水利水电工程安全生产管理范文1
0前 言
水利水电建筑工程建设是国家基础设施建设的重要内容。而水利水电施工管理对于水利水电建筑工程的施工质量起着重要的作用，对施工管理中的问题，必须采取相应的措施予以解决， 因此必须加强对水利水电建筑工程的施工管理。每一项工程都有其自身的特点，水利水电工程建筑也是具有其自身的特点，并针对其特点制定出管理制度。
一、水利水电建筑施工与管理
建筑施工是指工程建设实施阶段的生产活动，是各类建筑物的建造过程，也可以说是把设计图纸上的各种线条，在指定的地点，变成实物的过程。它包括基础工程施工、主体结构施工、屋面工程施工、装饰工程施工等。施工作业的场所称为“建筑施工现场”或叫“施工现场”，也叫工地。水利水电建筑施工就是指水利水电工程中各类建筑物的建造过程。
随着近年来我国许多大型水利水电工程的建设，在诸多工程施工的实践中体现出施工技术力量薄弱、管理水平有限等多项不足。现今我国水利水电建筑工程的首要任务是加大其建筑施工技术的创新，以保证工程施工质量，提高水利水电建筑工程技术及其管理水平。水利水电建筑施工技术对整个水利水电工程建筑质量的好坏起着决定性作用。
1.水利水电工程建筑的施工技术的作用和地位
水利水电是绿色的可再生清洁能源，它的利用是人类社会进步和发展的产物。在水利水电工程建筑的实际工程实施中，技术是其根本。唯有以技术作保障才能在任务量大、技术性强的水利水电工程中顺利地完成工程建筑的施工。水利水电工程建筑的施工技术将直接对水利水电的各个效益产生的影响。同时水利水电建筑的施工技术是构成整个水电水利工程的一个重要组成部分，只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。
2.水利水电工程建筑的施工管理的作用和地位
水利水电工程的建设是一个投资额大、技术性强、工程量大和结构复杂的工程，仅仅是依靠施工技术是不能够顺利圆满地完成水电水利工程，所以必须对水利水电工程建筑施工技术进行管理。若将建筑施工比作为电脑硬件，那么建筑施工管理就是电脑的软件，只有软件和硬件相互结合才能使得水利水电工程这个电脑正常和快速运转。因此只有将涉及到水利水电工程中的各种设施及整个建筑工程的实施管理好了，才能将项目建设发挥出真正的作用，以此使整个建筑工程达到质的另一个提升。
二、水利水电建筑施工管理的分析和研究
1.技术管理
水利水电工程的建设是一个投资额大、技术性强、工程量大和结构复杂的工程，同时存在工作环境艰苦、不安全因素相对较多等特点。技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行严密的组织和科学的管理，将科学技术转化为先进地生产力，以此来提高经济效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的结果是效益。
水利水电工程建筑施工运行管理单位，实行企业管理组要是存在以下缺陷：1)内部生产经营管理粗放，缺乏激励机制;2)传统就业制度过于包容，致使企业人员文化程度低、技术素质差，大部分职工末受正规培训，缺乏应有的知识。
为加强水利水电工程建筑施工管理，提高水利水电工程建筑施工运行管理单位的经济效益，应做好以下几点：1)建立，健全技术组织管理制度;2)加强运行管理，完善管理制度;3)加强维护检修管理，加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下，结合本单位实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。
2.运行管理
运行管理的内容主要可以几下几个方面进行。如：施工防护、定期安全检查制度、落实“十戒“制度和施行施工安全责任制度。
(1)施工防护。施工现场的周围要设置围栏，屏障等，并设置标志或悬挂标牌，夜间要设置红灯，防止有人误入，并执行一管(设专职安全员管安全)、二定(制定安全生产制度，制定安全技术措施)、三检查(定期检查安全措施执行情况;检查违章作业;检查冬，雨季施工安全生产设施)和四不放过(麻痹思想不放过;事故苗头不放过;违章作业不放过;安全漏洞不放过)。
(2)定期安全检查制度。安全检查的目的是为了发现隐患，以便提前采取有效措施，消除隐患。安全检查内容主要是查思想、查制度、查隐患、查措施，查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等。从具体进行的方式上分有定期检查、专业检查、达标检查、季节检查、经常检查和验收检查。
(3)落实“十戒“制度。从各种水利水电工程建筑的各个安全事故的分析，可以得出其发生事故的根本原因是人的安全素质低下。人的不安全行为实质上就是安全的一大隐患。具此，总结出建筑施工工程现场安全管理“十戒”，即一戒侥幸心理、二戒短期行为、三戒虎头蛇尾、四戒以次充好、五戒未训上岗、六戒违章作业、七戒弄虚作假、九戒走马观花、十戒欺上瞒下。
(4)施行施工安全责任制度。必须牢固树立坚持“安全第一，预防为主”的方针，依法建立安全生产管理体系和安全生产责任制，在安排与布置生产内容的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施予以消除。安全生产管理的主要任务是加强劳动保护工作，改善劳动条件，加强安全施工管理，搞好安全生产，保护职工人身安全和健康。
施工安全技术措施的主要内容：1)一般工程安全技术措施。2)特殊工程安全技术措施。对于结构复杂、危险性大、特性较多、施工复杂的特殊工程，应编制专项的安全措施。3)季节性施工安全技术措施。由于建筑产品生产过程受到所处的地理环境气候条件的制约，所以在施工过程就要考虑不同季节的气候对施工生产带来的不安全因素，可能造成各种突发性事故，从防护上、技术上、管理上采取相应的措施。
三、水利水电工程建筑施工与管理的统一
由以上分析可得，水利水电工程建筑施工与管理的地位和作用具有相等的地位和同等的意义。水利水电工程建筑施工与管理的统一主要体现在以下几个方面：
1)加强建筑施工技术管理，可以保证施工技术的顺利实施和提高企业的经济效益;2)加强运行管理可有效地完善管理制度，同时保证工程质量和按时完成;3)提高管理水平也需要加强对工程施工的创新力度。
四、结束语
水利水电工程建筑施工和管理具有同等的地位和意义，两者各有不同，有相互促进，只有同时将建筑施工的硬件和建筑管理的软件抓好了，才能将水利水电工程这台电脑正常运行，为工程建筑的顺利完成保驾护航。
水利水电工程安全生产管理范文2
水利水电工程建筑施工现场主要包括进行水利水电工程建筑施工的地点以及为水利水电工程建筑施工提供生产服务的场所。即劳动者运用劳动手段，作用于劳动对象，完成一定生产作业任务的场所。它既包括生产前方的作业场所工地，又包括生产后方各种辅助生产的作业场所。水利水电工程建筑施工现场安全管理是指运用科学的管理思想、管理组织、管理方法和管理手段，对施工现场的各种生产要素进行计划、组织、控制、协调、激励等一系列措施，进而确保水利水电工程建筑施工现场按照预期的目标，实现优质、高效、低耗、安全、文明的生产。其中施工现场的安全管理是水利水电工程建筑施工当中的重要环节，也是衡量一个水利水电工程建筑施工管理水平的重要标尺。伴随着我国经济的快速增长水利水电工程建筑工程虽然取得了一些可喜的成就，但是对于施工现场的安全管理仍然存在较多问题，以下就对水利水电工程建筑施工现场安全管理的现状进行分析。
1.1水利水电工程建筑施工现场的安全意识薄弱
水利水电工程建筑施工现场的安全管理应该在整个施工管理中处于核心地位，但是一些企业由于片面的追求利益的最大化，盲目的抢工期、赶超工程进度，完全不重视甚至忽略了水利水电工程建筑施工现场的安全管理，从而导致了在具体的施工操作上没有配备相应的安全管理措施，导致违规作业以及超负荷作业的现象非常普遍，这样一来，不仅对施工人员的身体健康产生不良的影响，而且由于长期处在疲劳施工的状态下，对水利水电工程建筑施工的质量也埋下了一定的安全隐患。对一个水利水电工程建筑项目来说，过分的强调水利水电工程建筑的施工进度、赶超工期，还会引发许多不确定因素，例如水利水电工程建筑施工的材料供应，盲目的赶超工期加大了建筑材料的需求量，而此时一旦在供应链上存在短缺，就会给一些投机分子有机可乘，因此也就无法避免偷工减料的问题发生。再加上对施工现场的安全意识的淡薄，并没有对水利水电工程建筑施工现场的工作人员进行系统的安全教育以及安全考试审核，安全技术交底工作不细致甚至不存在工种交底以及施工方案的交底，忽略对工作人员的安全防护工作，例如作业现场产生的粉尘对对工作人员的危害极大，因此必须配备足够的防尘口罩等个体防护用品。根据《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》作业现场粉尘的最高允许浓度如表1所示。
1.2水利水电工程建筑施工现场的安全管理机制不完善
水利水电工程建筑产品施工进度的快慢、质量的优劣、成本的高低以及效益的好坏，都与施工现场管理水平息息相关。现阶段普遍存在一些水利水电工程建筑施工单位现场管理极为混乱、施工无计划、不按标准执行、不执行有关的规章制度等这些情况严重地制约了建筑企业生产力的发展。在施工现场中工作负责人分配任务不够明确，分工不够细致，没有设置相应的施工现场管理机构，没有成立相关的领导小组和工作负责人，没有明确整个水利水电工程建筑施工的责任制，使检查施工现场的工作不能得到很好的落实和贯彻，所以整个施工过程在组织以及制度上也就得不到可靠保证，而且工人素质低，也妨碍了水利水电工程建筑施工现场的安全管理。总之，水利水电工程建筑施工只有重视优化施工现场的管理机制，提高管理人员的安全意识和水平，也才能最终实现水利水电工程建筑走向安全生产的道路。
1.3监理工作不规范
水利水电工程建筑施工现场的监理工作不规范，也容易导致施工现场出现一系列的安全问题。水利水电工程建筑施工现场的监理工作包括从项目立项到工程建成的全过程监理。由于目前在水利水电工程建设投资决策阶段、勘察设计阶段实施监理尚不成熟，需要进一步探索完善，现行监理规范适用范围仅限于水利工程施工阶段的监理工作，包括施工准备、施工实施和保修期监理工作。由于许多从事水利水电工程建筑施工质量监管、检测人员未经专业系统的培训，有些甚至没有资质，专业素质很低，监管水平也很差，对待安全管理工作的责任心不强，缺乏职业道德。这些都严重影响到了水利水电工程建筑施工现场的安全监管工作。再加上业主在招投标、合同履行、工程分包等过程中的随意性较大，使水利水电工程建筑施工现场的监理工作无法按照规范执行，再加上项目前期的投资决策以及勘察设计阶段没有正规的监理单位介入，更加容易引发水利水电工程建筑施工现场出现安全隐患。
2强化现场安全管理的措施
通过对水利水电工程建筑施工现场安全管理的现状进行分析可知，提升建筑施工现场的安全管理的关键在以意识上的重视程度以及规范化的管理体系，只有通过加强现场管理的安全措施，提高水利水电工程建筑施工现场的安全管理的水平以及施工质量，才能使水利水电工程建筑施工获取相应经济以及社会效益。以下就对强化水利水电工程建筑施工现场的安全管理措施进行探析。
2.1强化安全管理的意识
水利水电工程建筑施工现场安全管理可以划分为安全管理、质量管理、进度管理、成本管理以及风险管理等。虽然各类别的管理措施有所不同，但其宗旨都是以意识管理为基础，因此需要在各个环节加强安全管理意识。意识具有主观能动性，通过提升现场管理人员的意识将安全管理理念运用到施工现场的每一个细节当中，对所有施工人员进行施工安全教育培训并且进行考试，未通过者一律不许上岗，从而可以有效地提高施工人员的安全防范意识，更好的保护好一线工作者的人身安全。严格贯彻落实安全管理责任制，分层分部门建立安全管理监督体系，具备完善的建筑项目现场施工管理制度，确立安全责任制、方案编制审查制度以及安全考核制度等；具体的施工单位要做好安全检查记录，并且具备对突发安全事故及时处理的应变能力。
2.2项目现场施工要合理控制管理风险
由于水利水电工程建筑施工现场涉及的专业及工种和岗位复杂众多，容易产生安全管理漏洞，而施工现场的一切施工活动和管理工作都是由现场人员去实现，由于人的主观能动性也导致安全管理工作具有不确定性以及未可预知性等特点，所以在水利水电工程建筑施工现场的安全管理中要合理控制管理上存在的风险因素。认真分析以往存在安全管理过失，查找发生问题的根源并且总结经验教训，然后对安全管理工作进行优化调整，将安全管理风险降到最低。此外还需要提升水利水电工程建筑施工现场的所有工作人员的积极性，创造性，共同参与安全管理，激发全员的积极性、主动性以及责任感，充分发挥其加强水利水电工程建筑施工现场安全管理的主体作用，并且加强水利水电工程建筑施工现场突发性事故的处理应变能力，面对突发状况能够在第一时间编制出应急处置方案，避免事故干扰正常的建筑施工。
2.3项目施工过程要防止生产事故
水利水电工程建筑施工的工程量浩大，工期跨度长，这也使得现场的安全管理工作需要持之以恒的坚持执行，努力做到善始善终。同时还应该注意的是，作为水利水电工程建筑施工现场的安全管理负责人，必须具备较高的职业素养，对待施工现场的每一项工作都能够进行科学合理的划分，对一线操作人员、施工机械以及各类器具的实行动态管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任务上的计划性。合理安排人员工作，合理安排作息时间，做到张弛有度、劳逸结合的科学施工。各级部门要加强质量法制教育，把提高劳动者的法律意识作为安全管理的重要环节，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，建立和完善水利水电工程建筑施工的现场安全管理激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。除此以外，还需要相关工作者对水利水电工程建筑施工的现场安全管理工作中存在的问题进行深入探讨、分析、研究，提出更加实用并且符合我国实际国情的安全管理措施，通过科学技术确定水利水电工程建筑施工的现场安全管理的措施和目标，完善水利水电工程建筑施工现场安全管理监理机制以及管理体系，继续加强水利水电工程建筑施工的安全管理工作，优化水利水电工程建筑施工现场的安全管理制度，从而全面提升我国水利水电工程建筑的施工质量。
水利水电工程安全生产管理范文3
1 现阶段我国水利水电行业系统施工的基本状况
随着我国国民经济发展对水电等基本生产生活资料需求量的不断增加,对水利水电工程的施工规模以及质量要求都上了一个新的台阶。我国水利水电工程是工程建筑施工行业里面涉及的公众最多,涉及的范围最广的一项项目工程。水利水电工程涉及到的施工项目主要包括了工程开挖钻孔、放炮及大型装载运输设备、空压机操作;砂石料生产破碎、筛分、制砂及皮带输料系统、巡视、检查、操作;硅生产拌和楼骨料运输、配料、下料、卸料;硷浇筑平仓机、振捣器、振捣车操作;机电安装作业风刨、打磨、铆接、榔头敲击操作;辅助施工企业木工机械操作、钢筋加工机械操作;修造车间及人工钢板加工作业等八个大的施工项目内容和其它众多细小的施工环节,由此可见水利水电工程施工是一项及其繁琐的工程,水利水电工程安全施工问题在水利水电工程建设过程中显得格外重要。
2 水利水电工程安全施工中的多极化安全管理理论
通过对部分水利水电工程的安全事故事件的调查结果分析,可以看出任何一起水利水电工程施工安全事故的发生都不是因为一种原因所引起的。导致水利水电工程施工安全事故的发生是集合了多种因素,并在一定外部条件刺激所发生的。为此针对水利水电工程施工安全事故的复杂性就决定着施工管理人员必须具备较高的管理水平。如何运用多种方式、方法做好前预防、事中控制和事后妥善解决等全方位的施工管理工作显得格外重要,多级化理论是在安全生产机制框架下进行的。多极化安全分析管理作为水利水电工程施工安全管理工作的一种分析方法,对水利工程安全管理的重点主要集中在水利水电工程施工的高峰期管理上。水利水电施工的高峰期会较平时施工所面临的危险因素更多,情况更加复杂,为此高峰期的水利水电工程施工管理就成了多极化安全生产管理工作的重点。在高峰期这一施工阶段,施工管理人员要进行多级化的安全生产管理,要采用多层次、多界面、多环节、多级化的方法做好安全生产管理工作。施工高峰期工程施工所面临的难度更大,工人所承受的施工强度也将更大,同时还要保障工程质量的前提下在规定时间之内完成工程,施工队伍在重重重压之下往往会通过采取一些不符合施工工作规程和施工程序的手段,寻找一些施工捷径,然而水利水电工程施工安全事故往往发生在这一时期,施工安全事故一旦发生不仅会严重影响水利水电工程的水利施工还会造成施工人员的生命财产损失,产生非常不好的社会影响。
针对水利水电工程施工高峰期所面临的种种安全隐患和隐患所产生的多种负面影响,多元化的安全分析管理主要就以下几个方面进行高峰期的施工管理:强化施工人员的安全意识;统筹合理安排施工任务,保障施工人员良好的工作状态;实施全方位、全过程、全员的动态性施工监督与管理;认真学习《安全生产法》用法律的规章制度约束施工行为,保障施工行为符合法律规定;加强对安全隐患的预防与排除,将安全事故消灭在萌芽状态。
2 水利水电工程施工过程中存在的安全隐患
2.1 水利施工行业对安全生产重视不够
在管理中未能将水利水电工程施工的安全管理摆到应有位置,未能真正认识到施工安全生产责任重大,对国家有关法律、法规也未能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场。施工现场布置不合理、管理混乱,最终导致安全事故频发。
2.2 水利水电工程施工项目自身复杂度比较高,增加工程安全隐患
首先,施工项目的复杂程度体现在项目本身需要高技能、高难度的人员操作,这些将会极大的提高施工的危险性,比如在施工中,需要高空作业,就很可能引发高空坠落、触电、物体撞击、机械伤害等安全隐患,这些就需要施工人员在具体操作中一定要加强安全防范,提高安全意识,只有通过对安全问题的重视,才能有效降低这些潜在的危险,降低事故发生的频率。其次,施工项目的复杂度还在于有些施工项目持续周期比较长,为施工人员人身安全问题埋下了隐患,增加了危险发生的可能性。
2.3 工地招用民工普遍文化水平较低
施工人员多为农民工,普遍文化水平较低,不了解水利水电建设规程,无法很快适应水利行业的工作条件和环境,加之分配工种的多变,使其安全适应应变能力相对较差,增加了安全隐患。
2.4 施工人员安全意识薄弱,不注重自身安全防范
施工人员普遍未经过基本培训和安全教育,缺乏基本的安全知识和安全防范意识,在项目实施过程中安全应变能力较弱,为自己和他人增加了安全隐患。比如,在施工现场,施工人员被规定要佩戴安全帽、特殊工种人员在进行高空作业时,必须要带安全带,在施工作业区要搭设安全网。但是,具体工作中,依然存在着不少问题。一方面是有些施工人员缺乏安全意识,认为在施工区域行走不存在安全隐患,因而不愿意佩戴安全帽,更有一些人员在工程监理人员不注意或者是非工作时段在施工区域行走不佩戴安全帽,这些做法大大提高了工程的危险性。另一方面,特殊工种因为工作的危险性比较大,技术性很强,因此在从事高空作时,要正确佩戴安全带,不规范、不正确的操作很可能诱发危险,甚至出现高空坠落等可怕的情况,瞬间便会令人丧失生命。
2.5 水利水电工程项目施工现场多在野外,自然环境差
施工单位多居住在临时建筑里,抵御自然灾害能力差;而且各种生活条件,比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差;安全设施,比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下,自救能力有限,一旦发生问题,都会危及到职工的生命安全。
3 做好水利水电工程安全施工的对策
3.1 提高认识,加强领导提高认识,加强领导是做好水利工程安全生产工作的前提 各级主管部门思想上要高度重视,要从贯彻落实科学发展观和确保社会和谐稳定的高度,充分认识安全生产的极端重要性,全面提高安全生产意识,增强抓好水利水电工程安全生产工作的责任感和紧迫感,切实保证每个工程主要领导亲自调度,分管领导严格抓落实,积极协调解决安全管理工作中存在的问题,并从人力、物力、财力上充分保证安全生产工作的需要,为全面做好安全施工工作提供强有力的组织保障。
3.2 加强工人安全教育,提高工人安全意识
加强工人自身的安全教育,提高施工人员的安全意识,不仅需要管理人员制定正确的管理措施,建立管理机制,规范工人的施工行为,同时还需要施工人员自身提高安全意识,从心底重视安全问题,最终从根本上杜绝安全隐患。比如,施工单位在施工之前,要加强工人的岗前安全培训,通过各种途径增强工人的安全意识以及在面临危险时正确的逃生策略。大部分工人由于受到自身教育程度、以及安全教育程度等的限制,很难意识到危险因素,也很难在危险来临时采取正确地逃生策略,因此,施工单位一定要着力解决这一问题,可以通过开设安全教育讲座、安全逃生补习班等形式,提高工人的安全教育程度,增强工人的安全意识。
3.3 列支专项经费,确保安全生产
在工程招投标中,单列工程项目的安全生产专项经费,专款专用。单列工程项目的安全生产专项经费,独立于招投标之外,设立独立资金账户,视其各阶段施工安全评价的达标情况,分阶段拨付,确保专项费用的正常使用,避免违规挪用或不投入。
3.4 明确安全责任,定期安全检查
对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人,并明确他们各自应负的具体责任,特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。对存在的隐患进行分析,采取纠正和预防措施,从而将事故消灭在萌芽状态。
3.5 做好施工过程的安全管理监控
在水利水电工程施工安全管理工作中,施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又应集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其它施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又应保证全部施工对象的安全生产。
3.6 加强监督检查,坚持全方位管理
全方位安全管理,关键在于全方位落实。事故的发生本身具有一定的规律,可以通过研究其确定性,提前预防。而事故发生也有其随机性,这就需要在生产过程中加强监督,切实做到思想上警钟长鸣、制度保证上严格有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,全方位加强安全生产管理工作。
水利水电工程安全生产管理范文4
关键词：水利水电；施工；安全问题；对策
前言：近几年，我国城市化的不断深入，国民基建工程的蓬勃发展，水利水电工程施工已经渗透整个城市化进程，而在很多基础建设工程过程中，水利水电安全问题随之可见，就目前来讲，我国大部分水利水电施工安全问题都存在隐患，多数由于工程地质条件、自然环境等的复杂性，人们在设计中还不可能预见所有的工程安全问题，潜在的安全风险不可能完全避免。水利水电工程一旦失事，不仅工程本身不能发挥效益，更重要的是危及下游人民的生命财产安全。
一、目前我国水利水电施工安全现状
目前，我国水利水电工程施工安全管理存在的问题主要表现在以下方面：一是行业与跨行业间竞争日益激烈，导致工程招投标出现不正当的竞争方式。施工单位为了降低成本，以最大限度压低工程造价，导致事故多发、频发的主要原因。二是安全问题还没有做到位，相关管理制度得不到有效实施。水利水电施工安全的工作是一个很复杂的系统工程，必须以国家法律、法规为准绳，地方政府、工程业主、承包、分包方层层抓落实，加大安全投入监管力度，确保安全经费的投入落到实处，才能保证安全措施的有效实施。水利水电工程的施工特点是地形复杂，点多面广，难度高，工期长，工种多，远离后方，信息传递不畅，而且施工地点一般在偏远的山区进行，环境比较恶劣。另外，很多水利施工企业存在内部安全管理相对松弛，施工班组主体是农民工，素质低，安全意识差，施工过程存在安全隐患现象。一旦发生安全事故，不仅给施工方造成经济上和名誉上损失，也会给业主项目建设计划工期，甚至经营造成无法挽回的影响。
二、水利水电施工出现安全问题的原因
影响水利水电工程的原因有很多，但是本文主要从问题的实际性解决问题，（1）水利水电项目本身的组织框架及安全管理体系存在着很多问题，项目的管理理念和经验都还没达到工程的要求，在施工过程中管理制度得不到完善，施工人员的管理人员的整体素质不高，施工单位没有做好安全管理问题的培训和认识。（2）对于安全施工管理的法律法规时而改变，导致企业单位没有一个固定的管理制度法，水利水电企业的生产环境也在不断改变，导致安全产生条件的不稳定，使得施工安全问题一直存在隐患。（3）在水利水电过程中，施工人员的心理有时会因为工作环境的影响，当一些外在环境能够满足工作人员的心理，生理需要时，安全事故发生率就会降低，相反，工作人员如在心理上受到工作环境影响，会导致出现一些安全事故概率增加。
三、加强水利水电施工安全对策
1、建立健全安全管理组织机构与规章制度
安全组织机构在水利施工企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作，组织机构的设置与规章制度的建立要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定。企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人，负责安全工作重大问题的组织研究和决策。主要安全的负责人，负责企业的安全生产管理工作。企业安全职能部门，施工企业的性质决定必须设立安全职能部门，负责日常安全生产工作管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干，既有较强的责任心又有一定的吃苦精神；既有较丰富的理论知识。安全规章制度是安全管理的一项重要内容，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全。企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性反映企业性质面向生产一线贴近职工生活，针对性强，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
2、提高施工安全意识，加强领导管理
要做好水利水电施工安全工作，顺利完成工程的进度，前提要提高对施工安全问题的认识和意识观念，加强领导管理作用，对施工安全方面和工程进度起到关键作用，施工单位各级部门应该从思想方便出发，从确保社会和谐稳定角度，高度认识水利水电施工安全的重要性，提高全体工作人员的安全施工意识，增强工作人员对水利水电安全施工的责任感，施工单位的主要领导要亲自带头，高度每一个项目工程，分管领导则要严格抓实每个工程，及时做好回报信息和解决施工过程中的问题。以保证工程安全施工的各项需求，为顺利做好项目早日完成施工。
3、纠正管理中违章习惯性
安全管理中深层次违章可以从两方面理解：（1）职工思想上的违章，即对违章行为后果缺乏足够的认识，缺乏遵章守纪意识和态度；（2）存在于领导（决策层）和管理层的违章，即管理性违章。发生在领导（决策层）和管理层的违章与发生在现场职工的习惯性违章，它们相互渗透、相互影响、相互作用，甚至产生合力，使习惯性违章更加顽固。发生在领导（决策层）和管理层的违章危害往往要大于习惯性违章，如果说职工习惯性违章是“点”的话，那么，管理性违章就是“面”。对于管理性违章一般情纪应采取以下对策：（1）加大对其安全生产管理职责、履行情况监督考核力度；（2）对于管理性违章行为要按照有关“考核办法”，从严考核，不能姑息迁就，应与职工习惯性违章处罚一视同仁；（3）强调落实安全生产管理责任制、明确其安全职责；（4）采取必要的组织手段与其政绩考核挂钩等；（5）加强对各级领导（决策层）及管理人员的安全教育培训，落实“安全生产五同时”和“管生产必须管安全”原则。
4、列支专项经费，确保安全责任，做好定期安全检查工作
在水利水电工程招标过程中，对工程安全施工专项经费进行单独列出，做到专款专用，工程项目安全施工经费应该独立于工程的招标投标之外，通过开设独立的经费账户，根据各阶段的施工安全情况，分阶段拨付经费，确保经费落实到实处，避免专项经费的违规使用及滥用。
确定各级施工系统中的负责人，明确各负责人的具体责任，尤其要各级施工单位对相应区域内的危险因素定期检查责任。定期检查责任主要包括施工人员的每天自查、企业职能部门隐患问题进行深入的分析，对检查发现的安全隐患问题进行深入的分析，及时采取相应措施，将危险因素彻底消除。
四、结束语
综上所述，水利水电施工安全，不仅关乎到整个工程施工进度和质量，而且更为重要的是关系到人民生命财产安全，水利水电工程施工安全问题必须把群众性的安全活动与专业安全管理工作结合起来，才能取得较好的效果。因此必须动员全体职工，从各级领导（决策层）、管理层、作业层的每个职工都要加强自我安全管理意识，提高对施工安全的认识。其中，各级领导（决策层）是安全生产管理的核心，而作业层的广大职工群众是安全生产管理的基础。安全生产管理是水利水电施工企业最大的效益，必须充分认识安全的重要性，从制度、安全隐患以及违章操作三方面来提高水利水电施工安全水平。
参考文献：
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[2] 邢忠义，牛春艳.浅析水利工程管理中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品.2011（04）
水利水电工程安全生产管理范文5
中国水利水电第十工程局有限公司勘测设计院四川成都611130
摘要院随着经济的发展，水利水电工程逐渐大范围的建设，水利水电工程的施工关系到人民的日常生活和安全，如何保障水利水电施工安全是一个极为重要的话题，其中水利水电施工的安全管理尤为重要，本文将就水利水电施工安全管理进行相关探讨。
关键词 院水利；水电；施工；安全；管理；效益
1 水利水电施工安全的重要性
水利水电工程的快速发展促进了水电工程的不断兴建，水利工程的质量如何得到保障，这就对工程的监测提出了更高的要求，水利水电工程具有很多特殊的特征，其中包括形式多样、体积庞大、结构复杂等，这就造成了水利水电工程项目施工的复杂性和长期性，在水利水电施工过程中资源需求多，用量大，空间具有较强的流动性等，施工容易出现问题，这就需要对水利施工现场的管理有更高的要求，不仅如此，水利水电工程还受到自然环境的影响，由于水利水电工程施工现场往往处在河流上或者偏远地区，对材料的运输和机械设备的进出场都有不可忽视的影响，由于运输困难所以对运输成本来说是很大的压力，这就需要详细制定施工方案，从而保证工程成本的要求和施工质量。另外在水利施工过程中，人员安全也是尤为重要的，施工现场的条件对人员安全造成了新的挑战，并且仅仅是在设计中并不能很好的避免所有的安全问题，这就需要在施工现场进行有效的管理，避免产生施工事故，造成对下游居民的安全威胁。具体来说企业需要对人才进行有效的筛选，由高素质人才和管理能力较强的人员组成项目部，对施工方案进行有效优化，从而控制施工成本，实现施工现场的安全高效的管理。
2 水利水电施工中存在的隐患
2.1 态度上的问题随着市场的开放，水利水电施工的竞争日益激烈，这就造成了有些领导将目光投向了效益的快速增长，从而对安全生产管理有所忽视，领导作为一个工程的主要方向和引导，领导的理念直接影响了职工的安全意识，造成虽然有相关规范但是职工安全意识淡薄不能很好的遵守，从而造成了安全隐患，一旦产生事故将造成不可弥补的损失。
2.2 管理系统的问题由于安监部门和技术部门工作的疏漏，使得有些施工现场的安全防范体系存在缺陷，不能充分发挥其监督作用，致使现场的安全隐患不能及时消除，最终引发安全事故。
2.3 监管的缺陷有些项目监管部门把部门当成一个形式，没有充分的进行利用，不能对安全检查制度严格执行，造成安全管理措施落实不到位，工作细节处理不够等问题，对可能发生的事故隐患没有及时发现或督促有关责任部门整改以及对整改结果轻松放行等，使隐患最终演变成事故。
2.4 人员的问题有些工作人员对于安全施工理念的理解不够深入，不能严格遵守规范进行操作，投机取巧违章作业，同时缺乏自我保护的意识，在施工中难免存在侥幸心理，从而造成施工中人身安全没有有效的保障，施工质量也会有隐患产生。
3 水利水电施工安全的管理
3.1 思想上水利水电工程施工过程中，应当遵循预防为主的原则。对于水利水电安全管理，在预防方面是对于整个施工安全管理中很重要的一个内容。水利水电施工一般情况下都会对施工项目的施工进度等予以规定，有时候施工单位为了保证按时完成进度，可能会忽略安全因素不注重安全问题，造成本不该发生的安全施工发生。水利水电施工项目对此现象应该进行避免，加强安全意识宣传，树立安全第一的原则，把施工人员安全及国家利益放在首位，保证施工安全。必须确保施工单位建立应急救援组织，拥有相应的救援人员，配有必要的应急救援设备，做好技术措施和安全组织措施。3.2 管理上管理上的加强需要从多个方面进行，首先是监督管理要有效的加强，避免在施工过程中有一些习惯性的违章行为，从而控制和减少施工过程中可能产生的安全事故，消除安全隐患，从施工工具方面也要充分重视，提前消除安全隐患，从而保证施工的安全性。第二技术的有效执行也是安全管理的方式之一，具体措施就是在水利水电的施工中对施工单位设计以及施工方案中的技术措施进行审查，施工单位定制新工艺、新技术的应用要进行详细的审查，对可能出现的安全隐患有效规避，从而消除由此带来的安全威胁因素。隐患具有隐蔽性，这就需要我们一直保持高度戒备，从而及时发现隐患，在现场施工过程中发现的隐患要当场进行整改，如果不能及时进行整改要及时记录和向上级反映，以最快的速度解决隐患问题。另外隐患还具有持续性，这就需要不断的进行隐患的复查，避免同一地点出现同类的隐患等。另外水利水电部门要加强监督，一旦出现问题及时发现，从而保障安全性，对于监督形式来说，有巡逻、抽检等形式，根据具体施工情况进行科学的选择。
3.3 人员上人员作为水利水电工程施工中的能动因素，要把安全理念放在生产的首位，尤其是领导者的意念和想法，不能因为利益或者其他什么关系对安全问题有所忽视，对于安全问题要加强人员的配备和设备的配备，强制实施安全问题，对于施工具体标准要详细制定，从而做到有据可依有据可查，对项目安全防护措施进行不定期抽查，一旦发现不合格的现象必须限期整改，对于工作人员来说，必须在施工过程中严格遵守水电工程施工管理制度，不断提高自身素质，接受施工单位安全培训之后才能上岗工作，在施工过程中要熟悉安全施工的技巧。公司要在现场做好安全施工的标语，举行安全施工控制的活动，从而营造安全施工的氛围，加强施工人员安全意识，保障施工全过程的安全性。具体可行措施包括，加大对其安全生产管理职责、履行情况监督考核力度；强调落实安全生产管理责任制、明确其安全职责；采取必要的组织手段与其政绩考核挂钩等；加强对各级领导及管理人员的安全教育培训。对于水利水电施工安全管理实行全员责任制，不给安全留下任何隐患，做到上下一致树立安全第一的原则。每个项目人员都能够认识到安全管理的重要性，让每个人都从自身安全做起，形成安全管理体系。
4 结语
水利水电施工安全的管理直接影响到工程的进度和企业效益，长远的话会影响到人民的生命财产安全，所以作为工作人员我们一定要足够重视提高警惕，充分认识到水利水电施工安全管理的重要性，总结工程中出现的问题和隐患，积极采取措施，更好的保障水利水电施工的安全，从而提高水利水电工程质量，保障工程安全。
参考文献：
[1]龚峰.新时期水利施工现场技术管理的探析[J].新材料新装饰,2014(5):420-420.
[2]康璐.浅析水利施工现场的管理[J].大科技,2014(4):129-130.
水利水电工程安全生产管理范文6
关键词：水利水电安全施工现状管理对策
水利水电施工涉及许多方面，工种多且复杂。水利水电工程施工的多个环节存在较大的安全风险，一旦发生事故，将造成重大人员伤亡和财产损失。
一、水利水电施工安全现状概述
目前水电工程施工安全管理存在的问题主要表现在以下方面：一是行业与跨行业间竞争日益激烈，招投标不能有效、规范地控制不正当竞争。有的企业压低工程造价，最低单价低于项目的成本，是造成事故多发、频发的主要原因。二是安全投入得不到落实，制定的安全措施就无法实现。安全工作是一个很复杂的系统工程，必须以国家法律、法规为准绳，地方政府、工程业主、承包、分包方层层抓落实，加大安全投入监管力度，确保安全经费的投入落到实处，才能保证安全措施的有效实施。
二、水利水电工程安全生产管理对策
1.实施动态安全生产管理监督和有效控制的决策。
实施动态安全管理和有效控制是安全生产管理工作中实行符合安全生产实际需要的对策， 是安全生产管理工作中的一种行为表现方式。
安全生产管理人员队伍建设同样要坚持“以人为本”， 采取各种方式来提高安全管理人员的自身素质， 安全管理人员必须做到： 掌握和了解水利水电行业安全生产法规、政策以及规章制度； 熟悉水利水电行业生产系统和生产作业环境； 熟悉水利水电行业主要设备结构， 懂专业技术；要有较好的政治素质和组织能力；熟悉必要的水利水电安全监测技术和劳动保护安全技术； 要具备较高的总结分析和写作能力等； 掌握水利水电行业现代化安全管理知识。
水利水电行业安全生产管理工作的主体是生产一线， 班组是职工组成的最基本群体形式， 抓好安全生产管理工作的决策重点的基础是班组安全生产管理。从源头抓起， 把班组安全生产管理工作落到实处； 帮助班组解决安全生产中实际问题； 千方百计提高班组安全管理工作质量。
2.对危险、危害因素进行辨识与分析。
危险源辨识过程中， 应坚持“横向到边， 纵向到底， 不留死角”的原则， 对存在的危险、危害因素进行辨识与分析， 通常采用以下几种方法：
（1）现场观察： 通过对各种作业环境的现场观察， 从中找出发现存在的危险源。（2）查阅有关记录： 通过查阅已发生的事故， 职业病记录，从中发现存在的危险源。（3）安全检查表： 运用已编制好的安全检查表， 对施工企业进行系统的安全检查， 辨识出存在的危险源。（4）询问、交谈： 通过广泛的与作业层人员询问、交谈， 从中可初步分析出工作中所存在一、二类危险源。（5）工作任务分析： 通过分析年度计划、月度计划、周计划的工作任务中所涉及的危害， 识别出有关危险源。（6）获取外部信息： 通过从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息， 加以分析与研究， 可辨识出作业层存在的危险源。（7）危险与可择作性研究： 危险与可操作性研究， 是一种针对水利水电行业工艺过程中存在的危险源实行严格审查和控制的技术。它是通过指导语句和标准格式寻找出各工种工艺偏差， 以辨识出水利水电行业系统存在的危险源， 并确定控制危险源风险的对策。
3.危险因素的预控决策。
危险因素一般包括三方面：人的不安全行为；物的不安全状态（ 设备、环境等） ；管理上缺陷， 特别是水利水电行业存在着特殊的施工环境和多种设备。
（1）危险因素预控必须突出全员、全过程、全方位、全网络、全天候管理。（2）首先应在理论上解释清楚“危险源始终伴随着生产全过程存在着”。掌握了解危险源客观存在的规律性。（3）危险因素预控必须做到措施到位、责任到人、监督检查到位。（4）危险因素预挖必须落实班组、岗位或生一项具体的操作， 防止流于形式。（5）利用各种方式教育广大职工认识这一客观规律， 消除安全生产过程中的各种幻想或侥幸， 使之自觉投身于危险点预控活动中。（6）危险因素预控必须要制度化规范化管理。（7）危险因素预控所制定的措施必须注意动态变化， 加以修定、补充、完善。
4.纠正管理中违章习惯性。
安全管理中深层次违章可以从两方面理解：（1）职工思想上的违章， 即对违章行为后果缺乏足够的认识， 缺乏遵章守纪意识和态度；（2）存在于领导（ 决策层） 和管理层的违章， 即管理性违章。发生在领导（ 决策层） 和管理层的违章与发生在现场职工的习惯性违章， 它们相互渗透、相互影响、相互作用， 甚至产生合力， 使习惯性违章更加顽固。发生在领导（ 决策层） 和管理层的违章危害往往要大于习惯性违章， 如果说职工习惯性违章是“点”的话， 那么， 管理性违章就是“面”。
