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化工企业安全生产应急预案范文1
关键词:安全生产;事故原因;预防对策
中图分类号:C976.2 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2011)020(C)-0135-01
化工行业是我国国民经济的支柱性产业之一,但现代化工生产过程中往往存在许多潜在的危险因素。任何一项设备隐患、制度缺陷、工作疏忽或个人违章行为,都可能造成安全生产事故。
《安全生产法》第3条规定:“安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。”安全生产是化工企业生产运行的前提条件,由于化工生产过程中涉及到易燃易爆、有毒、有腐蚀性的物质多,如果管理不当或者操作中出现失误,就可能发生火灾、爆炸、中毒或者灼伤等事故,影响到化工生产的正常进行,甚至毁灭整个化工单元或厂房。无数的事故教训告诉我们,没有一个安全的生产条件,现代化工企业就无法健康正常的发展。
由此可见。安全生产是化工企业生产的关键环节,化工新产品的开发、新产品的试生产必须先解决安全问题,否则就不能进入实际的工业生产中。
二、化工企业安全生产事故原因分析
1、化工原料的不稳定性埋下潜在风险。化工企业生产中,很多化工原料具有易燃易爆特性、强氧化还原性和毒害性,因而容易出现火灾爆炸及中毒事故。
2、生产过程各种化学反应,常常使危险物质处于临界状态或爆炸极限附近,容易引发火灾爆炸事故。
3、设备损坏或物料泄漏引起爆燃事故。生产原料的腐蚀、生产压力的波动、生产流程中的机械振动引起的设备疲劳性损坏以及高温、深冷等导致的压力容器破损,设备设计不合理或加工工艺存在缺陷,都易引起事故发生。
4、工人安全知识缺乏,忽视安全生产,往往在操作中随意删改操作程序,或者误操作引发事故。特别是在检修作业时,电气焊接与切割、使用喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业往往都是在易燃易爆的化工装置区域内进行。
综上分析,化工企业安全生产事故发生的原因主要有两个方面:一是化工设备本身存在缺陷,即物的不安全状态;二是人的不安全行为,包括人的误操作、违章行为等。
三、化工企业事故预防对策
1、严格遵守项目“三同时”。在化工企业立项建设之时,就必须从化工厂房的选址、周边环境条件、当地常年风向、水源、安全距离等方面科学规划,合理布局。根据国家有关安全标准和规范,应当尽可能设置在城市的郊区或城市的边缘,从而减轻事故发生后的危害。
2、严把建厂审核和设备选型关。化工企业的生产厂房或车间应按国家有关规范要求和生产工艺进行设计,充分考虑防火分隔、通风、防泄漏、防爆等因素。同时设备的设计、选型、选材、布置及安装均应符合国家规范和标准,根据不同工艺流程的特点,选用相应的防爆、耐高温或低温、耐腐蚀、满足压力要求的材质,从而消除先天性火灾隐患。
3、加强设备日常维护与管理。一般讲,经过一段时间的运行,受高温、高压、腐蚀影响,设备材料就会出现性能下降、焊接老化等情况,可能引发压力容器及管道爆炸事故。此外还要做好生产装置系统的安全评价。
4、强化职工安全教育培训,做好事故预案演练。化工企业从业人员要确保相对稳定,企业要严格职工的全员消防安全知识培训、特殊岗位安全操作规程培训并持证上岗、处置事故培训等,要制定事故处置应急预案并进行演练,提高职工事故状态下的紧急处置能力。
5、落实安全生产责任制,杜绝责任事故。从领导到管理人员,要明确并落实安全生产责任制,特别是强化各生产经营单位的安全生产主体责任,加大责任追究力度,对严重忽视安全生产的,不仅要追究事故直接责任人的责任,同时要追究有关负责人的领导责任,防止因为管理松懈,“三违”等造成事故。随着化工安全生产职责的明确,责任的落实,管理环节严谨,基本可以杜绝责任事故的发生。
结束语:“安全第一、预防为主”是我国安全生产基本方针。化工企业应根据化工行业危险特性,结合本单位的危险因素和应急资源情况,制定企业重大事故应急救援预案,强化设备日常维护管理,加强员工安全教育培训,定期组织“三违”查处和预案演练,以提高企业领导和全体职工在发生紧急事故后的应急处置能力,通过上述各种预防措施,积极防范化工企业安全生产事故。
作者单位:中粮生物化学(安徽)股份有限公司
作者简介:尹志刚(1980.09.30― ),男,安徽省庐江县,单位:中粮生物化学(安徽)股份有限公司,职称:助理工程师,硕士研究生学历,注册安全工程师,研究方向:工程技术主要从事安全生产与环保管理,有十多年的工作经验。
参考文献:
[1]王洪林.“化工企业重大事故应急措施方案的编制与实施”.《安全》,1998年第4期.
[2]方志勇.“小型化工企业火灾事故特点、成因及防火对策”.省略/school/news.asp?id=7449,2011年6月9日浏览.
化工企业安全生产应急预案范文2
从现实的角度来说,石油化工企业安全管理过程中,每一个生产环节的工作人员都要提高规范化生产的意识,因而需从细节抓起,找到各环节中危险因素出现的根本原因,将可能发生的安全事故扼杀在萌芽之中,将安全防范措施与完善的生产技术相融合,才能体现出我国石油化工企业安全生产和管理的严密性,在此基础上才能谈及企业的生产效益以及社会效益。
2石油化工企业安全管理模式的核心内容
2.1制定石油化工企业安全管理的应急预案
鉴于石油化工企业在实际生产中需要用到具有高毒性、强腐蚀性等特性的危险化学品,则制定基本的石油化工企业安全管理应急预案是极为必要的。企业需定期开展系统检查,严防出现重大生产事故,一旦发生爆炸、毒物泄漏等突发性事件,则要极力采取应急措施将损失降到最低[2]。
2.2严格规范石油化工类型企业生产原料的标准
我国行业监管机构对于石油化工行业所出台的政策较为明确,其核心在于实现节能减排,严格控制能耗比指标[3]。与此同时,国家对石油化工类型企业生产原料的标准也有着严格的规范,不仅相关的原材料的挑选要符合国家标准,而且相关的技术操作人员要尽可能选择机械化、自动化的手段来维系生产,避免人体直接与化工硫酸等物质相接触,从而降低人体受到危害的概率,并要合理地使用相关原料及设备,管理者及一线工人要时刻注意生产安全制度的履行。
2.3针对相关的一线操作技术人员进行系统化安全教育
石油化工类型企业可以定期对操作人员进行培训,使其掌握先进的处理方法,并能严格遵守操作规程,配备相应品种和数量的消防器材,以及专门针对石油化工产品泄漏的应急处理设备,以系统内部层级宣传的模式来强化企业安全管理。石油化工企业安全管理模式探讨刘鹏(唐山中浩化工有限公司,河北唐山063611)摘要:随着我国石油化工类型企业生产规模的扩大,需要采取行之有效的企业安全管理模式来应对实际的生产状况。而且如若必要,企业管理层以及国家监管部门需依据企业的生产工艺和状况的变动,对规范化安全管理的模式进行适当的调整。本文就针对启用石油化工企业安全管理模式的现实意义以及石油化工企业安全管理模式的核心内容进行阐述,并探究如何更好地改进石油化工企业的安全管理的策略,以期为同质类型企业管理带来有益的借鉴。
3更好地改进石油化工企业的安全管理模式
3.1安全管理模式的选用要与石油化工企业的生产实践相配套
通过对我国石油化工企业生产危险因素的分析,更加深刻地体会到安全生产的重要性。目前,我国绝大部分石油化工企业单位采用了HSE管理体系的框架来巩固自身在市场中的位置,并适时根据生产工艺技术的变化来调整安全管理模式,简单来说,我国石油化工企业要与时俱进,采取先进的管理模式来保障生产,其安全管理模式的选用要与石油化工企业当下的生产实践相匹配。
3.2实施石油化工企业安全管理与环保理念的整合模式
从各产业发展的实际状况来看,我国石油化工行业的发展较为迅速,为社会总体经济的发展贡献了较大的力量。但从环境保护的角度来看,石油化工行业的负面效益值得管理层深思。基于此,石油化工企业的安全管理模式的调整也要本着顺应国家环保标准要求的原则来执行,坚持“健康、安全与环境管理并重”的理念,将安全管理与环境治理结合起来操作,这样不仅能够提升企业生产管理的效能,还能有效降低企业管理成本,为石油化工产业的可持续发展夯实基础。
4结语
化工企业安全生产应急预案范文3
一、科学制定发展规划,严格安全许可条件
1.合理规划产业安全发展布局。要制定化工行业安全发展规划,按照“产业集聚”与“集约用地”的原则,确定化工集中区域或化工园区,明确产业定位,完善水电气风、污水处理等公用工程配套和安全保障设施。去年底前,完成化工行业安全发展规划编制工作,确定危险化学品生产、储存的专门区域。从今年起,危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的专门区域内建设,固定资产投资管理部门和安全监管部门不再受理没有划定危险化学品生产、储存专门区域的地区提出的立项申请和安全审查申请。要通过财政、税收、差别水电价等经济手段,引导和推动企业结构调整、产业升级和技术进步。新的化工建设项目必须进入产业集中区或化工园区,逐步推动现有化工企业进区入园。
2.严格危险化学品安全生产、经营许可。安全监管部门要严格按照有关规定,认真审核危险化学品企业安全生产、经营条件。对首次申请安全生产许可证或申请经营许可证且带有储存设施的企业,经上级安全监管部门组织专家进行现场审核,符合条件的颁发许可证。申请延期换发安全生产许可证的一级或二级安全生产标准化的企业,由上级安全监管部门直接为其办理延期换证手续,并提出该企业下次换证时的安全生产条件。涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反应等危险工艺(以下统称危险工艺)的生产装置要实现自动控制,纳入换(发)安全生产许可证的条件。安全监管部门要结合我市实际,制定工作计划,指导和督促企业开展涉及危险工艺的生产装置自动化改造工作,在今年底前必须完成,否则一律不予换(发)安全生产许可证。进一步规范危险化学品生产企业人员从业条件。要研究制定我市危险化学品生产企业人员从业条件,提高从业人员的准入门槛。从去年起,要把从业人员是否达到从业条件纳入危险化学品生产企业行政许可条件。
3.严格建设项目安全许可。投资管理部门要把危险化学品建设项目设立安全审查纳入建设项目立项审批程序,建立由投资管理部门牵头、安全监管等部门参加的危险化学品建设项目会审制度。危险化学品建设项目未经安全监管部门安全审查通过的,投资管理部门不予批准。要从严审批剧毒化学品、易燃易爆化学品、合成氨和涉及危险工艺的建设项目,严格限制涉及光气的建设项目。安全监管部门组织建设项目安全设施设计审查时,要严格审查高温、高压、易燃、易爆和使用危险工艺的新建化工装置是否设计装备集散控制系统,大型和高度危险的化工装置是否设计装备紧急停车系统;进行建设项目试生产(使用)方案备案时,要认真了解试生产装置生产准备和应急措施等情况,必要时组织有关专家对试生产方案进行审查;组织建设项目安全设施验收时,要同时验收安全设施投入使用情况与装置自动控制系统安装投入使用情况。
4.关闭工艺落后、设备设施简陋、不符合安全生产条件的危险化学品生产企业。安全监管部门发现不符合安全生产条件的危险化学品企业,要责令其限期整改,整改不合格或在规定期限内未进行整改的,应依法吊销许可证,有关单位应及时采取措施,依法予以关闭。对使用淘汰工艺和设备、不符合安全生产条件的危险化学品生产企业,由政府依法限期予以关闭。
二、加强企业安全基础管理,提高安全管理水平
5.完善并落实安全生产责任制。危险化学品从业单位主要负责人要认真履行安全生产第一责任人职责,完善全员安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位操作规程,健全安全生产管理机构,保障安全投入,建立内部监督机制,确保企业安全生产主体责任落实到位。
6.严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。企业要加强建设项目特别是改扩建项目的安全管理,安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,确保采用安全、可靠的工艺技术和装备,确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。要严格遵守设计规范、标准和有关规定,委托具备相应资质的单位负责设计、施工、监理。建设项目试生产前,要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”(查设计漏项、查工程质量、查工程隐患,定任务、定人员、定时间、定整改措施),制定试车方案,严格按试车方案和有关规范、标准组织试生产。操作人员经上岗考核合格,方可参加试生产操作。工程项目验收时,要同时验收安全设施。
7.全面开展安全生产标准化工作。要按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》,全面开展安全生产标准化工作,规范企业安全生产管理。要将安全生产标准化工作与贯彻落实安全生产法律法规、深化安全生产专项整治相结合,纳入企业安全管理工作计划和目标考核,通过实施安全生产标准化工作,强化企业安全生产“双基”工作,建立企业安全生产长效机制。剧毒化学品、易燃易爆化学品生产企业和涉及危险工艺的企业(以下称重点企业)要在今年底前,实现安全生产标准化全面达标。
8.建立规范化的隐患排查治理制度。危险化学品从业单位要建立健全定期隐患排查制度,把隐患排查治理纳入企业的日常安全管理,形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制,使隐患排查治理工作制度化和常态化。要根据生产特点和季节变化,组织开展综合性检查、季节性检查、专业性检查、节假日检查以及操作工和生产班组的日常检查。对检查出的问题和隐患,要及时整改;对不能及时整改的,要制定整改计划,采取防范措施,限期解决。
9.认真落实危险化学品登记制度。危险化学品生产、储存、使用单位应做好危险化学品普查工作,向上级有关危险化学品登记机构提交登记材料,办理登记手续,取得危险化学品登记证书,在去年底前完成危险化学品登记工作。危险化学品生产单位必须向用户提供危险化学品“一书一签”(安全技术说明书和安全标签)。
10.提高事故应急处置能力。危险化学品从业单位要按照有关标准和规范,编制危险化学品事故应急预案,配备必要的应急装备和器材,建立应急救援队伍。要定期开展事故应急演练,对演练效果进行评估,适时修订完善应急预案。市应急管理部门与危险化学品从业单位建立联系机制,通过指导和帮助,提高应急处置能力。
11.建立安全生产情况报告制度。每年第一季度,各化工企业要向安全监管部门、行业主管部门报告上年度安全生产情况,并接受有关部门的现场核查。企业发生伤亡事故时,要按有关规定及时报告。受委托组织一般危险化学品事故调查的企业,调查工作结束后要向市政府及安全监管、行业主管部门报送事故调查报告。
12.加强安全生产教育培训。要按照《安全生产培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》的要求,健全并落实安全教育培训制度,建立安全教育培训档案,实行全员培训,严格持证上岗。要制定切实可行的安全教育培训计划,采取多种有效措施,分类别、分层次开展安全意识、法律法规、安全管理规章制度、操作规程、安全技能、事故案例、应急管理、职业危害与防护、遵章守纪、杜绝“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)等教育培训活动。企业每年至少进行一次全员安全培训考核,考核成绩记入员工教育培训档案。
三、加大安全投入,提升本质安全水平
13.建立企业安全生产投入保障机制。要严格执行财政部、国家安全监管总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》,完善安全投入保障制度,足额提取安全费用,保证用于安全生产的资金投入和有效实施,通过技术改造,不断提高企业本质安全水平。
14.改造提升现有企业,逐步提高安全技术水平。重点企业要积极采用新技术改造提升现有装置以满足安全生产的需要。工艺技术自动控制水平低的重点企业要制定技术改造计划,加大安全生产投入,在今年底前,完成自动化控制技术改造,通过装备集散控制和紧急停车系统,提高生产装置自动化控制水平。新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。新建的涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统,选用安全可靠的仪表、联锁控制系统,配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统,提高装置安全可靠性。
15.加强重大危险源安全监控。危险化学品生产、经营单位要定期开展危险源识别、检查、评估工作,建立重大危险源档案,加强对重大危险源的监控,按照有关规定或要求做好重大危险源备案工作。重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等要有远传和连续记录,液化气体、剧毒液体等重点储罐要设置紧急切断装置。要建立并严格执行重大危险源安全监控责任制,定期检大危险源压力容器及附件、应急预案修订及演练、应急器材准备等情况。
16.积极推动安全生产科技进步。鼓励和支持危险化学品从业单位与科研机构、大专院校有关开发化工安全生产技术和危险化学品储存、运输、使用安全技术合作。在危险化学品槽车充装环节,推广使用万向充装管道系统代替充装软管,禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。
四、深化专项整治
17.深化危险化学品安全生产专项整治。各地、各有关部门要继续开展化工企业安全生产整治工作,通过部门联合执法,运用法律、行政、经济等手段,采取鼓励转产、关闭、搬迁、部门托管或企业兼并等多种措施,进一步淘汰不符合产业规划、周边安全防护距离不符合要求及能耗高、污染重和安全生产没有保障的化工企业。化工企业搬迁任务重的地方要研究制定化工企业搬迁政策,对周边安全防护距离不符合要求和在城区的化工企业搬迁给予政策扶持。
18.加强危险化学品道路运输安全监控和协查。交通管理部门要统筹规划并在去年6月底前完成我市危险化学品道路运输安全监控平台建设工作,保证监控覆盖范围,减少监管盲点,共享监控资源,实时动态监控危险化学品运输车辆运行安全状况。在去年底前,危险化学品道路运输车辆都要安装符合标准规范要求的车载监控终端。
推进危险化学品道路运输联合执法和协查机制。进一步建立和完善公安、交通、环保、质监、安全监管等部门联合执法工作制度,形成合力,提高监管效果。要针对危险化学品道路运输活动跨行政区的特点,建立地区间有关部门的协查机制,认真查处危险化学品违法违规运输活动和道路运输事故。要在危险化学品主要运输道路沿线建立重点危险化学品超载车辆卸载基地。
19.推进危险化学品经营市场专业化。商贸、安全监管等部门要积极推广建立危险化学品集中交易市场的成功经验,推进集仓储、配送、物流、销售和商品展示为一体的危险化学品交易市场建设,指导企业完善危险化学品集中交易、统一管理、指定储存、专业配送、信息服务。
五、落实监管责任,提高执法能力
20.加强安全生产执法检查,进一步规范执法工作。安全监管部门、行业主管部门要结合我市危险化学品从业单位实际,制定年度执法检查工作计划,明确检查频次、程序、内容、标准、要求。要重点检查企业主要负责人组织制定安全生产责任制、安全生产管理规章制度和应急预案并监督执行的情况,企业员工安全教育培训、重大危险源监控、安全生产隐患排查治理、安全费用提取与有效使用、安全生产标准化实施等情况。
安全生产执法机构要严格按照安全生产法律法规和有关标准规范,开展执法检查工作。要提高执法检查的能力,保证执法检查的客观性,严格规范执法检查工作,提高执法的权威性。要充分发挥专业应急救援队伍和专家的作用,提高事故应急救援能力和应急管理水平,并参与安全监管、行业主管部门组织的执法检查工作。要加大对违法违规企业处罚的力度,推动企业进一步落实安全生产主体责任。
21.严格执行事故调查处理“四不放过”原则,加强对事故调查工作的监督检查。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,认真履行职责,做好事故调查处理工作,查清事故原因,制定防范措施,严格责任追究,开展警示教育。安全监管部门、行业主管部门要依法加强对企业一般危险化学品事故调查处理工作的监督,检查防范措施和责任人处理意见落实情况。
22.加强事故统计分析,及时通报典型事故。安全监管部门要认真做好危险化学品事故统计工作,按时逐级上报统计数据,同时收集没有造成人员伤亡的危险化学品事故及其他行业、领域发生的危险化学品事故信息,定期分析我市危险化学品事故的特点和规律,更好地指导安全监管工作。安全监管、行业主管等部门对典型危险化学品事故,要及时向相关企业和部门发出事故通报,吸取事故教训,举一反三,防止发生同类事故。
23.加强安全监管队伍建设,提高执法水平。要加强安全监管机构和监管队伍建设,结合我市危险化学品从业单位的数量和分布情况,为危险化学品安全监管机构配备相应的专业人员和技术装备。要加强业务培训,提高危险化学品安全监管人员依法行政能力和执法水平。
24.进一步发挥中介组织和专家作用。安全监管部门要指导危化协会、中介组织积极开展危险化学品安全管理咨询服务,帮助指导危险化学品从业单位健全安全生产责任制、安全生产管理制度,加强基础管理,提高安全管理水平。要建立危险化学品安全生产专家数据库,为专家参与危险化学品安全生产工作创造条件。建立重大问题研究和重要制度、措施实施前的专家咨询制度,鼓励和督促中小化工企业聘请专家(注册安全工程师),加强企业安全生产工作的指导。
六、加强组织领导,着力建立危险化学品安全生产长效机制
25.加强对危险化学品安全生产工作的领导。各地、各有关部门要从建设社会主义和谐社会、维护社会稳定、保障人民群众安全健康的高度,积极发挥监督管理作用,加强对危险化学品安全生产工作的领导,把危险化学品安全生产纳入本地区经济社会发展规划,定期研究危险化学品安全生产工作,协调解决危险化学品安全生产工作中的重大问题,构建党委领导、政府监管、企业负责的危险化学品安全生产长效机制。
26.建立和完善危险化学品安全监管部门联席会议制度。要建立并逐步完善由负有危险化学品安全监管责任的单位参加的部门联席会议制度,进一步加强对危险化学品安全生产工作的协调,研究解决危险化学品安全管理的深层次问题,督促相关部门加强配合,密切协作,提高执法效果。
化工企业安全生产应急预案范文4
一、工作目标
通过对全市医药中间体及产品企业,危险化学品的化工石化企业和无机化工、有机化工、精细化工、盐化工、原油加工及石油制品等化工石化企业(包括取缔、关停及废弃的)的集中整顿、有效控制和治理医药化工企业污染,积极推进医药化工生产企业安全生产、环境污染整治和结构调整工作,提高行业准入门槛和从业资质要求,淘汰各类违法违规医药化工生产企业,健全安全生产等设施,提升医药化工企业生产经营标准和环境保护水平,有效控制和治理医药化工企业污染,消除环境污染隐患,进一步遏制安全生产和环境污染事故。实现医药化工行业科学健康有序发展。
二、工作措施
(一)全面开展排查。排查整治的重点是及其主要支流沿线的化工石化企业以及相对集中的工业园区和辖区内重要江河干流及其主要支流涉及城镇集中式饮用水水源地保护区、准保护区及上游的医药化工企业。严肃查处沿江沿河医药化工项目未经环评审批的违法建设行为。
(二)重点检查沿江沿河各类工业园区和医药化工企业污染治理设施运行情况;污染物排放达标情况;沿江沿河医药化工企业危险废物转移联单执行情况;沿江沿河已取缔、关停以及废弃的医药化工企业处置情况。
(三)检查医药化工企业环境管理是否规范,污染物排放台账和日常监测制度是否健全;重点防控企业强制清洁生产审核情况;企业环境应急预案制定情况,事故应急装备及应急物资储备情况。
(四)严格检查医药化工企业危险化学品的运输、存储、使用等是否符合安全、环保要求。
(五)认真梳理医药化工企业环境污染问题的投诉、举报和案件,严厉查处危害群众健康、社会反响强烈的医药化工企业污染突出问题。
(六)严肃查处监控化学品企业未办理生产特别许可进行生产的违法行为。
(七)审查农药生产企业是否有营业执照、核准文件、每个品种是否均有产品标准、农药生产批准证书(或生产许可证)和农药登记证,并审查证照是否在有效期内。
三、时间安排
1、调查阶段:(7月20日至30日)。各县(市、区)对辖区内所有医药化工企业要进行一次全面调查,并分门别类统计,填报(附表《市医药化工企业污染整治调查表》)。
2、督查整治阶段(8月1日至20日)。由市工信委、市环保局、市安监局等部门人员组成督查组,对各县(市、区)的污染整治工作进行督查,重点督查调查表中的内容是否属实。根据督查中发现的问题,由职能部门下达整改通知书、停产通知书或取缔关闭文书。
3、验收与后督查阶段(8月21日至31日)。督查组检查问题企业整改落实情况;检查取缔关闭企业是吊销营业执照、是否断电等。
四、组织领导
市医药化工行业污染整治行动领导小组办公室设在市工信委。
化工企业安全生产应急预案范文5
关键词:加油站 消防 爆炸模型计算 事故原因 应急措施
中图分类号:X9 文献标识码:A 文章编号:1007-0745(2013)03-0221-01
1罐区火灾、爆炸事故的破坏范围计算
1.1火灾模型计算
(1)燃烧速度
(4)安全区
该区的人员无伤害,死亡率几乎为零,该区内径为轻伤半径,外径为无穷大。
2危险因素
2.1油罐着火爆炸事故原因
1)对油罐计量作业时不按操作规程作业,产生静电火花引起罐炸混合物发生着火爆炸;
2)维修动用明火或其他外来火源引起罐炸混合物发生着火或爆炸。
2.2加油机起火事故原因:
1)电器漏电、防爆电气失效,加油机内有渗漏油处或油污较大导致起火;
2)加油机被车辆刮倒,碰撞导致起火。
2.3汽车加油起火事故原因:
1)加油时产生静电放电火花导致油箱口起火;
2)顾客现场吸烟引起驾驶室或油箱起火;
3)电器设备短路或其他原因导致车辆起火;
4)司机在加油时检修车辆产生火花燃油蒸气起火。
3应急指导措施
1)立即停止一切营业,切断总电源,关闭相关阀门,冬季应将站内取暖锅炉熄灭。
2)现场加油员用手提干粉灭火器和消防沙对准着火部位进行有效灭火,油罐起火时用灭火毯覆盖油罐口或操作井,用推车式干粉灭火器对着火罐进行喷射灭火,同时对其它未着火油罐操作井用灭火毯覆盖。
3)如火灾较大或发生爆炸,加油站自身无力处理时,拨打“119”,加油站的抢救人员应把加油站的现金、票据、原始凭证等资料转移到安全的地方。如有人员伤亡,立即拨打“120”急救电话。
4)对火灾爆炸现场进行警戒,同时疏散站内车辆及加油站周围居民。
5)灭火后尽快清理加油现场油污。
4联合消防
加油站消防主要是依托市消防队,与当地市消防中队和定点医疗机构之间设置专线,确保即时与其联系畅通。
定期与地市消防中队和定点医疗机构举行联合演习,提高应对火灾事故的消防、救援能力。
生产单位应按计划定期组织事故应急预案的演练,通过演练,一方面提高员工应急反应能力和保护意识,另一方面针对加油站实际状况和变化情况,不断修订和完善各类事故的应急预案,确保事故应急预案实施的有效性,应急预案应体现本地化原则,与省市级预案联动。
5结论
本文通过对加油站模型的具体计算,给出事故发生时准确的人员及建筑物安全距离,加油站可依据本文的数据参数和救援措施,制定合理的应急预案。爆炸、失火是对加油站最严重的威胁,一旦发生爆炸、失火就有可能造成生命财产的巨大损失,因此,必须高度重视和切实做好加油站的消防管理工作。
参考文献:
[1]《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008
[2]《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002(2006年版)
[3]《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002,2006)
[4]《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》(安委办字[2005]48号,2005年11月24日)
[5]姜海燕.《池火灾模型在甲醇储罐定量评价中的应用》
[6]王文娟.《汽车油罐车事故危险定量分析》
化工企业安全生产应急预案范文6
(一)全面宣贯条例及配套规章。在组织安全监管人员学习培训的基础上,分县(市、区)组织对危险化学品单位的宣传培训,做到早宣传、早告知、早服务,指导督促危险化学品单位把贯彻实施新法规作为今年安全生产工作的一项重要内容,对全体从业人员进行有针对性的培训教育,认真落实新法规明确的各项安全措施和规定要求,并据此修订企业的规章制度。
(二)着力提高主体责任意识。督促企业主要负责人全面履行安全生产责任,健全完善安全生产责任体系,建立规章制度和操作规程的持续改进机制,结合开展标准化达标,落实定期评审和修订制度,确保其有效性和适用性。
(三)认真修订监管工作制度。根据国务院591号令等新法规、规章以及相关实施意见,调整修订危化品安全监管的管理办法、规章制度、法律文书及相关表式、台账;重新明确市、县行政许可的权限、范围、内容,重新编制或优化许可流程及相关文书,调整完善年试行的三个《大纲》及专家审查要点;按新法规要求协调相关部门工作,做到信息互通、资源共享。
(四)积极落实相关经济政策。按照政办发〔〕150号文件规定的缴纳安全生产风险抵押金或参加安全生产责任保险的范围,重新核实名单,督促企业做到应缴尽缴、应保尽保和按时续保。否则,按照《安全生产违法行为行政处罚办法》(总局令第15号)第四十二条的规定进行严肃查处。
二、突出重点,切实提升化工行业安全生产可控度
(一)抓好化工企业安全专项整治。继续深入开展化工生产企业安全生产专项整治,按照国家和省有关规定,严格项目准入、严格过程审批。化工集中区外的企业不得进行改变生产品种和扩大生产规模等的扩能改造,涉及重大事故隐患整改的,必须报当地安监部门备案。化工企业安全生产基本条件尤其是安全距离、自动化控制水平等不符合要求以及存在重大事故隐患的,必须限期整改;无法整改的,及时提请地方政府依法实施关闭。有关县(市)有关闭、搬迁企业任务的,要督促企业做好关闭、搬迁期间的安全工作,处置方案应及时备案,安全生产许可证及时注销。
(二)加强化工园区安全监管工作。督促化工集中区尽快建成监控平台,对区内化工企业的重大危险源实施集中监控;根据区域化工企业分布特点,建立应急救援中心,完善救援装备及物资储备档案,实现应急资源共享;化工集中区的区域性综合安全评估已通过评审的,督促有关园区按评估报告的要求整改隐患。未通过评审或隐患未整改到位的,要实行项目限批。
(三)提高企业安全生产基础条件。督促企业加强重大危险源监控,健全制度、落实责任、建立档案;加强自动控制系统及安全设施的日常维护,定期进行检测检验,确保正常运行;严格执行危险作业AQ安全标准,健全完善相关台帐、表式,建立作业许可制度,全面开展作业前风险分析,采取相应的预防和控制措施;结合企业实际,制定生产装置定期维护、检修计划和开停车管理制度,并将责任落实到人;从业人员安全素质必须全部符合规定要求。
(四)重视从业人员职业健康管理。督促企业明确机构、保障经费、健全制度、培训员工、配备用品、完善设施;做好职业危害因素的检测、评价与治理,及时申报职业危害;按规定在可能发生急性职业损伤的场所设置报警、冲洗等设施;建立从业人员上岗前、岗中和离岗时的职业健康档案,切实保护劳动者的职业健康。
(五)增强生产事故应急处置能力。督促企业定期修订完善事故应急预案,建立救援队伍,配备应急器材装备并做好维护保养工作,开展专业应急救援培训和演练。建立所有危险岗位的安全操作卡、事故应急卡,对职工进行培训并令其熟练掌握,赋予生产现场的带班人员、班组长、生产调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人的直接决策权和指挥权。企业每年一次的应急演练由“三挂钩”人员负责指导、监督、见证。
三、夯实基础,不断提高危化品安全监管工作水平
(一)加强对重点工作的监督检查。在按时完成年度执法检查计划的基础上,一季度组织对化工企业主要负责人履职报告制度执行情况进行互查或者督查,对有储存设施的危化品经营企业进行安全检查;二季度对企业建立危险岗位的操作卡、应急卡及职工掌握情况进行检查;三季度组织对化工企业的不防静电工艺管道、危险工艺生产装置及高危储罐自动控制情况进行回头看;四季度组织对化工生产企业落实外聘专家检查制度(规范检查行为,减少随意性)和备案情况、危化品生产企业从业人员安全生产基本条件符合情况(人员调整的必须及时备案)进行检查。
(二)做好安全生产监管基础工作。建立危化品安全监管信息系统,县(市、区)及企业及时录入、更新相关基础数据及资料;市、县安监部门健全“一企一档”、监管工作基本台帐、许可管理台帐等基础资料,完善危化品安全监管工作统计报表制度,提高基础数据报送的及时性、准确性;对危化品安全生产监管检查、行政许可、行政执法、隐患整改等日常监管工作做到“一事一册”。
(三)继续开展打击非法违法行动。对发现的危险化学品非法违法企业(项目),依法实施行政处罚,必要时采取停电、停水、查封等强制措施。对超过试生产期限的企业,责令停止生产,对未及时办理延期手续而继续生产的企业,要作为非法生产查处。加大联合执法的力度,向上追溯原料的来源,向下追查产品的销路,逐步实现从事故管理向源头管理的转移。
(四)深化事故隐患排查治理活动。督促企业建立健全事故隐患排查治理和监控制度,逐级建立责任制,形成全面覆盖、全员参与的工作机制,做到隐患排查治理常态化;严格执行外聘专家安全检查制度,及时上报专家检查、复查情况;建立隐患排查治理档案,实行一查一册(内容包括:企业自查报告、检查时间、查出的隐患、整改指令书、整改期限、责任人、整改结果),按时上报隐患排查治理情况。对一时难以整改的重大隐患做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
(五)重视业务研讨与交流合作。原则上每季度召开一次监管工作例会,组织法规、文件的学习辅导,开展经验交流和专题研讨,检查部署专项工作等;根据实际,组织参观学习外地危化品安全监管工作的先进经验;多渠道、多层次地开展监管业务学习和培训,不断提高基层监管人员业务水平;加强专家队伍管理,探索建立专家考核及退出机制,提高专家服务质量。
四、多措并举,强力推进安全生产标准化创建工作
(一)制定计划。在摸清底数的基础上,书面告知辖区内所有生产、使用危险化学品的化工生产企业、储存危险化学品的(含经营)企业、加油站都要进行安全生产标准化达标及国家相关规定,同时告知其他行业的危险化学品生产企业按其所在行业的安全标准化要求开展达标工作。要督促企业制定详细的达标计划,明确达标时间、工作要求及责任人。
(二)分类指导。对所有企业逐一落实达标时间,并按“三挂钩”的要求指派专人对创建情况进行督查。督促企业加大硬件存在的问题(如安全距离不足、自动控制改造未到位)的整改力度,确保所有企业在2012年底前按期达标。对不达标的企业暂扣安全生产许可证,限期整改。