后勤业务服务方案范文1
1.1企业财务管理目标不确定。高职后勤从企业属性来说，必须要追求经济利益的最大化，企业必须盈利才能生存；从高校后勤教育服务属性来说，企业以提供学校师生全方位服务为主，要实现这些需求，后勤提供很多服务的成本明显高于企业所得到的收入，因此企业要承担所有不盈利项目带来的亏损，这又会使后勤企业面临生存危机。由于后勤企业所承担的教育属性，因此财务管理目标有时难以确定，从而使财务管理活动陷入两难境地。
1.2企业筹资渠道少，筹资能力弱。后勤企业以学校投资为主，企业所需资金主要来源于学校投入和自身累计盈余。一方面由于学校资金主要来源于国家财政，这些资金的使用受诸多条件限制。另一方面企业自身盈力能力弱，用企业积累来筹集发展所需的资金是少之又少。除上面两种筹资渠道外，后勤企业从银行、其他企业那里借款筹资，由于后勤企业的大部分资产属于学校，企业只有使用权，没有办法实现资产抵押，学校又不能为后勤借款担保；如果用股权筹资，由于其他企业对高职后勤的低盈利水平以及受学校政策制度影响一般都比较谨慎，不太愿意过多投资于后勤。因此以上这些都很难为后勤的发展提供足够的资金，后勤企业的筹资渠道少，筹资能力弱就显而易见的。
1.3企业投资管理能力弱。后勤企业缺少有效的投资管理主要体现在两个方面，一方面是缺少专业的投资管理团队，另一方面是缺少投资管理技能。后勤企业的主要管理人员都是从学校转岗过来，对投资管理方面的知识和能力比较弱，同时又缺少引进高素质投资管理方面的人才机制，无法组建一支高水平的投资管理团队。企业仅有的投资项目也限于实物投资，对股权、债权等投资方面比较少。
1.4企业利润分配不合理。高职后勤虽然经过十多年的社会化改革，但是仍旧没有完全从学校那里独立出来，后勤企业的人事、财务、收入分配等管理权基本上还是由学校决定，收入分配方案必须经过学校的同意后方能实施。学校收入分配方案是根据行政事业分配方案性质来管理，对于由按企业性质的收入分配方案并不理解，一种有利于提高员工积极性的收入分配方案未必能得到学校的同意。
2后勤财务问题产生原因分析
2.1企业市场化的理财意识不强。后勤企业虽然经过十多年的社会化改革，但是这种改革的速度和范围远不能达到市场化要求的企业改革水平，企业所面临的理财环境仍旧处在计划经济向市场化经济转型中，后勤企业很难有突破性或者创新型的财务管理理念和管理技术水平，例如后勤企业一旦缺少资金就会把希望寄予在学校身上，不会灵活应用多种筹资方式来解决企业的融资问题。后勤企业对于闲置资金的管理上也只是简单的存入银行，很少去思考把闲置资金投资于收益较高的股权或债权等投资，增加资金的收益率。因此后勤企业的财务管理理念跟不上时代的发展，难以用先进的理财技术来帮助提高后勤的财务管理水平。
2.2企业财务管理主体独立性差。高职后勤社会化改革，虽然把后勤从原来学校的一个职能部门转变成一个独立注册公司，从法人治理组织结构上看，后勤似乎从学校那里独立出来，但是要建成“产权清晰、权责明确、校企分开、管理科学”的现代企业制度所规定的企业法人经济实体目标还是比较远。在这种背景下，后勤财务管理主体的独立必然不强，因而后勤对资金的管理、运用必然会受制于学校。因而后勤财务管理尽管可能存在有利于后勤发展的各种财务管理手段和方法上的创新，但是这种创新要转为现实的竞争力以及产生较高的管理效益也非常困难的。
2.3企业双重属性使财务管理目标不清。高职后勤具有的企业属性和教育服务属性，使后勤财务管理目标难以选择。如果选择利润最大化目标，必须会选择那些盈利性强的服务项目，放弃那些盈利性不强的服务项目，而那些盈利性不强的项目往往是学校非常重要的服务项目，如果没有这些项目，学校的教学生活会受到很大的影响，这是学校所不容许的，后勤也将失去其存在的意义。但是选择这些不盈利的项目会影响后勤的盈利水平，甚至会导致后勤严重亏损，影响后勤的生存能力。比如高职后勤自建班车车队，其收到的租车费远不及人工成本及油费、折旧的支出。
3后勤企业财务管理模式创新路径
3.1明确企业财务管理目标，提升财务管理水平。高校后勤的教育服务属性和企业属性要求高职后勤财务管理目标必须兼顾社会效益和经济效益，一味追求社会效益必然会使经济效益受损，同样只追求经济效益必须会使社会效益受损，最终也会影响经济效益的取得，在这种情况下，最好的财务管理目标是社会效率和经济效益两者的最大化。也就是如图表1、表2所示后勤财务管理主要分为4个大的项目管理以及管理方式。A项目是那些社会效益和经济效益都比较大的项目，可以实行投资责任中心式管理，努力实现社会效益和经济效益最大化目标，这个是后勤财务管理的核心。其次是B项目，也就是社会效益比较大而经济效益小的项目，可以实行成本责任中心式管理，努力控制成本，在提高服务质量的同时尽可能把成本降到最低。再次是C项目，也就是社会效益小经济效益大的项目，这种项目应该采用收入责任中心式管理，尽可能扩大收入，使后勤的总体利益最大化成为可能。最后是D项目，也就是社会效益和经济效益都很低的项目，财务管理跟B项目管理一样，但是应该把这些项目作为次要项目管理，减少财务资源的投入。
3.2优化企业筹资结构，拓宽财务筹资渠道。目前我国企业的主要筹资渠道及其内容和特点如表3所示：高职后勤应该利用上述各种可能的筹资渠道，在充分了解其特点的基础上结合后勤所处的发展阶段和具体筹资环境筹集到足够多的发展资金。同时后勤企业应该对所筹集的资金的比例和渠道的主次要充分的认识和规划。高职后勤目前主要筹资渠道还是依靠学校财政资金和银行借款，其次是商业信用，也就是利用与高职后勤有着密切业务往来的单位进行商业融资，随着高职后勤市场化程度的提高和规模实力的增强可以考虑让民营资本以及员工参与进入，增加后勤公司的实力，当然特别优秀的后勤企业可能考虑IPO方式实现跨越式发展。
3.3控制企业投资风险，提升投资管理效益。高职后勤管理内容涉及到餐饮、绿化、保洁、水电管理、教师学生住宿管理、班车管理等，这些管理的内容涉及多种产业，每一产业由于需求大小不同投资风险和收益也不同。高职后勤在投资时首先要加强风险意识，对该项目存在的风险类型和风险发生的可能性要有充分的调查和研究，并对各类风险提出应对措施，这是高职后勤投资成败的关键，高职后勤的企业属性和教育服务属性会使一个投资项目失败所带来的影响远远大于一般企业投资失败所带来的影响。其次对不同类型的投资项目要有所舍取。如表4反映了不同类型的投资项目。表4收益高收益低风险高A（次优投资，加强风险管控）C（减少投资，控制风险）风险低B（集中资源，优先投资）D（少量投资，提高收益率）高职后勤应该集中各种资源优先投资于B项目，尽管风险比较低，但还是注意风险的管理，同时尽可能提高投资收益，而A项目尽管风险很高，但收益率也高，只要加强对项目风险的管控，不失为次优的投资项目。C项目和D项目收益率较低，但是风险水平不一样，C项目比D项目风险高，因此优先选择D项目，但是相比于A项目和B项目来讲，略逊一筹。高职后勤投资管理效益的提升，不仅仅对不同的项目采取不同的投资策略，还需要对每一个项目的整个过程进行监控，包括投资前的调查研究，投资时的资源分配、到投资后综合分析评价。
3.4合理确定收益分配方案，增强企业实力。高职后勤收益分配方案的确定需要处理好两个方面的内容。第一，收益分配方案必须跟高职后勤的经营战略相适应。高职后勤的不同的经营战略对后勤公司的资金的需求是不一样的，当高职后勤施行增长战略或者收缩战略时，对资金需要是非常的大并且要求资金的成本尽可能的低，此时最好能施行较低的收益分配，当高职后勤施行稳定的战略时，对资金的需求并不大，此时可以执行较高的收益分配。第二，有利于提高各方利益，促进各方的积极性。高职后勤收益分配方案对象最主要是学校和员工。作为股东的学校希望后勤公司能尽可能多的给予投资回报，而后勤公司能给予的投资回报取决于经营利润和分配比率，因而后勤公司应根据利润水平，可以采用固定股利加额外股利政策或者剩余股利政策或者固定比率股利政策。作为员工希望后勤公司能给予公平、富有激情的收入分配方案，高职后勤现有的收入分配方案多是根据员工的不同编制来设计，而不是根据工作性质、工作岗位进行。对于学校编制人员采用的是学校的分配方案，公司编制人员采用的是另一套分配方案。对于同一性质的工作岗位，由于人员的不同编制其收入分配方案不同，而这两种分配方案收益差异越大，就越容易产生不公平，不利于调动员工的积极性。因而有必要对这种分配方案进行调整，减少这种差异性带来的不公平，收益分配方案应该根据不同的岗位，不同的绩效设计不同的收益分配。同时收益分配方案也不仅仅只限于劳动性质收入分配，还可以是权益收入分配方式，即员工参股方式进行分配。
后勤业务服务方案范文2
关键词：高校后勤 建设 制度 以人为本
高等院校是培养人才的场所,担负着培养社会建设者的重要职责,也是精神文明建设的重要基地。在高校后勤管理工作中倡导人文精神有利于促进“以人为本”的后勤服务理念的形成,提高后勤服务质量和水平。同样,有着深厚人文精神底蕴的优质后勤服务又能进一步提升高校人文环境。这种高校后勤人文精神的培育既是高校后勤自身发展的需要,也是高校后勤育人的重要手段,以人文精神为内驱力,将人文精神糅合在后勤具体工作中,从根本上提升后勤服务质量,实现服务功能的同时体现育人功能。后勤作为一个职能性的服务保障部门，从职能分工看，他服务于全局各项工作，以大局为先，服务为重。后勤其实质就是为其他工作的开展提供“弹药”的后方战线，没有适时的物质保障和适宜的服务保证，各部门工作和活动就会失去基础和动力，一切都将无从谈起。
1.高校档案信息化建设
在当前迅猛发展的信息社会下，档案信息化和档案信息化建设已经成为档案事业应对迅猛发展的信息社会的必然选择。从党和国家明确提出的“已信息化带动工业化”的要求，到国家档案局提出的“已档案信息化促进档案事业发展的目标”要求，档案信息化和档案信息化建设已经成为档案信息服务社会的最佳技术手段和实现途径。
档案信息化是指档案管理模式从以面向档案实体保管为重点，向以档案实体的数字化信息这种主要形式向社会提供服务为重心的转变过程。在这样的转变过程中要实现档案信息的数字化和网络化；要实现档案信息接收、传递、存储和提供利用的一体化；要实现档案信息高度共享，而这必将引发档案管理模式的变革。档案信息化建设是指是指利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手段，将纸质文件、声像文件等传统介质文件和已归档保存的电子档案，系统组织成具有有序结构的档案信息库。
档案信息化建设是一项长期、全面而又具体的工作，信息化的实现不是档案馆（室）某一部门的工作，也不是单靠几个计算机技术人员就能实现的，它需要所有档案人员的积极参与与配合，档案队伍素质对档案工作信息化建设的质量起着关键的作用，因此，档案队伍计算机技能的提高是目前档案部门素质教育的重中之重。信息化是当今世界和社会发展的大趋势，档案馆（室）只有克服困难，迎头赶上，与其他行业同步发展，才能适应社会和时展的需要，更好地服务社会。
2.建立健全的后勤管理制度
建立健全后勤管理制度，是搞好后勤工作的前提条件。高校应根据国家有关档案文件规定，结合学校的实际情况，制定出科学的后勤管理制度，建立科学的后勤组织管理和运行机制，建立后勤管理工作责任制，建立健全各项规章制度，后勤管理工作做到按章办事、按规操作、妥善保管。
建立健全后勤管理制度必须遵循以下要求：第一，规章制度要体现合理性、科学性；第二，简明实用；第三，坚持制度约束的双向性，既约束领导又约束职工；第四，坚持制度执行的严肃性。后勤部门既是制定后勤规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。
3.提高后勤管理人员的素质
高校档案管理人员作为档案管理人员中的重要部分，必须跟上时代的要求和高校发展的需要，努力提升自己本身的素质修养。
档案工作的核心“关键在人”，档案管理人员的关键又是工作能力。
3.1 高校档案管理人员的能力要求
3.1.1 要具有较高的专业知识
精于档案管理专业知识档案。工作看似简单，但实际上具有很强的专业性和技术性。一个合格的档案管理人员不仅仅要钻研透自己本专业的知识，还要在工作实践中掌握各种管理技能和技巧，学习相关的理论知识，提高自己的工作的能力
3.1.2 必须具备广博的知识
档案管理需要进行分类处理，而分类处理是以档案的内容进行区分的，档案内容来自各方面，如果没有广播的知识，根本无法看懂里面的内容，对于分类和管理就无从谈起了。
3.1.3 要有良好的沟通能力
档案管理部门是一个集中很多内容的部门，同时也是一个严密性较强的部门。这就需要档案管理人员有善于沟通和处理事物的能力，既要管理好档案，让其在合法的范围内各取所需又要保证档案的严密，一个合格的档案管理人员首先就要学会怎么和各种各样的人沟通，这是工作中非常重要的一个部分，档案管理部门来来往往的人形形，没有好的沟通能力是很难胜任这份工作的。
3.2 高校档案管理人员的政治、道德素质要求
3.2.1 具有较高的政治素养
高校档案管理人员管理的是包含着广泛内容的各种各样的档案，这其中有高校的科研活动资料、教学的计划以及内容、人事变动记录、学校和各单位之间的交流等等。因此，档案管理人员必须坚定自己的政治立场，关心国家大事，关心社会动态，关心学校的发展，以自己的能力去维护好档案的管理，确保档案的安全，努力提高自己的思想政治觉悟，努力学习政治理论知识，拥有良好的人生观和价值观。
3.2.2 较强的服务意识
高校本身就是一个比较大的机构，而高校的管理工作就是这个大机构的后备军团，给一线的工作人员提供服务。档案管理工作不同于其他服务部门的服务工作，首先它的服务对象就存在着很大的区别，它为有较高素质的教师和有较高文化的高校学生服务，在短时期内，它所创造出来的服务价值不明显，服务效果也没有直观的表现，但是，它提供的服务是一个高校面对社会、面对人民群众一个最主要的窗口。作为一个高校档案的管理人员，每天需要接待来自五湖四海的各种人群，他们的素质不同，查阅的资料内容也广，因此很难做到一个百分之百的满意度，还有可能因为某些事物的处理而引来查阅者的不满和指责。再者，现在的高校档案管理工作条件远远没有达到一个与社会发展同步的程度，许多具体的编写工作还要管理人员进行手写，装订档案之类的工作更是要亲力亲为，难免会有一些枯燥无味，档案工作的重要性还需要人们的进一步重视和理解。而高校的档案的管理人员必须甘做背后的无名英雄，在服务态度上要主动热情，在工作态度上，要尽职负责，在待人接物上，要文雅和气，保持礼貌和谦逊的态度，主动为有需要的人士服务，让有需要的人满意而归。这是作为一个高校档案管理人员的职业道德的基本要求。
3.2.3 要具备严谨细致的工作作风
档案管理工作集政治性、科学性为一体，同时还有较强的服务性，同时还是一项复杂繁琐的工作。保持严谨的工作作风是做好这份工作的基本条件之一，在工作过程中，需要细致，细心。在很多的管理环节里面，只要有一点纰漏就会给其他管理环节带来很大的不便，给利用的人造成许多不必要的麻烦，甚至因为档案的紧急需要而发生大范围的查找或者返工，一旦因为管理人员的不小心造成的档案的遗失，更是会给个人或者单位带来不可估量的损失。
3.3 信息化对高校档案管理人员素质的新要求
随着社会逐渐步入信息化时代，传统的档案管理方式已经逐渐的跟不上社会发展的需要，在管理模式和管理人员的要求上已经提出了更高的要求，原有的档案管理受到了现代化信息管理模式的冲击和挑战。因此一个档案管理人员的工作能力和素质也面临着新的要求和变革，需要对自己的能力的培养有一个全新的面貌。
3.3.1 要求档案管理人员具备相当的外语水平
随着我国改革开放，各国之间的交流与日俱增，文化之间的传输也变得频繁起来，不同的语种，不同的语言编写的文献资料随着社会的进步在档案管理里面占有的比例逐渐增高。作为一个档案管理人员，应该提升自己的外语水平，在利用网络资源和查阅外文资料的时候可以利用到这些知识，还有进行整理档案的时候，也需要有外语知识作为基础，否则，无法利用相关的资源为用户提供满意的服务。
3.3.2 培养档案管理人员的创新能力
社会需要不断的进步就需要不断地改革和创新。当今的时代是信息高速发展的时代，知识的更新换代一日千里。因此，高校档案管理人员需要树立起全新的学习观念，从各方面提升和培养自己的能力，不断的学习新的技术，掌握更多的专业知识，利用现代化的技术手段对高校档案进行有效的管理，把传统的档案管理与现代化管理理论相结合，更好的为人民服务。
总之，高校档案管理工作是一个长期而充满挑战的项目，需要各部门的支持，需要人们引起足够的重视。高校档案管理人员必须时刻注意自己能力的培养，以最好的工作技能，服务态度，高度的责任感投入进去，为我国的档案管理事业的发展做出贡献。
参考文献：
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后勤业务服务方案范文3
XX年上半年，后勤服务集团以“三个代表”重要思想为一切工作的出发点，遵循和发扬“学习、服务、创业、发展”的企业精神，紧紧围绕“以服务求生存、以改革求发展、以管理求效益、以贡献求支持”的战略思想，在各级领导和各个部门的关心支持下，狠抓基础管理，不断改革创新、开拓发展，很好完成了学校各项后勤服务和保障工作。
一、把握学校大力改善后勤设施条件的发展契机，“以人为本”，形成保障服务新平台
⒈鼓楼校区学生新餐厅顺利开业。鼓楼校区学生新餐厅在膳食中心全体职工的艰苦努力下，于月日隆重开业。新餐厅共分三层，平均每层有多平方米的建筑面积，每个餐厅可放置张左右的餐桌，可同时容纳人就餐。学生第一餐厅为风味特色餐厅，引进了大娘水饺，图门烧烤、西饼、西北风味等特色小吃，开辟了川、粤、维扬等多个菜系的菜肴，同时改变以往的供应模式，将供应时间调整为早晨：至晚上：;学生第二餐厅采取窗口供应方式;学生第三餐厅则采用自选的供应方式为学生提供快捷、方便的服务;清真餐厅提供具有民族特色的清真菜肴。学生新餐厅的开业，极大改善了我校师生员工的就餐环境，提供了新颖、方便的供应方式，丰富了我校的伙食品种，其硬件设施、软件建设都达到省内一流，得到用餐者、同行的充分肯定。新餐厅开业后，就餐人数也大幅上涨趋势，每天营业额比老餐厅多万元，增幅为。
⒉在物价持续上涨条件下，确保伙食供应稳定。开学后，物价上涨的势头依旧不减，面对强烈的物价冲击，后勤服务集团及膳食中心从学校的稳定大局出发，把保障师生员工的利益放在首位，采取有力措施，发挥集中采购的优势，坚决执行政府和学校所有主、副食品不涨价的精神，并通过加强内部管理，降低经营成本，努力把亏损降到最少，为全省高校学生食堂工作做出了表率。
⒊创建市级示范园的各项工作准备就绪。上半年，幼教中心积极投入到市级示范园验收的各项准备工作中，以市级示范园的要求为指导，高标准、严要求地做好幼儿园的一切工作：一方面加大硬件建设，更新改造教学场所，美化内外部环境，使其更有利于幼儿的活动与成长。另一方面加强软件的建设，狠抓教学科研与培训。作为鼓楼区落实《纲要》试点园，幼儿园共有人(次)参加课题组研究，进行次教科研活动，初步培养出一些能上特色课的教师，激励了年轻教师迅速成长。在鼓楼区教育局组织的视导中，全园教职工的表现获得肯定，为下半年的验收打下了基础。
⒋大学生体育活动中心投入运行。在大学生体育活动中心交付后的一个多月时间里，后勤服务集团投入人力、物力，迅速完成各项筹备工作，于月份投入运行，先后开放了乒乓球房、健身房、游泳馆等场、馆，为学校师生员工提供了一个高标准的健身运动场所。为能给大家提供更优质的服务和更多样的选择，大学生体育活动中心开设了跆拳道、健身操等运动项目，举办了游泳培训班，在做好各项服务工作的同时，获得了良好的经济效益。
⒌加强科学管理，克服电荒困难，保证了学校正常的教学科研活动。今年夏天，南京市的电量缺口达到了历史最高水平，南京市采取了各种限电措施。后勤服务集团动力中心为确保电荒时期学校教科研的正常进行，加强峰谷监控和供配电设备巡视，加强与市负控管理中心的联系与沟通，通报负控定值，完成了学校近项重大活动的保电工作，并针对南京市因缺电而制订的限电拉峰政策，根据学校实际情况，按轻重缓急制订限电拦闸预案。此外，动力中心进一步加强能源管理，共查处窃电案例起，追收罚款与拖欠水电费元，解决了科技楼一期空调用电不交费的问题;今年水电费收支与××年同期相比综合支出减少元;与财务处共同制定了“公共部分水电费管理办法”，公共部分水电费分摊下降元。
⒍养建并重，进一步美化校园环境。校园管理中心在加强两校区校园环境卫生与绿化养护管理工作的基础上，完成浦口校区医院东内侧、学生宿舍五组团东内侧、道路东侧等近万平方米，明湖周边余平方米，六食堂前余平方米等的草坪铺植任务，总计上半年栽种乔灌木棵，垂直绿化棵，满栽小灌木，草坪。为进一步掌握校园植物资源情况，校园管理中心完成两校区全部乔、灌木等植物的统计工作，绘制了图文并茂的植物资源数据图册及数据库。
⒎诚信经营，优化经营服务的形象。工贸实业公司以“顾客永远是对的”来强化职工的服务意识，微笑服务正逐步深入人心。浦口教育超市开展了“诚信经营，超市与您零距离”的活动，引进了厂家免费赠送商品达一万元，通过勤工助学、意见征询等方式拉近了超市与顾客的距离;鼓楼超市增设了加热、打气等免费服务项目，通过“阳光工程”的商品介绍专栏，增加销售的透明度，最大限度地让利于顾客。
⒏整顿浦口校区经营，规范校园商贸服务。为给浦口校区师生营造一个良好的学习、生活环境，在校区的统一领导下，浦口分部狠抓经营秩序管理，努力做好后勤保障工作，树立经营网点的新形象。一方面狠抓、推广教育超市、招待所等正规经营的管理服务经验，另一方面对违规经营的“中心超市”进行了关闭停业，对少数学生反映意见较大的水果店、学子书店等进行了整顿。
⒐以落实安全责任制与防范预案为基础，加强公共安全管理。后勤服务集团牢固树立了“安全第一”的思想，始终把安全工作放在各项工作的首位，并把安全工作纳入到日常工作中去，常抓不懈。开学初，后勤服务集团与各中心主任签订了公共安全责任书，各中心主任与部门经理又签订了公共安全责任书，层层落实安全责任制，建立健全了安全责任体系，强化了安全责任意识。各中心还组织学习了学校预防和处置突发事件预案。上半年，后勤服务集团联系保卫处为各中心总计配置了只灭火器，并组织了安全大检查，针对检查中出现的问题予以及时整改，尽一切可能消除各种安全隐患。
二、狠抓基础管理，强化制度建设，改革管理手段，打造管理工作基础平台
⒈调整质量管理体系认证方案，从实际出发，继续推进质量认证工作
××年，后勤服务集团全面开始了质量管理工作，在积累了一定经验的基础上，后勤服务集团于今年上半年重新调整了质量体系的认证方案，聘请资质更好的南京白玉兰质量咨询有限公司为后勤服务集团推进咨询认证工作，旨在以高标准、高要求来对待后勤服务集团的每一个服务行为、每一个服务环节以及每一个服务流程，严格规范内部管理，全面提升服务质量与水平，为后勤服务集团的高标准管理夯实了基础。
⒉加强制度建设，规范管理体系
××年上半年，后勤服务集团以规范服务行为和改善服务水平为中心，制定了《员工手册》，发放到每位员工手中，组织员工学习，并监督检查落实情况，要求员工以手册中的管理制度、行为规范来约束自己。后勤服务集团修订了《事业编制人员全员聘任上岗实施办法(试行)》、《非正式用工管理规定》、《固定资产管理办法》等文件，制定了《工资管理办法》、《安全管理条例》、《印章管理规定》、《档案管理制度》等内部管理制度，完善了承诺制、违诺追究制、岗位责任制，实施了首接负责制，并将制度汇编成册，使后勤服务集团大部分工作做到了有制度可依，有规章可循。
⒊筹备集团网页工作，积极建设集团管理、沟通的网络平台
随着科学技术的高速发展，现代科学技术越来越多地被运用到了管理中来。今年上半年，后勤服务集团为各中心正、副主任配置了电脑，要求正、副主任学会基本的电脑操作，为下一步的改革管理手段打下基础;另一方面积极筹备后勤服务集团网页工作和自动化管理工作系统的构建工作，搭建更快捷、更便利、更畅通的内外沟通信息平台，以此替换传统的管理模式，以进一步节约管理成本，提高工作效率，提升管理层次。
⒋加强人才的引进，为集团持续发展储备人力资源
后勤服务集团在充分调研、分析现有人力资源状况的基础上，结合后勤服务集团的发展目标，加强了人才引进与储备的力度。××年上半年，后勤服务集团共聘用名大专以上应届毕业生，其中研究生两名、本科生一名，实现了后勤服务集团多年来研究生职工零的突破，为后勤服务集团的后续发展输入了新鲜血液。同时后勤服务集团接受相关专业的应届毕业生前来实习，为明年的人才选聘做好了充足的准备。
⒌着眼创建学习型企业，大力加强职工培训
一是拟定详实的培训计划，后勤服务集团和各中心根据计划对现有干部职工进行知识培训、管理知识培训、专业技能培训和岗前培训，提高职工各方面的能力与素质;二是开展学习调研活动，向其他院校学习好的管理方法与管理经验，寻找自身存在的问题及解决的办法，开发创新潜能，不断完善后勤服务集团的管理方法，循序渐进地加强后勤服务集团的服务与发展能力。
⒍以条为主，加强内部财务管理
财务中心根据后勤服务集团部门延伸的思路，将浦口膳食中心、动力中心、校园管理中心的核算与鼓楼膳食中心、动力中心、校园管理中心对口合并，改变了以块核算的办法，实行以中心为单位的独立核算，理顺了关系;协助各中心加强应收帐款的管理，确定了控制目标，加快了资金的回收，减少了资金占用，达到了预期目标;进一步加强了财务分析，提高财务分析的质量，并将财务分析列入常规工作;加强资金的调度和使用，发挥了资金的最大使用效益。
⒎强化资产责任意识，防止学校资产流失
开学初，后勤服务集团与各中心主任签定了固定资产管理责任书，使各中心主任充分认识到固定资产管理的重要性，强化了责任意识。随着新餐厅的落成，学校为新餐厅投入了二百多万元的资产设备，后勤服务集团组织人力对这部分资产进行了清点，明确其使用地点与状态;同时根据固定资产管理规定，对原食堂的一些旧设备，组织了招标拍卖，很好地防止了学校资产的流失。
⒏加强企业文化建设，增强企业凝聚力。
后勤服务集团本着“以人为本”的管理理念，上半年着重培育了“学习、服务、创业、发展”的企业精神并加强宣传，使企业精神深植每位员工的心中，各中心在日常工作中，大力弘扬了“争创一流、任劳任怨、无私奉献、团结协作和主人翁”的职工精神，进一步激发了职工的工作热情，在此基础上成立书画、摄影兴趣小组，并多次开展活动，丰富全体职工的业余文化生活，增强了企业的凝聚力，使企业与员工组成“命运共同体”。
三、积极发展市场，实现集团持续、稳定发展
⒈今年上半年，后勤服务集团上下团结一致、艰苦奋斗，继续发掘与拓展新的校外市场，全力推动后勤服务集团事业持续稳定发展，完成产值万元，其中膳食中心产值为余万元，运输中心为余万元，兰达监理公司万元。
⒉接待中心认真落实“抓管理、保服务、促营销、降成本、创效益”的字经营方针，营业额和利润较去年同期都有较大幅度增长。月营业额达万元，净利润达万元。其中南苑客房满房率，营业额达万元。
⒊经过精心筹备，南苑新餐厅于月日正式开业，新餐厅营业面积达多平方米，有一个大厅和个包间，共有餐位多个。南苑餐厅以树立窗口形象为主要目标，实行保本经营，努力做好全校的服务保障工作。菜肴以潮州菜与维扬菜为主打，在服务上则专门招聘了一批技能较好的服务员，并加大日常培训的力度，使宾客在享受舒适优雅的环境的同时，也能为宾客提供上档次的菜肴及上星级的服务。餐厅的经营服务工作总体得到了用餐者的肯定和好评。从月日至月底，南苑新餐厅的营业额达到近万元。
⒋月份，南京兰达旅行社有限责任公司完成工商注册工作，并与江苏舜天国际达成合作意向，为下步快速发展奠定了基础。在运转的短短的三个月时间里，旅行社业务已从校内向校外发展，从短途向长途发展，营业收入达余万元，并有一定盈利，并将在日后带动餐饮、住宿等相关产业的发展。
⒌彩印中心完成了与孚嘉印刷有限公司及福布斯激光照排公司合作，做到了优势互补，在扩大社会影响的同时也取得了一定的经济效益，上半年完成产值约万元，完成利润万元。
⒍兰达物业公司于上半年又承接了化学楼、新食堂大楼两楼盘，并积极参与校外物业招标。兰达物业公司还与南京白玉兰质量咨询有限公司合作成立了南京大学兰达高校管理技术培训咨询中心，并积极向外开展业务，目前淮阴师范学院已委托我咨询中心开展贯标的咨询认证服务。
⒎运输中心于年初启动驾驶培训项目，加大宣传力度，扩大招生学员范围，上半年报名学员已达名，收益万元;停车场则采取多种灵活多样的经营方式，并出台经济责任管理方案，目前包月车辆已达部，营业收入达万元，利润达万元。
⒏兰达监理公司在校内建设项目不足、投资压缩的情况下，一方面及时调整经营方向，以优质服务为先导，争取现有客户新建项目的延续性;另一方面广开渠道，调动各种途径，积极开辟新的监理业务市场;与此同时，加大公司内部成本核算机制，压缩不必要的支出，力争完成全年经济指标。
⒐校园管理中心继续加大生物园林基地的建设，上半年共增植苗木计万株，目前园林基地全部用地已达亩以上(含套植)，苗木长势良好，部分苗木已具备出售条件，几年后，必将成为后勤服务集团一个新的利润增长点。
⒑动力中心的水电安装公司在上半年承接了新食堂变电所、物流中心变电所等项工程项目，实现总产值万元，取得良好经济效益。
四、存在的问题
⒈部分职工的责任感、危机感下降，不思进取，思想老套、僵化，不能适应后勤服务集团的现状和日后的发展。
⒉管理、技术人才的缺乏依旧成为后勤服务集团可持续发展的瓶颈。
后勤业务服务方案范文4
【摘要】医院后勤服务是医院的支持保障系统，服务涉及面广，渗透到医疗活动的各个方面，因此，医院后勤服务行业也就成为此次医改受影响最深的医疗延伸行业之一。本文深入分析了新医改政策下医院后勤服务行业面临的挑战，指出医院后勤管理体制变革的迫切需要，并进一步探讨了医院后勤管理模式变革的突破点。
为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，2009年3月17日、18日中共中央国务院相继出台的《关于深化医药卫生体制改革的意见》(下简称《医改意见》)和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》(下简称《实施方案》)拉开了我国新医改的序幕。此次医改力度之大、投入之巨，为新中国成立以来之最：中央及各级地方政府计划在未来三年投入8500亿增量资金用于医药卫生体制改革；改革涉及医疗保障制度建设、药品供应保障、医药价格形成机制、基层医疗卫生机构建设、公立医疗机构改革、医疗卫生投入机制、医务人员队伍建设、医药卫生管理体制等关键环节和重要领域。这将使医院后勤服务面临更为沉重的压力，并对医院现有的后勤管理模式提出严峻的挑战。
1 医院后勤服务面临的挑战
1．1病患流量增大，后勤负担加重
新医改着重扩大基本医疗保障覆盖面。《实施方案》中明确指出，三年内，城镇职工、居民基本医疗保险和新农合参保率提高到90％以上。wwW.133229.cOm同时中央财政还将大力提高基本医疗保障水平，各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元，城镇职工、居民医保和新农合在政策范围内的住院费用报销比例逐步提高，并逐步扩大和提高门诊费用报销范围和比例。其中城镇职工、居民医保最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资和居民可支配收入的6倍左右，新农合最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的6倍以上。
据第三次国家卫生服务调查(2003年)结果显示，我国有44．8％的城镇人口和79．1％的农村人口没有任何医疗保障，基本上是自费看病。由于医疗保障覆盖面小、用药和检查费用不甚合理、部分药品价格虚高，致使许多老百姓看不起病，城乡低收入人群常常会因为经济负担过重而放弃住院。第四次国家卫生服务调查(2008年)结果仍显示，医生诊断需住院而病人未住院的主要原因是“经济困难”，占70．3％，全国每年大约有1000余万的农村人口因病致贫或返贫。
新医改大力度的医疗保障政策将有望极大的缓解患者的医疗经济负担，使得大批因缺乏保障或保障水平低、无法负担医疗费用而选择放弃医治的低收人病患重新走入医院。因此，医院的门诊和住院病患流量都会大幅增加，这将带给医院庞大的后勤工作量和沉重的管理负担，同时还将牵扯医院管理层大量的精力和时间，无疑也会给提升医院核心竞争力带来负面影响。
1．2后勤成本增加，财务压力加大
公立医院补偿机制改革思路是取消现行进价加15％的药品加成政策。医院由此将减少相当数量的收入。卫生部2008年的统计数据显示，药费占医疗费用比重较往年有所上升，综合医院门诊病人药费比重为50．o％，住院病人药费比重44．2％。部、省、地级市、县级市和县属医院门诊药费比重分别为56．9％、52．9％、50．3％、49．5％和44．4％。
可见，新医改政策颁布以前，药品收入实际能够占到医院收入的一半左右。尽管国家将通过三种途径增加医院收入，即增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准和增加政府投入。但新增的补偿途径对医院收入增加的影响有相当大程度的不确定性：政府对公立医院的投入由现在的10％增至30％(如果投入到位的话)，但投入重点是基本建设和大型设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用等专项补助，而不直接增加医院的营业收入；药事服务费和技术服务费在与医保政策的相互博弈下也不太可能出现大幅的提升。因此这两大补偿能否填补药品成本以外的收入损失对不同的医院来说还是个未知数，医院的财务压力加大已成为不争的事实。
此外，伴随病患流量的大幅增加，医院必将增加后勤服务设施和人员。由于后勤服务已经是医院的沉重负担，在缺乏有效的管理模式和监控手段的情况下，势必更加增大其成本压力。如何最大化地提升医疗劳务价值，降低成本，化解财务压力是每个医院管理者必须思考的重大课题。医院后勤属于劳动密集型的服务，又是医院的非核心业务，通过外包，采用标准化运作和科学的管理流程可有效的优化医院管理格局，减轻医院负担，使其集中精力提升核心竞争力。
1．3监管要求提高，后勤难度加大
新医改强调“建立严格有效的医药卫生监管体制”，“强化医疗卫生服务行为和质量监管，完善医疗卫生服务标准和质量评价体系，规范管理制度和工作流程，加快制定统一的疾病诊疗规范，健全医疗卫生服务质量监测网络”。政府还将“加强医疗卫生机构的准人和运行监管”，尤其要“加强对生活饮用水安全、职业危害防治、食品安全、医疗废弃物处置等社会公共卫生的监管”。
这一系列的监管措施不仅对医疗机构，而且对医疗后勤服务提出更高的要求。医院后勤服务涉及医疗活动的方方面面，很大程度上甚至可能成为医疗安全事故的连带责任承担者。在病患增多和监管加强的双重压力夹击下，医院的后勤管理工作强度和质量要求都大大提高。此项工作如由医院亲历亲为，必将增加庞大的后勤保障职能部门和人数众多的专业队伍，并且还必须为达标疲于奔命，医院提升其核心竞争力的力度可能因此大打折扣。
如果医院选择后勤外包服务，则要在外包商的选择上慎而又慎，除了要考虑成本等经济因素外，还要仔细考察外包商的管理模式和服务质量水平。服务意向确定后，双方签订合同时要对服务责任范围有明确规定，详细拟定服务标准，形成对双方的有效监督。后勤服务外包出去后，医院和外包商之间应形成相辅相成的战略合作关系，而不是简单的服务与被服务。双方建立起良好的沟通机制和渠道，通过合作创新不断完善医院的整体后勤服务体系水平。
2 医院后勤管理体制变革的关键点
新医改方案实行将使医院面对日趋激励的市场环境，不仅要面对同类医院的挑战，还要面对其它所有制性质医院的挑战，甚至还要面对不同地域医院的挑战。医院成为竞争中的卓越者，除了利用国家财政投入增加先进医疗设备、设施，提高医院的装备水平；加大科研经费、研发力量的投入，提升医院治疗水平；加强医务人员特别是医生的培养、培训，造就一支高质量的医疗队伍；确立、强化优势专科，树立品牌特色；改造管理模式，优化医疗服务质量外，实行医院后勤服务外包应是多赢选择。医院至少可以得到两方面好处：
2．1减轻后勤负担，专注医院发展
实行医院后勤服务外包，医院可以甩开后勤服务的一切琐碎事务，集中人力、物力、财力，一心一意按市场竞争要求和医院发展目标，分阶段分步骤组织实施，使其核心竞争力得到真正的培养；实行医院后勤服务外包后，医院不仅可以免去后勤服务的新增投入，而且还可以得到部分外包收入或部分固定资产租赁收入，在一定程度上可以缓解账务压力；外包后，医院从后勤服务质量的直接责任者变为监督者，有更加主动、灵活的回旋余地，可以从容的处理可能发生的医疗后勤服务纠纷，以维护、塑造医院形象。
2．2完善后勤服务，增色医院形象
医院形象是医院医疗形象和医院后勤服务形象的组合，两者密不可分，医疗形象是医院形象的主体和核心，医院后勤服务形象是医院形象的延伸和补充。精湛的医疗技术加优秀的医疗后勤服务是医院不可复制的核心竞争力。医院后勤服务实行外包，优秀的外包提供商不仅可以提供标准化的服务流程、多样化的服务内容、专业化的服务质量，还可以根据医院的实际情况，量身打造适合医院自身特点的管理模式和服务内容。这将有利医院形象的树立。
3 贴近临床服务与服务延伸
新医改方案不仅对医院提出了挑战，同时也对医院后勤服务提供商的经营模式提出新要求。
3．1重造服务模式，实行分类管理
新医改方案实行后将有效实现病人的分流：一般性疾病患者在居家附近的一、二级医院或社区医疗服务机构就诊，重病、疑难病患者到三级医院就诊，有特殊需求的患者分流到中医院(民族医院)、传染病院、精神病院、职业病防治院、妇产医院和儿童医院等专门医院。
患者结构的变化将对医院后勤服务尤其是陪护服务产生深刻影响，不同级别、不同专业医院的将呈现出不同的陪护需求。针对这种变化，医院后勤服务将所进行市场细化，采取专业化分级，提供不同类型的服务模式。二级以下及社区卫生机构提供优质低价的“经济型”服务，满足患者基本的服务需求；向二级以上综合医院提供“标准型”的一体化服务，适当增加服务项目和服务内容，为患者提供有利医疗、康复的辅助性服务；向各类专科医院(如妇幼、儿童医院)提供“特色型”服务，根据专科治疗的特性开发新的服务项目；向三甲和提供高级医疗服务的营利性医院配备高标准的“舒适型”一体化服务，即可以根据患者的特殊要求开发或设计个性化服务等。
3．2延伸服务项目，精心服务患者
根据新医改的政策要求和合作医院的达成共识，为提升医院、外包提供商的品牌效力，医院后勤服务体系可进行探索式的延伸开发，除在现有服务项目或内容进行向上或向下延伸外，还可以开发信息服务，建立医患信息平台，提供治疗、康复常识；利用医院医务力量举办健康讲座，或成立健康俱乐部等，扩大医院的影响力和知名度。
这对外包商提出了很高的要求，只有能够提供全方位一体化服务的外包商才能更有效地在现有基础上整合资源，实现对服务项目的开发创新。
3．3倡导辅助治疗，提升康复水平
后勤业务服务方案范文5
一、办好事务工作
1.文宣工作。起草重要会议讲稿、经验交流材料、日常各类文稿，做好会议记录，完成集团官网、官方微信号的编审工作。截至目前，共发送总经理办公会议纪要20份、党委会议纪要9份、专题会议纪要6份，下发抄告单60份；编送《集团工作简报》9期；编审集团网新闻信息259条；编审推送官方微信各类信息130余条；向中国高校后勤信息网、省教育后勤信息网、省教育工会网站、学校官网等平台信息近200条。
2.协调工作。协助做好“校庆节”暨优质服务系列活动、“暑期中层干部会议”“双代会”等工作方案；协同做好工会、离退休工作，突发事件处理工作；牵头做好党务公开、司务公开、信息公开，保密等工作；协助落实集团领导外出考察交流活动30余次，安排集团领导接待日35次；做好省教育后勤协会行专会协调工作。
3.接待工作。接待上级领导、专家和省内外兄弟院校以及商务来访29批次180余人。
4.督办工作。执行集团定性工作目标考核；督促各中心（公司）、部门每月报送工作简报；实行收发文、领导批文OA运转，通过OA进行工作督办；根据《后勤集团下属公司及二级单位班子会议议事规则》及时督办落实相关事宜。
5.机要工作。截至目前，通过OA、纸质形式登记、处理来文800余份；收、转校发等上级来文683份；处理中心（公司）、部门请示报告文件223份。
二、加强业务学习
1.加强队伍培训。举行信息宣传工作业务培训1次、摄影培训1次，提高办公室队伍的整体水平和工作能力。结合“思政大讲堂”举办了管理执行力修炼、幸福管理与自我成长等4期主题培训。
2.加强对外交流。参加全国教育后勤系统信息宣传与理论研究业务交流研讨班、全国高校后勤文化建设与人力资源管理创新高级研修班、全国高校后勤信息化建设高级研修班，牵头举办浙江省教育后勤协会行专会年会、办公室公务礼仪文化培训等活动，促进与省内外高校办公室之间的交流合作。
三、推进创新工作
1.集团党建工作。印发党支部、党支部书记工作职责，制定党员干部谈心谈话制度、“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案。举办“思政大讲堂”、纪检干部培训会。组织开展“喜迎 保安全促生产”系列行动，“荷·和”廉洁文化摄影书画作品征集活动，“支部好案例”征集活动等。
2.文化建设工作。制定《后勤集团文化建设实施意见》，完成集团大厅文化物化建设。结合“优质服务活动”、工会工作开展系列后勤文化品牌活动。获“全国高校后勤文化建设先进单位”称号。
3.制度创新工作。出台《后勤集团信息公开实施办法》《后勤集团文化建设实施意见》《校属企业 后勤集团工会经费提取及使用管理办法》《金华市浙师大后勤服务有限公司商务活动管理办法（试行）》《后勤集团公务接待管理办法》《校属企业 后勤集团党员干部谈心谈话制度》《校属企业 后勤集团“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》《校属企业 后勤集团党支部、党支部书记工作职责》《校属企业“荷·和”廉洁文化建设方案（试行）》等；修订《后勤集团信息与宣传工作考核办法》；起草《后勤集团“三重一大”集体决策制度》；完成了《后勤集团制度汇编（2005-2017）》。
后勤业务服务方案范文6
同志们：
新年伊始，省、市召开了创业服务年电视电话会，省长吴新雄和省纪委书记尚勇就做好创业服务年活动工作作了重要讲话，市长胡宪也在全市动员大会上提出了明确的要求，省委、省政府和市委、市政府对今年开展创业服务年活动高度重视。我局务必要把今年创业服务年活动开展好。今天动员部署会议的中心目的就是，围绕贯彻落实会议精神，动员全局上下，迅速地行动起来，通过进一步“抓效能、促项目、兴发展”，努力转变后勤工作作风、提高后勤工作效率、提升后勤服务水平，促进机关后勤事业又好又快发展，以实际行动，为我市“三大工程”建设做出应有的贡献。
刚才，寇立群同志代表局党组就我局去年机关效能年活动作了总结。下面，我就做好我局创业服务年活动讲三点意见。
一、进一步统一思想，不断增强“抓效能、促项目、兴发展”的意识。
今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是*实现跨跃式赶超发展的关键一年。全市上下坚持以科学发展观为指导，以“抓效能、促项目、兴发展”为主题，大力推进*经济大发展，城乡大变样，文明大提升“三大工程”的实施。在这样的一个形势下和背景中，省委、省政府决定在全省开展创业服务年活动，意义是十分深远的。为开展好这一活动，市委、市政府及时进行了动员部署，提出了具体要求，全局上下要充分认识开展创业服务年活动重要性的认识，把思想统一到省委、省政府、市委、市政府重要部署上来，认真按照省长吴新雄、省纪委尚勇书记和胡宪市长重要讲话精神上来，要突出抓好上级提出的五个方面的重点工作。通过开展创业服务年活动，不断提高科学发展水平，不断提高依法执政、民主执政、科学执政的能力，保证党的路钱方针政策和市委、市政府决策的贯彻落实，创造性地做好工作，不断增强机关干部职工的创业意识和服务意识，创优发展环境，实现*经济又好又快发展，不断促进机关转变职能，完善制度，规范程序，提高效率，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型机关，不断促进机关作风转变，提高机关干部职工促进发展的积极性和主动性。全局广大干部职工一定要站在全局的高度，切实提高服务的意识和水平。
市机管局成立以来，在市委、市政府的正确领导下，通过全局上下的不懈努力，机关后勤管理、服务、保障工作取得了巨大的成绩，在全省率先实现了相对集中的统一大后勤管理保障机制，后勤工作各项职能逐步正在理顺，后勤服务领域不断拓展，各项便民设施正在不断完善，方便了机关干部职工，有力地保障了五大家政务工作的顺利实施，成绩有目共睹，并得到了市委、市政府的充分肯定。
几年来，市机管局通过开展一系列作风建设活动，有力促进了后勤事业的发展。一是成功地进行了机构改革，化分散管理为集中统一管理，实施了一个后勤的大部门体制，把握了机关后勤发展的新方向，为后勤事业继续发展状大，提供了体制的保障；二是坚持以人为本构建“四满意”服务体系；三是坚持科学发展勤俭为事业的后勤管理体系，按照后勤机关“三化”的要求进一步推进后勤机关改革和事业发展；四是坚持党对后勤机关领导，构建起和谐文明后勤机关的保障体系。去年以来，一是严格按照中央的总体要求和市委的统一部署，圆满完成了科学发展观学习实践活动各项工作。为期6个月的科学发展观学习实践活动，局党组始终在丰富活动内容、创新活动方式、讲求活动成效上下功夫，切实做到了规定动作不走样，自选动作出特色，不走过场求实效，不做虚功重行动，扎扎实实地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段各个环节的任务。二是紧紧围绕市委、市政府中心工作，做好了机关事务各项管理保障服务工作。
在服务保障方面：做好了市委、市人大、市政府、市政协、市纪委的大型活动和各服务单位的会务保障、来访接待等各项服务工作，积极与红谷滩新区联系，打通市政府东门外马路，方便了干部职工公务出行。实施了行政中心水电一户一表改造、公共用水用电节能设施改造，以人为本做好行政中心物业服务工作。开展爱国卫生运动，对二次供水进行消杀清理和公共办公区域及局属幼教场所定期药物喷洒消毒和检测检疫工作，积极防范甲流感和手足口疾病。严格执行中共中央办公厅、国务院关于党政机关厉行节约的相关规定，做好了红谷大厦的日常物业监督和考核工作，并做好了新一轮的物业招投标工作。
在车辆管理方面：八一桥、阳明路维修期间为机关公务用车办理了通行证。深入维修企业、配件市场、服务机关进行调研、征求意见，出台了公车定点维修相关管理办法，规范了公务用车管理。做好了公务用车的节油降耗工作，制定了《市直机关车辆节能降耗标准》、《车辆加油定点、定量管理办法》。针对临时驾驶员聘用管理薄弱的现象，制定了《市机管局驾驶员人事管理暂行规定》。带头在市直机关倡导推广使用节能和新能源汽车，启动了新能源公务用车的采购及其配套设施的工程建设前期准备工作，开展了技术技能评比、文明驾驶、警民共建和无车日活动。
在安全保卫方面：行政中心大门实行了“岗哨前移”全封闭式管理，安保工作由自我管理转变为委托式管理，做好了行政中心大楼的门岗身份识别系统的改造工作，行政中心办公环境更加安全有序。2009年行政中心安全保卫工作委托给*市公安局保安服务总公司承担后，由过去的直接管理转变为行政管理的方式，加强了对保安大队的协调、指导、监督工作。做好了综合治理和维稳工作，有效防范了各类突发事件的发生，保卫处荣获2008年度全市工作先进集体、陈武副局长被评为全市分管领导先进个人以及局办公室1名同志获得全市先进工作者。加强了对局下属单位及责任管辖区域的安全生产工作的监督管理，抓好了年度普法工作，不断提高普法工作水平。
在餐饮洗理方面：按照市领导的指示，努力做好市政府小食堂的改造项目，提高了机关干部职工伙食补贴标准，
落实了机关膳食委员会例会制度，将市委办公大楼食堂烟囱改造列入我局中长期整改项目，加大了对机关浴室、理发室成本的管理，加强对经营性餐饮、洗理单位水电费收缴工作的管理，明细了机关洗理服务项目收费价格标准，真正做了价格公开、服务透明。
在幼教方面：通过集体学习、教学观摩、专家讲课等形式，努力提高教师的业务素质，发展教学科研，努力建设一支高素质的教师队伍。市保育院创新思路，抓教育特色，创造一种“人无我无，人有我优”的特色教育理念，继续办好了早教中心、制定了以“阅读促成长，书香满校园”为主题的三年规划，如期完成了招生计划实现经济社会效益双丰收。
在后勤基地建设方面：在红谷大厦三楼新开设了面向机关干部职工服务的日用品超市和茶座，极大地方便了广大干部群众。市委印刷厂深挖潜力，发挥工人积极性，向管理要效益。全年完成产值251万左右，纳税16万元左右，同比略有增长。市委机关汽车修理厂积极布点红谷滩，增加经营项目，创造新利润点。完成了市直机关后勤基地30亩用地的捆绑挂牌出让前期准备工作，加快了后勤基地的建设步伐。
在政务公开方面：继续抓好了机管局政务网站建设，推动了机管局信息化、网络化建设，搭建了机管局与市直机关沟通的平台，完善络网络信息安全管理制度，制定了《*市机关事务管理局网络信息应急管理办法》，参与了*市政务网站年度评选活动，喜获全市三等奖的佳绩
因此，我们要高度重视，把“抓效能、促项目、兴发展”作为永恒的主题，要敢与好的比细节，敢与优的比绩效，敢与快的比速度，敢与强的比干劲。作为机关后勤干部，我们要真情对待服务对象，激情推进工作，要为机关后勤事业的发展尽心，为机关后勤事业的变化尽力，为机关后勤事业的未来尽责。
二、突出重点，全力推进创业服务年活动顺利有效开展。
开展“创业服务年”活动，是深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观的重要举措，这几年，市里相继开展了“机关效能年”、“机关作风年”、“深化效能建设、优化投资环境双月整治”等活动，效果十分明显，今年又响应省委、省政府号召，全面开展“创业服务年”活动，最终的目的只有一个，就是强化机关效能建设，服务经济社会发展，推进全市各项事业新一轮又好又快发展的现实需要。
从我局来讲，做好创业服务年活动就是要为我市社会和经济发展这个中心工作提供有力的保障，坚持全市中心工作发展到哪里，机关后勤工作就延伸到哪里。具体来说，我局创业服务年活动要抓住四个方面：
一是要抓好实施方案的制定。制定好活动方案，是取得活动成功的关键之举。有了方案之后，就要认真实施，所谓“万事开头难”，好的开始就是成功了一半。因此，我们一开始就要认真抓起来，今天，我在这里作动员，就是要把创业服务年活动的重点任务讲清楚，使大家在思想上有一个清醒的认识，局里的领导小组和实施方案已经明确，会后，大家要迅速行动，把会议精神传达下去，把工作任务布置下去，制定相应的实施方案，明确责任，各室室、各单位一把手要作为第一责任人，履行好自己的职责。
二是要抓好学习领会。抓好学习是提高认识的关键。思想正才能作风正，认识到位行动才能到位。各处室、各单位首先要认真组织大家学习党的十七大精神，学习同志关于科学发展观的重要论述，学习省、市领导重要讲话精神，学习市委、市政府《*市优化投资环境条例》、《*市损害经济环境行为行政处分暂行规定》、《关于加强机关效能建设的暂行规定》、《关于机关工作人员诫勉暂行办法》、《*市机关工作人员行为规范十条禁令》、《*市行政过错责任追究暂行办法》等法规、制度。在学习的基础上要联系自己的实际认真查找自己与效能建设和后勤事业发展不相符的突出问题，认真开展整改。其次是要组织大家搞好业务学习，掌握做好后勤服务工作的本领，真正做到做一行、爱一行、精一行，为提高工作效率打下良好的基础。
三是要抓好制度完善。用好的制度管人、管事既能管好人，又能办好事，更能提高工作效率，服务对象更能满意。各处室、各单位要不断健全和完善权责明晰的规章制度。对本部门、本单位工作职能，服务内容进行全面疏理，不断推进政务公开，对一些具体的工作要明确责任人、办事流程、办结时间、联系电话，该公开的要公开，该上墙的要上墙，该上网的要上网，让来我局办事的人员高兴来、满意去，坚决防止“中梗阻”，拖拉推诿的作风，杜绝行政不作为、慢作为、乱作为的现象。
四是要抓好措施落实。求真务实是我们党的优良传统，抓好创业服务工作关键在实，只有真抓实干，才能见到实效，在措施上来不得半点表面、漂浮、虚假。必须求真、务实、深入。在这里，我就市里提出的五个方面重点工作提几点建议：市机管局工作点多面广，琐碎、繁杂，摊子大，人员多，服务项目也多，抓好服务、强调细节就特别显得重要。我们全局干部职工都应立足于把自己的本职工作做好，做出一些效率，做出一些亮点，做出一些成绩，服务对象就会说机管局工作不错、有成绩。反之，如果各处室、各单位都在服务上出问题，别人对机管局就不会有好的评价。所以，树立机管局好的形象，提高服务水平是与大家每一个人都息息相关的，大家都应该有履行职责的义务。
三、精心组织，强化监督，确保创业服务年活动取得实效
创业服务年活动是今年机关效能建设重头戏，目标要求高，各处室各单位要加强领导、精心部署、加大宣传、营造氛围、强化督查、确保落实，完善制度、务求长效，真正把各项要求全面落到实处，坚决防止图形式、走过场。
（一）加强领导，精心部署。为加强对创业服务年活动的领导，局党组已经研究成立了领导小组，局效能办具体负责日常工作的组织实施。在全局形成了一把手挂帅，分管领导具体抓，各处室、各单位各负其责的一级抓一级的层级负责制。各处室各单位要把开展创业服务年活动作为落实机关效能建设，促进机关后勤事业发展的一项重要工作，列入议事日程；要明确工作机构和相关责任，并结合实际，研究制定具体工作方案，分解工作任务，确定责任主体，明确工作要求，做到思想到位、组织到位、措施到位，推进创业服务年活动扎实、有效、顺利开展。
（二）加大宣传，营造氛围。局效能办要加强政策宣传，重点宣传中央、省、市近年来密集出台的一系列支持或扶持创业发展的各项政策和措施，形成政策落实倒逼机制；要注重宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范作用，着力培育创新创业文化，进一步激发创业热情和活动，全力营造政府鼓励企业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。
（三）强化督查，确保落实。局效能办要安排人员，定期对各处室各单位落实创业服务年活动情况进行督查，认真履行职责，创新督查方式，强化督查效果。通过深入细致的督查，确保创业服务年活动真正落到实处。
