电力工程安全规章制度范例6篇

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电力工程安全规章制度

电力工程安全规章制度范文1

20xx年XX县电力局安全生产的总体要求是:认真贯彻落实省地电集团公司关于安全生产的规定,要求和指令,坚持“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立“责任重于泰山”的理念,以建设规范化供电所和标准化变电站工作为中心的基础管理,抓好职工的安全意思和技能培训,加强责任制的落实,持之以恒地开展反习惯性违章作业作斗争活动,努力实现安全生产的根本好转,电力安全工作计划。

一、生产奋斗目标:

1、不发生人身重伤及以上事故,不发生我局负同等及以上责任的一般交通事故。

2、不发生我局负同等以上责任的农村人身触电死亡事故。

3、不发生恶性误操作事故。

4、输电设备事故率≤0.5次/百公里·年。

5、变电设备事故率≤0.1次/台·年。

6、配电设备事故率≤0.5次/百公里·年。

二、建立健全各项规章制度,保证安全生产工作正常有序进行。

认真贯彻省公司关于高、中、低压配网生产运行检修管理工作的要求,以《安规》为基础,建立切合实际的《设备巡视标准》、《刀闸操作标准》、《工作票执行标准》、《工作报批制度》、《工作检修流程》、《两票管理制度》、《设备检修管理制度》等。3月底以前完成《变电站现场运行操作规程》和《调度运行规程》的修编和审查工作。规范职工的工作行为,确保运行检修工作的正常有序进行,保障职工的人身安全,保证电网的安全运行。

三、抓好培训工作,提高职工的安全意识和操作技能。

针对我局职工安全知识不足,安全意识淡薄,安全习惯欠缺的现象,制定合理有效的培训计划,提高工作人员的安全素质。

根据集团公司安全生产培训要求,制定出我局切合实际的生产和安全培训计划,并严格按计划培训。下面,就培训中要注意的几个方面加以强调:

1、安全意识的培训,首先,是通过在各种会议,各种工作场所、任何时间都讲安全,并贯彻落实《安全生产法》、《陕西省安全生产条例》和安全生产规章制度,做到依法、依情抓安全。其次是涮写安全标语,开展安全知识竞赛等活动。今年将在6月份和工会组织开展一次安全知识竞赛和业务技术比武活动。第三、利用2005年的6次事故开展警示教育。

2、业务技能和安全知识的培训,针对不同工种进行有针对性的培训。对供电所人员主要培训《安规》线路部分,《农村低压电网安全工作规程》、《架空配电线路及设备运行规程》、《农村低压技术规程》和本工种作业流程等,工作计划《电力安全工作计划》。对变电运行人员重点培训《安规》变电部分、《变电运行规程》、《变电运行标准化手册》、《设备巡视标准》和本工种作业流程等。对调度运行人员重点培训《调度运行规程》、《电网各种运行方式》、《调度术语》等。对施工人员重点培训《电力建设安全工作规程》、《中低压配网技术规程》等。根据培训计划,在月底下发培训考题,进行考核。全局有组织的进行两次安规考试,并按安全生产考核办法考核落实。

四、以建设规范化供电所和标准化变电站为中心,加强基础管理工作。

1、规范化供电所建设,首先,加强供电所对35kV、xxKV、0.4KV线路设备的运行管理,特别是xxkV配网线路设备的基础资料,真正摸清xxKV配网运行状况,完善xxKV 配网结线图,建立配变线路台帐。根据往年运行中的问题,确实解决稍土、延黄两条线路经常断线的问题。其次是供电所各项制度的建立健全,记录填写规范,材料、工器具的管理规范、使用合理。

2、标准化变电站建设将严格按集团工作《标准化变电站建设细则》逐项逐条进行查漏补缺,确保2005年审报的城关变电站达标。20xx年继续深入开展标准化变电站建设工作,再实现一个变电站标准化。在20xx年,变点站管理工作中还应做好如下工作。首先,结合春秋季预防性试验工作,对网改中遗漏的问题进行消缺,并完善调度系统和变电站的连接,充分发挥调度职能,提高设备完好率,强化电网运行管理。其次,按照大修和更改项目,结合负荷的发展,做好设备的更换和消缺工作,特别是更换互感器和处理主变渗漏油工作,提高设备运行水平。完善各变电站的基础资料,按《标准化变电站建设细则》,完善各变电站的图纸、设备说明书、制度、各种记录等资料,加强基础管理,提高管理水平。最后做好每年6月、12月的设备评级工作,及时了解设备健康状况,以精细化管理方式,广泛开展“管理年”活动。

五、严格执行各项规章制度,加强责任制落实。

各项安全规章制度,规定和要求能否落实到位,是安全生产管理的关键。20xx年,要按照生技科、安监科制定的各项规章制度,严格执行。主要内容包括:

1、省集团公司下达的计划项目、规定和要求是否落实。

2、各部门、各站、所安全生产第一 责任人工作是否到位。

3、各项工作是否按规章制度审核,严格按计划管理,特别是站、所、队生产工作必须纳入计划范围,各类作业都必须按照中低压电网安全运行和检修管理程序执行。

4、是否按规定严格执行“两票三制”

5、工作现场是否按规章制度要求落实各级人员进行安全监督,是否做到“看注盯牢、跟紧、尽责”。

6、是否按局里下达的任务按计划完成,特别是春秋季安全生产大检查工作扎实开展。

7、是否按规范化供电所和标准化变电站建设要求填写各种记录、上墙图表等。

8、是否按要求传达事故通报、制定措施。

9、工器具材料使用是否按制度执行。特别是维护材料和工程使用材料,要严格按制度审批,领娶使用。

六、持之以恒地开展反习惯性违章作业斗争活动。

电力工程安全规章制度范文2

关键词:电力调度;运行;安全防范;措施

中图分类号:TM73 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2015)15-0113-02

随着我国电网事业的不断发展,电力调度的有效运行工作显得越来越重要,同时,电力调度是保证电力企业能力正常运行的一个重要方面。然而,在我国电力企业的电力调度运行过程中,不可避免地会存在一些安全风险,因而,在实际的电力调度工作过程之中,一旦遇到安全防范问题,就需要采取相关的安全防范措施,并且存在的安全风险会给电力调度带来严重的后果,因此,电网企业应该采取预先防范措施,对电力企业电力调度运行中存在的安全风险进行防范。

1 电力调度运行中影响安全存在安全风险的因素

分析

1.1 电力调度工作人员的风险防范意识较差

目前,对我国很多电力企业的电力调度工作人员进行调查发现,很多电力企业的电力调度工作人员将电力调度看成为很简单的电力分配工作,而忽视了电力调度的重要方面,从而导致他们只会按照企业的规章制度进行电力调度而没有对电力调度工作进行创新。主要表现为电力调度鼓掌人员只会按章办事,而没有认识到电力调度工作的重要性。由于电力调度工作人员缺乏安全防范意识,导致很多简单的电力操作工作也经常出错,并且对电力调度工作中的细节问题不能够落实到位,从而在电力调度工作中带来很多安全操作问题。

1.2 电力调度工作人员安全技能不到位

目前,对于电力企业的电力调度工作来说,已经不是传统简单化的电力调度工作,而发展成为一项系统化的工作。这就要求电力企业的电力调度工作人员具有较好的安全风险防范技能。但是我国很多电力企业的电力调度人员在实际的工作过程中并不注意提高自身的工作技能,只是满足于发电控制,导致电力调度工作人员放松安全警惕。同时,由于电力调度工作人员缺乏经验,导致他们在遇到问题时不能够很好地将其解决,从而导致电力调度安全事故的发生,甚至造成严重的安全问题。

1.3 电力调度管理制度不健全

目前,在电力企业的电力调度工作中,越来越多的新技术被应用于电力运行系统中。但是,很多电力调度工作人员在实际的工作中只是为了应付日常工作,而不加强对新技术的学习,从而导致很多安全风险的产生。即使有的电力系统更新了相关的规章制度,但是电力调度工作人员并没有很好的学习,导致在实际的电力调度工作中也不能很好地解决问题。由于电力企业在电力调度方面存在管理制度不健全等问题,会导致电力企业的电力调度工作不能真正落实到位,从而影响电力企业的整体效益。

1.4 电力调度工作人员心理素质较差

心理素质也是影响电力调度工作人员的重要因素,尤其是当电力调度工作人员遇到重大安全事故时。

目前,由于现代电力系统设备的可靠性得到了很大的提高,发生安全事故的可能性大大降低,电力调度工作人员遇到安全事故的机会也更少。由于电力调度工作人员缺乏实践经验,使得他们在遇到实际问题时心理素质较差,从而不能及时采取有效的措施解决问题。如果电力系统的电力调度工作人员在遇到问题时不能很好地解决安全事故,电力系统的安全运行就会受到很大的影响。近年来,影响我国电力调度运行中出现安全问题的因素很多,通过统计发现,导致电力调度运行中出现安全事故因素的比例图,如图1所示。

2 提高电力调度运行中安全防范的措施

2.1 提高电力调度工作人员的安全防范意识

目前,我国电力运行过程中主要使用的设备和输电线路等都应该进行严格的审核,这样可以在很大程度上提高电力系统安全防范的性能。但是,由于电力系统中的很多安全事故都是由于电力调度工作人员的操作不规范而引起的。

所以,对于电力企业来说,还需要加强对电力调度工作人员的技能培训,不仅要让电力调度高中人员掌握相关的理论知识,让他们熟悉电力调度的基本技能也是一个重要的方面,并且还需要提高电力调度工作人员的安全技能,从而强化安全意识。电力部门也可以在日常工作中进行安全事故防范演习,从而让电力调度工作人员具备较强的防范风险能力。

2.2 健全有关电力调度的规章制度

建立健全规章制度是解决电力调度运行中的安全问题的重要保证,但是,电力部门的运行离不开健全的规章制度。对于任何一个电力企业来说,健全的电力调度规章制度始终是提高电力调度安全风险方法的重要因素。

所以,电力企业首先应该建立健全的电力调度规章制度,尤其是对于一些落后的电力调度规章制度,应该及时对其进行完善,以使得电力调度规章制度能够满足电力企业现展的需要。因此,在进行电力调度运行的过程中,应该结合我国电力调度系统的建设,提高电力调度工作人员的调度能力。电力调度工作人员应该严格按照相关的规章制度进行工作,以保证各种电力调度工作有章可循。

2.3 电力企业应该加强对电力调度设施的保护

目前,电力企业在防范电力调度运行中的安全风险时,还需要加强对电力调度设施的保护。同时,在电力调度运行的过程中,电力企业的相关工作人员应该定期对电力调度设备进行检查,一旦发现电力调度设备出现异常,电力企业应该在第一时间解决电力调度设备中存在的问题。当然,加强对电力调度设备的保护,也是提高电力调度运行中的安全防范的重要方面。

2.4 提升电力调度运行人员的安全防范意识

在电力企业的电力调度运行过程中,不断加强电力调度工作人员的安全防范意识也是提高电力调度运行中的安全性的重要措施。但是,提升电力调度工作人员的安全防范意识要求电力企业加强对电力调度工作人员的安全意识培训,进而将电力调度运行中的安全防范措施落实到位。

3 结 语

总而言之,电力企业的电力调度工作是一项非常复杂的工作,为了进一步促进电力调度运行的安全性,电力企业首先应该从提高电力调度工作人员的专业技能开始,旨在提高电力企业电力调度运行安全性。同时,电力企业还需要建立健全规章制度,从而提高电力调度工作人员处理事故的能力,以保证电力系统运行的安全性和可靠性。

参考文献:

电力工程安全规章制度范文3

1.1工作人员的安全意识有待加强电力企业的领导者缺乏安全保障意识,没有认识到安全生产的重要性,对电力企业的发展与电力安全生产之间的关系理解不够透彻,从而导致不能形成安全生产的企业文化,领导缺乏安全意识不仅会影响基层工作人员树立安全意识,还会影响企业的安全生产执行力度。在电力生产、检修作业的过程中,由于作业人员的安全意识淡薄,作业现场的技术措施和安全组织措施落实不到位,时常发生违反操作规程的行为,安全工器具使用不当等,导致在作业过程中人员伤亡和电网设备损坏的事故时有发生。

1.2习惯性违章时有发生习惯性违章操作是指,指挥人员以及工作人员在电力系统生产工作中常常发生并习以为常的违章行为。习惯性违章包括违反劳动纪律、违章操作以及违章指挥等,在电力企业中普遍存在着惯性违章的现象。指挥者违章指挥,操作人员违章操作,都会造成电力作业安全隐患。很多操作人员在进行电力检修时遇到需停电检修的情况,没有按照操作规范进行检修,在还没有断电、验电的时候就开始作业,另一种习惯性违规是无票作业,检修人员还没有填写修理票就开始修理的情况在作业过程中也经常发生。

1.3日常管理制度落实不到位部分电力企业只重视大型作业的管理,对日常管理有所忽视,产生这一现象的原因主要是,领导仍然习惯于利用运动的形式抓企业管理及经济建设,对通过事前控制预防事故发生的认识不足。对安全工器具管理混乱,很多正在使用中的安全工器具存在质量问题,企业对定期检测安全器具的意识较为淡薄,很多工器具的定期检测没有进行,在生产过程中许多已经损坏的工器具仍在超期使用,报废工器具和检修记录不完善。同时,企业对试验报告、设备的检修记录等资料保管不认真,记录设备档案不准确、不规范、不及时,严重影响设备的应用与管理。

1.4安全职责落实不到位虽然大部分电力企业制定了安全生产制度,明确了安全生产职责,但部分单位的安全生产职责仍然是停留在口头上,没有落实到位。领导大多忙于事务性工作,对安全生产问题没有开展深入的调查研究,对电力生产过程中的安全问题不了解,没有针对安全生产的问题制定相应的措施。发生事故时的通报内容不详细,对事故的根源、责任以及教训介绍不清楚,没有对已发生的事故进行认真分析,没有对所出现的问题提出防范措施。安全职责落实不到位,致使专业人员对电力安全生产的细节掌握不牢,不能做到真正的心中有数,对必要的规程制度没有熟练掌握。因此,专业人员不能很好地指导基层工作人员进行作业,作业人员对其责任心不强,容易忽略操作过程中的细节,导致安全事故的发生。

二、加强电力安全生产管理的方法

2.1从根本上解决安全生产的问题。预防安全生产事故发生的重点应放在预先发现危险潜在因素和防范措施上,要善于发现生产过程中的安全隐患,从根源上杜绝安全事故。此外,应建立安全管理网络,开展安全生产的思想建设工作,通过安全教育培训加强工作人员的安全意识,促使工作人员在作业过程中严格按照规范操作;加强各级领导的责任意识,推进安全生产措施的实施,落实安全生产的技术措施和组织措施。从领导到员工,每一个人都应具备安全意识,才能创造出一个以安全为首要的生产作业环境,确保安全措施融入到每一次作业中,让每个员工都保持谨慎,避免安全事故发生。

2.2加强现场管理对于习惯性违章操作,企业领导者必须对工作人员特别是一线的工作人员严格要求,使员工养成良好的作业习惯。基层班组的管理是安全生产的基础,领导者必须给予高度重视,对基层工作要抓细抓实,加强现场管理,提高现场指挥者的综合素质,通过指挥者监督并带动工作人员。企业应定期对工作人员的作业操作进行培训及考核,表彰操作规范的工作人员,对于存在习惯性违章操作的员工应及时对其纠正。对重复性和多发性的安全事故进行认真总结,提出改进错施,让每一个员工从中吸取教训与经验,避免同样的事故再次发生。加大力度治理较为薄弱的环节,提高整体的作业水平,进而提高生产质量。

2.3完善日常管理制度电力企业应加强对日常管理的重视,通过日常的管理规范促进安全事故预防措施的建立,做好防范工作。将日常管理制度落实到每一个工作人员上,从日常工作的细节抓起,降低安全事故的发生率。加强生产工器具的管理,对严重不合格、损害程度较大和已达到报废期的工器具应按照要求进行处理,严格控制生产工具造成的不安全因素,避免因生产工具不合格而可能产生的安全隐患。在管理与检查电力系统安全生产的工具时,应将报废工具、各类耗材以及维修完整地记录于册,做好统计与管理,做到电力安全生产工具的使用情况有据可查。对试验报告、设备检修记录等资料加强管理,提高资料管理人员的素质,及时、规范、准确地记录设备档案。

2.4完善安全职责在各级电力企业中,安全生产管理部门应明确安全管理规定,将安全管理措施落实到每一个生产环节中。电力企业应明确安全生产管理的目标,制定详细的奖惩制度,将管理工作规范化,制定企业电力安全生产管理的责任制度,并将该制度严格执行。把安全生产的目标分别落实到每一个企业员工身上,重视一线员工安全生产的管理,增强员工的责任心,提高工作的严谨性。通过简单、明确的标准化操作流程,规范员工在安全生产过程中的行为及习惯。将责任制度应用到生产过程中,通过制度和考核促进员工作业的规范性,约束员工在工作过程中的不规范行为,增强员工的安全生产意识,保障电力企业的安全生产。利用责任制来协助安全管理工作的开展,使电力系统安全生产管理有制度可依,将企业的安全生产管理转变为规范化、制度化的管理。做好电力安全生产部门每个员工的管理工作,以确保安全生产的稳定性。

三、结束语

电力工程安全规章制度范文4

“安全第一,预防为主,综合治理”是我国重要的安全生产方针。在电力生产过程中,在突出安全第一的前提下,严格坚持预防为主,超前防范的原则。在电力生产过程中,领导要带头遵守安全管理的各项规章制度,并且严格按照制度进行检查、监督。与此同时,还要对一线的工作人员进行安全性教育,全面提高工作人员的安全意识和自我保护意识,确保一线人员在日常的工作过程当中能够避免安全隐患,更好地进行生产工作。

(2)坚持创新,提高管理水平

随着我国经济的不断发展,电力企业的生产安全管理也应该与时俱进,开拓创新,以此来适应市场经济下的电力企业的发展。从目前情况来看,我国电力企业的安全管理制度明显处在一个落后的状态,所以对于管理制度的创新已经是势在必行。第一,要对现行的管理制度进行理论上的创新,要树立一个和市场经济体制下的电力企业的发展相适应的管理理念。第二,要进行制度上的创新,制度创新主要是指通过创设新的、更能有效激励人们行为的制度和规范体系来实现社会的持续发展和变革的创新。针对电力企业的安全管理而言,重新制定更有利于电力企业发展的规章制度,来确保电力生产的安全进行,从而达到企业的经济和社会效益的最大化。第三,加强电力企业内部的机制创新,机制创新主要是体现在深化企业的内部改革,开展多层次的员工培训,提高员工的整体素质,以便于员工能够更好地适应电力生产的安全管理。第四,科学技术是第一生产力,所以必须要时刻坚持科技的创新,在管理的过程当中,要大力发挥高新技术在管理过程当中的应用,完善企业的信息化建设,更好地为电力生产的安全管理服务。

(3)加强设备管理,建立巡查制度

在电力生产过程中由于设备的陈旧老化和突发问题引起的安全事故十分普遍,因此必须加强设备的管理。第一,在产品的选择过程当中,要严格根据当地的实际情况,选择与之相适应的产品,同时要把好产品质量关。第二,必须严格执行报废制度,就目前来说,我国大部分农村的配电设备使用年限过长而超期服役现象十分普遍,这对于整个电力生产的安全来说是一个十分巨大的隐患,所以必须严格执行报废制度,对于达到使用年限的设备要及时进行更换,以免出现问题。同时,对换下的设备,也要严格控制,防止其流出成为其它单位的隐患。第三,要建立定期的巡查制度,建立巡查制度的主要目的是在于更好地保证能够时刻了解设备的现状,以便于在设备出现问题时,能够在最短的时间之内给予检修和更换,尽最大可能减少损失。

(4)深入开展反违章活动

在具体的电力生产安全管理过程当中,一线的工作人员的习惯性违章,是引发安全事故的最主要的原因。工作人员的习惯性违章主要包括违章操作、违反劳动纪律和违章指挥。习惯性违章具体体现在临时性的作业当中配电工作人员进行无票操作,在操作的过程当中,因为未曾填写修理票而进行修理,导致配电工作人员或群众出现人身触电的事故发生。工作人员的习惯性违章主要是由于管理人员的管理不到位和员工的安全意识较差造成的,所以针对于习惯性违章现象,一是要从领导到基层的安全管理人员严格按照生产管理的规章制度进行操作和管理,对于出现违章的员工一定要按规定进行处理,绝不姑息养奸;二是要树立员工安全意识,彻底杜绝因为一线员工自身原因而引发的安全事故。

(5)结语

电力工程安全规章制度范文5

【关键词】杜绝;电力违章:作业

安全是铁路企业的生命线,我们作为一个为铁路供电的企业,干部职工长期在铁道线上维护供电设备,供电的高压、线路的高空、火车的高速,三高的环境对设备人身安全的风险是不言而喻的,如何杜绝、减少安全事故是我们长期奋斗目标。经不完全统计供电系统近年来所发生的人身事故,有95%是由于违章产生的,杜绝作业违章,必须紧紧围绕抓基本作业制度的落实来开展工作,这样才能产生实效,可以说违章不除,事故难绝。因此,抓安全生产就是要把反违章作为安全管理的重点来抓,下面就供电作业违章产生的原因进行剖析并提出针对性的改进措施。

1、供电作业违章产生原因

1.1习惯性违章

习惯性违章是作业者因各种原因长时期养成的、形成习惯、违反《电力安全工作规程》和各种规章制度、操作规程的行为。

1.1.1自认为行为正确的违章。是沿袭习惯做法,对自己错误违章行为危害认识不够,想当然的认为正确的一种行为。此类违章存在类型多、范围广,在各种作业环节中都可能存在的特点。比如电力、接触网工停、送电时不按要求穿绝缘靴、上下电杆过程中超过2米不按要求系牢安全带等,当设备绝缘击穿接地或蹬空时,易造成人身伤害。某段整治倾斜电杆作业,作业人员对电杆基础状况未做仔细检查,对周边取土造成电杆埋深不够没有发现,正杆作业时,上杆栓绳人员按习惯未下杆且使用汽车拉拽电杆,致使电杆受力太猛倾倒,造成杆上作业人员被压伤的人身伤害事故发生。

这类行为均违反《电力安全工作规程》、《接触网安全工作规程》或相应安全规章制度、操作规程,它可能是在某一班组或车间范围内长时期行成的被忽视掉风险的作业习惯。行为习惯一旦形成,容易影响感染他人使形成范围进一步扩大,造成根深蒂固,难以杜绝的局面,这些习惯性违章一旦与一些条件契合,立刻发生灾难性后果,危害性大。

1.1.2缺乏警惕性的违章。这种违章行为往往发生在某个特定的环境中,当事人事先对某项作业周边安全环境、作业本身安全风险点缺乏全面的风险研判,思想意识往往习惯专注于作业本身,对潜在的安全威胁毫无察觉,造成人身安全事故。例如对铁道边、桥梁隧道内、供电设备巡视检查,精神集中在设备的变化上面,对来往的列车不进行预判或没设专人防护,以致被列车刮碰、碾压,酿成惨剧。

今年某铁路局电力工进行电力设备维护时,下电缆井检查、清理污水、杂物,对井内产生有害气体缺乏足够的认知,没有采取有效防护措施,造成中毒窒息死亡。

1.2主观臆测性违章

1.2.1业务知识掌握不全,平时对安全规程、规章制度不重视,学习不够,业务技能差,对应知应会的掌握不全面,作业中盲目自信,造成判断错误。比如配电室值班员对跳闸保护内容不熟,混淆速断、过流的保护形式,错将过流动作报为速断,以致影响调度判断指挥,延长故障抢修时间。

1.2.2安全第一,停在口上,未落实到行动中。对规程、规章背得滚瓜烂熟,可在工作中,心存侥幸心理,嫌麻烦,抢进度,认为“偶尔一次、没啥事”等,往往一念之差,换来一生痛苦。这样的事例在违章作业中数占得较多,较典型事例是某配电室值班员更换PT保险,未采取安全措施,未按要求穿戴安全防护用具,也未设专人防护,自认为自己能够处理,私自打开PT柜进行更换,造成触电死亡,教训极其惨重。

1.2.3遇有故障,一时性急,为了尽快排除,便简化作业程序,从而发生违章。这种情况往往发生在有责任心、业务能力较强的干部、职工身上,危害同样不能小觑。比如自闭线路中一条电缆发生故障,在测出故障点后,为抢时间,车间指挥员未对当时电缆周边环境进行核实调查,直接指挥开挖,造成挖伤与电力电缆相邻的信号电缆,扩大了事故范围,直接影响行车。这类因急出错的违章具有随机性、没有统一规律,在任何作业项目中均会发生,而且一发生既可能产生严重的后果,是我们特别需要关注的。

1.3管理失察性违章

通过对安全事故案例的深度分析,我们不难发现,发生事故的车间、班组往往存在日常管理比较松散,基本制度落实不到位、工作习惯随意性大的共性问题。比如作业组织不严谨,作业前安全预想流于形式、缺乏针对性,停送电制度执行不规范,穿戴防护用具随意性大,私自简化作业程序,习惯性违章多发,职工业务素质低、自控、互控意识差,干部盯控不到位,业务素质低、控制能力差等。这类违章属于根源性、基础性的,无论行为习惯性违章或主观臆测性违章只是管理不到位的不同表现形式,从根本上来说都与安全管理混乱、弱化、不到位有着直接关系,应该说扭转作业违章就应从加强安全基础管理入手。

2、杜绝供电作业违章的措施

2.1做好班前预想工作,完善标准化作业管理程序,杜绝行为习惯性违章。

2.1.1要扎实开展好每个作业前安全预想工作,尤其是对作业区域环境、气候状况、人员思想及作业的风险点可能出现的安全隐患进行研判,并制定有针对性的安全措施,从源头遏制缺乏警惕性违章。

2.1.2对各种作业程序进行科学的分析梳理,形成一个优化规范的范本,以此为基础对作业人员进行强化训练,由此实现对安全的意识控制变为无意识的控制的习惯行为,形成良好规范的作业习惯,以此彻底解决习惯性违章的陋习。

2.2切实提高职工业务素质,强化安全基础管理,消灭主观臆测性违章。

2.2.1加强对职工的业务技能培训,切实提高作业人员安全意识,技术业务技能培训要重实效,不能简单的一趟理论课,一张考试卷就完成,要同作业实际、安全规章、事故案例有机结合,尽可能做到以实操训练为主,让各种安全条款了然于心,使作业人员真正掌握供电作业基本技能及各种安全规章制度。

2.2.2完善事故抢修的管理,一是要完善事故抢修管理办法,明确各级指挥职责、启动程序、信息传递通道,严禁多头指挥,信息不畅、不清,二是完善不同种类事故抢修程序,成为刚性文件,严禁私自随意更改。确保事故抢修安全、有效、快速实施。

2.3健全安全管理检查监督制度,夯实安全管理基础,防止安全管理失察性违章。

2.3.1强化班组“两纪”管理,狠抓安全制度的落实。抓好“两纪”是规范班组管理,创造踏实工作良好作业环境的前提。对于供电作业而言,很少有单独个体作业,每一项作业都需团体配合完成,因此在作业中树立“没看到实实在在的安全措施,我不干”自控意识、“没做到实实在在的安全措施,他不能干”他控意识、“没制定好严密的安全措施,都不干”互控意识,才能将“安全第一”落到实处。班组是安全生产的最前沿,规范班组管理是安全管理的关键。

2.3.2健全完善车间班组的安全管理各项制度,包括安全作业、安全教育培训,重点是检查管理、考核奖惩制度,这是安全管理的基础。

2.3.3加大考核奖惩执行力度。任何制度执行的好坏主要看奖惩的执行力,因此在规章制度的执行过程中,对违章者绝不手软,一视同仁。解决杜绝视而不见、见而不管、管而不严的管理状况,培育职工对安全规章制度的敬畏感。对制止纠正违章行为大力表扬和奖励,形成人人关心安全,人人敬畏规章的安全管理氛围,这是安全管理的保证。

3、结束语

消杜绝供电作业违章不是建立完善一些制度,搞一个阶段教育培训,抓一个时期安全管理就能够消灭的,而是需要我们长期不懈的坚持才能够完成的,要切实把安全第一的思想具体化、行动化、长期化融入到日常工作去,使职工在作业过程中能自觉地用规章制度规范自己的行为,才能确保供电作业安全。

参考文献

[1]《铁路电力安全工作规程》铁运[1999]103号.

[2]《铁路接触网安全工作规程》铁运[2007]69号.

电力工程安全规章制度范文6

关键词:电力工程;工程监理;对策

中图分类号:F407文献标识码: A

引言:近年来,随着我国社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快,电力建设工程项目的数量也在不断的增加,其中安全监理工作关系着生命和财产安全,因此加强对电力建设工程施工安全监理问题的研究,具有非常重大的现实意义。安全监理是当前电力工程建设中的主要监理内容,并且施工安全与施工质量、施工进度以及成本控制等,同属于电力建设工程管理体系,彼此之间存在着非常密切的关系,既相互统一,又相互独立。作为控制工程质量的监理企业和监理人员有责任有义务,为防止和减少工程质量和安全事故尽心尽力,这应该是监理企业和监理人员追求的目标。

一、电力工程建设工程监理的内容

电力工程建设中的工程监理的内容就是“三控、两管、一协调”,也就是控制工程质量、造价和进度;进行工程建设的合同管理和安全管理;协调建设中各个单位之间的关系,促进工程的顺利开展。

1、质量控制

鉴于电力工程质量要求比较高,工程监管就需要充分发挥其控制质量的作用。质量控制工作需要监管单位根据合同的约定进行管理,确保每一项工程建设的质量符合标准,保证某些项目质量满足日后扩建和维修的要求。监理人员要根据电力工程建设的具体情况制定合适的监理工作流程,从细节上做起,保证工程质量。

2、造价控制

造价控制是为了达到预期投资目标,监理单位对工程建设中的人、机、料的费用进行严格控制,合理分配人力资源,节约施工材料,正确运用机械设备,提高工作效率,尽可能降低工程投资。在进行造价管理的过程中一旦发现实际造价与预期发生偏差时要迅速分析问题、寻找原因,并采取有效措施来解决,确保工程投资效益的提高。

3、进度管理

监理单位要对施工单位的施工进度进行管理,对施工方案进行审核,对施工单位的资质和能力进行调查,关注施工的实际情况,一旦发现问题时或是问题处于萌芽状态时就要及

时寻找原因,协调各个环节的工作,进行施工进度管理,确保工程如期完工。

二、电力工程建设工程监理的现状

1、监理市场的招投标机制不健全

我国的监理市场最为明显的特点就是:监理单位并不是独立的社会组织,而是隶属于某个企事业单位或政府部门的一个组织,它不具有独立法人地位。于是在进行监理单位的招投标工程中很多时候就带裙带关系。比如说:政府部门,随意批转监理任务;某些监理单位非法转让监理任务,搞不正当竞争。监理市场的招投标工程并没有一套科学严谨的工作机制,也没有一定的法律法规来规范监理市场的行为,监理市场较为混乱。

2、业主对监理制的思想认识有误差

很多业主不能深刻认识监理制,认为监理可有可无,在实际工作中,虽然签订了监理合同,但是却没有给予监理人员“三控、两管、一协调”的权利,因而监理效果没能充分发挥出来,使得电力工程的质量、进度、造价等没有受到合理控制,影响了电力行业的健康发展。

3、监理人员的素质偏低

由于电力工程建设中业主对监理制的认识存在偏差,监理的费用较低,这就使得监理单位的从业人员素质偏低,甚至很多都是半道出家的,原是工程设计人员、工程技术人员,他们经过短期培训后就直接上岗了。工程监理需要给予业主和施工单位专业技术参考,专业性非常强。同时,工程监理人员还要有一定的法律知识,以确保工程建设是在法律允许范围内进行。而当前监理人员的素质偏低,严重影响了监理效果的实现,不利于电力工程建设的健康有序发展。

三、电力工程监理工作中存在的主要问题

电力工程监理工作的复杂性和多样性,这也就给工程监理人员的具体工作带来了严峻的考验,很多问题在工作中逐步暴露了出来。

1、对电力工程施工图纸的监督工作不到位

想要做好任何事情都要有完善的预期计划作基础,电力工程的施工监理工作亦是如此。图纸和设计方案是监理工作能够顺利进行的前提和基础。但是,由于电力建设规模的不断扩大,很多企业都把眼光投在了经济利益上,图纸和方案的制定都比较随意,没有结合工程实际,甚至出现了照搬照抄的现象。而工程监理人员也没有发挥出自己的功效,工作力度不够,无法保证图纸和方案的可行性,缺乏实际应用能力。例如,某电力施工企业在 110kV 送电线路工程施工合同中标注的施工开工和竣工日期分别为3月和8月,但是企业项目监理报送的具体计划中的施工和竣工日期却在10月和次年2月,方案计划和具体流程完全脱轨。

2、缺乏健全的监理制度规范

现如今,法制观念和合同意识深入人心,电力工程建设要依靠完善的规章作基础。针对这样的现状,我国出台了《电力工程质量管理条例》等一系列规章体系,但是,其内部内容还不够细化,有待进一步完善,而且很多电力施工单位没有做到与实际相连,使规范制度缺乏可行性,在具体的操作中无法科学落实。另外,缺乏行之有效的监理规范,还会造成工作流程的混乱,无法保证权责明确,在很大程度上阻碍了企业的进一步发展。

3、电力企业监理人员的业务素质有待进一步加强

与国外的发达国家相比,我国的电力监理工作起步还比较晚,不仅没有形成完善的工作体系,而且内部监理人员的业务能力也有待进一步加强。据调查了解到,目前我国电力企业的监理人员主要是由一些老师傅组成的,他们虽然具有比较丰富的监理经验,但是却无法适应社会发展的新形势,对新兴技术的掌握也不到位。另外,还有一些刚出校门的大学生担任监理人员,他们虽然具有良好的知识体系,并能够充分发挥新技术的优势作用,但是却缺乏相关经验,对施工中的电力突发问题无法做到及时有效的管理。

4、电力监理工作管理力度不够

电力监理工作是施工建设的重要环节,是保证工程顺利安全进行,提高质量的基础,但是很多电力企业却没有意识到监理工作的重要性。虽然有些企业建立了监理部门,聘请了监理人员,但是他们在工作中没有意识到自己的责任,监管力度不够,无法真正落实自己的任务,对待工作也不够认真,再加上自身的能力有限,就使得很多人员无法准确落实具体工作内容。另外,某些企业领导自身的认识就不够,起不到带头作用,导致决策的失误,甚至根本不设监理人员和监理部门,导致了工程质量的下降。

四、加强电力工程建设监理的有效策略

1、加强电力工程施工建设中的事前监理

(1)将安全监理纳入到监理规划体系之中

实践中,应当结合电力工程项目施工建设实际情况,总监理组织工程施工建设项目部中的专业人员,加强对安全监理工作的计划和安排,并将其有效地纳入到监理规划体系之中,其中主要包括专职安监人员的配备;结合企业实际情况,制定高效的安全生产管理责任机制和项目安监生产职责等。

(2)电力工程安监人员的教育与培训

通过安全教育、培训使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力,即:自觉执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在各项工作中对影响安全因素的预见能力;在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。

(3)建立、健全安全管理体系并保证正常运作

根据相关法律、法规、规章、制度对安全工作重点的要求,结合现场安全管理的需要,要求所有施工单位均要建立、健全安全管理体系,并强调“两个体系”即安全保证体系及安全监督体系的独立运作。进一步强化以安全保证体系和安全监督体系的作用。成立以电力建设项目工程安全管理委员会为中心的安全管理体系。执行中,对各施工单位的安全管理体系严格检查,落实“两个体系”的建设情况,落实人员到位情况。

(4)编制可操作性文件、建立健全规章制度

①实践中,电力工程项目总监理人员作为安监责任第一人,在工程建设实施之前,就应当组织不同专业监理人员、安全监理工程师,通过相互协调与合作,编制针对性的安全监理实施方案和落实细则,严格按照要求对其进行审批,以确保具体方案的实际可操作性。

②建立健全各项规章制度,如《现场安全文明施工管理制度》,《现场车辆管理办法》,《现场施工电源管理制度》、《现场施工水源管理制度》,《厂区地下设施施工管理办法》、《交叉作业管理办法》、《工程施工现场成品保护制度》、《大型起重机械专项管理制度》、《应急预案汇编》等。

③建立安全工作例会制度,有针对性的进行有关的安规学习及上级有关的安全文件学习,使各参建单位有章可循,有章必循,违章必究。

2、加强电力工程施工建设中的安全管理

电力工程项目施工建设监理机构在工程建设中对工程方方面面的监督指导地位,特别是对施工单位而言,其监控作用更为明显。基于此,实践中应当不断加强对电力工程项目施工建设监理人员的培训与教育,不断提高电力工程监理人员的综合素质与业务技能水平。实践中应当建立以安全责任机制为中心、以安全监理机制为重点的运行管理制度。在制定项目监理细则过程中,应当首先对安全监理目标、计划、方案以及措施工序进行明确,以确保电力工程施工建设监理工作的针对性、可行性以及实际可操作性。同时,监理单位应加强自身建设,全面提高安监能力和水平,只有这样才能确保电力工程施工建设监理质量和水平。

五、结束语

电力工程项目施工建设过程中会涉及到诸多方面的影响因素,其中安全监理工作关系着施工安全可靠性,因此应当加强思想重视和监管机制创新,只有这样才能确保施工建设过程的安全性,才能保证我国电力工程建设事业的可持续发展。

参考文献:

[1]. 金丽莉.监理监管安全生产的困难及对策[J].建设监理,2005