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消防安全救援预案范文1
近年来，涉及到人身安全的学校体育问题已成为社会的一大热点。特别是涉及到学生伤害事故的问题，已经成为社会热点问题。在解决这些问题的过程中，如果处理不当，就会影响学校的正常教学秩序。在国家大力发展高等职业教育的背景下，高职院校的体育安全问题已成为社会重点关注的问题来进行研究和讨论。在高职院校中学生出现身体伤害事故现象有所增加，并呈现逐年上升的趋势。因此，如何将高职院校体育意外伤害事故的发生率降到最低，并控制其伤害程度，提高校园安全质量，是当代高职院校体育的一项重要任务。
二、加强高职院校体育安全提出以下几个方面的主要对策
针对高职院校的特点，本人认为对加强高职院校体育安全提出以下几个方面的主要对策。
1.加强安全教育，提高体育安全意识。
（1）教育内容。体育课中教师在教授一个运动项目时，首先要将动作的基本知识和锻炼方法教授给学生，然后要对学生进行安全教育，告诉学生一旦在练习中出现伤害事故应如何处理。最后在学生进行练习时教师应采用必要的保护帮助措施。（2）教学资料。根据每个教学大纲要求制定的教材，学生可以通过对教材的学习了解掌握不同运动项目的练习方法，提高安全知识和安全意识水平。教师在教授知识的过程中也应当把各项目的安全事项纳入到教学中，并且成为教学重点之一，传授给每个学生，通过平时的点滴积累，不仅提高了学生的运动技能更重要的是掌握了体育安全知识，提升了安全防范意识。（3）教学形式。学校对学生进行体育安全教育不应局限在体育课上，利用课余时间对学生进行针对性的安全意识的培养和进行安全教育也是非常必要的。可以采用安全理论和安全实践两种形式对学生进行教育。理论教学可以采用专题讲座、观看视频、安全培训等方式进行。而实践可以采用技能竞赛，技术练习等方式对学生进行学校体育安全教育。
2.提高学校重视程度，加强管理。
（1）加强对现有体育场地、设施、器材的管理。学校体育活动要在一定的场地空间、器材和设施的条件下进行，体育设施的安全状态直接影响学生参与体育锻炼的安全。因此学校应该对所管辖范围内的场地、器材、设施等的安全问题足够重视，选择有较强专业知识，有责任心的人员管理场地、器材和设施。建立定期维护检查制度，发现器材损坏，要及时进行修理或更换。同时培养学生爱护体育公共设施的意识，提高学生的社会责任感。高职院校只要做好这几项工作，将会大大的降低因为学校体育器材设施造成的伤害事故。（2）建立健全的学校体育安全工作责任制度。高职院校体育安全管理体系可以建立已院长为首的分级负责制，使学校体育安全工作真正的落到实处，才能保证学校体育安全工作的顺利进行。学校体育安全工作责任分级，可分为以下几级①由主管安全的校长牵头，成立体育安全工作小组，负责学校的各项安全工作。②学校成立安全教育部门，对学生进行安全教育提高学生的安全意识。③充分发挥体育教师的体育安全职责，对学生的课外体育活的以及训练、竞赛等活动进行组织与指导。④学校的安保部门应对学校的体育活动进行监督，维护学校体育活动的正常进行，为学生进行体育活动保驾护航。
3.强化高职院校体育教师的职业素养，保障学生的体育安全。
体育教师是体育教学，训练和比赛的主导者，对学生在校期间体育伤害有着不可推卸的责任，体育教师是预防伤害事故发生的第一道防线。体育教师的职业素质高低对学生体育安全影响很大。因此，应加强体育教师在教学过程中的专业安全能力，可以降低学生在体育活中发生伤害事故的概率。
4.合理安排教学，提高学生素质。
在体育教学活动中，教师应科学的组织教学活动，减少事故的发生。在组织教学中应充分考虑到场地器材、天气、以及环境等因素的影响。一堂好的体育课可以提高学生的学习积极性，提高学习兴趣，掌握教学内容，更为重要的是能够有效地降低体育事故的发生率，从而保重学校体育工作的顺利进行。5.增加经费投入，完善场地设施。体育场地、设施、器材是培养全面人才和学校体育教育的重要物质条件，是保证体育课、课外活动、课余训练和竞技比赛顺利进行的前提条件。因此学生在进行体育活动时学校为了保证学生的活动安全，应当为学生活动提供安全的场地和环境。否则出现伤害事故学校应承担相应的责任。学校活动的正常进行离不开体育经费的支持，是确保学校活动安全的物质条件，学校体育的安全在一定程度上取决于资金是否充足。资金投入充足，可以保证学校体育场地、器材等得到及时的维护和更新，提高它们安全系数，从而使得学校体育活动能够安全、顺利的进行。反之则相反。
三、根据上述影响高职院校体育安全问题的因素，为了预防事故的发生，提出以下建议
1.加强高职院校的体育安全制度管理。
建立健全体育安全事故处理机制，强化体育安全事故预案，规范事故处置流程。以《学校体育工作条例》为依据，建立校、学部两级安全管理制度，在制度制定时多参考体育教师意见，由内行管理内行。发挥制度对教师和学生的约束力，彻底杜绝制度和管理脱节现状，从根本上提升高职院校全员安全防范意识和水平。
2.对于学生普遍喜欢的对抗性强的球类运动项目。
体育教师在课堂上除了要加强技能传授，理论知识的教授之外，还应教授学生自我保护技巧和自我保护意识。课外，建议由学生社团进行有组织的活动，由专业的体育教师担任社团的指导员，加强身体素质训练，逐步提高学生的身体素质和对抗能力，降低事故发生率。
3.牢固树立“以人为本，健康第一”的育人观。
消防安全救援预案范文2
关键词:校园网络安全;安全防御机制;蜜罐;蜜网
中图分类号:TP393文献标识码:A文章编号:1009-3044(2009)33-9234-03
随着基于计算机网络技术的现代教育手段应用的日益广泛, 各地建设校园网的热情空前高涨。校园网的普及对加快信息处理、合理配置教育资源、充分利用优质教育资源、提高工作效率、减轻劳动强度、实现资源共享都起到了不可估量的作用,信息安全问题也日益突出。 作为从局域网基础上发展起来的校园网也面对这样的安全问题。 因此, 解决网络安全问题刻不容缓。网络与信息安全技术的核心问题是对计算机系统和网络进行有效地防护。网络安全涉及面很广, 从技术层面上讲主要包括防火墙技术、入侵检测技术、病毒防护技术、数据加密和认证技术、蜜罐技术等, 这些安全技术中, 大多数技术都是在攻击者对网络进行攻击时对系统进行被动的防护。而可以采取主动的方式的蜜罐技术就是用特有的特征吸引攻击者, 同时对攻击者的各种攻击行为进行分析并找到有效的对付方法。结合蜜罐构建的网络安全防御系统, 可使网络防御者化被动为主动, 更好地研究入侵者的行为和动机, 从而更好地保护校园网络。
1 蜜罐的定义及分类
“蜜罐”的思想最早由Clifford Stoll 于1988 年6 月提出,作者在跟踪黑客的过程中,利用了一些包含虚假信息的文件作为黑客“诱饵”来检测入侵。明确提出蜜罐是Lance Spitzner 给出的定义:蜜罐是一种安全资源,其价值在于被探测、攻击或者摧毁。蜜罐是一种预先配置好的系统,系统内含有各种伪造而且有价值的文件和信息,用于引诱黑客对系统进行攻击和入侵。蜜罐系统可以记录黑客进入系统的一切信息,同时还具有混浠黑客攻击目标的功能,可以用来保护服务主机的正常运行。蜜罐系统收集到的信息可以作为跟踪、研究黑客现有技术的重要资料,可以用来查找并确定黑客的来源;还可以用来分析黑客攻击的目标,对可能被攻击的系统提前做好防护工作。
蜜罐在编写新的IDS特征库、发现系统漏洞、分析分布式拒绝服务(DDOS)攻击等方面是很有价值的。蜜罐本身并不直接增强网络的安全性,将蜜罐和现有的安全防卫手段如入侵检测系统(IDS)、防火墙(Firewall)、杀毒软件等结合使用,可以有效提高系统安全性。
按照蜜罐实现时,允许操作系统与入侵者交互的复杂程度,蜜罐系统可以划分为低交互级蜜罐系统、中交互级蜜罐系统和高交互级蜜罐系统。
1) 低交互级蜜罐系统:典型的低交互级蜜罐仅提供一些简单的虚拟服务,例如在特定的端口监听记录所有进入的数据包。这类蜜罐没有向入侵者提供可以远程登录的真实操作系统,因此风险最低,但是蜜罐所扮演的角色是非常被动的,就象一个单向连接,只有信息从外界流向本机,而没有回应信息发出,无法捕捉到复杂协议下的通讯过程,所能收集到的信息有限。
2) 中交互级蜜罐系统:中交互级蜜罐系统也不提供真实的操作系统,但是却为入侵者提供了更多复杂的诱骗进程,模拟了更多更复杂的特定服务,使攻击者误认为是一个真正的操作系统,能够收集更多数据。但同时也增加了蜜罐的风险,因此要确保在模拟服务和漏洞时不产生新的真实漏洞,而给黑客攻击真实系统的机会。
3) 高交互级蜜罐系统:高交互蜜罐提供了真实的操作系统和服务,可以了解黑客运行的全部动作,获得更多有用信息,但遭受攻击的可能性大,引入了更高风险,结构较复杂。高交互蜜罐系统部署的代价最高,需要系统管理员的连续监控。不可控制的蜜罐对任何组织来说没有任何意义甚至可能成为网络中最大的安全隐患。
从具体实现的角度,可以分为物理蜜罐和虚拟蜜罐。
1) 物理蜜罐:物理蜜罐通常是一台或多台真实的在网络上存在的主机,这些主机上运行着真实的操作系统,拥有自己的IP 地址,提供真实的网络服务来吸引攻击。
2) 虚拟蜜罐:虚拟蜜罐通常用的是虚拟的机器、虚拟的操作系统,它会响应发送到虚拟蜜罐的网络数据流,提供模拟的网络服务等。
2 蜜罐的配置模式
1) 诱骗服务(deception service)
诱骗服务是指在特定的IP服务端口帧听并像应用服务程序那样对各种网络请求进行应答的应用程序。DTK就是这样的一个服务性产品。DTK吸引攻击者的诡计就是可执行性,但是它与攻击者进行交互的方式是模仿那些具有可攻击弱点的系统进行的,所以可以产生的应答非常有限。在这个过程中对所有的行为进行记录,同时提供较为合理的应答,并给闯入系统的攻击者带来系统并不安全的错觉。例如,当我们将诱骗服务配置为FTP服务的模式。当攻击者连接到TCP/21端口的时候,就会收到一个由蜜罐发出的FTP的标识。如果攻击者认为诱骗服务就是他要攻击的FTP,他就会采用攻击FTP服务的方式进入系统。这样,系统管理员便可以记录攻击的细节。
2) 弱化系统(weakened system)
只要在外部因特网上有一台计算机运行没有打上补丁的微软Windows或者Red Hat Linux即行。这样的特点是攻击者更加容易进入系统,系统可以收集有效的攻击数据。因为黑客可能会设陷阱,以获取计算机的日志和审查功能,需要运行其他额外记录系统,实现对日志记录的异地存储和备份。它的缺点是“高维护低收益”。因为,获取已知的攻击行为是毫无意义的。
3) 强化系统(hardened system)
强化系统同弱化系统一样,提供一个真实的环境。不过此时的系统已经武装成看似足够安全的。当攻击者闯入时,蜜罐就开始收集信息,它能在最短的时间内收集最多有效数据。用这种蜜罐需要系统管理员具有更高的专业技术。如果攻击者具有更高的技术,那么,他很可能取代管理员对系统的控制,从而对其它系统进行攻击。
4) 用户模式服务器(user mode server)
用户模式服务器实际上是一个用户进程,它运行在主机上,并且模拟成一个真实的服务器。在真实主机中,每个应用程序都当作一个具有独立IP地址的操作系统和服务的特定是实例。用户模式服务器这样一个进程就嵌套在主机操作系统的应用程序空间中,当INTERNET用户向用户模式服务器的IP地址发送请求,主机将接受请求并且转发到用户模式服务器上。这种模式的成功与否取决于攻击者的进入程度和受骗程度。它的优点体现在系统管理员对用户主机有绝对的控制权。即使蜜罐被攻陷,由于用户模式服务器是一个用户进程,那么Administrator只要关闭该进程就可以了。另外就是可以将FIREWALL,IDS集中于同一台服务器上。当然,其局限性是不适用于所有的操作系统。
3 蜜罐Honeypot 的在校园网中的实现
本人首先研究了宜兴技师学院的网络环境和面临的安全威胁,分析了校园网的特殊性及校园网的安全需求, 根据校园网的需求和特点, 再结合宜兴技师学院网络的硬件设施和学院的具体情况, 提出了我院的网络安全解决方案,构建了本院的蜜罐系统,取名为:HoneypotMe。我们设计该蜜罐系统的目的是为了研究和验证蜜罐在校园网安全领域所起的作用,通过实践加深对蜜罐思想的理解,并进一步在实际环境中使用它来加强网络的安全性。
我们在校园网中搭建了如下的试验平台, HoneypotMe 的系统结构及虚拟网络拓扑结构如图1 所示。HoneypotMe 是由虚拟网络、虚拟蜜罐、防火墙、虚拟蜜罐的日志及分析系统、入侵检测系统及被动探测系统几部分组成的综合系统。
这里的虚拟蜜罐系统建立的是一个虚拟的网络和主机环境。它通过模拟操作系统的TCP/IP 栈来建立蜜罐,可模拟各种不同的操作系统及设备,如Linux,Windows 2000,Windows NT,Cisco Switch等。它采用的方式是使用与Nmap 或Xprobe 相同的指纹(fingerprint)数据库来模拟操作系统,以响应针对虚拟蜜罐的网络请求,这样可以愚弄像Xprobe 或Nmap 这样的TCP/IP 栈指纹识别工具。另一方面,这个系统也可以模拟虚拟网络拓扑,在模拟的网络配置中包含路由器,并且包含路由器的连接特性,比如反应时间、包丢失和带宽等。这样可以愚弄traceroute 这类工具,使网络流量看起来遵循了所模拟的网络拓扑。在我们的系统中,不仅通过栈指纹愚弄和吸引攻击者以探测攻击,而且还建立了一些模拟的服务,让它们来与攻击者进行交互作用。不同的系统平台上通过脚本模拟着不同的服务,例如:在模拟的Windows 系统上打开NetBIOS端口,在模拟的 Linux 系统中激活mail 和FTP,而模拟的Cisco 路由器有一个标准的Telnet 端口,这样可使建立起来的网络环境看上去更加真实可信。每个被模拟的计算机系统都有一个IP 地址与之绑定,这些被绑定的地址是一些未被分配网络地址。这样配置起来的系统灵活多变,与真实的生产性系统混合在一起,更增加其诱捕和欺骗作用。图3.9 虚线框中所示就是为实验环境设计的虚拟蜜罐的网络拓扑图。Honeyd 是一个构建虚拟蜜罐的软件,可以利用它实现我们构建虚拟蜜罐的目标。另外,作为一个开放源代码解决方案,可为开发利用提供方便,比如,可编写其它的服务脚本以扩充系统的功能等。为了防止由于攻击者对蜜罐系统的破坏,使蜜罐系统瘫痪,可使用防火墙来保护该蜜罐系统。防火墙被配置成允许任何连接进入到几个虚拟蜜罐中,但是严格控制到系统本身的访问,本系统选用IPTables 来保护宿主OS 的外部IP 地址。收集和分析攻击者的信息是HoneypotMe 能力的一项重要体现。由于蜜罐没有生产性的活动,没有任何正常流量会流向它正在监视的几个IP 地址。这使得分析它捕捉到的信息极其简单,因此它捕捉到的任何东西很可能是具有敌意的。Honeyd软件有生成日志的功能,日志全面描述了什么系统什么时候正在探测什么端口。IDS 能对已知的攻击发出警报,同时可将所有网络流量记录到一个文件或数据库中。为了获得分析数据包捕获的更详细的信息,在HoneypotMe 蜜罐系统中安装和配置了Snort 入侵检测系统。Snort 收集到的信息一方面记录到Snort 的日志文件中,另一方面记录到Mysql 数据库中以便观察和统计分析之用。另外,我们打算利用被动探测详细地分析攻击者的特征。这就需要捕获原始数据包供被动探测工具使用。可利用Snort 入侵检测系统获取Tcpdump 这样的二进制日志记录格式以作为被动探测工具的输入数据,获取攻击者更详细的信息以实现隐蔽探测。
正如我们所看到的,蜜罐系统使用许多独立的工具和脚本创建,在其中还包括一些日志文件和数据库供分析之用。开发图形用户界面来配置、管理蜜罐以及集中管理所有信息来源是我们的目标。蜜罐收集了许多来自不同来源的信息,将它们存储到多个日志文件和数据库中。用GUI 来分析这些文件和使所收集的数据相关联是会有很大的帮助的,这样的话管理员就不需要记住存储数据的所有文件。另一个很主要的优点是其外观,在基于web 的GUI 上表示信息比访问日志文件清晰整洁的多。目前,我们仅实现了在web 界面上浏览Honeyd 日志的功能。
4 实验过程及结果分析
为了验证该系统,虚拟蜜罐宿主机被连接到校园网的物理网络环境中,并为其分配一个真实的分配给物理计算机的IP 地址,在这里我们给其分配的IP 地址为192.168.40.7。所有实现虚拟蜜罐系统的软件都将运行在Linux9.0 操作系统下。图3.9 的虚线部分显示出我们要模拟的虚拟网络结构及各个虚拟蜜罐。从图中可以看出虚拟蜜罐1(IP 地址为192.168.40.56)、虚拟蜜罐2(IP 地址为192.168.40.57)、虚拟蜜罐3(IP 地址为192.168.40.58)和虚拟蜜罐4(IP 地址为192.168.40.59)与虚拟蜜罐宿主机处于同一个网段。从这个网段通过一个IP 地址为192.168.40.123 的路由器(路由器1)模拟一个地址空间为10.0.1.0/24 的网络,在这个网段中包括两个虚拟蜜罐:虚拟蜜罐5(10.0.1.51)和虚拟蜜罐6(10.0.1.52)。从这个网段通过一个IP 地址为10.0.1.100 的路由器(路由器2)又增加了另一个地址范围为10.1.0.0/16 的网络,在此网络中分布了两个蜜罐虚拟蜜罐7(10.1.0.51)和虚拟蜜罐8(10.1.0.52)。
我们知道虚拟蜜罐系统是一个完全被配置起来的计算机系统,它在配置文件中描述每一个引用。
每个样本定义了每个模拟的操作系统的性能。“特征(personality)”这就是操作系统在IP 堆栈层要模拟的东西,可利用Nmap 指纹数据库里相同的描述作为它的OS 类型。在样本windows 里,特征为“Windows NT 4.0 Server SP5-SP6”,在linux样本里,它的特征为“Linux 2.4.16 C 2.4.18”。注意,特征并不影响所模拟的服务的行为,仅仅修改IP 栈的行为。对于所模拟的服务,必须根据想要模拟的OS 的类型选择不同的脚本。换句话说就是,如果特征是Windows,不要绑定一个模拟的Apache 脚本到HTTP 端口,而是绑定一个IIS 脚本到HTTP 端口。应该说,这些服务都是入侵者在相应的操作系统中希望找到的。在样本中,你可以为端口规定明确的行为,也可以定义为一般的行为。两个样本中将TCP 和UDP 的缺省行为定义为reset,因此在一般情况下,对于TCP 来讲将用RST(连接复位)去响应任意的连接企图,对于UDP,将用ICMP 端口不可达去响应。对于定义为open 行为的端口,对于TCP 将用ACK 响应,而UDP 将什么也不响应。从样本中可以看出,Windows系统的NetBIOS 端口处于打开状态;当一个机器与这个蜜罐的80 端口连接时,该蜜罐用IIS 仿真程序perl 脚本与客户机进行交互;另外Linux 系统的mail 和FTP服务被激活。上面的两个样本分别被绑定在不同的IP 地址上。
5 结论
总之蜜罐技术是灵活的,我们可以按照自己的实现目标来构建自己的蜜罐系统。在这里我们利用虚拟蜜罐框架来构建我们校园网的蜜罐,以实现蜜罐的欺骗和诱骗功能。为了控制黑客的行为,防止黑客对蜜罐系统的破坏和利用,在蜜罐系统中加入了防火墙,并选用了Linux 2.4 自带的内核包过滤的工具iptables。为了了解黑客的行为,在蜜罐系统中加入了信息收集和统计分析功能。通过开发web 接口的日志文件查询工具,使蜜罐管理员能够方便快捷地查询虚拟蜜罐框架收集的日志信息。为了获得更详细的黑客攻击和扫描信息并及时得到报警,使用入侵检测系统Snort 来满足我们的需求。最终,为了获取黑客自身的信息而又不被其发现,我们使用被动探测工具p0f 来获取黑客的操作系统指纹。这是实现隐蔽探测的一个很好的思路,即利用蜜罐来引诱攻击者的扫描和攻击,然后使用被动探测工具探查攻击者的信息。这也是我们构建蜜罐系统的一个创新点。综上所述,我们构建的蜜罐系统是一个实现了欺骗和诱骗、行为控制、入侵检测、被动探测、数据分析等功能的综合性蜜罐系统。
参考文献:
[1] 夏明,赵小敏.基于蜜罐技术的病毒样本采集系统的设计和实现[J].信息网络安全,2008(10).
消防安全救援预案范文3
一、编制依据
根据《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》、《省古城保护条例》和《市<省古城保护条例>实施细则》等法律法规及有关规定，结合实际，制定本预案。
二、适用范围
辖区消防安全事故。
三、预案启动标准
有下列情况之一的，应当启动本预案：
(1)火势较大，有可能造成较大财产和经济损失时。
(2)超出企业自身应急处置能力的消防安全事故时。
(3)办事处认为需要启动的消防安全事故。
四、工作原则
(1)统一领导，分级负责。由办事处统一指挥，协调消防安全事故应急处置工作，各社区、部门、学校、企业按照各自职责和权限，负责有关消防安全事故应急处置工作。各社区、部门、学校和各企业是消防安全的责任主体，要结合实际制定相应的消防安全应急预案，完善消防安全应急机制。
(2)以人为本，安全第一。在保障应急救援人员生命安全的前提下，以救援受伤及生命安全受到威胁人员为首要任务，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失。
(3)常备不懈，平战结合。办事处消防安全应急小组要作好物质储备、预案演练、队伍建设等工作；建立、健全、完善重特大火灾事故的预防、预警机制。
(4)信息共享，资源整合。发生各类火灾事故时，由办事处统一指挥调度，同时应逐级向上级人民政府报告。
五、应急救援组织机构及办公室工作职责
1、应急救援组织机构
办事处设消防安全应急救援指挥机构，指挥长由办事处主任李旦同志担任，常务副指挥长由分管安全的副主任何一鸣同志担任，指挥部下设现场人员疏散工作组、应急抢险灭火救援工作组、后勤保障组三个组。
安监办是消防安全应急救援指挥机构下设的负责日常工作的办公室，办公室主任由安监办主任刘宇同志兼任。
2、办公室工作职责
(1)承担办事处消防安全应急救援指挥机构的日常工作,加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助各社区、部门、学校和企业做好消防宣传教育工作。建立健全完善消防安全应急救援预案，并监督、指导各社区、部门、学校、企业制定应急处理预案及消防演练。
(2)接到火灾事故发生报告后，负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报，保持与各工作组成员的联系，随时掌握应急救援进展情况信息，保障整个火灾应急救援工作的有序进行。
(3)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产生活秩序的工作。
六、指挥机构下属各工作组及职责
1、现场人员疏散工作组
组长：
部门：计生办、群工办、劳保所、村建所
职责：(1)组织无关人员紧急疏散、撤离、封闭火灾现场并设置危险警戒线；（2）防止群众私自返回火灾现场无序抢运设备、物资等；(3)完成指挥部交办的其它任务。
2、应急抢险灭火救援工作组
组长：
部门：城管办、党政办、国土所、教办
职责：(1)接到火灾通知后，负责第一时间将配备的应急灭火设备运送到火灾现场并参与灭火扑救，同时根据火势情况，请求消防大队支援；（2）负责立即切断火灾现场电源、易燃易爆气源及其他可能影响火势蔓延、扩大的危险源头，防止火灾事故扩大化；发生伤亡情况的，组织医务人员对伤员立即进行抢救。
3、后勤保障组
组长：
部门：财政所、民政所
职责：(1)建立火灾信息通报制度，及时向指挥部、各工作组通报信息；(2)负责紧急调度车辆运送救火设备及物资等；（3）配合组织医务人员对受伤人员进行抢救。
七、应急灭火救援程序
接到火灾报警信息后，根据起火位置、火势大小，立即调派人员到现场扑救，同时向消防大队报警。各组长、负责本组人员的召集，带领本组人员实施具体的应急处突任务。
现场人员疏散工作组组织人员紧急疏散、撤离并设置危险警戒线，对现场进行封闭，清退无关人员，维护火场秩序，防止人员发生伤亡。
应急抢险灭火救援工作组及时了解火灾现场火源位置、灭火水源方位及现场已有的消防设备设施等；切断电源，进行及时扑救、防止火势蔓延，尽量减少火灾损失。
消防安全救援预案范文4
为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。
一、指导思想
以党的思想为指导，从维护广大员工的人身安全和公私财产安全，确保安全，实现公司全面、协调、可持续发展，建设“一强三优”现代公司的发展战略目标出发，构造“集屮领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高公司应对火灾的能力。
二、制定预案的目的
制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、制定预案的依据
以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、山东省的消防法规、本公司消防安全制度为依据，严格依法实施。
四、组织机构及职责
旅馆成立消防安全应急指挥部，负责火灾现场指挥，消防安全应急指挥部由店长和安全保卫负责人及有关部门成员组成。
消防应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
五、火灾处置一般程序
（一）报警：旅馆员工、值班人员发现火情后应立即向消防中心和消防部门报警，根据火情可直接报“119 ”火警。
（二）接警：保卫部、消防中心接警后，应立即向领导和消防应急指挥部报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。
（三）处置：指挥各工作小组、义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。
（四）清点：处置结果后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知火场指挥员。
六、善后工作
火灾扑灭后，由保卫部协助公安消防部门：
（一）保护火灾现场；
（二）查明火灾原因；
（三）调查火灾损失。
消防安全救援预案范文5
为加强消防工作，落实消防安全责任，保护人民群众生命财产安全，保障经济建设持续健康发展，依据《湖北省消防条例》，市政府决定在全市范围内实行消防工作问责制。现通知如下：
一、各级政府消防工作职责
各级人民政府负责本行政区域的消防工作，依法履行下列消防工作职责：
（一）应当将消防工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，将消防工作经费以及应急救援经费、外聘消防员工资等纳入本级财政预算，保障消防工作与经济社会发展相适应。
（二）应当统筹城乡消防工作，编制包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划，将其纳入城乡规划，并负责组织实施。
（三）市政府负责建立综合性应急救援队伍，完善消防通信指挥、战勤保障系统和灭火抢险救援区域协作机制，制定应急救援预案，加强公共消防设施建设，督促整改重大火灾隐患，并将消防工作纳入政府年度工作考核体系和社会治安综合治理范围。
（四）市政府每年初与有关部门及各乡、镇人民政府，城区街道办事处，经济开发区分别签订消防工作目标责任书，并对履行消防工作职责的情况进行监督检查和考核。
（五）各级政府应建立健全消防工作制度，明确消防安全责任，落实消防安全措施，开展消防宣传教育、火灾隐患排查治理和灭火演练，并根据经济发展和消防工作需要建立专职、志愿或治安联防消防队。
（六）各村（社区居）民委员会要开展群众性消防工作，确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，开展消防宣传教育，进行防火安全检查。各级政府主要负责人对本行政区域内的消防工作负全面领导责任，分管负责人对消防工作负直接领导责任。
二、政府职能部门消防工作职责
市公安局对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由市公安消防大队负责实施。市政府有关部门在各自的职责范围内依法履行下列消防工作职责：
（一）发改部门应当将公共消防设施建设列入固定资产投资计划，并督促落实。
（二）住房和城乡建设部门应当将公共消防设施建设纳入城乡基础设施建设和改造计划，并负责组织实施。
（三）城管、供水、供电、通信等有关单位负责消防供水、供电、消防通信等公共消防设施的建设和日常管理维护，保证公共消防设施的完备、有效。
（四）水利、农业、交通等部门和各乡镇办区应当将消防水源、消防车通道等农村公共消防设施建设纳入农村基础设施建设工程、项目，保障其正常使用，改善农村消防安全条件。
（五）安全生产监督管理部门负责易燃易爆危险品的安全监督管理工作，组织编制和协调相关部门实施易燃易爆危险品事故应急救援预案。
（六）质量技术监督部门、工商行政管理部门应当按照各自职责加强对生产、销售的消防产品质量的监督检查。
（七）科技、司法、人力资源和社会保障等部门应当将消防安全知识列入科普、普法、职业教育培训内容。
（八）教育部门应当将消防安全知识纳入教学内容，指导、监督学校做好消防安全教育工作。学校应当制定消防安全教学计划，确定熟悉消防知识的教师或者聘请消防专业人员担任消防安全课教员，对学生开展有针对性的消防安全教育，每学年组织学生开展一次以上避险自救、应急疏散演练。
（九）文化、新闻出版、广电部门应当组织消防宣传教育工作。报刊、广播、电影、电视、互联网站、楼宇电视等公众媒体应当无偿为消防宣传教育提供便利。
（十）环保、气象、地震、测绘、通信、供水、供电、供油、供气等有关部门和单位，应当及时、无偿向消防机构提供可能影响消防安全、灭火和抢险救援工作的信息资料。
（十一）市公安消防大队应当履行下列消防工作职责：依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查以及公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查，并建档备查；依法实施消防监督检查，查处消防安全违法行为；开展消防宣传教育，组织消防安全培训，指导消防队伍建设；依法对消防服务机构、消防产品进行监督管理；组织灭火救援和依照国家规定参加其他应急救援工作；调查火灾事故，统计火灾损失。公安派出所按照有关规定实施日常消防监督检查，开展消防宣传教育，保护火灾现场，协助调查火灾原因。
三、社会单位消防工作职责
全市机关、团体、企业、事业等单位应当依法履行下列消防安全职责：
（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案。
（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。
（三）对建筑消防设施每年进行一次以上全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。
（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。
（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患。
（六）组织进行有针对性的消防演练。
单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全全面负责，逐级明确责任人员，落实工作经费，组织实施各项消防安全制度。
消防安全重点单位除履行上述职责外，还应当履行下列消防安全职责：
（一）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。
（二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。
（三）实行每日防火巡查，并建立巡查记录。
（四）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。公众聚集场所的经营者和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业应当健全火灾风险防范机制，保证履行消防安全职责，保障公众安全，投保火灾公众责任保险。
四、个体工商业主消防工作职责
从事生产加工、销售、餐饮、休闲娱乐、住宿服务等个体工商业主应当根据生产经营特点，加强生产经营场所用火、用电、用油、用气以及仓储物品的消防安全管理，落实防火措施，配置必要的消防设备，保证疏散通道畅通，开展经常性的防火安全自查，消除火灾隐患。个体工商业主生产经营中具有下列情形之一的，应当履行单位的消防安全职责：
（一）生产、经营、储存易燃易爆危险品的；
（二）经营、使用建筑面积200平方米以上的人员密集场所的；
（三）从业人员10人以上的；
（四）较大火灾危险性的其他情形。
消防安全救援预案范文6
当前正值冬季火灾的多发期和重特大火灾事故的高发期，为切实加强全省消防安全工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故发生，确保国家和人民群众生命财产安全，现就有关事项通知如下。
一、切实加强形势研判和组织领导
今年以来，全省各地相继组织开展了公众聚集场所、高层地下建筑消防安全专项整治和“迎国庆、保安全、促和谐”消防安全保卫专项行动，督促整改了一大批火灾隐患，全省消防安全环境得到明显改善，保持了全省火灾形势的总体平稳。但是，进入冬季后，全省气温逐步降低，用火、用电、用油、用气将大量增加，引发火灾的不安全因素明显增多。同时，冬季节日集中，经贸活动频繁，文化娱乐活动增多，各类公共场所人员高度聚集，亡人火灾风险剧增。影响我省地震灾区、风景名胜区、城市区域、藏区和广大农村地区消防安全的各类危险本文来源：文秘站 因素仍然大量存在。对此，各级政府要切实加强组织领导，及时组织召开消防安全工作联席会议，认真分析、研判本地冬季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，抓紧制订冬季防火工作方案，强化组织领导和工作措施。各有关部门要依法履行消防工作职责，加强对本行业、本系统的消防工作部署检查，明确目标任务，消灭火灾隐患，狠抓工作落实。
二、积极开展冬季防火安全大检查
各级政府要针对冬季防火工作特点，及时组织公安、安监、建设、文化、工商等部门，深入开展消防安全大检查。切实加强对人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所的消防安全检查力度，特别是要依法督促社会单位落实圣诞、元旦、春节等节日期间的消防安全保卫措施，完善疏散、应急处置预案。地震灾区各级政府要进一步加强灾民安置点的消防工作，及时研究解决安置点消防工作实际困难，督促基层乡（镇）政府和安置点管理单位落实工作措施，加强消防宣传和防火巡查，及时组织供电、供气等部门，深入安置点开展供电、供气设施、设备专项检查，着力改善安置点消防安全条件。各地风景区管理单位要与当地公安、旅游、宗教、文物等部门协同配合，积极开展景区内文物古建筑、寺庙、餐饮、住宿、娱乐等场所的消防安全检查，及时督促整改火灾隐患。乡（镇）政府和农村基层组织要按照社会主义新农村建设工作部署，逐步提高农村建筑耐火等级，引导村民改造电气线路，规范柴草堆放和生活用火，制定村民防火公约，实行多户联防、群防群治。
三、大力开展消防宣传教育
各地要组织宣传、新闻、教育、文化等部门，大力开展《消防法》等法律法规的宣传教育，深入推进消防宣传“五进”、“消防志愿者行动”等活动，广泛宣传冬季火灾防范措施，普及安全疏散和自救互救知识，提高群众的消防安全意识，全力营造冬季防火工作氛围。要充分发挥新闻媒体的舆情引导和舆论监督作用，组织动员广播、电视、报刊、网络等媒体，及时曝光火灾隐患和消防违法行为，剖析冬季火灾案例，加强警示教育。要积极组织开展消防培训、灭火和疏散演练，使广大群众了解火灾危害性，做到会报火警，会扑救初起火灾，会逃生自救，切实提高全省城乡居民的消防安全素质。
四、全力做好灭火救援应急准备
