电力反违章管理制度范例6篇

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电力反违章管理制度

电力反违章管理制度范文1

一、全员行动 认真学习 举一反三 杜绝事故

我公司在开展事故回头看时认真组织全体员工学习国家电网公司印发的2008年安全事故通报,以及近期国内发生的重大公共安全事故报道,结合本职工作,充分吸取其中的事故教训,举一反三,做好事故防范措施。公司就事故回头看活动要求,各单位非常重视,相应成立相关活动小组,由各单位行政领导亲自挂帅,在各基层单位召开案例分析会,事故分析讨论会,

结合输配变设备大修技改、检修施工大忙季节的特点,认真组织学习,按照 “反违章”活动工作方案,结合本公司实际,制定细化的实施方案,部署本公司安全生产“反违章”活动,做到全面发动、全员参与、全过程覆盖。把工作重点放在严格抓好规章制度和安全措施的落实上,把工作重心放在作业班组、作业人员和作业现场。实现作业班组“四个零”安全管理目标(安全生产零违章、作业人员零伤害、监督管理零宽容、工作质量零差错),使习惯性违章得到有效遏制。

坚持“安全第一、预防为、综合治理”的工作方针,反违章工作要从思想教育入手,开展深入的政治思想教育和安全思想教育,发挥党政工团齐抓共管的作用。充分认识反违章活动的重要性、紧迫性、反复性、艰巨性、长期性,结合公司制订的反违章工作方案,认真、系统的分析生产和管理环节存在的违章问题,制订本企业的实施方案。党员以身作则、遵章守规,起到先锋模范作用;工会发挥保障作用,结合反违章工作,开展立功竞赛活动,调动积极性,鼓舞士气;团支部组织青年员工,采取群众喜闻乐见的方式,深入一线开展反违章宣传活动。党政工团加强交流和沟通,建立齐抓共管机制,努力营造反违章活动的和谐气氛。把人身安全放在首位,人是安全管理中最活跃的因素,坚持“以人为本”的安全思想,开展经常性的安全教育,使职工能够树立“安全第一”的思想。强化日常管理,采取多种措施,千方百计,确保人身、电网、设备的安全。开展“爱心活动”实施“平安工程”,确保安全稳定的良好局面

二、认真开展典型事故案例展示和安全警示教育

充分运用海东电力等媒体,以图文、手册、板报、漫画等多种形式,在公司范围内大力宣传“规范作业行为、消除各种违章、杜绝责任事故”的主题,营造良好的安全氛围,让“四不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害)理念融入员工的人生观和价值观,关爱自己平安、关爱他人平安、关爱企业平安,自觉维护公司安全生产的稳定局面。

坚持以人为本,从思想上、行动上、作风上、技能上加强安全教育和专业培训,增强员工特别是一线员工的责任感和敬业精神,提高业务技能和解决问题的能力。通过对安全规程和实际操作技能的学习和培训,用正确的要求和方法,纠正违章作业习惯,养成良好的作业习惯。加强检修、施工现场安全管理和安全监督是保证人身安全的重点和关键。防止作来人身事故重点突出“三防”,即防止触电伤害、防止高空坠落、防止倒(断)杆伤害。深入开展反“六不”(不办工作票、作业前不交底、现场不监护、作业不停电、不验电、不挂接地线)严重违章。针对电气作业安全措施到位标准,加大施工现场指导和督查力度,排查作业现场存在的人身安全事故隐患。强化《农电检修、施工现场“三防十要”反事故措施》的学习和在作业现场的落实,让员工入心入脑,能够自觉落实到工作中。

三、对照2006 年以来公司发生的人身、电网和设备事故全面进行梳理,对照“四不放过”原则,事故原因是否清楚,事故责任人和应受教育者是否受到教育,整改措施是否真正落实;

1.突出重点,夯实基础

以风险管理为手段,控制危险点,防止发生人身伤亡、人员责任事故;以标准化管理为准绳,规范现场安全工作、规范作业行为,养成安全习惯,提高个人素质。通过人员行为的可控、在控、能控,实现安全生产的可控、能控、再控,为构建安全生产的平安大厦奠定坚实基础。

2.落实责任,加强监督

落实各级安全责任制,要切实践行韩君总经理提出的五个“亲自”,以落实各级安全生产责任制来带动反违章工作的顺利进行。保证体系要完善技术规范、建立隐患排查与整改常态机制,理顺管理行为,消灭日常物的不安全因素和人的不安全行为。监督体系要构筑坚强的网络,强化现场监督和预防监督,重点抓好反违章纠察工作,增强现场安全工作的控制力。

3. 严格考核、强化执行

各级管理人员切实领会刘振亚总经理“违章就是事故之源,违章就是伤亡之源,见违章不管、不制止,长期解决不好违章问题,就是失职、失责”的深刻论述,以现场作业和管理为中心,严肃查纠违章行为。对违章行为不论是否造成后果,都要认真分析,从严执行违章处罚规定,以严格的管理、严肃的考核,提升员工遵章守纪的自觉性。违章考核严格执行《海东供电公司违章记分考核办法》。

4.积极开展创建“无违章班组”的活动

1)为了进一步夯实安全管理基础,加强班组建设,提高班组安全管理水平,在公司开展创建“无违章班组”活动,成立海东供电公司创建“无违章班组”领导小组。各基层部门成立本部门的创建领导小组,严肃工作纪律。制定反违章工作制度。

2)对违章现象实行“五步法则”及曝光、罚款、下岗、制定整改措施、考试考核合格后重新上岗。

3)班组结合员工的思想和工作实际,组织好班前班后会,布置和总结一天的工作,检查在工作中是否有习惯性违章行为,发现一例,纠正一例,从而使大家时时、事事、处处养成发习惯性违章的好习惯。

4)利用每周安全活动日,总结一周的安全情况,针对本班组存在的习惯性违章现象,学习有关文件、事故通报、简报及《安规》有关章节,进行座谈讨论。边学习边整改,使大家吸取教训,营造浓厚的反习惯性违章氛围。

5)班组是各项作业和操作的具体实施者和执行者,所以既是严格执行“两票三制”的直接受益者,又是忽视执行“两票三制”的直接受害者。因此,要给班组每个成员讲清楚执行“两票三制”的重要性,在具体作业和操作中严格执行“两票三制”。

6)做好危险点控制工作,在每次作业和操作开始之前要认真进行安全、技术两交底,杜绝盲目作业和盲目操作行为,确保组织措施和安全措施正确、完备。

7)理论联系实际,通过采取开展事故预想、编制事故预案,进行事故模拟操作等方法,强化业务技能训练,从而杜绝和减少因职工业务技术素质低造成的习惯性违章行为

四、存在问题对安全事故是否实行闭环管理

结合安全事故回头看活动,公司开展了一系列的安全生产风险管理,隐患排查治理,反习惯性违章等各项活动,针对工作中存在的一些问题,以及目前生产任务繁忙,安全任务十分紧迫,公司领导亲自组织调研、确定任务和目标、制订措施,下发了以引入风险管理方法,实现闭环管理为主的安全生产隐患排查治理工作实施方案。依照危险点分析、风险管理、闭环管理是安全管理体系的核心功能,基层部门按照要求,为确保安全工作,危险点分析预控及防范措施进行提前疏理、学习、制定,隐患排查治理工作不留死角、不漏项目、不走过场,组织相关人员,学习研讨危险预控、风险管理、闭环管理的实施要素,逐步强化风险管理意识,进一步细化、量化了检查单中的具体内容,既突出了重点明确了方法,又统一了检查标准。

在此次反习惯性违章、安全生产隐患排查治理工作中,各基层单位在实施中采取了分管领导负全责,部门或班组实行“谁主管、认负责”的原则,十分注重以查带培和过程管理。按照识别隐患——评估风险——风险控制——监督检查,进而实现闭环管理的基本构架,由下而上,分层次、分类别、分项目,实行一级带一级、逐级负责制,及时检查、督促、指导隐患排查治理工作,及时纠正和处理违章现象,把治理整改工作贯穿于普查登记的全过程。对可在短时间完成的整改隐患,立即采取措施消除隐患;对隐患情况复杂、涉及多部门交叉、短时间难以整改的隐患,制订切实可行的措施的同时,提出建议,由上级部门制订、落实整改方案和应对预案;对已不构成的隐患及时核销。实行安全生产隐患排查治理工作的动态管理。目前各基层单位建立了安全生产隐患排查治理台帐,明确制定了责任部门、责任人、完成时限和上级监督跟踪的部门。

五、今后努力的方向

1、继续加大现场监察力度,确保保证安全的组织措施和技术措施得到正确实施,杜绝人员责任的生产事故发生。对于施工作业现场中的违章行为,将加大处罚力度,让员工树立“遵章光荣、违章可耻”的意识。同时,安全监督工作逐步向督促、协助有关部门做好隐患处理的方向发展,使存在的不安全问题得到更快更好的解决。

2、加强工作票签发人、工作负责人、工作许可人资格认定管理工作,对“两票三制”相关规章制度进行认真梳理,针对执行中存在的问题,及时进行回顾和更新,确保制度的适用性,提高员工正确理解和执行水平。 3、狠抓“两票”的执行和落实过程,重点是现场安全措施的落实,班前、班后会的开展、施工“三措”的编制、执行,切实加强现场安全管理。

4、落实交通安全责任制,加强车辆管理,严格执行派车制度。做好专、兼驾驶员的安全教育工作,强化驾驶员应急培训,提高安全意识和责任意识,严格按照相关要求做好车辆的例行检查、维护保养和检修工作,确保车况良好,性能稳定,逐步提高车辆总体安全水平。

5、深入、细致、全面地抓好安全教育、培训工作。公司的安全教育、培训要坚持以人为本,必须对应到各层次、各岗位,计划必须围绕员工的技术技能和安全要求,要以全面提升业务素质和安全素质为主,同时严格培训制度和纪律,加强培训实施的监督与检查工作。在抓好培训的同时,结合事故案例多方位对员工开展安全警示教育,通过事故分析、事故预想、技术考问等活动,教育每个员工彻底克服和消除粗心大意和侥幸心理,培养遵章守纪的良好习惯,从而增强员工的安全意识,提高员工的安全防护能力。

6、加强反习惯性违章的开展,并把查出的违章现象作为危险点分析与预控的依据,制定切实可行的整改措施,并一一落实到位,逐步提高人身安全、设备的安全运行水平及安全管理水平。

7、继续完善各基层部门、班组及个人的安全目标,制定相应控制措施,确保各级安全目标的顺利实现;同时,结合公司安全目标及相关过程的考核办法,加强对安全目标的过程检查、考核。

电力反违章管理制度范文2

关键词:电力系统;反违章管理;安全稽查;对策

0引言

当前,随着电力技术的发展,一线班组经过培训,各种户外作业、电力抢修技术已日益成熟,但与此同时,随着其对作业流程的熟悉程度不断增加,作业中易产生麻痹大意思想。一些班组人员平时在工作中存在着习惯性违章现象,甚至部分一线班组管理人员思想上也出现了松懈。一味地宣传教育无法提升一线人员对安全的重视程度。特别是随着外包作业的增加,外包作业人员的安全素质相对较低,这种情况也愈加严重。如何提升一线班组的安全意识,开展作业人员开工前反违章培训,落实反违章管理责任,强化作业中反违章现场管控,杜绝违章作业,保证各项工作安全可控,是目前亟待解决的问题。

1专业管理的目标描述

1.1专业管理的范围和目标

(1)专业管理的范围:加强设备全过程质量管控,明确一线班组反违章管理责任,积极开展班组及外包人员作业前反违章培训,加强作业现场反违章稽查,落实反违章考核机制,重点开展习惯性违章治理工作。(2)专业管理的目标:切实保障反违章管理各项工作得到有效可靠落实,并将责任落实到位,加强设备运维管理,做好事故分析调查,有效规范作业流程,落实各项安全管控措施,提升一线班组反违章意识,主动开展反违章自查自纠工作,养成员工互帮互助、互相监督的习惯,落实事故调查四不放过,对作业中存在的违章行为进行宣贯教育,避免同类违章二次出现,严格落实考核机制,切实有效地开展考核,逐步降低作业现场的违章次数,降低违章查处率。

1.2专业管理的指标体系及目标值

降低反违章稽查率,做到作业全覆盖,安全全管控,违章全纠正,形成完整的反违章管理的闭环管理体系,现场稽查次数增加20%,违章查处量下降10%。

2专业管理的主要做法

主要介绍专业管理的组织架构、工作流程及流程正常运行的支持保障系统等。

2.1夯实基础管理,降低故障抢修次数

2.1.1加强设备运维管理,减少故障抢修次数

有效减少故障抢修次数,从源头做好故障管控,总结抢修中存在的问题,规范抢修作业流程,规避作业中的违章风险。与运检单位联动加强设备管理工作,做好设备的日常巡视、缺陷记录与故障分析等各类设备运维工作。提高一线班组对设备日常运维的重视程度,严格开展设备运维管理考核,认真落实设备主人制考核,加强设备缺陷管理,尽可能减少故障抢修,提升计划检修率。

2.1.2落实事故分析制度,做好作业现场违章治理工作

严格落实故障分析制度,利用每次检修的现场视频对作业现场的违章工作进行全程纠察,同时分析故障处理全流程。对作业中存在的管理性违章、行为性违章、装置性违章等进行全面分析,并在每月的故障分析会上研讨故障产生的原因,同时做好作业中典型违章案例的分析,通过班组成员自己找违章,自己分析违章的全过程,明确违章可能造成的安全风险及后果,使一线员工对自己的违章行为有清晰的认识,充分调动一线班组人员开展反违章工作的主动性和积极性,作业中主动做好互相监督,违章现象逐步减少,现场作业标准化程度不断提升。

2.2加强现场安全稽查力度

利用稽查大队对设计、规划、基建、调度、检修、信通等作业现场进行全面管控,抽调全公司安全力量确保每个作业现场反违章稽查到位,不以完成指标为目的,尽力做到作业现场的全覆盖,尤其是要加强对设计、规划、调度、信通、营销等原先重视程度不高、安全风险较低的作业的反违章稽查力度,加强外包人员作业前安全教育培训,尤其是临时作业人员的安全教育。开工作业前由工作负责人对班组成员在作业中可能发生的违章行为进行现场交底,定期在班组中开展违章内容学习。专业管理工作流程图如图1所示。

2.3确保流程正常运行的人力资源保证

建立反违章联络机制,抽调安监、运检、调度、营销、信通等相关部门建立反违章工作联络小组,以公司分管副经理为组长,定期召开协调会,对近期检查中发现的明显的违章及反复出现的习惯性违章工作进行分析,总结问题并提出改进措施。同时抽调各部门精干力量组建稽查大队,以充实反违章稽查人员队伍,严格落实反违章责任机制,各专业反违章工作责任落实到专人,由专人督促班组更好地开展反违章管控工作,保证反违章体系的有效落实。

2.4保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制

为保证反违章体系的有效落实,不仅应根据考核规范对违章作业人员开展积分考核和绩效考核,还需对违章现象频发无明显改善的单位进行考核,确保考核机制到位。

3评估与改进

3.1专业管理的评估方法

强化设备运维管理,由违章源头开展管控工作,从规划、设计的前期工作介入安全管理,防止规划、设计带来的设备隐患。加大质量事件管控力度,利用设备全寿命管理手段,加强对各环节的前期介入,监控每个环节,确保设备不带病运行。加强设备的日常巡视工作,严格落实设备缺陷、设备主人制的闭环管理工作。建立设备缺陷档案,合理开展计划检修及设备改造,对设备安装、运行中产生的故障,坚持“四不放过”的原则,要全力确保各项违章得到有效整改,通过精益化班组建设,夯实一线班组管理基础,有效提高一线班组自主反违章意识,实现由被动监督到主动整改的转变。利用3G视频系统等信息化管理系统加强作业现场的稽查,对作业现场实行人工巡检与视频巡检相结合的方式,稽查人员对现场违章行为需立即指正,并在工作总结会议上自主分析违章行为,班组成员互相评价,确保反违章工作的长效持久。

3.2专业管理存在的问题

因安全管理涉及公司运检、调控、营销、基建、物资、后勤等各个方面,在管理过程中要求各相关单位切实履行各自职责,由于环节过多,导致实施过程中只要有一环发生问题,就会牵一发而动全身导致反违章管理的缺失,给安全工作带来隐患。切实落实考核联动机制,建立畅通的沟通渠道,确保各项机制可靠有效实施。同时由于各部门安全意识、安全理念、人员素质的不同,单由稽查大队负责督促实施反违章工作不能有效提高班组反违章自主性,长此以往不仅会使稽查效果下降,还会引发一线作业人员的抵触情绪,给安全生产带来负面影响。因此下一步应提高班组成员的自主性和主动性,特别要从反管理违章着手,提升部门负责人和管理人员的安全理念和意识。进一步细化明确责任分工,完善考核机制,充分调动一线班组积极性。

3.3改进方向或对策

首先,积极开展安全管理提升活动,充分发挥班组成员安全工作的主观能动性。其次,分析原因,把握源头。充分认识违章的源头在于管理,要从反管理违章着手,提升部门负责人和管理人员的安全理念和意识,加强联责考核。其三,进一步细化明确责任分工,完善考核机制,落实激励制度,充分调动一线班组积极性。对班组重复性违章实行一票否决制,对部门分管领导实行联责处罚。

[参考文献]

[1]陈庆前.电力系统安全风险评估与应急体系研究[D].武汉:华中科技大学,2012.

[2]吴声声.电力企业人因安全的研究与应用[D].北京:北京交通大学,2013.

电力反违章管理制度范文3

预防要落到实处从那些做起呢?首先我们就要杜绝习惯性违章。什么是习惯性违章?习惯性违章是长期逐渐形成的,经常发生的,违反规章制度或操作规程的作业行为,是人为失误造成的。它的特点是:经常地、反复地发生;涉及面广,有操作者、指挥者和管理者;可能不会导致严重后果,容易被人忽视,成为一种普遍倾向的行为。

习惯性违章由哪些原因造成呢?主要是操作者、管理者凭经验办事,忽视一切规章制度,图一时方便任意违规操作,这种习惯性违章严重破坏了规章制度的约束条件,提高了发生事故的概率。

(1)操作者本身:不管是管理者还是职工都有操作的时候。可见操作者是一个广泛的人群,技术水平层次不齐,操作时对操作的业务不熟、对相关的各项规章制度不熟,造成技术上违章,如安全措施不全或不与现场相符;并且人的作业行为不仅受其技术水平的影响,还受其思想认识和心理活动的支配。习惯性违章是人的一种有意差错,是明知故犯,可以归纳以下几个方面:

①惰性心理:作业者贪方便、图省事、怕麻烦、走捷径,因而越过某些规定,置规程于不顾。如操作时检查不到位或不到现场,更为严重的有时无票工作;

②冒险心理:有的同志干活特别粗心,有章不循,爱冒险创新,明知故犯;如按规程应做的安全措施而不作全,认为自己都知道不要紧并且工作时粗心大意,二次回路上工作不使用绝缘工具。存有侥幸心理,许多人产生了撞运气的错误心理,尤其是技术较为熟练的、老资格的工人,认为违章不一定出事,“哪会有这么巧的事故偏偏碰到我身上,我从来就这么干都没出事”。这是麻木不仁的、司空见惯、摆老资格的表现;如操作时自认为自己对相关工作过程都很熟悉不带操作票以及工作票,有时甚至不办理相关工作手续;

③自负心理:有些同志过于自信而忽视潜在危险,认为自己对工作内容都很熟悉了如指掌,违背规程而擅自操作、指挥、扩大作业范围。如作业时不带相关技术资料凭经验办事,夜间巡视不按规定使用安全照明灯,工作间断后不办理许可手续;

④逆反心理:对规程、制度缺乏深刻的理解和认识,对其中的规定产生怀疑以及尝试创新,结果逾越了规定作业:如有的人认为规程嗦耽误时间不利于工作效率,视规程如废纸。

(2)作业特性:电力生产中的习惯性违章主要发生在电气设备上作业,高空作业。它们的共同特点是:作业本身技术并不复杂,是比较单一枯燥的操作,并且操作过程容易重复造成机械式作业,恰好这样的作业过程就存在很大潜在危险,所以必须用严格的规章制度来防止事故。血的教训告诉我们,许多在电气设备上工作遭到电击,造成伤亡事故,这就是没有做好验电以及按照《安规》做好相关安全措施造成的;高空坠物击伤事故也时有发生,这是由于没有戴安全帽而造成:虽然许多措施是为预防万一的,给工作难免带来某些不方便,这正是作业特性决定容易发生习惯性违章的内在原因。

(3)组织管理:领导安全意识差,不营造本单位的安全氛围。如不经常开展安全教育,安全宣传活动,对个别人的偶然性违章不重视或处理不严肃,甚至个别领导自己平常就不注意规程制度,因而发展成为多数人多次反复出现的习惯性违章;对习惯性违章的屡禁不止;久而久之就违章成风,悲剧不发生就不唤起安全意识。

(4)装置:一些设备出厂是经过国家相关安全规定都装设了一些安全装置,但是在运行中容易造成麻烦给工作带来不方便,容易使管理者卸下这些安全装置,造成安全装置失效,这样就造成给今后操作产生不安全的隐患:用手代替手动工具;在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用甚至配备不齐,如护目眼睛或面罩、防护手套、安全帽、安全带;不安全装束,如在有旋转设备旁边作业时穿过肥大服装。

结合多年来的生产管理,针对平常工作中所发生的习惯性违章现象作一定概述:操作时没有严格执行两票规章制度,有时为了赶时间甚至是先操作后补票:工作时也是工作班成员作相应安全措施而不是许可人,对工作班成员的相关现场交待不全,有时也有扩大工作范围,没有严格使用防护用品;在升压站巡视时没有严格按照相关规定执行;作业时有时没有按照相关安全操作规程执行;在管理上有时看见的习惯性违章没有管理到位,也就是默许违章操作;在现场工作时有时没有随带相关资料以及在二次回路上没有使用绝缘工具。总的来看就是从行为上、装置上、管理上随时都有习惯性违章。

习惯性违章是安全生产的大敌,是事故的源头。杜绝习惯性违章是一个长期的工作;是一个烦琐的工作;是一个以人为本的工作。在本年度各项工作中,线路班始终把反习惯性违章作为安全管理工作的重点,坚持“安全第一,预防为主”的方针,大力倡导“以零违章,零缺陷,确保零事故”的安全生产管理理念,牢固树立“违章不除,事故难绝”的宗旨。

(1)安全学习,形式多样。

扎实开展每周的安全学习活动,除学习有关文件和事故通报外,还结合本班组的上周工作情况,抓住工作中的有不安全的苗头,结合规程,组织讨论,使大家都清楚地认识到可能发生事故的危害性,并对每期的《事故快报》中典型的事故案例或发生在身边的违章行为,进行分析、总结,并结合工作实际,开展讨论,查找不安全因素。通过对班组成员进行经常性教育,使全班人员认识到,安全意识是在经过多年的实践和许多惨重的安全教训中逐步积累形成的。安全无小事情,并能真正从小处着手,从大处着眼,从事故的隐患、萌芽状态着手,防微杜渐,才是预防和避免事故发生的制胜法宝,消除了班组成员对违章的思想根源。

(2)运行分析,注重实际。

坚持月度安全生产分析例会制度,坚持对所发生的事故、障碍、异常分析清楚,并制订有针对性的防范措施。对当月的反违章工作进行全面的分析总结,找出存在的问题,明确下一步反违章工作的重点,以适应深入开展反违章工作的需要,逐步使月违章次数向“零”目标迈进。通过召开安全分析例会,提高了班组成员的安全意识,促进了各项规程制度的有效落实。

(3)岗位培训,注重实效。

岗位技能培训是队伍素质建设的重要途径,是提高安全管理水平的重要措施,必须以人为本,与时俱进。现场管理是落实安全管理制度的关键,必须从严要求,养成良好的习惯。我们在每季度的业务技术培训中,把加强班组人员的岗位业务技术学习和习惯性违章作业相结合,根据以前的作业情况,对照“安规”和各项规章制度,认真查找违章表现,然后,通过反违章学习,使全班人员都清楚违章的每一条表现,防止违章行为出现。主要采用现场考查、事故预想等形式进行培训,使 大家明确并不是每次的违章作业都能酿成事故,但每次事故都基本上都是因为习惯性违章作业所造成的后果,而且,往往是因为一个人的一时疏忽就有可能中断本班组甚至于全公司的安全记录。

(4)建章立制,杜绝违章。

我们始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,围绕“保人身、保电网、保设备”的安全目标,以“人本管理”作为切入点,不断完善安全生产规章制度,认真落实班组人员的互保合同和反违章承诺书的签订工作,并在每年初要求班组成员写份反违章决心书,还建立了班组人员反违章的考核机制。对发现违章,要及时制止,并在班后会按规定宣布处理意见。工作负责人或监护人对违章没有及时制止的,也视为违章,并对其进行一定的处罚。作业组其他成员也要互相监督,积极、主动地制止违章人员。要认识到:制止违章是对违章者最大的关心和爱护,是对工作、对集体极其负责的表现。对违章者不仅进行考核,还要求在安全活动时进行检查。检查内容包括:违章的原因是什么,对违章的危害性有哪些认识,今后怎样做到不违章。工作负责人或监护人也要检讨。通过大家说教,使违章者提高认识,改掉违章的不良行为,同时也使其他人受到教育。通过一系列行之有效的措施,增强了班组人员安全生产的责任感和忧患意识,同心同德,扎实工作,不断提高安全管理水平,确保了安全生产无事故,使安全生产保持良好的发展势头。

(5)供电所产生习惯性违章的原因及防治措施

①违章者没有认识到自己的行为属于违章

安全意识不强,专业知识不足,主要表现在对危险的识别、事故的防范措施、事故应急措施相关知识的欠缺。在现有安全教育培训,大多限于安全意识,安全规章制度、事故分析方面,对供电所员工的安全知识培训有待加强。

②嫌麻烦,图省事,得过且过

“安全第一”的思想已经深入人心,大家都知道安全的重要性。但安全不会自己凭空产生,它是我们落实各种保证安全的组织措施、技术措施和应急措施的结果。要落实这些措施,就必然会产生很多额外工作,虽然他们是保证安全生产的必要性,在安全和效率不冲突的时候,安全大多得到重视和保证。但两者较难兼顾,有人认为实施各种安全措施带来的效率降低是无法忍受的。从高处随意丢工具和金具就是一个典型例子。

③“安全第一”的意识

“安全第一,预防为主”是一个重所都知的政策方针,但由于“安全第一,预防为主”没有得到确立和强调,致使安全与进度,效益、成本等发生冲突的时候,“安全第一”往往就变成了安全第二。

杜绝供电所习惯性违章:

(1)加强业务培训学习人人要做到懂得安全

习惯性违章是一种长期反复发作的顽固性违章作业行为,要想从根本上杜绝违章行为,首先应加强员工的业务技术培训,提高员工业务技术水平,使照章办事成为我们员工自觉行为,违章者大都存在侥幸心理,也就是对自身一些不良习惯和的危害认识不足。为此,我们的安全培训工作,应切实担负起帮助员工克服不良习惯和侥幸心理的职责,将习惯性违章消灭在萌芽状态。不良习惯本身是事故隐患,它随时随地都可以表现出来,这就决定反习惯性违章的重点是致力于培训员工的良好习惯。我们需要认真学习安全规程,学习“两票三制”,学习公司成立专门的培训机构,要知道安全,要做什么?要不断学习,再学习,以提高实际技能为着力点,加大对供电所员工的安全、技能培训。要帮助员工做到由“要我安全”到“我要安全”和“我懂安全”到“我会安全”的转变,并把“学习是最大化的快乐,培训是最好的福利”的理念深入到企业文化中。要通过员工培训达到效果,多方面促进农电工的学习积极性,提高业务技能,从根本上杜绝安全事故的发生。

(2)思想上重视,从制度和组织措施上保证安全生产工作的开展

思想决定行动,从思想上重视是开展安全生产的工作基础,是巩固和发展安全生产良好局面的前提和保证。我们深刻认识到确保安全生产的重要性,任何时间,任何情况下都不能丝毫松懈和麻痹大意。“两票三制”是电业安全生产保证体系的几项最基本的工作制度,是电力企业保人身、保电网、保设备的重要手段和措施。电力职工均可在其“两票三制”的执行上找原因。加强对“两票三制”的管理与监督,也是杜绝习惯性违章的重要组织措施,我们要进一步深化这方面力度。抓安全,目的是要使我们在工作注意安全,不发生安全事故,真正能够做到“三不伤害”。

(3)加强施工现场管理,重视细节管理,把安全真正落到实处

电力反违章管理制度范文4

关键词:规章制度 宣传教育 反违章工作 监督检查

中图分类号:C931

文献标识码:A

文章编号:1007-3973(2012)008-151-02

电厂安全工作无小事,我们必须对电厂安全实行精细化管理,从规章制度、宣传教育、反违章工作、监督检查、工作票和操作票管理等几个方面,加强安全管理,实现安全供电。

1 规章制度精细化

规章制度是员工行为的准绳和标准,在企业管理中具备无可辩驳的约束力和权威性。因此,在电厂安全管理中,我们要重视精细化的规章制度的制定和执行,做到一切有章可循、有法可依。精细化的规章制度具备以下特点:

(1)要根据企业目前的实际情况和未来发展趋势,有针对性地确定规则制度。

(2)实现对企业上下的约束和管理,确保企业内部各司其职、权责明确、赏罚分明。

(3)规章制度要建立在科学、合理的基础上,确保企业内部各级人员充分理解和接受制度内容、坚决贯彻和执行制度规定。

(4)规章制度要实现对企业的全面控制和管理,做到事无巨细、面面俱到。

(5)规章制度要符合现行法律法规,并在此基础上,进行细化和延伸。

(6)企业内部各项规章制度要相互统一、相互补充,共同构建和谐严谨的工作氛围,避免互相矛盾的规章制度存在。

(7)在制定规章制度的过程中要坚持实事求是、与时俱进的思想。根据企业当时的生产技术水平、员工的思想道德水平,结合员工的习惯操作,以发展的眼光制定规则。

在电厂的安全管理工作中,规章制度的制定要走可行化、合理化、科学化和精细化的道路,以此来规范安全管理程序、统一安全生产思想、明确安全生产职责,为安全管理提供制度保障。

2 宣传教育精细化

在电厂安全管理中,所谓宣传教育精细化,是指宣传内容要精、措施要细,要针对不同的对象做到因材施教。通过加强宣传教育,提高员工对安全生产重要性的认识、培养员工正确操作的生产技能、杜绝违章现象,实现安全管理。

(1)要确定培训内容,制定严密、合理的培训计划,实现培训计划精细化。结合近期管理动态、岗位技术需求、生产中暴露出的主要问题、员工的文化水平等要素,制定长远计划和近期目标。由年计划细化到月计划,由月计划细化到周计划,并对每次培训内容进行审核和调研,保证培训工作有效实施、长期开展。

(2)针对不同层次的员工,制定不同的授课方案。在安全教育方面,针对企业的新员工,要从最基本的安全知识、安全规程和安全技能入手,落实“先培训,后就业;先培训,后上岗”的制度,提高安全教育门槛、提升职工安全意识;在常态安全教育方面,针对企业全体员工,要落实国家安全生产方针政策、通用的法律法规的培训任务和考核机制,提高员工的法律安全意识;在安全技能教育方面,针对全体生产人员,要加强电力行业安全规定、规程、生产运行规定的培训和考核,提高员工安全生产的能力。在安全防范方面,针对企业全体员工,在充分了解电厂生产特点和设备系统的实际情况的基础上,加强安全技术教育、劳动安全教育和应急救援知识教育,提高预防和应对生产事故的能力和意识。

(3)在培训形式上,要避免教条主义和机械灌输,重视教育形式的灵活性和多样性。通过网络教学、现场教学、技术示范等多种形式相结合,实现对员工的培训,使员工提高安全生产的工作技能和思想认识,从而提高员工整体素质和企业管理水平。

3 反违章工作精细化

在电厂的安全管理工作中,违章一直是屡禁不止、屡教不改的诱发事故的顽疾。在对安全工作实行精细化管理的过程中,要针对违章行为隐蔽性和顽固性的特点,采取长期、有效的治理措施,严格打击违章现象,杜绝安全生产事故发生。

(1)要以班组为单位,针对不同专业、班组的工作特点和员工水平,开展违章操作分析和反违章学习;以小组为单位,针对每一个操作人员的工作习惯、个人能力、工作态度等,分析每个员工容易出现的违章现象,提醒大家在工作中自己多注意、互相多监督,集体多帮助,增强整体的反违章意识和能力。

(2)目前电厂的技术和设备更新速度很快,企业要针对新技术和新设备的操作规范和使用情况,重点强调,使员工的知识结构和工作技能适应企业设备和技术的发展趋势,避免因为员工知识陈旧和技术落后造成的违章现象。

(3)要加大违章检查力度。企业要成立由领导干部组成的反违章检查小组,定期开展现场检查活动,对于在现场发现的违章行为,一方面要及时制止,当场纠正,当场难以纠正的要落实责任人限期整改;另一方面要严格遵照违章处罚条例,对违章责任人进行严肃处理。与此同时,对于检查中发现的问题,要组织全体员工进行分析和总结,查明问题真相、查找管理漏洞、提高员工和领导反违章的能力和意识,提高安全管理水平。

4 监督检查精细化

监督检查是安全管理工作不可缺少的一部分,是抓好安全生产的关键环节。

(1)管理人员加强对现场作业人员的行为、现场的工作环境等的日常管理,维持正常、有序的生产秩序。

(2)技术人员要对生产设备设施定期检查,及时维护,消除技术和设备上存在的安全隐患。

(3)对于及其重要或者危险的作业项目,除了需要技术人员的常规工作监护外,还需要监督体系成员从旁监护。

(4)对某些专项问题或生产过程中存在的普遍性问题要定期检查。

(5)对于检查中发现的问题,一方面要严肃处理,及时整改;另一方面要总结教训,摸索规律,为以后的生产提供参考和依据,以期从根本上杜绝违章现象发生。

5 工作票和操作票管理精细化

电力反违章管理制度范文5

实施作业现场到岗到位管理,规范作业现场到岗到位人员的职责、职权、检查内容、到位标准以及监督检查规定。基本做法是:一是各单位、各级专业管理部门要按照“谁主管、谁负责;谁组织、谁负责;谁实施、谁负责”的原则,对作业进行安全风险认定,加强到岗到位安全监督,落实措施,降低作业安全风险。二是进行作业安全风险等级划分,根据风险等级认定,安排到岗到位监督人员。所谓作业安全风险是指可能由现场作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等原因引发的电网、人身、设备事故的可能性。根据作业计划,确认作业风险等级,合理安排管理人员到岗到位实施监督。做到每个现场均有到岗到位人员进行现场安全监督,并将现场到岗到位人员安排情况、工作负责人联系方式连同作业计划一同上报。三是职能部门对基层单位到岗到位情况实施监督检查。公司职能部门负责对基层单位到岗到位监督检查,采取不同的监督方式,如采用电话抽查或现场检查形式,对到岗到位人员到位情况进行监督,并利用各级调度、生产调度在办理作业开工前确认到岗到位人员是否到达现场。实施作业现场到岗到位管理办法,使生产作业人员时刻感到监察人员就在身边,从一定程度上杜绝了作业违章情况发生,进而保证现场作业安全。

二、实施作业计划管控措施

进行计划管控是保证计划作业的严肃性,杜绝无计划作业,保证安全生产的重要手段。基本做法:一是进行月平衡、周协调、日管控。每月召开月检修计划平衡会,确定10千伏及以上检修计划,进行承载力分析,未纳入月计划的作业,必须经过多层审批,方可列入计划。每周召开检修计划协调会,进一步细化月计划安排,补充特殊原因月计划变更审批增添计划,落实到岗到位人员。每日召开生产早会,对前一日系统及作业情况进行总结,分析存在的问题,差错问责,对当日及第二日工作进行布置。掌握作业现场情况,做到“七清”,即作业内容、作业地点、作业时间、作业人数、工作负责人(监护人)能力、危险点及预控措施清楚。二是建立作业计划上报机制,覆盖公司所有作业计划(停电、带电、不需停电),每月对作业计划执行情况进行分析、统计上报,通报分析结果。三是特殊时期安全管控。为确保法定假期以及重要保供电时段的安全生产,规定法定节假日前后两天,除紧急缺陷处理外,原则上不安排检修计划作业。年末时段:每年十二月末、一月至春节前执行特殊时期检修计划管理,严控作业总量。即所有未列入月检修计划的新增基建、生产、客户工程,均需要五道审批关,控制作业总量,同时有特殊原因必须安排的作业,加强现场管控,作业单位主管领导、安全员必须到岗到位监护,确保作业万无一失。

三、制定送、变、配各专业典型违章处罚标准,实施反违章“量化”指标

习惯性违章屡禁不绝的根本原因,就是处罚力度不够,没有处罚标准依据,因此给安全监察人员工作带来困难。另外,在处罚或处理违章行为上受到多方面因素影响,比如因人的感情因素使处罚违章行为不彻底,从而放纵了违章。所以要想彻底改变监察不利的局面,加大违章的查处力度,必须有违章处罚标准做依据,鉴于此,编制《公司反违章管理规定》,制定送电、变电、配电专业典型违章记分标准,使之具有操作性。公司进一步加大对作业现场的安全监督管理工作力度,加大对违章行为的查处力度。为进一步推动基层单位反违章工作的全面开展,要求各生产单位依据典型违章处罚记分标准,认真开展自身违章的查处工作。并对生产单位下发“反违章”量化指标,明确各生产单位在规定时间内查处的反违章最少件数。对于各单位查处的违章,公司不但不再考核,而且为了鼓励各单位开展违章查处工作,公司对查处违章的单位公开进行了表彰和奖励,进而促进基层单位查处违章的积极性,避免了基层不愿意暴露违章行为的错误心理,落实了各级管理人员的安全生产责任。自从实施典型违章处罚记分标准,下发反违章“量化”指标以来,这种方法使各施工作业现场都有人进行安全管理,改变了只依靠公司少数安全监察人员进行安全监督管理的单一形式,形成了由少数人进行安全管理变为多数人参与安全管理的良好局面,作业现场的违章行为明显减少。

四、进行安全培训工作创新,提高全员素质

要使员工普遍接受必要的安全知识培训,适应并完全具备承担安全工作所需的技术本领和业务能力。应探索新的培训管理模式,改变传统面对面人工教学模式,以适应信息时代电力发展要求。为此我们探索出并利用网络平台搭建安全培训管理系统,制定相应培训管理办法。通过实际应用,证明采取该培训管理形式可取得显著效果。基本做法:一是制定《电力安全与操作培训系统》管理办法。充分利用安全培训管理系统,使之发挥更大的培训使用效果,制定该办法,明确了应用该系统的相关规定。明确管理职责,保证系统运行的有效性、实用性。明确计划编制与实施,保证组织培训的及时性。对培训内容进行专业分类,使培训内容有针对性。对培训效果进行统计与考核,保证全员参与,使培训常态化,达到实际培训效果。二是建立《电力安全与操作培训系统》及应用。该系统包括安全技能操作与知识考核两部分。题库管理是管理员可根据最新要求对题库进行更新、维护,保证题库的有效性、及时性、针对性。试卷管理包括试卷自动生成、查阅、分析统计、报表生成等功能。它改变了我们手工书写、印刷试卷的历史,大大提高安全培训管理工作效率。用户管理是对系统中各级人员进行维护管理。如:新增部门以及人员,删除调转及离退人员等,同时便于进行人员统计等。通过安全培训管理工作创新,使全体生产一线人员安全知识与技能水平得以普遍提高,也大大提高了工作质量、工作效率。

五、开展科技创新,提高作业安全系数

电力反违章管理制度范文6

电力行业 供电企业 安全管理

一、电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题:

1.缺乏安全意识

在进行电力安全管理的过程中,缺乏安全意识,对安全生产与企业经济发展、业绩、效率、稳定的关系缺乏认识,生产作业人员的自我保护能力较差,往往造成习惯性违规操作,导致责任事故时常发生。在施工、设备检修及维护时,缺少生产现场的安全组织工作及相关安全技术措施,安全装备错误使用、违反操作规程,种种现象均会造成生产人员的伤亡事故、电力电网设备的损坏事故等。

2.习惯性违章

习惯性违章,其指的是在电力安全生产过程中,经常发生的或者是习以为常的违章行为,这里一般包括违章操作,指挥以及违反劳动纪律的行为。习惯性违章多发生在一些临时性工作中,尤其是在配电检修工作中,经常发生无票作业的现象。比如配电检修人员,没有填写工作票的情况下就进行检修工作,或者是需要停电进行的作业,在没有断电和验电的情况下就进行作业,容易发生触电事故。在电力检修工作中,有相当一部分事故的发生,就是由于检修人员习惯性违章造成的,违章作业为检修人员自身以及其家庭都会带来安全威胁。

3.反违章工作不严、不力

习惯性违章作业,是指安全生产工作中经常发生违章行为,供电企业包括行为性违章、管理性违章和装置性违章。

主要表现在管理干部存在“四怕”心理,即一怕抓严了影响队伍稳定;二怕抓紧了影响干群关系;三怕认真了影响政绩考核;四怕较真了影响收入。所以不敢大胆管、大胆抓,有的是对工作情况不清楚而没法抓,有的是对见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位只满足于传达与要求缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故、违章处理不严,做老好人往往存在姑息迁就的现象,使违章行为的发生得不到有效遏制。

4.安全生产考核制度不健全、不完善

安全生产责任考核制度没有真正执行到位,走形式、走过场,应付上级领导,即不能真正体现按劳分配、奖勤罚懒,又不能起到充分调动员工工作积极性的经济杠杆。它主要表现在一是奖罚失衡。发现问题奖的少,发生问题罚的多;二是时效滞后。奖罚不及时(不分明);三是避重就轻。发生大事故偃旗息鼓,发生小事故大张旗鼓;四是考核不公。前面发生的事故未考核、后面发生的事情考核了(有的事情考核了,有的事情未考核);五是尺度不公。员工做与不做一个样,能做与不会做一个样,导致员工心里不平衡。

5.安全工器具管理不严

安全工器具管理没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。同时对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用(该淘汰的没有被淘汰),致使安全工器具不能完好使用,不能确保操作人员的安全。

6.基层组织作用发挥不到位

主要表现在,一是党政工团组织作用发挥不到位,少数党团员未起到先锋模范带头作用;二是部分班组长的管理能力差,不善管、不敢管,业务技能不熟练等;三是先进模范岗位评比管理不严、不公。各项评先、评优工作都是靠人情关系。

二、加强电力供电企业安全生产管理的对策:

1.强化安全意识

电力安全生产工作的基础和前提是树立“安全第一,预防为主,综合治理”的观念,这也是电力工作的指导方针,企业的一切生产都以安全保障为前提。在生产过程中,坚持以人为本,围绕人员的安全展开电力生产工作,只有做到“安全第一,预防为主”才能有效保障电力工作的顺利开展。同时企业要注意加强人员的安全培训,养成安全意识,为员工开展电力生产工作营造良好的氛围,杜绝习惯性违章的发生,消除电力生产中的安全隐患;各级领导要提高对安全生产重要性的认识,健全和完善安全管理的规章制度,能起到模范带头作用,自上而下的进行安全教育;还要加强电力安全生产的宣传工作,使电力企业员工在思想认识上增强安全意识,使“安全第一,预防为主”的观念深入人心。

2. 树立“以人为本”的思想,严于管理,扎实开展反违章工作

安全生产管理重在“以人为本”并认真地、有针对性地开展标杆班组建设的各项活动,以活动抓管理,以管理抓安全。才能真正使企业的安全管理工作得以有效开展。首先领导要以身作则,带头遵守好《各项规章制度》和各类文件规定。其次我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作,努力提高全体职工自保、互保意识。树立以人为本的思想,全面推进现场标准化作业规范,现场作业行为实现作业标准化、管理规范化。再则加大员工培训力度,有计划地组织学习,以现代安全管理知识和安全管理方法开展安全警示教育,提高作业人员的安全生产意识和技能。在安全生产管理中不仅要依赖生产中的技术装备,生产组织水平更要以人为本,深入细致地研究人的思想行为变化,努力营造安全文化氛围,以提高电力企业的安全水平。

3.规范安全生产管理,加强现场监督检查,严格遵守各项安全制度

首先要切实履行好安全监督职责,做到思想认识到位,监督职责到位,基础工作到位,同时要强化服务意识,从严意识,协调意识和创新意识,班组是生产的第一线,必须保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。可以通过制定简明详尽,操作性强的标准化作业流程,以养成工作人员良好的工作习惯。

4. 加强安全工器具的管理