村级饮水安全应急预案范例6篇

村级饮水安全应急预案

村级饮水安全应急预案范文1

一、要统一认识,把保障饮用水源地供水安全作为水利部门的首要任务

保障饮用水源地供水安全,直接关系到城乡人民群众的生命健康,是最为重要的民生问题。全省各级水利部门要以对人民群众高度负责的精神,把保障饮用水源地安全供水,作为当前水利工作的首要任务;要以科学发展观为指导,认真贯彻新时期治水新思路,按照以人为本、人水和谐、标本兼治、综合治理的治水原则,在继续治理洪涝灾害的同时,更加重视维护江河湖库的健康生命,保障水资源的可持续利用,保证全省水源地的供水安全;要把饮用水源地安全保障措施,纳入水利规划、建设和管理的各个环节,明确工作目标,健全工作体系,落实工作措施,严格工作责任,真正建立保障全省饮用水源地供水安全的长效机制。

二、要科学调度,着力提高全省江河湖库的水资源供给能力

各级水利部门要把优先保障水源地供水安全,作为水利工程运行调度的首要原则。坚持防洪防旱和防污护水统筹兼顾,有针对性地制定保障水源地供水安全的水利工程调度预案,在认真总结这几年江水北调、江水东引和引江济太实践经验的基础上,进一步优化水利工程调度方案,强化水资源配置管理,提高全省江河湖库的水资源供给保障能力。为有效控制太湖蓝藻生态危害,我厅会同流域机构和无锡、苏州两市水利部门,建立了太湖常年引江调水机制,通过望虞河和常熟水利枢纽工程设施,争取枯水年调引30亿立方米、平水年25亿立方米、丰水年18亿立方米长江水进入太湖,加快促进水体流动,改善水体结构,增强水体环境容量,保障太湖供水安全。各级水利部门都要针对本区域饮用水源地的薄弱环节,因地制宜,采取措施,加强水利工程的科学调度,为饮用水源地的水量水质安全提供有效保障。

三、要落实规划,切实加强备用水源和应急水源建设

针对全省部分饮用水源地存在的水量水质不安全隐患,去年,我厅牵头组织编制了《全省集中式饮用水源地安全保障规划》,《规划》对全省94个县域以上集中式饮用水源地供水安全进行了系统评估,提出了加强水源地保护、调整水源地规划、建设备用水源和应急水源的综合治理措施,并核准公布了全省第一批县域以上集中式饮用水源地保护名录,把现状水质好、污染少的河流、湖泊和水库列为备用饮用水源地,把优质的地下水用于应急储备水源。该《规划》将于年内报经省政府批准实施,各地要按照《规划》提出的要求,切实加强现有饮用水源地的建设、管理与保护,抓紧解决部分饮用水源地水量水质不可靠、不安全的隐患,积极实施备用水源和应急水源建设,确保在任何时候、任何情况下人民群众的饮用水源安全供应。

四、要严格管理,切实加强饮用水源地和水(环境)功能区管理

加强水(环境)功能区管理,是保障饮用水源地安全的关键措施。各地要按照水利部和省厅的部署要求,抓紧完成水(环境)功能区纳污能力的核定工作,依法提出限制排污总量的意见。要把按水系河流确定的水功能纳污能力与行政区划限制排污总量相衔接,严格控制污染物入河(湖)排放总量。要根据各地经济社会发展规划布局和河网水系条件,抓紧规划调整河流的功能布局,逐步实行引排分开、清污分流,加快建设清水通道系统,保障饮用水源地长久安全。对饮用水源地所在的水功能区,要建立更加规范、更加严格的水量水质监测制度,定期水文水质公报。要加强饮用水源地上下游、左右岸水情、水质变化动态监测,对因上游和周边地区的污染水体下泄,可能导致饮用水源地的安全威胁,及早采取有效应对措施,消除隐患,保证安全。要严格入河(湖)排污口审批管理,凡是在饮用水源保护区范围的排污口设置申请,坚决不予批准,已经设立的,必须重新进行评估,凡是影响供水安全的,都要限期取缔。要针对各个饮用水源地的不同情况,因地制宜地制定生态修复与保护规划,有计划地实施生态清淤,治理内源污染;退耕、退养、退渔,还林、还水、还湿地,建立生态保护区。

五、要加大力度,扎实推进农村饮水安全工程建设

解决农村饮用水安全问题,是农村群众最为迫切的要求,省政府已经将保障农村饮水安全列为新农村建设五件实事内容。各级水利部门要在政府的领导下,会同相关部门,抓紧编制农村饮水安全工程规划,并做好与区域供水、水源保护和村镇建设规划的衔接工作,提高规划的科学性;要把中央补助、各级政府扶持和运用市场机制、鼓励社会投入有机结合起来,扩大农村饮水安全工程投入渠道;要加强工程项目管理,规范基本建设程序,严格建设管理,强化社会监督,提高农村饮水安全工程建设的效率和效益,真正做到把实事办好、好事办实。

六、要确保安全,抓紧制定完善饮用水源地应急管理预案

村级饮水安全应急预案范文2

为认真贯彻落实1月12日省“5.12”地震灾后恢复重建委员会第二次全体会议精神,加快饮水安全工程建设进度,确保受灾群众安全过冬、欢乐过年,现就加强灾区冬季农村供水保障工作通知如下。

一、明确责任和目标

灾区饮水安全工作直接关系到灾区群众的身体健康和社会稳定,是灾后重建工作的一项重要内容。各市、县、乡人民政府是灾区饮水安全工作的责任主体、工作主体和投资主体,要严格按照县、乡两级落实的行政责任人和技术责任人,全力推进灾区农村供水保障工作。据1月13日统计,全省还有3.2万受灾群众饮水困难。各地要加快建设进度,确保在春节前全面解决灾区应急供水问题。一是修复集中供水工程20处,解决1.4万人;修复分散供水工程560处,解决0.2万人。二是新建集中供水工程7处,解决1.1万人;新建分散供水工程825处,解决0.4万人。三是对极个别短时间难建成工程的地方,采取临时送水解决0.1万人的应急供水问题(详见附件)。

二、积极开展应急供水工程建设

受余震和“9.24”洪水的影响,以及失地群众返乡安置工作的推进,目前灾区还存在部分农村群众的应急饮水问题。各地要利用新增农村饮水安全项目和省财政厅《关于下达汶川地震中央灾后恢复重建补助资金的通知》(川财预(2008)123号)、《关于下达2008年汶川地震省级灾后恢复重建补助资金的通知》(川财预(2008)126号)安排的水利重建资金,优先重点安排灾区高山地区和因灾失地返乡群众的应急供水问题。积极配合对口援建单位,加大灾区应急供水的建设力度。要立即组织技术力量,因地制宜,分类解决灾区的应急供水问题。一是对集中供水工程,要科学规划、精心组织实施,未开工的要抓紧开工,已开工的要抓紧建设。二是对分散供水工程,要加强技术指导,依靠当地群众寻找可靠水源,采取打井、集雨,建池、建窖等多种方式尽快予以解决。三是对水源水量不足的安置点,要积极寻找水量保证率高的替代水源,并制定应急方案,保证安置点冬季枯水期的正常供水。对部分尚未修建蓄水池的安置点,要尽快新修蓄水池,增强调蓄功能,提高春节供水保障率。

三、制定冰雪低温天气应急预案

各地要认真总结去年雨雪冰冻灾害的经验和教训,有针对性地制定应急预案,防止因低温冰冻断水给高寒山区群众生活饮用水造成困难。一是要采取有力措施,加强供水工程的防冻保护,提高工程抗灾能力。要加强对输、配水管网的巡查以及调节构筑物的检查,确保工程主要建筑、设备的正常运行;对可能出现冰冻灾害的地区可采取定时供水的方式,夜间将供水管道中的存水排空,避免管道冻裂;居民家中要做好生活用水储存。水管、水表、水龙头等用水设施可用棉麻织物、泡沫塑料进行包扎,露天的水管更要注意保温,防止管内结冰影响室内用水;在晚间要保持管内水流动,防止冻结。二是加强值班制度,保证信息畅通。各供水单位要加强值班巡查,保持信息畅通,一旦发生紧急情况,要按照《四川省村镇供水工程应急预案》的相关规定迅速处置,并将有关情况及时、准确地按程序向有关部门报告。三是制定应急抢修措施。各地要早做准备、周密安排,进一步落实抢修队伍和人员、送水车辆以及责任人,做好供水工程应急材料、设备的储存,以保证灾区农村供水工程的应急处置。

村级饮水安全应急预案范文3

1.切实加强领导,严格落实防汛责任制度。一是进一步明确防汛责任制度。市政府和市防汛指挥部分别与乡镇(街道)、防汛指挥部成员单位签订了年度防汛工作责任书,市防汛指挥部专门发文公布各类防汛安全责任人名单。二是完善巡查员考核制度。20*年我们就制订了巡查员考核制度,今年针对多年的执行情况制订了新的考核制度,加大了考核力度,完善了奖罚机制。三是建立遥测系统维护管理责任制度。市防办落实专人负责实时观察系统运行情况,同时委托水文站对遥测系统进行维护,并签订遥测系统维护管理责任书,把工作情况和经费挂钩,有效提高了工作绩效。四是完善值班制度。值班安排上更趋科学,根据实际情况设立正常值班组、双休日值班组和应急值班组,每班都由局领导带队并配备专业技术人员,确保及时应对突发事件;为了让值班人员能够及时查阅相关知识,我们将值班常用联系电话、工程资料、水法律法规等常用知识汇编成册备查,做到了防汛值班正常,调度得当,水情汛情雨情灾情统计上报及时。五是完善小流域山洪灾害预警员制度。细化了《小流域山洪灾害防御预案》,严格落实可能出现点地人员转移方案。根据有关村撤并的实际,调整预警员名单,进一步明确工作职责,落实了工作经费。

2.制订完善预案,提升应急处置能力。完善三大水库安全应急预案。20*年我市三大水库就按照国家范本编制了水库安全应急预案并通过审批,今年汛前要求水库管理单位对预案进行了再完善,同时建成了碗窑水库洪水预测报系统。完善乡镇防洪预案。专门组织技术人员对乡镇防洪预案、各小型水库安全应急预案进行了全面细致的审核,并按照省防指办颁布的预案编制大岗要求进行了重新编制。今年专门在大陈乡组织进行了全市性了水库抢险演练。山洪灾害防御预案得到进一步完善。由于行政村撤并,今年我们根据实际情况对所有有山洪灾害防御任务的行政村按照新村编制了预案,并要求人口居住集中,自然村范围较大,确实存在安全隐患的自然村也独立编制预案并设立预警员。编制河段防洪预案。防汛检查中发现我市*港淤头段防洪堤堤脚淘空严重,影响下游村庄安全,市水利局迅速组织专家前往查看,及时采取工程措施,对堤脚进行加固,并指导编制了河段防洪应急预案,及时排除了隐患。

3.推进防汛信息化,促使防汛现代化。一是为实现省、市、乡镇各级防汛会议、应急会商同步举行,在衢州地区率先完成乡镇防汛会商系统建设。二是对移动短信平台进行升级。我们20*年就委托移动公司开设了移动短信平台,平台分类保存了防汛相关人员(市领导、成员单位、乡镇领导、水利员、预警员、巡查员等)手机号码,在暴雨或台风来临前,将相关信息和工作要求通过系统发送到他们手机上,确保他们能够及时采取防范措施。三是完善水库查询系统。对水库抢险线路、预案进行了更新。

4.完善物资储备机制。继续实行专储与社会化储备相结合的方式,分区块设立物资储备点。根据年初遭受雪灾大批物资被调用的实际,及时对各类物资进行填充,并要求各乡镇、村全面推广社会化储备方法,储备好相关物资。

5.做好雨雪冰冻防灾救灾工作。局成立雨雪冰冻灾害应急领导小组,立即启动《防御特大自然灾害应急预案》,及时叫停在建工程,开展安全隐患排查,并迅速组织抢修,确保应急供水、供电等。向上争取饮用水、小水电等工程修复资金121万元,渔业灾后恢复生产补助资金30万元,并及时拨付到实施单位发放到户。

二、围绕项目,有序推进重点工程建设

围绕年度工作目标,抓进度、抓质量、抓安全、抓廉政,确保了各项工程的顺利实施并如期完成。

1.市政府20*年为民办实事工程-农民饮用水工程。我市今年实施10个乡镇饮用水工程建设任务,解决9.16万农村人口的饮水不安全问题,共有13.02万人受益。主要项目有凤林片(含*)、茅坂片(含淤头)、张村乡、保安乡农民饮用水工程和20*年村级农民饮用水工程。今年,市政府加大了对农民饮用水工程的管理、考核力度,出台了《关于印发农民饮用水工程集中式建设考核办法的通知》、《关于印发农民饮用水工程独立式建设考核办法的通知》等相关政策;多次召集相关部门、乡镇召开全市农民饮用水工程协调会、推进会。在工程质量方面要求饮用水管材使用国家免检产品,统一招标采购,中标单位分别与供货单位签订供货合同,确保管材质量。质监站加强了农民饮用水工程的监督,对水管的试压及材料质量进行了抽查。目前,全市已基本完成主管道建设任务。

2.市20*年“310”工程——千库保安工程和万里清水河道建设工程。一是千库保安工程。今年实施的千库保安工程共有15座水库,全部工程在12月底前完成。同时,今年实施的15座1-10万方山塘除险加固工程也已全部完成。在建设过程中,严格执行《浙江省千库保安工程建设管理办法》提出的项目法人制、招标投标制、建设监理制、质量监督制、合同管理制和竣工验收制等制度,严格执行分部工程验收、限制蓄水检查、完工检查、竣工验收等各项建设程序。切实加强质量管理,督促各建设业主和施工、监理、质量单位各负其责,切实抓好工程质量和进度,保证工程安全和投资效益。同时,2009年度建设项目*、大坑、王坛、南垄、兰底山、苏源、尖山底水库千库保安工程已完成前期准备。

二是万里清水河道建设工程。年内完成了大桥溪、张村溪、金星溪、四都溪、*港等河道整治任务,共建设河道25公里,农村池塘整治47亩,超额完成上级考核的河道建设21公里、池塘整治31亩任务。

3.灌区节水改造工程——*水库灌区改造三期工程和千里渠畅工程。一是以*水库灌区改造工程。*水库灌区改造完成三期工程建设,总投资1361万元,改造东、西干渠总长14.53公里及相关配套设施,改善灌溉面积3.38万亩;新塘边镇青口水库灌区节水项目完成改造灌溉渠20.22公里,增加有效灌溉面积8000亩,改善灌溉面积1357亩;千外支渠灌区项目维修加固渠道4.35公里,改善灌溉面积5115亩;双塔街道花园垄水库灌区项目改造渠道总长8.7公里,增加有效灌溉面积470亩,改善灌溉面积4530亩。二是千里渠畅工程。本年度千里渠畅工程项目总投资500多万元,实施双塔街道莲塘村、虎山街道何家山村等14个乡镇17条渠道建设,维修加固渠道总长42.2公里。

4.小水电开发。峡里湖电站建成投产,双塔底电站建设按计划顺利实施,尽力做好清湖电站建设前期准备;加大现有老电站技改和报废重建力度,英岸电站报废重建工程动工建设;采取加强培训、强化监管等多种措施认真抓好水电站安全生产工作,实现全年安全生产无事故;完成白水坑库区小水电开发方案制订。

三、大胆创新,强力驱动特色生态渔业发展

按照“特色+生态”的渔业发展思路,把鳜鱼作为全市一品来抓,有效促进了全市渔业结构大调整,名特优新水产养殖发展势头迅猛,质量安全意识得到提高,水产品市场运行平稳。全市渔业经济指标呈现量增、价升、质优的持续健康发展势头。本年度渔业投入资金446.09万元增18.8%,名特品种放养面积31000亩增6.1%,放养名特优水产种苗1530.5万尾增9%,休闲渔业建设水面过2万亩增25%,无公害健康养殖面积达3.12万亩增1.*万亩,主要水产品价格平均涨幅达10%以上,鳜鱼、鲈鱼等名特品种上涨20%以上,加工能力达70吨增26%,出口创汇4*.2万美元增24.8%。

1.鳜鱼“131”渔业富民工程。一是扶龙头攻技术。全力扶持市志和鳜鱼有限公司,攻克斑鳜成鱼养殖和种苗繁育难关。网箱养殖基地斑鳜成活率已达80%以上,开始向市场投放商品鱼。投资50万多元建成山溪蓬斑鳜苗种繁育基地,共进行3次斑鳜人工繁殖,成功繁育斑鳜鱼苗65万尾,斑鳜规模繁育技术达到国内先进水平。二是抓配套带产业。鳜鱼产业带动了常规鱼苗和饵料鱼小产业,消化了水库小型低值野杂鱼。仅市志和鳜鱼有限公司收购了10多万斤小鲫鱼,使往年无人要的水库清库后小鱼变成20多万元渔民的收入,公司和渔民取得了双赢。整个项目工作按计划有序推进,阶段成果明显。三是抓推广重普及。采取统一供苗、统一销售斑鳜商品鱼等措施,斑鳜网箱养殖技术面上养殖得到推广。20*年全市鳜鱼养殖户达713户,养殖面积18000亩,鳜鱼年产量286.5吨,比上年提高75%。其中高价值斑鳜的产量达68吨,比例达23.7%,比上年10%比例有了大幅度提高,鳜鱼养殖品种结构得到优化。斑鳜总体养殖规模达到45万尾,成活率达90%以上。四是强宣传拓市场。积极向各级媒介投稿,宣传鳜鱼产业。先后有《衢州日报》、《浙江日报》、央视七套的记者前来作专题报道。

2.水产品质量安全工作。高度重视水产品质量安全,积极开展“创建省食品安全示范县”建设活动,在全市范围禁止向养殖水体直接施用畜禽粪便。加强渔业专业合作社建设,并依托其抓落实水产品质量安全、规范用药、三项记录等。目前止我市取得有机水产品认证一个,无公害水产品产地认定4个和无公害水产品认证5个,获得省局初级水产品信得过单位(户)44个。

四、强化执法,依法加强水行政管理

有计划地对水利执法人员和渔业执法人员进行业务培训,练好内功,做到持证上岗。严格执行水法律法规,加强巡查,强化执法,依法加强水行政管理。

1.加强日常管理。一是规范水资源管理。做好企业取水许可和新版取水许可证的换发工作,共换发新版取水许可证9本,新办取水许可证1本,建立了全市取水户基本情况电子档案。规范水资源费征收管理,基本杜绝拖欠水资源费现象,全年共征收水资源费291.98万元。开展了以碗窑、白水坑、*三大水库为重点的饮用水水源保护工作,委托省水利水电勘测设计院着手编制碗窑水库饮用水源保护规划,禁止在水库内投饵施肥养鱼,严禁在库区新建与供水和水源保护无关的建设项目,加大库区的执法巡查频率,协同环保部门及时查处污染水源的违法行为。在第十六届“世界水日”、第二十一届“中国水周”期间,和新闻媒体联合开展了“加快水利发展,促进社会和谐”主题征文活动。二是规范河道管理。完成了*港河道打桩定界工作,加强对涉河建设项目、河道采砂等的审批管理和监督检查。严格按操作规程进行审批,新批砂场都进行公开招投标。全年共审查、审批涉河建设项目5项,制止违法涉河建设项目3处,收取占用水源水域补偿费30、23万元。共核发审验河道采砂许可证21本,共收取河道采砂管理费54.825万元。三是规范渔政管理。加强渔业船舶管理和渔业安全生产工作,未发生一起渔船安全死人事故。年度审验捕捞许可证6本次,收取渔业资源增殖保护费16.7万元。签订渔船安全生产责任书65份,签订率100%。年度检验渔船8艘,责令整改存在安全隐患渔船,强制10艘乡镇养殖渔船配备符合要求的救生衣。开展全市水产养殖业污染源普查,完成556份水产养殖业污染源普查表数据录入和复录工作。按时向国务院和农业部上报普查数据,并建立库塘养殖基本情况档案。四是规范水保监督。严格开展了预防监督执法规范化建设,狠抓“三同时”制度的落实。继续抓好全国水土保持生态修复试点工程建设。全年分别审批、验收水土保持方案20份、5份,治理水土流失面积15平方公里,征收水土保持设施补偿费90.6万元。

2.加大执法力度。一是全面推行执法责任制和执法巡查制度,对我市山塘水库、矿山、工厂、建设工地特别是*港河道采砂活动加强检查密度,把水事违法案件及水事纠纷消灭在萌芽状态。巡查人员做到有记录、有汇报、有结果。认真开展占用水域调查和河道采砂管理调研工作,积极开展水政、渔政、水保、河道采砂弃碴等执法专项整治活动。共查处违法采砂及未经审批占用河道等案件14件。查处渔业违法案件12起,收取渔业资源赔偿费6200元;及时调处渔业污染案件4起,为养鱼户追回经济损失13万元。水政、渔政行政依法行政率达100%,无行政复议、行政诉讼后被撤销、变更现象。

五、对接项目,积极推进招商引资

紧紧围绕我市实施“兴工强市、借力发展、特色推进”战略,局班子坚持把招商引资作为“一号工程”来抓。通过加强领导、全局动员、责任到人、强化考核等措施,充分发挥水利行业优势,强力推进招商引资工作。

1.全面加强规划工作。先后编制完成了11条小流域防洪避洪规划、全市水土保持总体规划、*市水利发展中长期规划、*市生态水系规划、*市鳜鱼产业化发展规划等,上报重大前期项目25个,为招商引资工作设计了多条路径。

2.加大向上争取力度。去年就提前完成了今年的省级项目包装,全部按要求上报。今年上半年又加强沟通,密切联系。目前省级部门已安排我市雨雪灾后重建、防汛防旱、农民饮用水、千库保安、水土保持、节水灌溉工程、主要堤防加固等项目补助资金8602.17万元。

3.认真抓好招商引资工作。全年完成招商引资项目16个,实际到位额2340万元,超额完成了市考核的1200万元任务。同时完成了和安监局、安全站组合招商3000万元任务。

六、预防为先,扎实抓好党风廉政建设

局党委高度重视局党风廉政建设工作,将其作为做好各项工作的前提和基础。

1.认真落实党风廉政建设责任制。认真抓好制度完善工作,加强对机关资产使用、处置、收入情况的监管。严格执行公务接待和公车管理等有关规定,完善用车、用餐、财务等管理制度。完善了党委议事制度、干部任前廉政谈话、民主评议等廉政制度建设,规范干部从政行为。修订了年度岗位责任考核、重点工作考核、招商引资工作责任制、重大前期项目工作考核制度,做到有章可循,有规可依。进一步规范行政审批、行政执法、水利资金拨付、水利工程招标投标、水资源开发权转让、招考干部职工等程序。

2.深入开展党性党风廉政教育。健全机关干部学习、培训、评议、考核等制度,进一步增强干部思想道德、政纪法纪和廉洁从政意识。纠正干部上班炒股、在电脑上打牌、玩游戏、看电影、在上班时间做私自外揽的业务行为。开展了廉政文化进家庭活动,开展树勤政廉政典型干部,表彰“贤内助”活动。

3.加大廉政监督监察力度。2008年度计划安排的省级及以上水利专项资金检查项目共有7项,省级及以上专项资金2449万元,地方配套资金40*万元。我们先后组织了千库保安项目、千万农民饮用水项目、水资源费的征收使用及管理、万里清水河道项目、特大防汛抗旱资金等水利建设项目的执法检查工作。两次开展对水政、渔政、河道、水保的执法情况进行检查。积极开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动。通过开展调研、自查自纠、认真整改等措施,各基层单位认真剖析深层次的原因,认真整改,促使行风政风明显好转。

村级饮水安全应急预案范文4

以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和党的十精神为指导,深入贯彻落实省、市、县食品安全会议精神,着力强化日常监管,通过创建活动,发挥示范引导作用,落实餐饮服务食品安全和药品安全责任,完善食品药品监管长效机制,规范经营行为,提升全乡食品药品安全监管水平,确保全乡广大人民群众舌尖上的安全。

通过创建活动,不断完善县、乡、村三级网络监管体系,进一步夯实经营者食品安全主体责任,规范其经营经营行为,促进经营者安全责任意识和诚信意识显著增强,食品安全水平显著提升,公众对全乡食品安全满意度显著提高,确保全乡食品安全事故事故零发生,为全县创建省级食品安全示范县做贡献。

(一)餐饮服务食品安全目标。

1.规范餐饮服务市场准入,严格执行许可标准,规范餐饮服务经营行为。

2.持证餐饮单位年监督检查覆盖率达100%。

3.餐饮服务食品及餐具抽检合格率达到95%以上。

4.餐饮单位100%落实原材料进货台账登记和索证索票制度。

5.餐饮单位量化分级管理实施率达到100%,其中小型餐饮单位B级以上达到70%

6.对持证餐饮单位负责人、食品安全管理员培训率达到100%。

7.建立农村集体聚餐备案管理制度,农村集体聚餐一次就餐50人以上申报备案率达到100%以上。

8.餐饮服务食品安全违法、违规行为查处率达100%。

9.学校、建筑工地、学校食堂、职工食堂等保障餐饮服务食品安全的硬件设施齐全,管理规范。

10.组织开展餐饮服务示范店建设活动,有标准、有部署、有示范单位

为了确保创建工作顺利进行,乡上成立以乡长为组长,主管领导为副组长,办公室人员、农业、林业、畜牧、食安办全体人员,各村食品安全信息员,各学校负责人为成员的创建省级食品安全示范县工作领导小组。各村委会、各相关单位也要结合自己实际,成立相应的工作机构。村对本村食品药品安全负总责,完善监管网络,充分发挥食品药品协管员、信息员的作用,进一步加强农村集体聚餐管理,突出对重点环节和重点区域的监控。学校、负责人为本校创建工作总负责人,要细化措施,责任到人,确保创建工作有条不紊进行。

(一)进一步完善长效监管机制。乡创建领导小组建立联席会议制度,定期召开创建工作领导小组会议,及时研究、解决创建工作中遇到的问题和困难。各村、乡属各有关单位要建立健全食品安全责任制,加强食品监督网络建设,强化食品药品安全应急管理,制定、完善突发事件应急预案,健全工作体系和应急处置程序,逐步形成分工明确、责任具体、监管有力的食品安全综合监督机制。

(二)深入开展食品安全整治。乡食安办要强化日常监督管理,开展重点品种、重点环节的监督抽查,完善食品安全抽查和监测制度。加大餐饮服务环节食品安全整顿,重点整顿无证经营的副食商店,坚决依法查处无证经营等违法违规行为。打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。着力加大对餐饮服者的高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度,强化重大活动餐饮保障工作。

(三)开展餐饮服务示范村、经营门店创建活动。要细化标准,科学规划,深入开展示范村的创建工作。2015 年年底前,全乡共创建示范村1个,充分发挥示范村的引领和示范作用。

(四)规范农村聚餐管理。建立健全农村流动厨师管理制度,落实农村聚餐审核备案、综合监督的食品安全责任,确保聚餐食品安全。

(五)加强诚信体系建设。开展经营者信用等级评定,强化行业自律,强化经营者第一责任人意识,鼓励经营者改善经营条件,提高服务质量。

村级饮水安全应急预案范文5

一是水利部门作为农村饮水安全工作的主管业务部门,按照县委、县政府的统一安排部署,先后7次组织召开局党组会议,5次农村饮水安全推进会,专题安排农村饮水安全工作。制定了农村饮水安全冲刺清零实施方案,将工作任务分解细化到各单位、各股室,紧盯重点问题和薄弱环节持续推进解。

二是为有效预防、及时应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,保障全县农村群众的身体健康与生命安全,维护社会生产生活秩序,按照中央和省、市总体部署及县委、县政府的安排要求,结合我县农村饮水安全工作实际,制定了《***县防控新型冠状病毒感染肺炎期间安全饮水工作应急处理预案》。

三是针对***农村供水工程上游来水量不充沛、供水时断时续问题,启动实施了总投资****万元的****工程,利用****供水工程的水资源,替换****工程水源,从根本上解决了****万人的饮水不稳定问题。

四是针对已建的农村供水工程中部分区域管道运行压力大、缺少调蓄减压设施等影响供水不稳定的问题,按照***省脱贫攻坚农村饮水安全“三年任务两年完成”的目标要求,县水利局大力加快总投资为***亿元的“农村饮水安全巩固提升项目”建设进度,通过埋设干支管复线、修建提水泵站和调蓄水池、实施管网改造延伸、实行自动化控制等,有效解决了供水质量不高的难题。

五是针对工程运行管护存在的短板,重新选配村级管护人员***名,切实做到“人员到位、责任到位、工作到位”;组建专业应急抢修队伍***支(其中农村供水应急抢修队9支,灌溉抢修队7支),保证了出现损毁情况时得到及时、妥善处理。

六是为进一步解决部分居住偏远零散饮用水窖水(配备净水设施)和部分使用引泉、小电井的用户饮水问题,启动实施了总投资****万元的*****工程,共完成自来水新入户****户,安装净水设施****户。

村级饮水安全应急预案范文6

一、指导思想与工作原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,统筹城乡食品安全监管,继续坚持“政府统一领导和负总责、部门指导协调、各方联合行动、社会广泛参与”的食品安全工作机制,坚持因地制宜、分类监管、防打结合、综合治理的方针,坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的原则,加大综合执法和联合执法力度,确保专项整治行动取得实效。

二、工作重点和预期目标

食品安全专项整治继续以农村、城乡结合部和城市社区为重点区域,重点抓好面粉、食用植物油、肉及肉制品、蔬菜、奶制品、豆制品、儿童食品、水产品、畜产品、食盐、饮料、酒、瓶(桶)装水、散装食品、保健食品等重点品种的整治,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。通过整治,使我区食品生产经营秩序进一步好转,食品安全事故明显下降,食品安全水平进一步提高,人民群众食品消费安全感进一步增强。预期目标如下:

(一)蔬菜农药残留平均超标率下降2个百分点以上,瘦肉精平均检出率低于1%,饲料抽检合格率达到93%以上。

(二)13类食品生产许可证发放完毕。基本消除儿童食品违法使用食品添加剂的行为。食品生产领域食品质量卫生监督抽查合格率提高2个百分点,生猪定点屠宰率达到91%以上,定点屠宰检疫率维持100%。

(三)经营企业全面推行食品进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺制度。在峡窝镇至少建立2个“食品安全放心示范店”。城区、农村市场食品合格率分别提高2个和3个百分点,面粉中增白剂平均超标率下降3个百分点。城乡市场奶粉抽检合格率达到95%以上,其他儿童食品抽检合格率提高到80%。

(四)全区范围内90%的餐饮单位(面积大于30平米)、100%的学校食堂实施食品卫生监督量化分级管理制度,食品卫生抽检合格率达到90%以上,食物中毒人数减少5%,餐饮具消毒情况抽查合格率提高10%以上。

(五)积极推进散装食品标签规范化管理工作。在总结年散装食品标签规范化管理工作的基础上,力争年在全区的城乡连锁超市(商场、食品店)实施散装食品标签规范化管理工作。

三、主要任务与具体要求

(一)进一步加强农村食品安全专项整治。认真落实市食品药品安全委员会《关于进一步加强全市农村食品安全工作的实施方案》,切实加大农村食品安全监管力度,突出抓好分散在广大农村的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食店、小餐馆等的整治,有效遏制假冒伪劣食品流向农村市场的势头,保障农民群众的健康安全;积极探索加强农村食品安全监管工作的长效机制,推进“万村千乡市场工程”,推进食品安全流通网、监管责任网和群众监督网建设,建立农村专兼职食品安全管理队伍,充分发挥农村食品安全协管员和信息员的作用,填补监管空白。

(二)进一步加强对初级农产品源头污染的整治。深入推进“无公害食品行动计划”,组织实施农产品质量安全绿色行动,开展对农产品产地环境的治理,防止工业排放物污染农产品产地;加大对农业投入品的监管,严禁使用国家明令禁止的农药,推广使用高效低残留的农药;加大农资违法案件查处力度,严厉打击制售假劣农资行为,启动“放心农资下乡进村”试点,推进农资连锁经营和信用体系建设,加强对农民的服务指导,提高农民科学选购和使用农资水平;完善“两级三层”农产品质量检测体系建设,强化农产品质量例行监测,建立全区农产品质量安全监测预警系统;继续开展种植业产品农药残留、畜产品“瘦肉精”、水产品“氯霉素”、“孔雀石绿”和液态奶复原乳等质量安全监测工作,促进农产品污染源头追溯。

(三)进一步加强对食品生产加工环节的整治。继续实施食品质量安全专项整治“百千万工程”,积极推进食品质量安全市场准入工作。对食品生产加工企业(厂、点)进行普查,健全食品企业档案,严格证后监管,严查无证生产;推进食品标准建设,提高企业标准化意识,组织开展强制检验和专项监督抽查,督促企业严格按照标准生产、严格出厂检验;加快实施食品包装材料、食品添加剂等食品相关产品的生产许可、强制检验等市场准入制度及使用食品添加剂的备案制度,规范食品标签标识,加强对非食品用原料的风险监测,严厉打击使用非食品原料加工食品的违法行为;大力整顿食品生产加工小作坊的质量安全,规范食品生产经营行为,加大无证查处力度,取缔非法生产加工食品的小作坊;进一步完善区域监管责任制,对食品安全问题做到早发现、早控制、早处理,积极应对食品安全突发事件。

(四)进一步加强对食品流通环节的整治。认真贯彻落实《省流通环节食品质量安全监督管理办法》(省人民政府令第96号),加大食品安全专项执法检查力度,规范食品经营行为。全面清理食品生产经营企业和个体工商户的经营资格,规范食品市场准入和退市行为,严把食品生产经营主体准入市场关;强化日常监管,以城市社区、农村和城乡结合部以及商场、超市、集贸市场和批发市场为重点区域开展专项执法检查,落实食品经营者进货检查验收、索证索票、购销台帐、不合格食品退市、食品质量责任、自查自纠等自律制度;建立健全食品质量准入体系,扩大食品日常监测和快速检测的覆盖面,完善食品安全监测数据直报点制度;加大食品违法案件查处力度,重点查处制售假冒伪劣食品、无证无照生产经营中使用非食品添加剂、虚假广告、商标侵权、假包装、假标识、假商标印制品等违法案件,建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查与协作机制;认真组织开展散装食品标签标识的监督检查,严厉打击经销假冒伪劣、过期变质和有毒有害散装食品的违法犯罪行为,总结散装食品标签规范化管理工作经验,在乡(镇)、村开展散装食品标签规范化管理试点工作。

继续推进“三绿工程”,确保上市销售食品的渠道正、品质好、手续全。加强对畜禽屠宰行为的监管,严格生猪定点屠宰操作规程和检疫检验制度,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等违法行为,开展屠宰企业资质等级评定试点工作;认真组织食品流通企业开展清仓查库活动;贯彻落实《酒类流通管理办法》(商务部令年第25号),开展酒类市场专项整治,切实保障人民群众饮酒安全。

(五)进一步加强卫生监督许可及餐饮消费环节的整治。继续推进“食品安全行动计划”,贯彻实施《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》,全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,严格食品生产经营和餐饮单位卫生许可方面的规范和要求;进一步规范食品生产企业的卫生许可证发放审核和监督工作,对婴幼儿配方食品、瓶(桶)装水、膨化食品、食用植物油等食品生产加工企业和学生营养餐配送单位的卫生许可情况开展专项整治,对不符合要求的企业,依法予以查处;切实搞好农村食品卫生专项整治,强化对农村集贸市场和餐饮单位的食品卫生监督检查,清理不符合卫生条件的餐饮单位,严厉查处无卫生许可证生产、经营食品和开展餐饮服务的违法行为;继续加大《食品添加剂生产企业卫生规范》执行情况的监督检查,建立食品添加剂生产情况的动态监管制度,进一步规范食品添加剂生产经营及使用行为;开展以餐饮单位餐饮具消毒情况为重点的专项整治,认真落实餐饮具消毒卫生规范。

(六)认真开展重要节日期间的食品安全专项整治。结合“五一”、“十一”、“中秋”、“元旦”和“春节”等重要节日期间食品消费特点和存在的主要食品安全问题,扎实开展重要节日食品专项执法检查,依法查处假冒伪劣、有毒有害、过期霉变等食品(含清真食品),加强节假日食品市场监测,引导群众科学消费、安全消费,保证人民群众饮食安全。

(七)继续开展保健食品专项整治。认真落实《保健食品良好生产规范》,以调节血糖类、减肥类、抗疲劳类等3类保健食品为重点,建立保健食品生产情况动态监管制度,严肃查处未取得卫生许可证等违法生产保健食品行为;加强保健食品质量安全和广告监测工作。

四、保障措施及工作要求

(一)全面落实食品安全责任制和责任追究制。区政府对食品安全专项整治工作负总责,有关部门要按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力和责权一致、实事求是、客观公正、落实到位的原则,将食品安全专项整治行动的具体任务和工作目标落实到位,并切实抓实抓细,抓出成效。

(二)加强食品安全信息工作。进一步落实《上街区食品安全信息及报送制度》和《上街区食品安全质量公报制度》,各部门应将工作开展情况及时报区食品药品安全委员会办公室。开展乳品、猪肉、香精香料、甜味剂、化妆品、面粉、植物油等重点品种的信息收集和分析工作。结合我区实际,选择重点品种和环节的重大危害因素开展食品安全调查和分析。

(三)健全食品安全事故应急体系。按照国家、省、市有关规定和《上街区食品安全突发事件应急预案》(郑上食药安〔〕4号)的有关要求,建立健全食品安全事故报告系统,完善事故应急处理机制,组织重大食品安全事故应急救援的培训和演练。严格执行应急预案规定的各项措施,积极组织重大食品安全事故应急救援工作,对延误事故处理时机、行政不作为等行为要追究责任,严肃处理。建立和完善重大食品安全事故回访督查制度。

(四)加强对食品安全隐患和危害因素的监控。选择重点区域、重点行业、重点品种,认真开展食品安全隐患的调查研究,总结重大食品安全事故发生规律,建立健全危害因素的监控操作规范,提高预防控制能力,加大食品安全措施落实情况的监察力度;加大查办食品违法案件力度,尤其要抓好对大案要案的督办和查处,建立健全重大食品案件逐级报告制度和案件协查与协作机制。