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财务的监管职能范文1
论文关键词：智能 信息化 分析决策
论文摘要：本文通过分析国内财务软件在信息时代表现出的功能不全，与国外财务软件相比竞争力弱等问题，强调需建立一个功能完善、支持审计和管理系统的智能管理型财务软件系统。
当前企业财务系统的应用，从原先的手工记帐发展到核算型财务软件，再从核算型财务软件系统发展转移到智能管理型的财务软件系统。概括的说财务软件系统的发展主要有以下两个阶段：核算型辅助管理系统。随着科技水平的发展，我国财务系统发展到会计电算化阶段，为了适应市场经济激烈竞争发展的需要，促使财务软件的功能要满足企业发展的需要，财务管理实现了辅助核算功能；智能管理型分析系统。企业的财务管理系统必须在强化企业财务分析的准确、系统性的前提下，要求财务软件能够自动进行财务数据的关联性分析及财务指标逻辑判断，代替人工对企业财务风险和盈利商机等过去财务分析中复杂的工作实现真正的财务管理便捷化、经营诊断自动化。
国内财务软件的应用现状和存在的问题
当前，随着企业的发展及需求日趋成熟，对核算型财务软件系统的功能和品质更加挑剔甚至已经不能满足。财务软件系统在新的形式下面临着这些考验，与此同时自身存在的各种问题也逐渐的暴露出来并日益明显：财务软件核算功能占绝大部分，管理功能太弱。真正的财务则应该具备这几个职能，第一是真实的记录企业的或者一个组织的经营成果及资产的状况；第二是通过会计部门达到一个对风险的预警，为企业的决策提供一个信号。通过对这两个职能的分析得到对企业决策有益的结果，由于这种本质上的要求对财务管理的要求就越来越高，但国内的财务管理软件，管理的功能却还很薄弱。软件的信息化处理过程偏乱和盲目导致困难重重。信息化使会计系统的功能空前强大，在深度和广度上对财务软件产生很大的影响，能帮助企业提高经营管理效率，但实施信息化却不是为了信息化而信息化的，目前很多企业就只是在盲目追求信息化，而不注重信息化是否真正带来经营管理效率的提高。另外还须解决的一个问题，就是企业并没有意识到自身的目标。
功能性单一，过程和政策支持不完善。报表格式的单一化、僵硬化是现在财务软件的一大缺陷，往往只提供一大堆的报表，而不提供基于此表财务人员可以进行哪些方面的思索的指引以及此表反映的问题。现在的财务软件会计记帐仍然是从记帐凭证到明细账、总账，最后到报表，对手工流程的依赖性还是太强，但记账凭证存在的必要性却没有被考虑，表现出对利用网络技术来实现管理认识不足。
综合通用型不能兼顾，审计功能的系统支持不完善。我国会计电算化发展过程中，通用型财务软件曾起到不可替代的作用。通用性的优点是：投资集中，设计周全，售后服务较易管理。但随着向核算型及决策支持型发展，通用性也逐渐暴露出难以克服的缺陷：首先是若在功能综合化的财务软件中再遵循通用性的设计原则，将会使系统变得十分庞杂；另外通用性原则在核算型财务软件中的普遍性较强，而在管理型财务软件中的普遍性不强，不利于财务决策支持系统的形成和审计功能的实现。
对财务软件发展提出的建议
兼顾市场与需求的平衡，加强技术创新。目前国内的大多数公司都实现了会计电算化，但真正能够使用利用好财务数据进行经营分析，并提供决策支持的企业却很少，市场的空间还相当大。
注重智能需要的实质因素，形神要相似。无法与客户的需求紧密结合，是智能财务软件致命的缺陷。智能财务软件能提供偿债能力、经营风险等原须由专业财务人士得出的财务分析指标，但经营风险等指标到底如何得出的？大小多少意味着什么，这个本身就涉及到方方面面，很难通过财务软件得出合理的解释。
制定统一的标准，发展功能完善的智能软件为管理服务。由于采用了不同的数据库平台和数据库结构，使得当前国内财务软件众多，且自成体系，他们既要参照国家标准，又要针对企业需求进行不同的调整，因此造成不同财务软件之间以及财务软件与业务系统软件之间的数据交换形成障碍，同时也使得政府监管部门和社会财务信息使用者无法获取企事业单位真实的财务数据。因此急需国家针对企业出台一个行业性的标准作为参照。
真正的智能财务分析系统与传统财务软件的最大区别，在于智能财务分析系统把专家的经验融进了软件，能够回答企业普遍关心的经营管理问题，让专家的智慧和计算机的计算能力来快速回答企业所关心的问题。可以想象，不久的将来，财务分析人员可以根据自己的需求来选择所关心的内容，就能自动进行分析判断，以更快的速度和更准确的分析结论来回答各种决策问题，得出相应的分析结沦，这些分析结论正是企业管理和决策所需要的。
参考文献
财务的监管职能范文2
[关键词]职业能力；财务管理；教学改革
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.31.202
近年来，各高校财务管理专业对实践教学给予高度重视，积极推进教学改革。由于财务工作的敏感性，财务管理实践教学难以深入企业，不利于培养满足企业需要的专业人才。教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》指出课程建设与改革是提高教学质量的核心，也是教学改革的重点和难点。高等职业院校要积极与行业、企业合作开发课程，根据技术领域和职业岗位群的任职要求，参照相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容，建立突出职业能力培养的课程标准，规范课程教学。因此，开发以职业能力为导向的财务管理专业综合实训课程成为解决这个问题的有效途径。
1财务管理职业能力解析
职业能力是人们成功从事某一特定职业活动必备的基本能力，主要包括职业专门能力和职业综合能力。职业专门能力指完成某职业主要工作任务应具备的专业知识和技能。职业综合能力与专业的知识技能没有直接的联系，但对于该职业活动的顺利进行和职场发展起着重要作用，综合能力主要包括四个方面：①跨职业的专业能力：运用数学和测量方法的能力、计算机应用能力、用外语解决技术问题和交流的能力；②方法能力：信息收集和筛选能力、独立决策和实施的能力、自我评价能力和接受他人评价的承受力；③社会能力：团队协作能力、人际交往沟通的能力；④个人能力：社会责任心、诚信、爱岗敬业、工作负责的职业人格。
就财务管理职业领域而言，上述职业能力具体表现为以下两方面。
1.1专业能力
财务管理人员应该具备会计学、财务管理学、金融学、管理学、法律、税务筹划等专业知识，熟悉国家政策。专业能力主要包括：①职业技能：相应的资质水平、岗位技能、计算机和英语水平等；②管理技能：对人、财、物进行合理的计划、组织、领导、控制等技能；③协调技能：与企业生产、销售及管理人员以及其他相关人员的沟通配合技能。
1.2综合能力
财务管理人员应具备的职业综合能力主要包括：动手操作能力、适应社会能力、市场竞争能力、交际沟通能力、团队协作能力和开拓创新能力等。企业日益强调职业能力中的非智力因素，要求财务管理人员具有很强的学习能力、头脑灵活，能够随机应变，善于沟通、协调、处理与其他人员、部门的关系，具有团队协作、吃苦耐劳的精神、职业操守等。财务管理专业学生除了要有基本业务的动手能力，还要有决策分析、判断能力，能够结合不同的企业实际对行业的资金运行模式有所了解和掌握。
鉴于以上职业能力要求，财务管理专业的实训课程除了要培养学生的初次就业能力，还要培养学生的可持续发展能力，为其今后的职业发展奠定能力基础。因此，财务管理专业综合实训课程体系应在课程设置、教学内容、教学方法和考核方式等方面进行改革探索，以充分体现职业能力培养的基本要求，提高财务管理应用型本科人才培养质量。
2财务管理专业综合实训教学的现存问题
2.1财务管理专业与会计专业实训同质化
财务管理专业实训课程设置和会计专业雷同，体现专业特色的实践教学环节少，导致财务管理专业毕业生与会计专业毕业生同质化，欠缺财务管理职业人的职业能力和综合素质。虽然会计基础知识和技能是一个优秀财务管理人员必要的专业能力，但是单一的会计核算和岗位技能训练并不能体现财务管理专业的核心与特点，与会计同质化的实训对学生的培养停留在财务管理职业通道的第一层级，即使毕业生初次就业能力强，但是持续发展的后劲不足。
2.2对实训过程的职业性关注不够
目前对职业能力的培养存在两个误区：一是把职业能力与职业技能混同，认为培养职业能力就是培养操作技能，另一种是将职业能力培养等同于就业能力培养。实训过程中存在重技能训练、轻素质培养，重专业能力、轻综合能力的现象，而实训教学中评价方法的重结果、轻过程性倾向，忽视了学生对工作过程和环境的感悟及反思，会限制学生职业素质和职业综合能力的养成。
2.3教学方式单一
财务管理专业实训方法主要有两类模式：一类是以教师讲解实训教材的内容为主，采用练习习题的方式。学生无法提升财务管理岗位基本技能和职业能力、塑造职业素质，导致毕业生眼高手低，不能满足企业对财务管理人员的职业能力需求；二是以案例分析、专题讨论为主，但是案例分析的预设条件是确定的，限制学生的开放性思维和创新能力的养成，学生不能体验企业实际经营过程、财务管理活动以及财务关系的处理，缺乏对职业综合能力的培养。
3以职业能力为导向的财务管理专业综合实训课程体系建设
（1）建设思路体系构成。从人才市场来看，财务管理的职位体系大致包括基层财务人员、财务主管、财务经理、财务总监，工作内容为基本会计核算￣――收入管理、成本管理及费用控制、利润管理――资金规划、财务预决算、风险防范――资本运作及融资、审查对外会计资料、财务监督和审计、撰写财务分析报告，这就为财务管理职业的能力体系构建和实训课程建设奠定了基本路径。
对照上述能力体系，在兼顾就业和持续发展能力的前提下，财务管理专业综合型实训课程体系的建设思路是：从课程实践到专业实践再到综合实践，突出教学过程的实践性、开放性和职业性，以培养学生的岗位技能、职业能力为核心，着重训练学生的职业综合能力和通用职业素质。构建一个融合专业知识、工作过程知识与基本技能、专项技能、综合技能和职业素养于一体的“点、线、面”相结合的多层次、多维度的梯级结构财务管理专业综合实训课程体系。该体系旨在解决财务管理专业学生理论知识体系分散、实践能力差、思维不活跃、创新性思路少、人际交往能力低等问题，注重学生素质与能力培养，兼顾学生初次就业的职业技能需求和后期发展的职业能力需求，解决职业素质的培养这一薄弱环节，培养学生多元整合的综合能力。
实训课程体系主要包括四个层次：①从手工创建会计账簿、成本核算到会计电算化；②从基本会计业务到审计、纳税；③从财务预算到财务管理单项实验；④进行筹资、投资、营运资金管理、收益分配的财务决策实验和财务资料的综合分析。分为三个阶段进行教学，具体见表1。
（2）教学模式转变为任务导向及项目驱动。为了从根本上改变传统的以教师为中心的教学，充分调动学生的主观能动性和学习热情，真正达到培养职业能力和素质的教学目标，在财务管理专业综合实训教学中，采用“任务导向、项目驱动”教学模式。由以课本为中心转变为以项目为中心、以课堂为中心转变为以实践为中心。课程组织以学生亲身参与为基础，从各个方面提高学生的参与性和主观能动性，落实到每一个能够使学生动手、动脑的环节。让学生做中学、学中做，在参与实践的过程中培养学习兴趣、创业能力和创新能力。
以工作过程为导向的项目驱动教学需要设计仿真的工作环境，布置具体的工作任务，明确学生要取得的工作成果，要求教师有良好的操控性，既要对学生的各种想法和实践操作给予及时的点评和鼓励，又要对出现的问题加以控制。在项目任务的驱动下，学生的主观能动性和学习积极性被大大激发，变被动接受知识为主动查阅资料寻求知识，由独立学习转变为沟通、讨论、动手实践完成项目任务，由“学会”到“会学”，从而产生成就感，提高教学效果。通过项目驱动教学法的实施，让学生在实践中巩固财务管理基础知识，在高仿真体验中提升财务管理技能，站在企业运营的角度来认识财务管理的作用与价值，学生能够经历财务管理职业通道从低到高的各岗位的工作内容和企业财务管理活动的全过程，在走出校门之前能够具备一定财务管理工作经验，强调学生的自主学习和探索，强调培养学生的自学能力。
课堂组织采用“团队学、赛中学”，每一个学习阶段的课程开始时进行学习小组的划分（每组6～7人），整个教学过程都以小组为单位进行。分为四个主要教学环节，具体见表2。
表2
[]实训步骤[]具体内容
第一步[]布置实训任务[]教师讲解实训涉及的相关知识和基本理论，提出实训要求，布置实训任务
第二步[]专业软件模拟实验[]采用专业软件进行模拟实验，进行分组演练与对抗。具体软件包括：会计基础技能实训软件、财务管理专业对抗实验软件、沙盘模拟教学、审计及报税软件模拟实验
第三步[]撰写实训报告[]要求各组学生通过网络、图书馆查找资料以及社会调查搜集资料，就软件模拟实验中出现的问题或者延伸案例进行分析并撰写实训报告
第四步[]实训汇报[]要求学生就实训报告进行公开展示，课堂上开展开放式的讨论和辩论，进行模拟答辩或案例分享[BG）F][HT]
（3）考核方式以过程性考核为主。目前，主流的财务管理教学评价依然是传统的终结性评价为主，大多还在采用以期末卷面考试成绩为核心的评价方式，忽视学生的学习过程及其体验。形成性评价则是对学生的学习过程进行持续观察、记录、反思从而做出发展性评估，注重过程性考核，关注学生的认知能力、行为能力和感悟体验，目的是激励学生主动学习，使学生获得成就感、提升自信、培养合作精神，使学生从被评价者转变为评价的主体和参与者。
以职业能力为导向的专业综合实训着重对学生岗位技能、职业能力、综合素质的培养，重过程的形成性评价相较于终结性评价更加契合以职业能力为导向的应用型本科教育特征。财务管理专业综合实训课程由于在教学方式上采取了分组实训、集中作业并汇报的形式，在教学内容上综合了财务管理专业众多的专业课程，无法采用传统的一张试卷确定学习效果和成绩的考试方式，因此采用非集中考核、过程性考核的形式进行。采用以团队为基础，以平时过程性考查为核心的评价方式，注重学生分析问题和解决问题能力的考查，评价对象既包括基本理论和知识掌握及运用情况、岗位技能的熟练程度，还包括学习态度、表达书写能力、动手实践能力、职业素质和团队合作精神等方面。
财务管理专业综合实训课程体系目前尚未形成标准化的教学范式，以上几个方面的探索将在教学过程中不断进行反思并完善，以符合应用性本科教育的改革方向和路径。
参考文献：
财务的监管职能范文3
Abstract:In the business rights structure, the financial authority is one kind most basic is also the most main authority, enterprise's production and the development, the investment and the profit, finally must completes through the capital and the property mutual exchange or the shift and has in the authority manifests. The establishment modern enterprise system is expands the socialized big production and the market economy request inevitably, has become our country state-owned enterprise reform the direction.
关键词：企业 财务管理 内部监管 管理模式
key word:The business finance manages internal supervision management pattern
随着全球经济一体化的发展，我国国企改革也在逐步深入逐渐建立和完善了现代企业制度这一崭新的企业形式。企业治理的核心就是配置权、责、利。而在权利结构中，财务的权力是一种最基本也是最主要的权力，企业的生产和发展，投资和利润，最后都要通过资本和资产的相互交换或转移加以完成并在权力上有所体现。建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，已成为我国国有企业改革的方向。在企业的管理中，财权及其相应的责任和利益在相关利益主体之间的配置所形成的制度安排就是财务管理。财务管理是建立现代企业制度的一个最大保证。把财务管理作为企业管理的中心，正确认识财务管理在市场体制下的作用，改变“财务就是记帐”的错误观念。笔者经过对国有企业的管理尤其是财务管理的内部控制问题做了一些研究，目前企业内部财务管理仍有一部分滞后于市场经济对企业的要求，财务监督功能弱化，财务管理混乱，会计核算失真现象存在。怎样建立有效的财务管理机制，优化国有资产的组合，做好企业预算和资金管理，是目前企业财务管理的当务之急。
一、加强企业财务内部监管的必要性
国有企业是我国经济发展的一块重要领域，国有企业的管理核心就是企业的财务管理，是企业实现科学管理的重要途径，通过建立和强化企业的成本管理、资金管理和财务分析，从而建立起具有中国特色的现代企业财务管理模式。
企业财务的内部控制和监管，是企业管理体系的重要组成部分，我们都知道科学的财务管理是企业生存和发展的关键，是企业在市场中保持主导地位的经济基础。从当前我国的经济情况看，企业的财务管理还存在着体系不健全的弱点，传统的财务管理方式还在相当一部分企业中存在，日常的财务管理还是以记账、报账、算账为主要内容，有些企业的财务报表说明都做不到准确真实，与现代市场经济的要求相去甚远。再者，企业财权集中掌控在管理者手里，某些国企管理者，利用职权恶意侵占、中饱私囊。面对管理层的强势作为，财务机构根本无法有效监督和控制。只有当出现重大的违法行为时，企业内部的财务监管和监督体系才可能真正发挥作用，但这样的监督成本太高了。正是由于财务管理不善，导致某些企业国有资产流失，走向失败甚至倒闭。企业在市场中的竞争能力是由企业完善和科学的财务管理做后盾的，企业的发展需要一个健全的财务管理体系，保证资本的安全，帮助企业获得最大化的利润，所以建立健全企业内部的财务监管和监督体系，是企业发展的需要，也是社会主义经济的必然。
二、国有企业财务管理的原则
企业管理的任何一种体制都需要遵循一定的原则，国有企业是以国家作为投资人的企业，其特征就是投资者与经营者不一致，国有企业内部管理的原则以及财务管理体制应遵循的原则也和其他体制企业的管理有区别，有其自身的特殊性。在财务管理方面应遵循下列原则：
1.集中性原则。集中性通常是指权利，也就是管理权利的集中性，财务管理的集中性原则是指国有企业的财务管理目标，是集中制约企业发展的与目标有关的几个主要矛盾，在这些因素的高度统一中，实现财务管理的最终目的。
2.内部控制原则。财务的内部控制，是企业发展的命脉，企业财务内部控制主要包括两方面的内容，一方面是接受国家对企业财务管理目标的确定和控制；一方面是财务管理人员对企业财务管理目标的制定和执行的控制。
3.风险预测原则。所谓风险预测原则是指在市场竞争中，企业的生产经营活动充满着风险和不确定性，如何让企业在竞争中独善其身，那么企业的财务分析、会计核算、投资与筹资等因素就要科学精准并有预见性，能够使企业规避市场风险。企业财务管理的方式、利润分配以及投资融资等各项财务管理活动都要充分预测其风险性。
4.制约性原则。企业财务管理的制约性原则是指为提高企业的经济效益，使企业管理科学化、规范化，在外部或内部采取一定的措施对国有企业的财务管理进行监督，以防止国有资产的流失。1
三、企业财务管理的内容
充分认识企业财务管理在市场经济中的重要作用，把财务管理作为企业管理的核心，转变传统的财务管理观念，建立新的财务管理方式，把企业价值最大化作为理财目标渗透到企业生产经营全过程的财务管理中。
1.财务的核算职能。财务的基础职能是核算职能，充分发挥财务的核算作用提高财务管理的效率和质量，优质的财务核算业务能够提升企业的社会形象和经济效益，具有及时性、准确性、细致和灵活性特征的企业的核算职能，是企业财务的一项重要内容。
2.财务的管理职能。国有资产的所有权归国家所有，树立新的财务管理观念，采用新的管理方法保护好或者盘活产，使其发挥更大的经济效益，是企业财务管理的又一内容。财务部门的义务和责任就是保证企业的财产安全及资产的保值。在资产的保值增值过程中，体现出财务的管理职能，合理利用资金为使企业财产增值达到最大化，是财务的管理职能。
首先树立效益观念、市场观念和法制观念。追逐利润是资本的特性和本质，企业的效益是在市场经济中生存和发展的体现，财务工作必须牢固树立效益观念，一切财务活动都应建立在效益这个基础上。没有市场，也就没有效益可言，那么财务工作不但要有效益观念，更要有市场观念，要着眼于市场这个大局，根据市场信息和要求来开展各项理财活动，从而达到提高企业产品竞争能力和企业经济效益的目的。市场经济又是法制经济，财务人员不仅要熟悉和掌握财税法规、制度，更要熟悉和运用其他经济法规，既可以确保企业合法经营，又可以规避法律风险。其次是采用新的财务管理方法。对财务各项指标的编制、分解、反馈、控制、执行、分析、奖惩等规范和矫正企业的经济行为。主要包括财务预测系统，财务预算管理，资金管理，企业成本控制管理，对资金的调控。
3.财务的决策职能。作为企业的经济信息中心的财务部门，必须积极全面参与企业的各项决策。科学分析企业财务情况，从效益角度做好项目的可行性论证，为企业的投资决策提供数据；站在更高的层面分析各产品的边际贡献，调整企业产品结构，为企业的生产决策献计献策；从经营活动的扩大和提高市场份额以及资金回笼率的角度，参与企业的营销决策，帮助管理层制订激励销售的政策措施；从宏观、微观、反馈调整三方面发挥财务管理的作用，参与企业的分配决策。根据资金、人力资源、销售计划、成本计划、市场状况格局调整计划、费用计划等信息，定期对企业年度经营计划及未来两年发展趋势作出具体的量化分析，参与企业的宏观决策。在市场调研基础上进行人力资源的前提准备工作，就项目的财务状况作一可行性研究报告，将广告效率予以量化，参与企业的微观决策。反馈决策：对企业管理的决策本质上是一种企业发展的判断，即便是有丰富的市场经验并进行了量化的可行性研究，一些决策也总免不了偶然失误，财务管理就要对决策的执行过程跟踪反馈，以便及时发现失误做出调整措施。
四、构建企业内部财务控制机制
我国国有企业数量众多，国家作为出资者不可能直接面对每一个国有企业进行管理，所以要实现国有资本经营的保值、增值，必须建立国有资产的授权经营制度，构建企业内部财务控制机制。财务管理应从以下几方面着手：
(一)国家作为企业的出资者是以保留选择经营者、收益分配、重大决策三项权利为条件授予人管理权的。政资不分一直是国有企业的诟病，用行政手段干预企业和运营资本，必然会制约企业的发展和壮大，导致企业失去市场竞争力。如何保障国家权力正确实施，避免国家的直接参与重大财务决策，就必须有一套科学的、健全的内部管理控制机制。
(二)企业发展的经济基础是企业的财政管理，建立与财务决策机制相适应的激励机制，也是实现内部控的有效手段。不同的财务管理原则产生的决策效应也不同，对决策者采取激励机制，通过远期目标和近期的奖金等形式，充分调动决策者的财务管理积极性，从而促进企业的发展。
(三)在以上两种措施的基础上，建立对经营者财务预算、决算的审批制度，硬化财务预算约束。把财务管理的目标分解落实到财务预算当中，通过对企业管理者的中长期财务战略规划的审批，比如年度财务预决算和年度财务报告的内容，和激励措施挂钩来考核资本保值的目标体系，来实现企业的财务管理。
(四) 国家主要采取委托社会审计机构或国家审计进行审计的形式对国有企业实行定期的财务监督。逐渐取消稽察特派员、财政监察专员，理顺国家、社会审计以及公司自理的财务监督制度。创建监督机制，强化财务监督制度，从而保证国有资产的良性发展。杜绝企业中出现的“内部人控制”现象，严惩制造会计信息失真、国有资本流失现象的责任人。
企业的财务人员是财务工作的主体，同时也是财务监督工作的具体执行者，转变财务管理观念，改革传统财务管理方式，必须大力提高财务人员的整体素质。把素质较高的人员充实到企业财务管理中，对国有企业的财务人员进行不同类型、不同层次、不同专业的培训。认真学习和领会企业会计制度、国际会计准则，新的会计法对会计机构负责人和会计人员都提出了明确的要求，所以为了适应当前企业的财务工作，财会人必须加强自身素质的提高
参考文献：
[1]葛勇.浅谈企业财务管理制度的建立和完善[J]. 开封大学学报,2008年03期
[2]蔡端俊. 新会计准则对企业财务管理的影响[J]. 经济研究导刊, 2009年32期
财务的监管职能范文4
关键词：水利财务管理监管措施
中图分类号： TV文献标识码： A
近年来,我国改革开放取得十分显著的绩效,原有的落后的水利财务管理体系已经难以满足现代经济发展的需求。为了适应时代的发展要求,迫切要求在水利行业进行改革,特别是作为水利行业重要组成部分的水利财务部门,加强其管理体制的改革和深化是十分必要的。强化水利财务监管，确保国家以及社会投资资金安全，保证水利项目建设顺利实施，已经成为现阶段水利财务管理工作的重点，对于推动水利项目建设又好又快发展具有重要的意义。
1水利财务监管工作内容概述
1.1对水利项目建设的筹资以及融资进行综合监管
资金是开展一切项目实施建设的基础，也是水利部门财务监督管理工作的重点。随着国家在水利建设方面体制改革的不断深化，水利项目实施建设的资金来源渠道也日益多元化，这就要求在水利财务的监督管理过程中，保证筹资以及融资渠道合法，资金使用方式科学，能够确保资金使用产生较高的经济以及社会效益。
1.2水利项目建设投资的财务监管
水利建设单位开展国家基础水利项目的建设，必须通过投资来实现，因此对投资进行财务监管也是保证水利财务管理取能否取得成效的关键。对水利财务投资的监管应该重点针对投资项目决策的科学性、项目实施的可行性以及项目实施后所带来的综合效益，并能够经过上级财政主管部门审批后方可投入实施。
1.3对水利建设单位收支情况的监督管理
水利建设项目因为资金来源渠道多样，因此收支结余包括国家财政补助结余以及其他收支结余组成，因此对水利建设单位的收支结余进行监管，也是保证国家资金安全的有力手段。在水利财务监管中，结余的管理主要是针对结余的分配使用方面的监督，确保按照收支两条线的方式开展结余控制管理。
1.4水利财务建设单位的预算监督管理
由于建设水利工程项目一般是由国家进行投资开发，因此水利财务建设部门必须制定详实的预算计划，对本单位的相应收支进行控制指导。通常情况下，对水利建设部门的预算管理监督重点是针对水利建设部门的年度建设计划以及财务管理，明确资金的收支、投资方向以及财务资源结构等内容，并通过对预算管理执行情况进行监督检查，最终确保预算计划编制合理，预算计划能够得到切实有效的落实。
2水利财务监督管理完善措施
2.1建立水利财务监督管理体制，提高内部控制对财务管理的控制成效
水利财务监督管理作为保证水利项目建设财务管理正常有序开展的基础，必须通过制定相应的监督管理制度，进而保证水利财务监督管理措施落实执行到位。水利财务监督工作人员应该严格依照管理制度，按照相应的流程按部就班开展财务监督管理工作。此外，应该充分发挥内部控制的作用，将其作为对水利财务进行监督管理的重要手段，提高水利财务管理工作质量与工作效果，最终实现水利财务管理工作模式的优化。
2.2督促水利财务管理部门对工作模式进行改革创新
现阶段国家对于财务管理已经推行预算管理、财政集中支付收支两条线管理等一系列财务管理制度，因此在水利建设财务管理工作中必须遵循这些既定的制度以及政策，推进水利财务管理改革的不断推进。因此，对水利财务的监管，应重视对水利财务管理模式的创新上，结合新时期的财务管理现状，借助信息化技术，推动水利财务管理的标准化、精细化以及规范化。
2.3将财务内部审计以及外部审计作为双重监督机制
为了保证水利财务监督效果得以实现，通过内部审计以及外部审计，提高整体监管效果。对于水利建设单位内部而言，应该积极主动地开展财务审计工作，及时总结分析自身从财务管理工作中的漏洞及问题，避免水利建设项目财务风险的发生。此外，水利财务监督管理部门还需要重视外部审计工作的重要性，借助专业性较强，审计能力水平高的外部审计工作对水利财务管理工作进行监督，检查水利财务管理工作是否依据合法开展，并及时发现财务管理工作中的薄弱环节，实现水利财务管理工作的不断进步。
3水利财务管理存在的主要问题
3.1水利财务管理的相关制度仍然不够完善
水利财务管理对水利事业的发展起着十分关键的重要,要想取得一定的管理成效,就必须有相应的管理制度来对其进行约束和制约,只有真正做到有法可依,才能从根本上促进水利财务管理的有效实施。尽管目前许多单位或部门都逐渐建立起了自己的水利财务管理制度,然而现有的水利管理制度存在着很多问题,漏洞很多,内容不够全面详实,特别是在关于预算以及对财务的分析方面十分薄弱,不能有效地指导水利财务管理工作,给水利事业的发展带来很多不利影响。
3.2在财务预算方面管理不合理
财务预算是水利财务管理中十分关键的一个环节,财务的预算包括很多方面,任何一方面出现问题都会直接影响到资金的整体动向,影响单位和部门的收支状况,由此可见加强财务的预算管理工作是多么的重要。然而,目前部门相关负责人对财务的预算管理工作重视不够,机构的财务收支不明确,难以满足相关预算要求和规定,一些收支不合理甚至出现严重失衡现象,使得资金难以正常进行流转,诱发单位及相关企业财务危机,给单位和企业带来不应有的损失。
3.3不能及时获取财务管理的相关信息,信息化管理落实不到位
随着科技的不断进步和技术的不断变革,信息量越来越大,社会各界对信息的筛选和使用提出了越来越高的要求。水利财务通常对信息和数据具有很大的需求量,然而信息量的不断增多极大的增加了对其的筛选难度。这就进一步给水利财务的管理带来了挑战。目前的水利管理制度还不够健全,信息化管理难以落实到位,导致其对各种相关信息不能及时进行筛选和传递,严重影响了工作的正常进行,这值得引起相关部门的高度重视。
4提高水利财务管理水平的有效措施
4.1.不断建立和完善水利财务管理制度,加强对财务预算的管理
水利财务管理制度是否完善直接影响着水利财务管理水平能否得到提高,是衡量水利财务管理质量的重要指标之一,在水利财务管理中扮演着十分重要的角色。因此,主管部门应该加强对财务方面管理制度的建立和完善工作,不断充实其管理制度内容,特别是在预算、收入以及对资产的管理和分析方面,以便使得财务制度能够更好的服务于水利事业,促进水利财务管理的规范化、科学化和制度化。
4.2转变落后的管理观念,提高对水利财务管理的认识和手段
随着改革开放的不断深入和推进,对水利财务的管理工作提出了新的要求。传统的落后的管理观念和手段已经难以满足现代社会的发展要求,函待变革。对于水利财务管理来说,不断进行变革和进行创新,抛弃陈旧的管理经验和办法,采取现代化、信息化、科学化的管理方式对财务各个方面进行管理,提高对水利财务管理的正确认识,可以极大的提高财务管理的效率,促进资金的有效使用和流通,避免出现不必要的财政危机,为水利事业创造良好的资金支撑和资金环境。提高其经济效益和社会效益。
4.3不断加强对水利财务管理的监督力度
监督管理也是水利财务管理的重要环节之一,若对水利财务的监督管理不到位,就会使得单位或部门的工作秩序出现混乱现象,同时也不利于财务人员的团结,甚至其风气不正给管理带来更大难度。因此,只有加强对财务管理的监督力度,才能保证机构经济活动的有序进行,为相关企业的发展提供坚实的后盾和保障。财务人员应该重视并认真履行其对财务的监督职能,对财务各项工作监督时,应该不断加强其与相关部门的沟通和合作,对重点水利项目要坚持原则性并进行严格按照项目要求管理,而对具有可操作性的项目应该灵活处理,根据实际情况,分别对待。以便促进制度的人性化和科学化,使其具有操作性强,便于管理。全面提高财务管理工作。
5结语
对水利财务管理开展监督控制，确保水利建设资金得到合理使用，提高水利财务管理水平已经成为现阶段水利财务管理工作的重点。水利财务管理作为水利行业的关键环节,对于资金能否正常流通以及企业的健康发展发挥着巨大的作用,扮演着极其重要的角色。因此,只有不断建立和完善水利财务管理制度,转变落后的管理观念,加强对财务各个方面特别是财务预算的管理,并在此基础上强化对财务管理的监督力度,提高水利财务的管理水平,才能促进水利事业的蓬勃!健康发展。
参考文献：
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财务的监管职能范文5
（1）审计时间提前。传统企业财务监督和审计往往在财务行为完成之后，通过审计的方式查找财务行为中存在的问题并进行整改。这个事后纠正的方式为企业挽回了一些损失，但当前审计时间已经普遍提前到“事中”或者“事前”，对企业财务监督有更好的效果。
（2）审计职能改变。传统的企业财务监管部门或者人员是绝对的权力机构，某种意义上讲正是这些人控制了企业的财务命脉。这种单一化的对企业财务的控制从根本上讲是不利于企业长远发展的方式。而现在的财务监督审计职能部门行使的更多是询问和建议的功能。
（3）审计范围扩大。企业财务管理涉及企业发展的方方面面，从企业的基层生产车间，到企业核心部门的主管负责人都是财务监管的对象。当前，企业财务审计监督的方位已经从原来的仅对财务账目进行审计，转变为对生产、安全等多方面的审计。
（4）审计方式改变。目前，企业财务监督的主要方式由原来的调查改为调研，这种方式的转变体现了企业在财务监督方面的制度完善。调研相比于调查更柔和，更容易让人接受。审计方式的转变不但提高了工作效率，降低了审计人员的工作负担，更从根本上解决了许多以往企业财务监督中没有解决的问题。
（5）审计内容完善。审计内容的不断完善是我国不断学习国际先进企业财务监督方式的结果。通过审计内容的不断完善，是审计结果更加真实、可信，这也符合我国国情和企业发展的现状。
（6）审计技术提高。企业财务审计是一个复杂的过程，其中牵扯到大量的审计知识使用。随着我国经济发展的不断深入，当前我国的企业财务监督审计方式不断完善，审计技术不断提高。这也是财务监督部门不断追求完善，提高工作技能的结果。
2.实施企业财务监督的意义和作用
企业的财务监督和管理工作是通过财务审计等基本手段对企业经济活动实施基本管制和约束的行为。通常在企业内部，负责企业财务监督的是多元的。也就是说，上文中所提到的企业财务监督部门是指企业法人、经理人、董事会、监事会等多个不同的机构或个人。在企业实施财务监督的同时，完善对财务监督部门或人员实施监督的审计监督部门。企业财务监督对于企业发展的作用可以用两个方面来讲述：
（1）制约性。企业财务监督的根本意义之一就是通过企业财务监督制约企业不合理经济行为损害企业根本利益。企业财务监督通过不过机构或个人共同实施，其根本目的就是为了要增加这种制约性。特别是高速发展的企业，财务制度往往跟不上企业的发展速度，这时就需要财务监督实施它的制约性特点，将企业的整个财务状况维持在一个相对稳定的状态之内。
（2）促进性。财务监督制度的制约性和促进性是不可分割的。企业财务监督制约了企业发展中不合理的财务行为的产生，必然会使企业的财务更加健康，企业的支出必然会向更加有利于企业发展的方向流动。因此，也就不难理解企业财务监督为企业发展带来的促进性作用。
3.完善企业财务监督方式根据《金融监督办法》的有关规定，企业财务监督制度不断落实和深化。但在产权约束、监督制度以及审计方式方法等方面仍然存在很大的提升空间。我们将从以上三个方面入手，讲述如何提升企业财务的监督与管理。
（1）增强产权约束。企业产权监督是企业财务监督的重要组成部分。企业产权的归属和使用也是关系企业财政命脉的大事。在企业产权约束方面，务必要搞清两点：一是资产由谁来管；二是资产该怎样管理。企业财务监督要在做好这两个方面再接再励，是企业财务监督在产权约束方法发挥更大的作用。
（2）建立健全财务监管制度。从大的方面来讲，国家层面上，要建立健全企业财务监督的相关法规。当前我国经济发展已经来到了一个崭新的阶段，在许多新的领域中，我们没有法律、法规来规范企业的财务行为。因此，要加快行政立法的步伐。企业的财务监管制度设定要立足实际，为财务监督法规做最有效的补充。
（3）完善企业财务审计方式。企业财务的审计方式虽然有了较大提高，但仍然不能满足当前企业财务审计的要求。由于我国经济发展的特殊性原因，当前我国企业的组成形式和现状较为复杂，需要企业财务监督审计的方式更加灵活多变才能适应企业财务监督的要求。
3.小结
财务的监管职能范文6
所谓的施工企业财务集中核算指的是施工企业内部成立一个财务核算中心，将所有的会计核算业务归纳到企业核算中心进行统一的管理。更详细的来说，企业财务的集中核算是遵照“集中管理，统―开户”的原则下进行的核算模式，并且保证其下属各企业的资金使用权和财务自不变，分户进行财务的集中核算。其本质就是财务核算中心对下属企业的实行“记账”业务，其下属企业从本质上实现了会计和财务的真正分离，让其下属企业的财务部门更注重对财务的管理，从而核算中心替代了财务部门的会计核算业务，能够更加合理的筹集和运用资金，以防财务风险的发生，从而进一步做好参谋的工作。而施工企业财务的集中核算制度运作模式的特点主要包括有：会计核算业务的执行者和决策者之间的相互分离；财务审批与会计监督两者之间的的相互分离；会计凭证的存放管理与凭证形成单位之间相互分离。
二、施工企业财务管理的现状分析
（一）施工企业资金监控不到位，财务风险防范能力弱
在施工企业中基本上都没有形成统一的资金管理系统，这就导致了施工企业不能够及时准确的掌握下属企业的资金流量和流向，也不能对下属企业的资金量进行有效的监控。即使有些施工企业已经采用了年度资金计划管理制度，年终审计制度，经营考核制度，并且还要定期的上报财务报表，通过外派财务总监的方式，对下属企业的投资、担保和融资等大型的经营活动进行决策控制，但是，由于施工企业的整体战略和个体企业在经营目标上存在着较大的差异，从而导致了下属企业不规范的资金流向产生。然而定期向施工企业上报财务报表的形式同样也会造成资金的流向和资金的控制在时间上存在脱节，不能及时准确的掌握下属企业资金流动的情况，从而也无法对下属企业进行有效的监控和防范财务风险。
（二）施工企业财务管理的有效性和灵活性不足
施工企业在对财务进行集中管理的同时，同样需要满足其下属企业财务管理的要求。要以适应施工企业及其下属企业的生产经营活动为前提下进行财务集中核算，而且还要做到集而不乱。施工企业实施财务集中管理就是为了让企业能够健康的发展，而其下属企业开展的各项经营活动也都需要在施工企业统一战略的指引下进行，同时遵守企业的各项财务管理制度。还有就是有许多的施工企业在财务管理中，其全面预算不是以施工企业的组织生产经营活动为依据的，他们随意的变更财务预算，这就会让下属企业对财务决策的控制没能在企业财务管理的控制范围之内，与企业的财务控制之间相脱离，企业就难难于及时掌握财务管理的整体水平，不能进行有效的控制。
（三）施工企业对财务信息不能及时的掌控
施工企业对财务信息不能及时的掌控，就不能做到对财务管理的事前计划好，事中控制好和事后监督好。就目前来看，经常性的缺乏对财务管理的有效监督，直接导致财务信息入账时间的不及时，从而在很大程度上削弱了施工企业财务管理的控制和监督作用，造成了企业各部门之间的的无法及时的衔接。同时，企业单位不能把握好各个项目会计核算的进度，了解资金能否及时入账的情况，从而不能及时、准确的获得财务信息，让企业管理层不能做出及时的决策。
（四）施工企业的财务管理制度不完善
现在大部分施工企业是原来的国企经过改制转变而来的，虽然其制度形式改变了，但是实际他们的产权关系依然非常的不清晰，法人治理结构也难以落实到实处，从而施工企业在管理制度上的缺陷导致了财务管理的混乱。在完善企业财务管理制度的同时，财务人员的业务素质，对企业的财务管理也有举足轻重的影响。财务人员的素质低，还有财务会计工作基础的薄弱，会造成成企业财务财务管理的松弛。
三、施工企业实施财务集中核算的必要性及其意义
（一）施工企业实施财务集中核算的必要性
施工企业将各项目的财务资料集中在企业财务核算中心，实行财务集中核算工作和会计人员的统一管理工作。施工企业建立健全的财务数据体系和财务信息共享机制，从而实现对财务信息的集中监控，对企业经济业务的实时控制，以确保会计信息的真实性。可以不断强化施工企业会计监督职能，增强企业财务的整体实力和企业资金使用效率，推动企业财务管理水平。近年来，施工企业在财务管理方面，其应收账款数额在急剧上升，企业财务费用大量的增加，对施工企业的切身利益造成了严重的伤害。施工企业内部管理工作上，尤其是对企业财务管理方面存在很多问题，这些问题不但影响了企业财务信息的质量，而且还影响了企业的发展，甚至危及到企业的生存。市场竞争的日益激烈，导致企业的经营成本不断增加。所以，施工企业迫切需要实施财务集中核算制度。
（二）施工企业实施财务集中核算的意义
施工企业实施财务集中核算最重要的意义在于施工企业财务核算在财务中心进行统一核算，将企业及其下属生产项目各部门的财务核算业务全都归纳到财务中心进行统一管理。施工企业财务的集中核算是遵照“集中管理，统―开户”的原则下进行的核算模式。企业财务核算中心对下属企业的实行“记账”业务，其下属企业从本质上实现了会计和财务的真正分离，让其下属企业的财务部门更注重对财务的管理，从而核算中心替代了财务部门的会计核算业务，能够更加合理的筹集和运用资金，以防财务风险的发生，从而进一步做好参谋的工作。在财务中心进行统一集中核算能将财务操作性职能和战略决策性职能相互分离，让财务核算职能和财务管理职能相互分离，从而加强和完善财务核算职能和财务管理职能。
施工企业实施财务集中核算有助于企业合理有效的运用所投放的资金，让各个单位资金和财务状况呈现透明化，这就从根本上遏制了腐败现象的发生。在企业的成本费用控制方面，严格规范企业成本费用的支出项目，以防止企业在管理过程中出现超预算和超标准及挪用现象的发生，保证企业资金的安全，从而体现出企业财务核算资料的真实性和完整性，财务信息的及时性和准确性。实施财务集中核算还有利于会计电算化的发展，更好地发挥会计数据集中处理能力和财务信息共享的优势。
四、施工企业实施财务集中核算的作用
（一）实施财务集中核算能够增强企业的财务管控能力
施工企业实施财务集中核算能够让企业的上级单位直接查看下级单位会计核算的所有过程，从而提高了企业的财务管控能力，及时了解企业的最新财务状况。在这过程中，企业能够准确的查找企业财务管理存在的的薄弱环节，从而不断的提升企业财务管理的水平，提高企业财务信息的时效性和准确性。企业实施财务集中核算制度，这就统一了企业的会计科目和财务核算流程，从根本上解决了下属单位因不同的核算方式而存在的信息差异，提高了企业财务信息的可比性，企业可以直接从财务核算中心数据库中取得管理所需的财务数据，就不再通过层层汇总进行上报，很大程度上提高了财务数据的时效性和隹确性。
（二）实施财务集中核算能够统一财务核算办法
在施工企业中实施财务集中核算制度能够让会计核算的内容更加的准确，同时也能加强财务计人员对业务知识的学习，从而让财务人员拥有了过硬的专业知识，并且丰富了他们的实践能力。财务人员要在财务管理和核算中尽职尽责，努力提高工作效率，同时还要尽力管理好企业的资金，实现企业财务的监督的职能。在财务管理中，对于哪些审批手续不齐全的财务凭证，要坚决退回，对于虚假发票套现金的行为要坚决制止。这样就能为企业提供完整可靠的财务信息，及时的为企业经营决策提供强有力的依据。在企业财务集中核算的过程中，财务人员之间相互交流和相互学习，从而提升了企业财务队伍的整体水平，加强了会计基础工作，让企业财务的会计核算工作变得更加科学化和规范化。
（三）实施财务集中核算，能够健全和完善财务管理制度
施工企业内部和生产经营中各个环节都需要健全的，完善的管理制度对其进行规范操作，要能够做到各项经营活动都有章可循、有法可依，从而确保企业财务管理工作高效的运转，进一步防范企业的财务风险，保护企业的资产安全。企业定期进行的审计监督工作，不但规范了企业的会计行为，保证了企业会计信息的真实和完整，并及时发现企业财务上存在的错误，及时纠正错误，保护企业资产的安全。同时还要认真贯彻和执行国家的会计法律法规和企业内部的规章制度，确保企业的不同岗位之间的权责分明、相互的制约和相互的监督。通过企业财产物资的管理制度的建立，企业定额管理制度的建立，全面预算等制度的建立，强化了企业的管理，进一步提高了企业的管理水平。
（四）实施财务集中核算能够降低企业的经营成本
在施工企业中，其管理层次比较多，要将企业的经营战略及时的下达到下属企业。要使企业的财务管理系统不及时反映财务状况，不统一进行协调，就会直接影响到经营策略。施工企业实施财务集中核算将会让企业的经营战略规划得到最有力的支持，从而促进企业的全面统一的管理。要确保其能够产生聚合效应的同时，尽量降低企业的经营成本。企业实施财务集中核算强化了企业财务人员的统一管理，因为下属企业财务的管理工作的到位与否会直接影响到施工企业财务的管控力度，施工企业的下属企业的财务负责人要由企业直接委派，并且要对所监管企业得财务数据的真实性和有效性负责，以便企业能够及时有效的了解监管企业的财务数据，从而提高了施工企业对财务人员的管理力度。
五、结束语
施工企业具有资产规模大，管理成本高等特点，就目前的施工企业来说，其内部没有完善的管理机制，让企业的经济效益降低，很大程度上制约了施工企业的发展。施工企业实施财务集中管理是顺应时展的必然结果，是现代企业财务管理制度不断完善的必经之路，是符合企业财务的管理要求，也是一种创新的企业财务管理模式。施工企业实施财务集中核算，才能充分发挥出企业的整体水平，对企业内外资源有效的整合，优化企业内部资源的配置，降低企业的财务风险，增强企业的活力，提高企业资金有效的管理，从而提高企业的经济效益，促进企业的可持续发展，实现企业与员工的和谐发展。
参考文献:
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