际合作示范区、国家海路统筹发展实验区和山东半岛蓝色经济先导区,将逐步构建半岛蓝色经济区的重要发展核心和“青潍日”城市发展组团的重要海路统筹增长轴,成为现代海港之城、国际合作之窗、蓝色创新之核和世界旅游之湾。
西海岸经济新区规划布局为“一核两港”和“九湾七区”。
本项目线路全长68km,其中位于建成区约21km,分布于黄岛区及胶南市,新建区44km。
3.2城市轨道交通土地综合开发利用理论
城市轨道交通土地综合开发利用理论欧美日等经济发达国家做了大量的研究工作,经济学家(诺贝尔获奖者)William Vickrey认为大容量的轨道交通通过沿线土地开发可带来显著的增值效益,轨道交通的高度能达性能够吸引各种商业、金融、文化、生活等设施向轨道交通高度集结,刺激周边土地的高效开发利用,从而沿线实现土地的增值。
国外城市轨道交通沿线土地开发的计算方法主要有资产估值法、部分均衡分析法、一般均衡分析法和特征价值模型等
我国目前常用理论主要有廊道效应理论、TOD相关理论及特征价格模型等。
3.2.1 廊道效应理论
该理论研究对土地的利用侧重效应分析,在城市和轨道交通共同作用下,城市土地结构是在城市与轨道交通形成阶梯度场,即人工廊道效应,廊道效应包括廊道效本身及其辐射区域。廊道产生的实质在于围绕廊道一定范围内存在效应梯度,理论上可用对数函数表示
式中:e为梯度场效应;D为距离;a为常数,表示最大廊道效益。其函数图形如图 ,当d1扩展增大到d3时,廊道效应则由e1降至e 3,廊道效应的强度随廊道等级高低变化。廊道效应其决定城市景观结构和人口空间分布模式,城市廊道距离衰减函数曲线如下图。
廊道效应由流通效应和场效应组成,轨道交通对城市土地利用的影响侧重于廊道的场效应。轨道交通的建成大大改变了沿线土地的可达性,使城市的交通区位发生重构。土地的可达性随着距离城市中心区距离增大逐渐衰减,使城市土地的效益潜力递减,从而引起城市地价由中心向外星带状排列。因此,轨道交通对城市发展和结构变迁起着重要的诱导作用,主要表现在刺激城市土地开发、改变城市人口空间分布模式以及促进城市形态的发展等方面。
基于廊道效应原理,通过对上海轨道交通和土地利用数据采用GIS技术进行空间分析比较,表明轨道交通改变了沿线可达性,产生了人工廊道效应。这种效应随着距车站的距离增加而逐渐衰减,同时地价增值也随之衰减。可见,轨道交通的廊道效应调整了沿线土地利用结构,它使得车站2km范围土地增值了约40%。
3.2.2 TOD理论
公共交通导向式的土地开发(Transit Oriented Development)建成TOD,是一种结合土地利用的交通战略,适用于大都市或小的社区。它是城市从靠小汽车低密度蔓延的发展模式转变为以公共交通走廊为发展轴、公交站点为节点的布局方式,在各节点集中土地开发,是一种集居住、工作、商业等功能的混合开发,并且这些节点都在步行距离范围内。
TOD开发区的节点位置,主要布置商贸、金融、邮电等公共服务设施,组成一个核心商业区,每一个TOD开发区都需要一个与他相邻的次要区域,其有低密度的住宅,公共学校,社区公园,密集的工作机构,停车场等。次要区域支持TOD区的商业运转,同时为公交系统提供足够的乘客。
上海城市轨道交通网络规划建设总长约500km,共由21条线路组成,其中地铁一号线沿途分布10个站点,附近均出现房地产开发的热潮,而且站点地区还逐渐形成核心服务区,其中大的枢纽站包括金融、商业、邮电、咨询和交通等多个行业,随着不断的建设和发展,上海轨道交通地区已逐步走向成熟。在站点地区土地规划、核心商圈的形成、交通换乘等方面己逐渐呈现出TOD区的特点,其思想也在潜移默化中得以发展和运用
3.23特征价格模型
特征价格模型(Hedonlc Price Model,I-IPM)是国际上分析轨道交通对沿线房地产价格影响的重要方法。它揭示了消费者对商品中所包含的各种特征的效用大小的评估,虽然内在价值不能单独交易,但却反映了一些可交易商品(如住宅)的属性。特征价格模型通常用函数的形式表示,有线性、半对数、对数等几种。
同济大学何宁博士根据运输成本和土地价格的理论关系,修正了日本学者Aoki的定量关系式,构造运输成本和土地价格的理论模型:
P=e-aTC+b
或P=e-aTc+b eb=Pmax e-Atc
式中:P为地价,TC为距离市中心区的交通成本,a、b为模型参数。
广州市的地铁物业比其他物业的价值高20%~30%,有的地方房地产涨幅也在100~150%。如芳村区地铁沿线的商品房随花地大道与珠江隧道的建成,特别是广州地铁一号线的通车运行、鹤洞大桥的通车等交通条件的巨大改善,土地升值很快,升值约1000元/m。由于地铁的建成,坐落于地铁车站周边的物业,尤其是商服业对地铁的敏感程度非常高,其租金的增长为40%~500%。
3.3沿线土地综合开发利用方式
青岛西海岸轨道交通快线沿线土地利用规划应灵活运用以上理论,并结合青岛市城市总体规划和城市轨道交通线网规划,使其规划与城市土地利用规划形成互动,以便使沿线城市土地资源效益得到最大化。规划思路从土地开发规模和站点周边土地开发模式两方面进行规划。
(1)车站周边规划
车站是客流的集散点,也是网络节点,是城市轨道最重要的建筑物,做好用地控制和高强度开发是关键。按交通合理区、土地价值影响范围法及节点导向型分类法,车站可分为:综合枢纽站、换乘站、片区中心站及一般站,其中综合枢纽站和换乘站客流强度高,车站周边土地含金量最高。车站影响范围可用下式确定:
式中:m 为车站类别;P为接驳方式;T为接驳耗时;V为交通工具出行速度。
从东京、首尔、新加坡、香港、北京、上海、广州等成熟开发的实践看,车站周围800m以内开发效果最佳,建议青岛西海岸轨道交通快线以车站800m周围作为重点开发区域。
青岛西海岸交通快线车站周边开发强度依次为朝阳山CBD站、嘉陵江路、三江路、江山路、上海路、古镇口、港城CBD、董家口港城、灵山卫,其它车站依据规划择机开发,其中西海岸新区朝阳山CBD站为本线的重中之重。
规划的朝阳山CBD是整个西海岸的核心及经济新区发展的启动区,规划拟利用2km2地下空间形成高速公路、快轨、城市道路及海运的综合交通枢纽及地下商业中心。
朝阳山CBD站所在区域目为新建区,土地利用空间巨大,是西海岸轨道交通土地综合开发利用的重点。规划需从战略角度,结合朝阳山CBD规划统一布局,采用地下、地上及枢纽周边综合开发格局,实现开发效益最大化。
(2)距轨道交通快线车站2km范围内的土地利用统一规划
城市轨道交通通过改善沿线地域的通达性,极大地刺激了沿线土地的开发利用,从而提高了沿线土地和其他不动产产业的开发利用价值,距车站的远近不同,土地利用类型具有明显差异,按地价划分土地利用类型,其利用类型依次为居住、商用、公共建设、工业和其他类型,建议青岛西海岸轨道交通快线按下表分配。
西海岸轨道交通快线主要用地分配表
(3)沿线土地综合开发利用方式还应主要的问题
青岛西海岸轨道交通快线沿线68 %为新建区,开发条件较好。在土地综合开发规划时,需注重以下几方面的问题:
1)沿线土地利用现状分析
针对西海岸轨道交通快线的走向和城市土地利用基本现状,对现状土地利用和轨道线网图进行叠加分析, 得出西海岸轨道交通快线沿线各站点800m及周边2km范围内的土地利用情况。
2)沿线土地利用规划分析
以城市总体规划为基础,结合本线线路走向,在沿线各站点800m及周边2km范围内依据城市用地分类标准, 对规划用地性质进行分析,包括居住用地、商业金融用地、行政办公用地、公共设施用地、工业用地等。
3)沿线现状用地权属分析
结合《土地管理法》,对沿线土地权属进行调查和分析,结合现状用地性质,明确各个地块的使用权。对于线路经过的未开发区域确定其土地的所有制形式。
4)全线土地储备情况分析
以沿线土地利用现状分析、沿线现状用地权属分析、沿线建筑质量分析为依据,对全线的土地储备情况进行定量统计。
4、结论
(1)青岛西海岸轨道交通快线与沿线土地协调综合开发,以轨道交通快线建设为契机,引导青岛西海岸经济新区产业结构与空间形态的良性发展,合理高效开发项目沿线土地综合利用。
(2)根据本项目的功能定位,城市轨道交通土地综合开发利用理论及国内外成熟的开发经验,结合项目的特点,提出项目沿线土地综合开发的思路。同时为类似项目沿线土地开发综合利用提供借鉴。
(3)结合本项目特点,合理选择沿线土地开发模式及强度,建议按沿线土地利用的优选次序为:商业办公―居住―工业。在新建区加大开发力度,特别是朝阳山CBD、上海路、古镇口、港城CBD等站点。
参考文献:
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