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旅游业年终工作总结范文1
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2020年旅游局个人年终工作总结
__年，在市委、市政府的正确领导下，我局党政一班人率领旅游系统全体职工，按照市委、市政府提出的“旅游兴市”发展战略和打造蜚声中外旅游胜地的宏伟目标，励精图治，与时俱进，求真务实，创新发展，圆满完成全年工作任务，取得了较好的工作成绩，在体制创新、招商引资、规划发展、产品定位、宣传促销、市场体系等方面有了新的突破。为我市打造蜚声中外的旅游胜地开好了头，为江津旅游赢得了较好声誉，现将一年来的工作情况报告
一、健康发展的__年
(一)旅游大发展经济大振兴__年，全市旅游经济继__年非典重创、__年恢复后实现全面振兴。
全市今年接待游客___万人次，比上年增长___%;旅游综合收入___亿元，比上年增长___%。其中：四面山接待游客___万人次，同比增长___%;旅游综合收入___万元，同比增长___%。无一例有效投诉，无一例旅游安全事故。
(二)旅游大发展实现大跨越
1、体制大创新。一是今年__月，成立了市政府正局级特设机构四面山管理委员会，由市领导兼任党委书记，形成责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。全面理顺了景区管理体制，使四面山进入集中与分散相结合、开发与保护相结合、加快发展与可持续发展相结合的良性发展轨道。体制创新经等媒体报道后受到业界人士广泛传授和学习。二是成立了___区市(县)规模最大、规格最高的旅游监察执法大队，使旅游监察执法力度得到进一步加强。
2、招商大突破。为全面开发四面山，抢占“渝川黔生态旅游金三角”的制高点，我们把合作开发四面山作为招商引资工作的重点。在___、江津市两级领导的关心和各个部门的努力下，成功引进___新华书店集团公司合作开发四面山旅游资源，为实现“两地一中心”奋斗目标，打造蜚声中外的旅游胜地打下坚实的基础。同时，引进___高投司对四面山景区公路进行建设，渝南精品线全面开工。
3、规划大手笔。一是配合___市旅游局、中科院地理研究所做好《“渝川黔生态旅游金三角”旅游发展规划》已通过评审，上报三省市审批。二是编制完善《江津市旅游业“__五”发展规划》(草案)。三是邀请了新加坡规划大师刘太格博士专程赴江津进行旅游规划指导;聘请___锦绣时代旅游投资顾问公司对四面山进行整体策划，对四面山重新进行定位，提出了“千瀑千姿、赤壁丹峡、先巴文化、原始森林”新四面山概念。四是编制完成了红色旅游发展纲要和中山古镇、塘河古镇旅游发展规划。
4、文化大挖掘。今年我们对红色文化、名人文化、先巴文化、移民文化、___文化、楹联文化、___文化、建筑文化、饮食文化等进行了进一步挖掘和开发。尤其是开展中山古镇主题形象和楹联征集活动，共收到海内外___多个地区以不同形式寄来的作品___件，既弘扬了传统文化，又提升了旅游的文化品位。同时，开展挖掘中山古镇文化内涵课题工作，组成调研组对中山古镇深入调研，形成了《保护开发中山古镇，打造江津旅游亮点》的调研报告，引起领导高度重视，社会、媒体广泛___。中山古镇已被评为全国历史文化名镇。
5、区域大整合。为加强区域合作，提升我市景区内涵，我们积极探索并创新区域旅游合作新路，初见成效。一是江津旅游融入___大旅游圈。其中四面山风景名胜区被纳入了___十大旅游精品线近期开发的五条线之一;二是以聂帅陈列馆和聂帅故居为核心的“红色旅游”项目已纳入国家红色旅游___条旅游精品线。同时，我们完成了“红色旅游”项目总体规划和建设方案，并通过___市评审上报国家相关部门审批。三是按照渝川黔金三角发展规划积极策划旅游产品，推出旅游线路，强化宣传促销和找准市场定位，争取在区域合作中抢占制高点。
6、设施大改变。加大了旅游交通为主的基础设施建设，进一步提高了旅游景区的可进入性。一是四面山客运车站、游客接待中心已投入使用，为游客提供咨询、休闲一站式服务。二是对四面山龙潭路进行了硬化改造。三是新修四面山停车场，整治洪海码头，规范旅游景区(点)的商品摊区管理。四是望海公路___公里完成硬化并投入使用，对付家至四面山公路加装生命工程。五是硬化中山古镇入口公路___米、修建停车场___个、公厕___个。六是双福至四面山旅游观光线的综合整治成效显著。七是完成中山至水口寺公路的可研，初次协助完成部分相关手续。旅游基础设施建设引入了政府主导、市场运作、社会参与的机制，___高投司已介入我市旅游公路建设，将进一步加快旅游发展。
(三)旅游大发展形成大格局
1、领导重视保障有力。去年__月王鸿举___在___经济工作会上提出“要将四面山打造成为蜚声中外的旅游胜地”后，市委审时度势，在___届六次全会上提出了“两地一中心”发展目标，明确了在“__五”期间及今后一个时期努力把以四面山为龙头的江津旅游业建设成为蜚声中外的旅游胜地的宏伟目标。市委、市市人大、市政府、市政协主要领导和分管领导集中精力抓旅游。经过集思广益，调查研究和可行性论证，提出了把“旅游兴市”作为与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐江津”共同作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一，把加大以四面山、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。市委书记唐林身体力行，坚持每半个月亲自对旅游工作督查一次;每___个月，四大班子分管领导牵头___召开一次旅游工作专题会，听取当月旅游工作进展情况并安排部署下月工作;全市形成了___亲自抓，主管领导集中力量抓，部门联动一起抓的新格局。
2、部门参与形成合力。年初，市委、市政府提出“围绕全市旅游业发展，特别是四面山、中山旅游开发，全市每一个部门要结合自身职能，为旅游发展每年干好一件实事，并纳入市委、市政府的工作考核”后，得到市级各部门的高度重视，一年来，市级各部门充分发挥自己的职能作用，结合自身工作实际，切实为我市旅游业发展办了___件实事，不仅营造了良好的旅游环境，进一步提升了旅游整体形象，而且促进了我市旅游业的可持续发展。
3、社会联动全民参与。打造蜚声中外旅游胜地帷幕拉开后，在全市掀起一场声势浩大的“举全市之力，抓好旅游发展”的鏖战。各行各业以饱满的___融入到“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”中来。交通、商贸、服务、金融等窗口行业开展了文明示范岗活动;职业中学加大对旅游人才的教育培训工作，江南职高专门成立了“江津市旅游人才培训中心”;市商会、消费者协会等行业机构加大对旅游消费品市场的监督和管理;社会有识之士积极投入旅游开发;旅游资源富集地区农民转农从旅，大力发展农家乐，从事旅游接待、商品、运输和种养殖业发展。全市形成旅游进学校、旅游进社区、旅游进农户、旅游进百姓生活的良好局面。
4、企业发展循序渐进。截止__年底，全市旅游企业(个体经营户)已由“九五”期间的不足___家发展到十五期末的近千家。直接从事旅游业的员工近万人。特别是今年初市委、市府领导班子审时度势提出“旅游兴市”发展战略，从政策体制、基础设施、配套设施、市场监管等方面积极地营造出一个宽松、健康、有序的发展平台，旅游发展环境得到极大提升，今年除吸引了___新华书店集团公司、___高投司等大集团外，还吸引了一批企业或个体投资者加盟江津旅游业，使我市旅游业得到不断壮大，旅游经济指标得到不断攀升。
5、市场体系进一步完善。在我市涉及吃、住、行、游、购、娱六大体系方面，目前已建成了一套规范有序的市场体系。为了加大旅游监察执法力度，推进“依法治旅”进程，年初成立了“江津市旅游监察执法大队”;为使四面山国家重点风景名胜区更好地融入国际国内旅游大舞台，今年__月成立了江津市四面山管理委员会，按照工业园区模式进行考核，由市委分管副书记兼管委会党委书记;为强化行业自律，打造江津诚信旅游，__月中旬成立了“江津市旅游协会”。目前，全市旅游市场形成了主管部门、行业部门、市旅委会三级管理体系和市旅游执法大队、行业监督执法部门、市旅游协会三重监管体系，旅游市场繁荣兴盛。尽管今年面临景区公路改造、城市建设力度加大以及___新华书店集团公司接手四面山后在管理、开发、经营上还存在一个磨合期等诸多因素，由于制度健全、监管有力，全年未出现一例车祸、伤亡、火患、食品中毒、___事故，也未接到一例因旅游而引起的有效投诉。
6、行业自律有效提升。针对我市旅游市场还不同程度地存在恶性削价竞争，拖欠团款、虚假广告、拉客宰客等问题，我局采取了积极有效的举措：一是依靠法规来引导市场。从领导到一般干部，从决策者到管理者，善于运用所掌握的法律、法规、政策等知识，通过执行法规来引导市场趋势，建立市场准则，培育公平竞争的市场环境，违规违章的经营现象得到进一步遏制，收效明显。二是依靠标准来管理市场。我们坚持运用国家颁布的行业标准，在全系统积极推行建立标准化体系。目前旅游企业、定点宾旅馆、农家乐、旅行社等旅游生产企业和接待、经营单位(业主)均建立了一套规范有序的生产、经营体系。旅游质量投诉明显下降。三是依靠质量来培育市场。在服务上，我们大力推广ISO9000标准，开展多种形式的就业培训来提高旅游企业和从业人员的服务质量;在价格上，引导企业制定措施和约定俗成的规范制度，使部分企业仅以价格竞争为争夺客源的唯一手段的现象成为历史，较好地增强了企业的自我约束和自我保护意识，有效地解决了旅游企业不正当竞争形成的恶性循环现象。四是依靠行业协会来规范市场。今年我们成立了江津市旅游协会，首批吸纳了___家会员单位。我们发挥行业协___具有的既是行业行政管理工作的重要补充，是联系政府、企业的重要桥梁，又是旅___业整体利益代表的特性，达到旅游经营者自己管自己，自己督促自己，形成利益共同体，构建和谐江津旅游、诚信江津旅游。
7、整合资源共谋发展。在产业定位上，按照江津旅游实际，经过多方论证，首次将我市旅游资源进行重新组合定位，即“三色”旅游定位。以四面山为代表的生态绿色旅游产品;以聂帅陈列馆为代表的红色旅游产品;以中山古镇为代表的古色旅游产品。在产业布局上，我们提出了坚持“一条主线，两个中心，三大资源，四大文化古镇的产业布局和统一规划，分步实施，推出精品的基本思路;在跨区域发展上，我们配合___新华书店集团全力打造四面山，改善基础设施条件，扩大知名度和影响力，争取在渝川黔旅游金三角跨区域中抢占先机，占领桥头堡。
(四)旅游大发展构建大安全安全工作是旅游工作的生命线。
一年中，我们始终牢牢把握这一准则，将安全工作当作中心工作，首要工作和重点工作来落实。在___工作上，除___为安全工作第一责任人外，我们成立了分管副局长任组长的局安全工作领导小组，确定了专门的安全工作责任人。各旅游镇(街)、旅游定点企业也建立了旅游安全工作机构，落实了专人负责，形成了局—镇(街)—企业三级旅游安全网络。在制度建设上，局安全工作领导小组在局行政和市安委会的领导下履行职责，认真指导、督促各旅游镇(街)、旅游定点企业建立健全安全工作责任制，强化安全责任人的安全防范意识，提高安全责任人的业务能力，做到有章可循、有法可依。在日常工作中，除了重大节假日和重要活动向各重要景区、重点企业、主要旅游镇(街)派驻安全督导员___小时蹲点，安全工作责任领导巡回检查、指导外，在平常时间坚持不定期地___安全大检查。从而有效地提高了旅游景区和旅游企业的安全比率。
(五)旅游大发展作风大转变(绥棱教育信息网.suilengea.)
振兴江津旅游需要广大旅游工、管理者、生产者以及服务人员切实转变工作作风，与时俱进，开拓创新，求真务实。我们结合全市开展的先进性教育活动和党风廉政建设教育活动，开展了一系列生动形象且卓有成效的工作。
1、先进性教育活动成为满意工程，党员和机关干部思想作风、工作作风有了根本转变。通过先进性教育活动的开展，全体党员在思想上有了新提高;增强政治意识、大局意识，政治上有了新进步;强化自觉性和责任感，纪律上有了新加强;确立了为人民服务和廉洁自律意识，作风上有了新转变;激发开拓进取精神，工作上有了新举措;理论联系实际，促进了旅游事业的改革和发展。
2、深入基层排忧解难，群众得实惠，进一步密切党群干群关系。我局联系的中山镇高滩村地处偏远山区，交通不便，村民生活相当贫困。现在家的村民多系老弱病残。我局推出“群众利益无小事”的举措就是帮助该村谋划和探索脱贫致富的发展思路。党政一班人先后深入该村___余次了解情况，调查研究，并请教市农办、农业局、林业局等专家，结合该村的具体实际，因地制宜，制定出扶贫发展计划。帮助和引导该村发展山羊、养蜂和蛋鸡等养殖项目。我局已支持该村___万元，改造了___公里村级机耕道，扶持该村___户发展养羊___头和___户养蜂40箱，均收到很好的社会和经济效益。__月初，我局又开展了党员与高滩村群众“一帮一”的结对活动。__月__日，我局___名党员将自愿捐款___元购买的___只德国引进的良种蛋鸡(年产蛋___个/只)、饲料和饲养资料等送到高滩村群众手中。
3、励精图治效果明显，工作得到肯定干群倍受鼓舞。干群的工作作风有了根本好转后，各项工作有了创新。一是确立旅游业为重要的经济产业，实现了发展观念的新突破。二是创新旅游管理体制，实现了管理模式的新突破。三是不断加强基础设施建设，实现了旅游硬环境的新突破。四是加强旅___业管理和旅游市场秩序的综合整治，实现了树立旅游形象的新突破。五是加大旅游宣传促销力度，实现了拓宽客源市场的新突破。六是加速旅游产品开发，实现了旅游业持续发展的新突破。七是狠抓旅游商品开发，实现旅游商贸经济的新突破。八是加强行业精神文明建设，实现了旅游软环境的新突破。九是各项工作整体推进，实现了旅游经济指标的新突破。__月日，我局被市委表彰为先进基层党___，这是建局以来获得的第一个荣誉称号。广大职工倍受鼓舞，以更紧迫的责任感和事业心投入到打造蜚声中外的旅游胜地的系统工程中。
(六)旅游大发展廉政建设大深化
要全面完成市委、市政府下达的年度目标任务，必须要建立一支勤政廉洁、作风过硬、打硬仗的干___伍。为此，我们以开展党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕改革、发展、___工作大局，以反__“三项工作”为重点，坚持标本兼治、综合治理的方针，在班子建设、队伍建设、制度建设上不断地深化党风廉政建设和反__工作，收效明显。
1、抓班子廉政建设，身先士卒树楷模。一是加强班子成员的政治理论学习，用“___”重要思想指导___倡廉工作，增强班子成员的自觉性和坚定性。二是明确党风廉政责任分工，进一步落实党风廉政建设和反__工作责任制，促进了廉政建设深入扎实开展。三是深化班子成员廉政教育和纪律约束，筑牢拒腐防变的防线，自觉做到自励、自省、自警、自重。四是认真执行领导干部个人申报，配偶及子女从业的有关规定。一年来班子成员及配偶、子女及身边工作人员没有一人违法乱纪。五是防止和克服___和___主义，杜绝弄虚作假。从而保证每一项决策、行使每一项权力，获取每一项荣誉都是实实在在的。党政一班人以正直、廉洁、民主、团结、务实、高效的面貌在职工中起好表率作用。
2、抓队伍廉政建设，树勤政为民新形象。一是将党风廉政和反__精神及时传达到每一位干部，知晓率达___%。二是进一步精简会议和文件，提高办事办交质量。三是转变工作作风，深入基层为民排忧解难___件次，办实事___件次，个人捐款___元。四是深入开展政务公开，认真纠正行业不正之风。通过深化职工队伍勤政廉政建设，不仅提升了旅游工的形象，而且促进了各项工作的顺利开展。
3、抓制度建设，标本兼治重落实。我们建立和完善了党风廉政和反__工作相关制度，做到有章可循、有法可依。将制度的贯彻落实和执行情况纳入职工年终述职内容一并考核，每年__月和__月份两次___检查，及时总结经验、查找问题、对症下药，从而较好地保证了建立的各项制度不走过场。
二、存在问题我市旅游资源十分丰富，存在旅游资源保护不力，整合不够。
旅游产品缺乏策划，旅游产品整体形象不够鲜明，资源垄断性与特色性尚未发挥。缺乏上档次、上规模的旅游商品，没有集中的旅游商品市场，旅游综合效益低。基础设施相对滞后，景区道路、住宿、电力、通讯也亟待完善;旺季出现宾馆、停车场等接待能力不够，景区车辆运力不足，道路随时都有塌方的可能。旅游市场有待拓展，目前仍是周边市场，由于投入不足，宣传的形式不多，规格不高，重点目标市场拓展不够，没有形成大投入、大宣传、大市场的营销机制和体系。旅游管理人员和从业人员的整体素质有待进一步提高。旅游市场秩序有待进一步整顿。
旅游业年终工作总结范文2
一、—月份企业经济指标完成情况
—月份，全镇乡镇企业实现营业收入万元，同比增长。完成工业产值万元，同比增长。其中隆盛油脂完成产值万元，帮农化工完成产值万元，锦华包装完成产值万元，三友机械完成产值万元。台鲁塑料完成产值万元。实现增加值万元，同比增长。实现利润总额万元，同比增长。
二、招商引资工作
××年－月份，我镇认真落实区、州、县经济工作会议精神，切实加强对招商引资工作的领导，把招商引资作为镇域经济快速发展的突破口，把全镇干部职工的思想统一到招商引资和项目工作上来。原创：使其成为我镇全年工作的中心和重点。为了确保工作落到实处，我镇将招商引资任务分解到每个副科级干部，主要领导和分管领导确保完成万元的任务，其他班子成员确保完成－万元的任务，做到全员参与，人人头上有指标，个个肩上有担子，并纳入年终干部考核之中。同时，采取项目到人，跟踪服务，不落实不罢休的措施，把项目最终落实到位作为大事来抓，全程为投资商提供优质服务，只要投资商需要，我们就全力以赴，站在投资者的角度为投资者服务，直到投资商满意，项目落地为止。优质周到的服务，不仅展示了我镇优越的投资环境，也增强了投资者来我镇投资的信心。
目前，我镇招商引资工作已初见成效，现在已签订合同个，正在洽谈项目个，签订合同金额达万元。目前，到位资金万元。
（一）已开工项目
⒈××世纪百盛集团投资万元的轧花厂项目，该项目位于二十里店村以南，占地亩，年产皮绵万吨。目前，到位资金万元，正在进行基础设施建设。
⒉投资万元蕃茄制品生产项目。该项目座落在小土古里村，占地亩，年生产番茄酱吨，并上一条分装线。目前，正在进行厂房的修建，设备已订购好。
⒊××市一私人投资万元的育肥和奶牛养殖项目，该项目位于十四户村六组。现已建成，可年育肥头牛，包头奶牛头。
⒋××集团投资万元的箱板纸生产项目。该项目是航宇纸业和××集团合股投资的，可年产原桨卫生纸吨，箱板纸吨。目前，基础设施刚开始动工。
⒌市私营业主投资万元育肥和奶牛养殖项目，该项目位于镇良种场，占地亩，现有牛头。
⒍市私营业主投资万元的××厂项目，该项目已建成，只等手续办下来。
（二）准备动工项目
⒈××科技有限公司投资万元的沼气、土壤活性剂环保项目，该项目位于十四户三五组、迪兰德牛场前，占地亩，申请国家投资万元，年处理头奶牛粪便，年产沼气万立方米，土壤活性剂吨。
⒉××世纪百盛集团投资万元的屠宰场项目，该项目位于村二组居民点以西、××线以南，占地亩，年屠宰牛羊万头（只）。目前，正在向上报批土地手续，手续一下来，就可以进行建设。
⒊××玻璃包装容器有限公司投资万元的玻璃制品项目。该项目位于我镇工业区内，占地亩，到位资金万元，目前正在青岛订购设备。
（三）正在洽谈项目
⒈中石化投资万元的二甲醚项目。
⒉××加气站投资万元的玻璃钢制品项目。
⒊××集团投资万元的综合开发项目，其中包括亩土地开发和万元的屠宰加工项目。
⒋山东一客户投资万元的二甲苯炭黑项目。
⒌浙江一客户投资万元的彩印项目。
（四）××年结转项目
××渡假村项目，由××公司投资，去年投入万元，今年又投资万元。
三、项目进展情况
项目是改善基础设施条件，推动经济发展有效载体。今年以来，我镇牢固树立“争项目、跑项目、抢项目、促发展”的观念，积极主动地抓好项目工作，成立了专门的项目工作领导小组，设立了项目办公室，健全了项目跟踪负责制，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，全镇上下奋力抢拼项目的工作格局。截止目前，全镇上报各类项目个，落实和实施项目个。
（一）已落实项目
⒈亩地埋式滴灌节水项目。
⒉总长公里的乡村道路修建项目。
（二）正在积极争取的项目
⒈小城镇经济综合开发项目。
⒉人行道扩建项目。
⒊村万亩中低改项目。
⒋村千亩土地整理和复垦。
（三）储备项目
⒈镇林场生态园林渡假村项目。
⒉发展万只莎能奶山羊项目。
⒊万只羊万头牛育肥基地项目。
⒋万亩优质番茄基地建设项目。
⒌利用速生杨造纸林纸业一体化项目。
四、今后工作打算和采取的措施
⒈继续把招商引资作为拉动全镇经济的重要工作，积极做好项目的储备工作，制订切实可行的实施方案，原创：采取“请进来，走出去”的办法，抓住一切机遇，主动出击，寻找商机，争取更多的项目落户我镇，拉动我镇经济的快速发展。
⒉把农业产业化和发展二、三产业有机地结合起来，做强二产，搞活三产，推动第一产业向更高层次发展，充分利用丰富的农副产品优势和水土资源优势，积极引导个体、私营企业以独资、合作、股份制等形式从事特色种植、养殖及旅游业经营和开发等。
⒊以工业园区和镇段建设为重点，加大基础建设投入力度，完善集镇功能，不断增强集镇承载大企业、大项目和辐射带动的功能。
旅游业年终工作总结范文3
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一、基本情况
今年上半年，我市农业产业化工作，围绕“四个中心两个平台”建设，按照抓基地、壮龙头、活机制、保供给、保增收的工作思路，以发展省会特色现代农业产业为目标，以培育壮大龙头企业和提高农业组织化程度为重点，以建设特色产业园区（基地）为基础，积极转变发展方式，创新发展机制，增强发展活力，力求在更高层次上全面推进种养加、产加销、贸工农一体化经营，加快实现农民组织化、生产标准化、分工专业化、管理企业化、服务社会化、经营规模化。促进农村一二三产业融合发展，使*市农业产业化实现集中突破，整体跨越。
（一）创新农业发展载体，着力建设现代农业园区建设。
以工业的理念和方式发展农业，用抓工业园区的办法抓农业园区（基地）建设，用抓工业企业的办法抓农业龙头企业发展。加大农业产业化招商引资力度，吸引民间资本、工商资本、外来资本投资农业产业化。加强财政对农业产业化的支持力度，整合资金，创新管理机制，全力推进项目农业管理。全市上半年已启动石林台湾农民创业园区、全国农产品加工示范基地--*花卉加工示范基地、全国农产品加工创业基地----呈贡绿色产业创业基地三个国家级农业园区（基地）和*市林产品加工区、官渡小哨绿色养殖示范区、华曦生态养殖小区，晋宁宝峰农产品加工区、*现代农业科技示范园等园区（基地）。
（二）健全农产品流通服务体系，增强市场服务功能。
扩大幅射面，着力改造和完善呈贡龙城农产品批发市场、斗南国际花卉市场、康茶叶批发市场等8个农业部农产品批发（专业）市场；新建和改（扩）建云南现代物流信息中心、云南农投农资连锁超市、*骏骐商贸干菜副食批发市场、云南农产品电子信息交易中心、嵩明杨桥农产品综合市场、*普照兽药饲料市场等一批农产品批发和专业市场。对*农产品市场情况作了多次调研，代市政府起草了《*市人民政府关于加快农产品市场体系建设的意见》，配合*市规划局完成了《*市农产品市场建设规划》，进入评审。
（三）扶优扶强，发展壮大农业龙头企业。
通过外引内培，今年全市组织申报市级农业产业化龙头企业256家，目前已通过初步评审的220家企业,正进行公示。能够确保完成今年国家级10个、省级30个、市级180个农业产业化龙头企业的任务。
（四）鼓励和支持农民专业合作经济组织发展。
鼓励新办种苗、植保、农机、农资、营销业化服务组织，为农民提供全方位、高标准、“一条龙”的社会化服务，今年继续扶持农村专业合作经济组织50个，申报工作全面结束，共有87个合作组织申报。
（五）开展农商对接，建立健全产销衔接机制。
全面落实市政府关于开展农商对接的意见，把产业化工作的重点放在产后加工和流通服务上，在落实好鲜活农产品运销“绿色通道”政策的基础上，建立和完善农商对接机制，今年先后开了四个农商对接会议，力争在农产品促销上取得新突破。
（六）搭建投融资平台，推动龙头企业做强做大。
一是今年上半年，认真贯彻落实《农业部中国人民银行关于加强对农业产业化龙头企业扶持的通知》，多次召开银农、银企座谈会，开展银农合作。据初步统计，全市农业产业化龙头企业上半年利用银行贷款约4.3亿，有效地促进了我市农业产业发展。二是配合省产业办，完成了发行“滇集合债券”的申报工作。全市共有11家企业参加申报，申报债券资金6亿元。
（七）加快花卉、蔬菜、肉类、野生茵等冷链物流建设，积极培养有知识产权的农产品出口品牌。
努力开拓*农产品国际市场，大力发展外向型农业，巩固和扩大农产品出口份额，力争全市农产品出口额高于上年水平。
二、存在的问题
*市农业结构调整产业化经营虽然取得了较好成效，但同时也存在许多亟待研究和解决的问题:
一是产业层次低、农产品生产基地规模小、布局分散、特色不够鲜明、资源优势未能充分转变为产业优势。农产品生产基地规模偏小，优势特色农产品不能以订单的形式满足客户需求；农产品生产基地建设中整体规划不够，小而全的传统生产种植模式在一些地方依然突出；企业生产基地建设与农户生产结合不够紧密，导致企业加工外销原料不足，而农户产品积压的情况时有发生，资源优势未能形成产业优势。
二是农业产业化龙头企业基础设施建设用地困难。我市多数农业产业化龙头企业处于建设发展的初期阶段，农业产业化龙头企业新建农产品加工、农产品交易市场等基础设施建设用地存在较多困难，一定程度上制约了非公经济投资农业产业化基础设施建设的积极性。
三是农业产业化龙头企业融资能力弱，处于起步阶段的企业贷款存在困难。农业产业化龙头企业是以非公经济投资为主的生产、加工、营销实体，农产品生产的周期性决定了企业流动资金的前期投入；同时，生产、加工、营销企业订单收购农产品不能给农民打白条，一些企业由于基础设施用地产权不属已有，无法用固定资产进行抵压贷款，致使企业生产、建设资金明显不足；多数企业依靠传统的自我积累发展模式，难以开展大项目建设和实施产业化深度开发，资源优势未能充分转变为产业优势，严重制约了龙头企业的扩大再生产和基础设施建设发展。
四是农产品精深加工发展相对滞后。从事农业开发的产业化龙头企业，成长性的中小企业多，而产业基础好、带动辐射面广、市场竞争力强的现代农产品加工企业数量少，许多企业以生产、加工初级农产品为主，加工设备、工艺技术落后，大量农产品以原料和初级产品销售，交易成本高，市场风险大，农产品的加工增值潜力未能得到充分挖掘，同时，产品包装档次低，产品市场竞争力不强。
五是农产品标准化生产及质量卫生安全水平急待提高。我市农产品标准化生产总体水平还不高，全市绿色无公害农产品生产基地建设近几年虽有较快发展，但距国家提出的“十一五”期间食用农产品全面实现无公害化的目标还有较大差距，推进农产品标准化生产及提高农产品质量卫生安全水平还有许多工作要做。
六是企业自主创新能力及市场开拓能力还不强，知名品牌不多。高端农产品的种子、种苗大多依赖省外或国外，生产环节和进入国外市场的环节多受制于人，部分花卉、蔬菜生产出口企业不得不花外汇购买国外知识产权保护品种；多数农产品局限于省内、市内、县内销售，品种布局雷同或集中上市，均会造成农产品价格的大幅下落；能叫响市场和规模生产的知名品牌不多，市场开拓的广度和深度不够。
七是地区间非公企业发展不平衡。受自然地理、基础设施、产业基础等因素的制约，地区间农业产业化经营发展不平衡，北部五县区农业产业化非公企业不足全市的四分之一，推进北部五县区农业产业化发展、扶持培育农业产业化龙头企业任重而道远。
三、下一步的工作打算
抓住*进入工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的关键时期和城乡要素纵向交流及外来要素交流扩大带来的良好机遇，以加强农业基础为核心，以建立城乡经济社会发展一体化新格局和实现新农村建设“九有”为目标，大力实施基础设施建设、产业发展、生态建设和社会事业发展四大工程，通过抓劳动力转移和土地流转，抓大户带动和政府推动，抓农村经纪人队伍和技术服务队伍培育，抓市场取向和老百姓意向的结合，抓高商品率和高复种（养）指数模式的推广，抓经济效益和示范效应的结合，不断夯实农业产业化的基础，努力放大区位优势、市场优势、资源优势、生态优势。
（一）进一步解放思想，创新机制，谋求发展。
市委要求*市的解放思想要从农口开始，具有很强的针对性，要按照市委关于“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论的要求和部署，各县（市）区、各部门要努力探索实现科学发展的新思路、新途径、新举措，以思想大解放促进工作大发展，在“三化”化“三农”、带“三农”、服务“三农”上破题，全力推进农业更高层次、更宽领域、更深程度的对外开放，在提高招商引资实效上实现新突破，在“工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业”上实现新突破，走出一条具有*特色的现代农业发展之路。
紧扣今后的重点工作，从“抓落实、见成效”入手，结果倒逼、进度倒推，对现有的体制机制、领导方法、工作模式逐项进行重新审视，找准阻碍发展的问题，突出地方特点、部门特点、行业特点，坚决破除安于现状、不思进取的思想，坚决破除因循守旧、狭隘封闭，惧怕困难、畏首畏尾的思想，牢固树立求真务实、真抓实干、勇于负责的观念，确保实现全市农业和农村工作又好又快发展。改革现行体制中存在的不利于“三农”发展一切体制、机制，减少内耗，形成合力，推动各项工作向前发展。打破部门之间的工作界限，推行支农资金整合工作，以基础设施为重点，以项目实施为载体，探索涉农项目资金管理机制及项目运转管理机制，对小项目、散资金进行聚散为整，实现支农资金放大聚合，集中财力办好大事。
按“一事一议”的要求，尽快探索建立筹补结合、多方投入的村级公益事业建设新机制，形成政府补助、部门帮扶、社会捐赠、企业赞助、乡村自筹和农民筹资筹劳相结合共同推进村级公益事业建设的新局面，正确引导农民自愿筹资筹劳，依靠农民群众发展农业、致富农村。
（二）力求在农业产业化经营管理上取得新突破。
认真落实好市委九届四次、五次全会和市委农村工作会议精神，围绕新农村建设“九有”目标，大力实施好基础设施建设、产业发展、生态建设和社会事业发展“四大工程”，通过抓劳动力转移和土地流转，抓大户带动和政府推动，抓农村经纪人队伍和技术服务队伍培育，抓市场取向和老百姓意向的结合，抓高商品率和高复种（养）指数模式的推广，抓经济效益和示范效应的结合，不断夯实农业产业化的基础，实现*农业产业化“五个”提升，即提升龙头企业的规模和实力，提升农业产业化科技水平，提升农产品精深加工水平，提升农产品市场竞争力和农业产业化带动力，提升农业产业化与工业化的结合度，不断夯实农业产业化的基础。
围绕“稳粮、优烟、提畜、扩菜、强花、特果、推林”的目标，抓好“六个一”的逐项落实。尽快修订完善《关于广泛开展农业招商引资，推进农业产业化经营快速发展的意见》和《*市农业产业化总体规划》及相关规划，优化组合各种生产要素，完善区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理和种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营的体系，推动传统农业增长方式的转变。
同时，认真落实好产业发展的责任。市级要抓好规划的制定、政策的完善等服务性、引导性工作。各县（市）区突出县抓品牌、乡抓产业、村抓协会的要求。市、县要强化品牌意识，实施品牌发展战略，突出特色，重点抓品牌产业、品牌企业、品牌基地和名牌产品；乡镇要重点抓龙头企业带动，抓劳动力培训转移和土地流转，抓产业基地规模化建设。村级要围绕“一村一品”，积极培育和发展农村专业合作经济组织和农产品生产营销大户。抓好“农业产业化创建活动”。在开展农业产业化20强乡镇、特色产业基地100强村、龙头企业50强、农民专业合作经济组织50佳、1000名规模经营大户创建活动过程中，依据创建目标要求、条件和绩效，建立严格的综合评定和考核激励机制，利用报纸、网络等媒体组织公开评选，大张旗鼓地表彰奖励。
（三）全面推行项目农业建设。
探索现代科学发展的新思路、新途径、新举措，以现代新*建设为契机，在“工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业”上，走出一条具有*特色的现代农业发展之路。整合资金，以项目为载体，按照专业化、集约化、企业化的要求，把各生产要素组织起来，进行优化配置，打造优势特色产业示范新亮点，重点扶持发展产业基础好，有区域发展新特色，发展势头好、对当地农业发展有带动作用的农业产业化项目，改变以往扶持企业散、扶持资金少的撒胡椒面的现象。按工业化的方式，对项目可行性进行评审、筛选和推荐，加强建设项目的监督管理，及时掌握项目建设动态，年终进行综合考评。到2013年全市产业化经营带动农户面达80%以上，转移农村劳动力40万人，推进土地流转50万亩，实现户均增收3000元以上。
（四）做强做大龙头企业。
按照扶持大龙头、组建大集团、发展大产业的目标，重点扶持一批产业基础好、带动力强、产品有市场、竞争有优势、生产（经营）管理有标准、研发创新有基础、产业发展有前景的优势产业和重点龙头企业，着力培植一批产值10亿元以上的优势企业，促进产业升级和龙头企业竞争力的提升。优化农产品加工业布局，着力培植一批与优势农产品产业带相适应的加工骨干企业和示范基地，形成一批具有较强市场竞争力的加工型龙头企业和名牌产品，不断提高农产品加工率、外销量。扶持发展地方特色农产品交易市场，形成区域性市场、专业市场、产地特色市场有序发展的良好局面，充分发挥市场在实现交易、价格形成、标准制定、信息、引导生产和带动加工、保鲜、包装、运输、解决就业等方面的重要作用，有效促进农产品流通。推进无公害农产品、绿色食品生产基地认定及产品认证，建设农产品标准化生产示范区和畜禽标准养殖小区，推行良好农业规范（GAP）、良好作业规范（GMP）和危害分析与关键点控制（HACCP）管理体系，积极开展GAP、GMP、HACCP和地理生产标识认定，全面提高农产品质量安全水平。加快建设与农产品流通密切相关的冷链物流体系建设，着力培育一批国内驰名商标和省级以上名牌产品，提高产品市场竞争力。
到2013年，着力培植一批产值10亿元以上的优势产业，新增市级龙头企业100户，吸纳转移农村劳动力20万人。力争国家级龙头企业达10户,省级重点龙头企业达30户，促进产业升级和龙头企业竞争力的提升。
（五）大力引导“三资”投入农业领域，推进农业产业化。
*地处“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”的独特区位，作为东盟“10＋1”自由贸易区经济圈、大湄公河次区域经济合作圈、“泛珠三角”区域经济合作圈的交汇点之一，随着国家门户枢纽机场、泛亚铁路和昆曼、昆仰公路等一批重大基础设施的建成，*将由对外开放的末端变为前沿，农业对外开放空间广阔。要抓住机遇，充分发挥我市优势，制定优惠政策，实施好农业的大招商、大开放、大开发、大发展战略，全力推进农业更高层次、更宽领域、更深程度的对外开放，全方位开放农业投资领域，全面推行平等准入政策，全方位开展资金技术合作，广泛吸引各类民间资本、工商资本、外来资本投资农业、林业、畜牧业、渔业、生物资源开发、农业基础设施建设，兴办各类种养殖、农产品精深加工、新品种开发、现代农业物流市场、农业休闲观光旅游业、参与新农村建设，参与农村信用合作社增资扩股、农村商业银行组建，在提高招商引资实效上实现新突破，借助外力，推进农业产业化实现跨越式发展。
（六）加大资金投入力度，实施非均衡发展战略。
按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，进一步加大对优势农产品、优势产区及优势产业化项目建设的扶持力度，增加政府用于农业基础设施建设的投资总量，支持优势产区改善生产条件，提高优势农产品综合生产能力。金融部门要进一步加大对农业龙头企业的贷款扶持力度，重点解决优势农产品收购、营销、加工及流通环节的贷款，支持优势产区种植、养殖大户进行规模化生产，产业化经营；积极推进农业保险，建立完善农业信贷担保体系；结合推进滇池流域实现城乡统筹，先期启动滇池流域内种植业、养殖业东移（宜良、石林）、北转（北部五县）战略。为承接滇池流域畜牧业及蔬菜、花卉产业的转移，围绕农业产业化经营和优势农产品产业带建设，加大对优势农产品产区农田水利、高稳产农田及设施农业的建设投入力度，建设一批水、电、路、沟、渠及设施配套的标准化农业生产示范区。
（七）加强农业科技创新体系建设。
充分利用在昆高校和科研院所密集的优势，进一步强化农业与科技的合作，搭建农业研发、科研成果转化、技术推广平台，推动绿色经济发展。实施“走出去”战略，加强与江苏、南通等农业研发机构的合作，进一步完善科研开放的创新机制。重点抓好农产品安全生产、水源区环境保护、产业开发、特色农产品精深加工等领域的技术研发；支持农业优质新品种的引繁选育、动植物疫病防控、农业资源高效利用和农业装备水平提高等方面的开发；支持涉农企业开展技术创新活动，实行企业与科研单位联合开展技术合作、向农户推广农业新品种、新技术，对涉农企业引进符合国家产业政策和有关规定的加工生产设备，认真落实免征进口关税和进口环节增值税政策。扶持新建一批技术领先、有自主知识产权、对增强农村产业发展后劲有积极促进功效的农业研发基地。
（八）推行农产品标准化生产，实施品牌发展战略。
