产品工作计划范例6篇

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产品工作计划

产品工作计划范文1

1、智能换画灯箱是在符合ISO9001国际标准质量管理体系的条件下生产的。

2、我司保证所提供的货物是全新的,未使用过的;是用一流的工艺和最佳材料制造而成的正品,完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。

公司目前已建立了完善的服务体系,其详细内容如下:

(一)、售前技术服务

公司积极向用户介绍产品的使用特点,以产品展示会、网上咨询、电话答疑等方式,及时介绍我司的最新技术和产品。个别情况下必要时,我公司可以派技术人员勘察现场,直接参与客户方案设计,从而保证用户采用最佳设计方案。

(二)、售后服务

1、保修期:产品自售出之日起,保修贰年(在正常使用条件下,非人为或除不可抗力因素等),保修期内免费更换故障部件。

2、保修方式:甲方只需将需要维修的新型数字卷轴从铝管中抽出寄给乙方,乙方收到后24小时内修复,并从工厂寄出。如果甲方擅自将滚轴拆开破坏保修密封条,乙方有权拒绝维修。

3、维修响应:提供24小时热线服务,热线服务电话:受理用户咨询及要求,随时解答产品使用过程中出现的问题。故障发生后8小时内向用户提供解决方案。

4、定期巡检:公司为每个产品建立用户档案,配合用户进行定期巡检,检查产品的运行情况,及时向用户建议改进和纠正措施,提供必要的技术支持,将设备隐患消灭于萌芽之中。对使用和管理设备人员进行现场指导培训,确保设备稳定正常地工作。

5、终身维护:保修期过后,公司将为所售产品提供终身有偿维修服务,服务方式及响应时间同保修期内。

产品工作计划范文2

二、在拥有老客户的同时还要不断从各种媒体获得更多客户信息。

三、要有好业绩就得加强业务学习,开拓视野,丰富知识,采取多样化形式,把学业务与交流技能向结合。

四、今年对自己有以下要求

1、每周要增加x个以上的新客户,还要有x到x个潜在客户。一周一小结,每月一大结,看看有哪些工作上的失误,及时改正下次不要再犯。

2、我在见客户之前要多了解客户的状态和需求,再做好准备工作才有可能不会丢失这个客户。对客户不能有隐瞒和欺骗,这样不会有忠诚的客户。在有些问题上要和客户是一直的。

3、对所有客户的工作态度都要一样,加强产品质量和服务意识,为公司树立更好的形象,让客户相信我们的工作实力,才能更好的完成任务。

4、要不断加强业务方面的学习,多看书,上网查阅相关资料,与同行们交流,向他们学习更好的方式方法。对所有客户的工作态度都要一样,但不能太低三下气。给客户一好印象,为公司树立更好的形象。

5、客户遇到问题,不能置之不理一定要尽全力帮助他们解决。要先做人再做生意,让客户相信我们的工作实力,才能更好的完成任务。自信是非常重要的。要经常对自己说你是最好的,你是独一无二的。拥有健康乐观积极向上的工作态度来源于/才能更好的完成任务。

6、总结销售工作成绩与失误教训,根据行业状况,寻找到更多的对应客户,从而提高工作效率。

7、对自己严格要求,学习亮剑精神,工作扎实细致,要不断加强业务方面的学习,多看书及相关产品知识,上网查阅相关资料学习更好的方式方法。

产品工作计划范文3

1、监视器市场

如今,安防防盗也正在稳定蓬勃发展,GSM可视防盗器的发展已趋于成熟。2、市场现状分析

许多有实力的、老牌的经销商就散落在电脑、电子批发市场,而这些老行家们大多是把门店当做一个窗口,给周边的工程商供货以及做一些同行之间的批发,因此,由这些网点分散出来的分销渠道几乎垄断了整个中低端工程。从终端用户上可分为经销商和工程商。而根据渠道的有所不同,因此各类行业用户也分别针对自身不同的需求对各个品牌监视器进行筛选。有的项目预算较低,他们便会选择低端监视器或者以电视机来作为视频监控终端;有的项目有较高预算,对监控终端要求较高,他们会选择有品牌有实力的厂商作为他们的供应商

对于安防市场规模庞大,在市场不断拓展过程中,品牌竞争已经出现,就深圳厂家而言,在对产品质量没有客观认知的情况下选择知名品牌,其次比价格,在产品质量有所保证的情况下,还要有品牌保障,促进品牌的快速成长便成为我们市场开发过程的重要组成部分。

二、产品定位:

1、市场定位:批发需求量大的商;零售量大的经销商和工程商

2、目标群体:商,经销商,工程商

3、价格定位:中高价位;

4、品牌形象定位:高品质重服务品牌形象。

三、渠道建设方案

1、目标的建立

根据长沙的行政区域、交通线路,按照“先易后难,先重点后一般”的原则,由近及远,将整个长沙划分为2个区域市场,以区域为单位,确定区域内重点地级市场,重点市场必须是区域内经济实力,地理位置,市场状况都良好的市,根据区域内的市场具体情况、客户情况进行有针对性的市场政策,逐步开发区域内其他市场,具体划分如下:

(1)、区域一:湘潭市、岳阳市、常德市、湘西土家族苗族自治州、益阳市、张家界市

(2)、区域二:株洲市、怀化市、娄底市、郴州市、永州市、邵阳市、衡阳市

(3)、未划分区域:除上述2大区域之外的周边县市

开发步骤根据“先易后难”的原则,从2大区域同时进行,每个区域由专人负责,确定区域内重点地级市,先开发重点地级市场,再协助开发县级市场,同时开发零售分销商,从而行成一张以地级市为中心、县级市场为网点、零售分销商组成的销售网络。

每个区域内,除了市场开发人员以外,还需要配置一名市场维护人员,行成“开发-维护 ”同时进行,这样既能保证给客户良好的售后服务,树立良好的品牌形象,又能对市场进行深入拓展,维持市场稳定,及时的解决市场问题,并能够随时掌握市场信息,发挥市场服务人员和市场督导人员的作用,有利于形成公司系统的统一的市场管理体制。

重点目标简介:

(1)建立起以长沙为中心的一个总经销商,13个市级为分销商组成的经销网络,每个经销商组织起忠实公司的业务精英,对促进销量起到推动作用,直接面向工程商,协助经销商对分销网络的完善和企业形象的树立,实现品牌效应。

在市场开拓期,按计划实施,有序进行市场拓展,建立起坚实的市场基础,在这个基础上形成销量,根据目前市场其他产品是销售情况,制定以下销售任务:

(1)、渠道建设进展:以现有的1个总为中心一个月协助商开发2家分销商,做到每个市区城市都有分销商,从而来带动工程商和零售商;加大产品的覆盖率。

(2)、根据一个地级市场的月销量以10万为基本目标,实现全年销售渠道总销售额达到500万的目标。

2、品牌形象的建立

根据自身实际情况和市场情况,应该树立起“高品质重服务”的品牌形象,由经销商组成的销售网络体系是该品牌产品的载体,因此品牌形象的树立应该从经销商着手,在良好的市场服务和经销商维护工作中体现出泰祥品牌的“服务”形象,产品在实际销售使用过程中体现泰祥品牌的“高品质”,在市场中形成良好的口碑,从而达到在消费者心中树立起“使用监视器就选择泰祥”的品牌效应。

3、销售模式的确定

确定渠道销售,模式如下:

生产厂家 渠道销售部 省级总 地级分销商 县级零售商

4、产品价格策略

渗透价格策略,其目的在渗透市场,以提高市场销量与市场占有率,并能快速而有效地占据市场空间,达到在市场开拓初期抢占市场分额的目的。具体如下:

1、采取中档市场的价格策略,(在后期产品更新的时候适当调价)从市场开拓的现状出发调整价格体系,以致能够达到市场开拓初期的“高档品质,中档价位”优势;

2、价格体系的适当调整为,在现有价格表基础之上,总经销价为7-8折,市场零售价控制在9折左右,避免同市场上主流品牌在价位上的劣势竞争;

3、制定统一的市场零售价格表,保证经销商利润的同时稳定价格体系。

四、渠道销售实施计划

1、商的建设

(1)、有独立承担民事责任能力的自然人或独立承担民事责任的企业法人。

(2)、具备30万元以上经济投资能力和良好的信誉,以及一定的创业精神和风险意识,有共同发展的信心。

(3)、熟悉当地市场,有成熟的销售批发渠道,有一定的商业经营或其它相关行业经营管理经验。

(4)、有能力制定所区域的市场拓展目标,共同开拓当地市场,完成销售计划。

(5)、有基本的物流配送能力和仓储能力。

(6)、重合同,讲信誉,对的产品市场有信心。

2、分销商与工程商的开发

在市场开拓初期,在没有市场基础的情况下,要加大市场占有率,对经销商现有的分销渠道进行维护指导,帮助商进行新渠道开发建立,从而从销路上给予经销上支持,解决销路问题的同时提高产品对市场的占有率,从而提高品牌效应影响。

3、隐形渠道的开发

隐形渠道作为一种潜在的客户资源,合理有效的把握好潜在客户信息对后期的业务开展起到决定性的作用,协助商隐形渠道的建立,依照三个必须发展:

(1)必须提供优质的产品。

(2)必须提供良好的信用。

(3)必须提供快捷、专业、安全的服务。

隐形渠道建立的对象

(1)安防、网络工程公司

(2)广告、装修公司

(3)市政建设公司

(4) 建筑工程行业协会等等

五、渠道建设人员的配置工作职责

渠道建设人员是公司与市场之间的桥梁,为了实现区域目标,渠道业务人员必须不断的加强自身的业务综合技能、产品专业知识的成长,以一个专业的、高素质的业务人员展示在区域市场,做到洁身自爱、严以律己,本着以区域市场的开发和经营为使命,塑造一个良好的职业道德素养,同时做好以下工作:

1、经销商员工培训及经销商管理

提供对经销商员工的培训,使其对公司产品的充分了解,对公司市场开发的给与人员的上支持。定期召开经销商会议,增强经销商的忠实度。制定统一的经销商管理办法,引导经销商符合公司的各项制度要求和市场机制有效运做,建立公司和经销之间的有效联络办法,确保经销商在区域市场做的经销活动不扰乱公司的市场秩序。

2、经销商的选择和维护

对于经销商的选择遵循以下原则:

要有事业心,对市场开发有信心,信誉良好,对新品牌产品前景抱乐观态度,不为暂时的市场现状疑惑,能够配合公司的市场开发策略,不得有扰乱市场秩序行为。在此原则之下,对经销商市场拓展能力、分销销路建立、资金实力、店面地理位置等情况择优开发引导,使其向对公司市场开发有利方面发展。对经销商定期进行维护,能够有效建立稳固的合作关系,坚实市场基础,保障市场开拓有序进行,具体的维护办法如下:(1)、建立经销商档案

在市场开发过程中,将经销商的信息整理成档案,包括经销商的个人信息、销量情况、经营情况、库存情况、问题记录、主要销售产品、维护办法等信息,在市场中更好的掌握经销商的各方面需求,才能有针对性的提供服务(2)、经销商利益的保障

按照市场开拓渠道模式,本着和经销商在区域市场内的真诚合作,达到双赢的目的,在市场开发过程中,公司对经销商的利益要有绝对的保证,遵守承诺,在同一市场中,总经销只能有一家,对市场零售价格统一规定,并一定要严格执行;公司工作人员在区域市场内所接受的定单或谈判的业务,其销量归属总经销商,或者根据实际情况给予经销利润分成

(3)、市场问题的处理在市场上出现的诸如经销商和公司之间的矛盾问题、产品质量、经销商串货、货款、广告、人员配置等现实有可能面对的问题,公司应该制定一系列有针对性的解决办法,最重要的是公司业务人员在市场出现问题的情况下要第一时间协助并解决问题,给经销商对公司留下负责任的印象,并且以沟通为主,充分了解问题的真实原因,按照原则处理

(4)、库存、货款的跟踪定期对区域市场的商、分销商的产品库存进行盘点,以此对市场的目标进行整合分析,并拟定有效的市场拓展方案来提高销量,为了避免出现死帐,老账,对公司出货、付款进行定时定期的跟踪。

(5)、售前、售中、售后服务体系的建立建立完善的售后服务能有效的体现品牌效应,更是品牌战略中重要的一环,售后服务体系的建立还可以帮助公司树立良好企业形象,建立口碑效应

产品工作计划范文4

一、工作目标

紧紧围绕“不出事、保平安、送服务、促发展”这一工作主题,进一步实践科学监管理念,紧紧抓住保健食品生产源头,健全长效监管机制,强化日常监管,促进企业自律,确保不发生质量事故,确保人民群众身体健康和生命安全。

二、主要内容

(一)建立质量授权人制度。全面实施保健食品生产企业质量授权人制度,强化保健食品生产企业内部质量管理机制,明确质量责任,提高企业质量管理水平,进一步提高保健食品生产企业质量第一责任人的意识。

(二)建立健全不合格保健食品召回制度。要认真贯彻实施《食品安全法》,强化企业责任意识,督促企业建立和完善不合格保健食品召回相关制度和具体操作程序,落实召回责任,使问题保健食品或缺陷保健食品能得到及时召回和有效控制,同时要督促企业及时开展原因分析,切实解决存在问题,2011年要组织一次保健食品生产企业产品的销售与收回情况专项检查。

(三)推进企业信用等级评定和年度质量报告制度。要充分运用“保健食品生产经营企业日常监管信息”,开展年度等级评定,进一步提高监督等级评定结果和企业年度质量报告价值,为开展日常监管提供充分依据,提高企业自律意识。

(四)做好日常监管和专项检查。

1、开展保健食品生产企业GMP跟踪检查。要根据国家相关的法律法规,强化日常的监督检查,及时发现存在问题,对违法违规行为进行查处。

①检查方式方法:跟踪检查与专项检查相结合,资料检查与现场检查相结合。

②检点内容:重点检查企业执行GMP情况(见附件)。

③检查时间:日常检查安排在每季度最后一月上旬,专项检查时间另行安排。

产品工作计划范文5

关键词:工作过程系统化;学习领域;课程设计

在高职教育加强内涵建设、提高教学质量的今天,进行课程改革、重构课程体系,转向以基于工作过程系统化的行动体系课程改革已是大势所趋。十堰职业技术学院自2006年以来,大力开展职业教育改革,深入加强内涵建设,经过探索和实践后逐渐形成了具有鲜明特色的基于工作过程系统化的“211”(公共平台+专业基础平台+学习领域+拓展)高职课程体系,并且全面进行学习领域课程开发建设工作,现已开发了47门课程,实施效果良好,深受学生喜欢。现以《电子产品工艺》课程为例介绍如何进行基于工作过程系统化学习领域的课程设计。

一、课程定位

1.课程性质

本课程是我院应用电子技术专业的一门学习领域课程,是通过调研毕业生就业岗位,分析归纳岗位中的工作任务,从中提炼出典型工作任务――电子产品工艺,然后将其转化成学习领域课程。本课程针对电子产品生产技术员、工艺员等工作所从事的识读和编制电子产品工艺文件、测试电子元器件、焊接电子线路板、装配整机、检验产品质量等工作任务进行分析后,归纳总结出来其所需求的电子产品组装、调试、检测等能力要求而设置的学习领域课程。

2.课程作用

通过本课程学习,学生能够结合工艺规范,掌握现代电子产品生产企业的产品制造设备操作方法、电子产品装配工艺、SMT技术等方面知识,完成电子产品装配与检测,编写工艺文件,进行工艺过程管理等工作任务,为学生将来在电子产品工艺技术岗位工作奠定基础。

二、课程设计理念和思路

1.课程设计理念

充分体现工作过程系统化学习领域课程的特性,具体是:基于电子产品工艺工作过程来设计课程的理念;职业技能训练与职业素质培养并重的理念;将职业资格证书融入学习领域课程的理念;教、学、做合一的理念;校企合作,联合设计、开发和实施课程的理念;课程资源充分共享的理念。

2.课程设计思路

本课程设计开发以“电子产品工艺”典型工作任务为依据,按照工作过程系统化对从业人员工作职业能力要求先确定学习内容,然后选择合适的课程载体和学习载体,再设计学习情境,采用教、学、做合一的教学模式,完成学习性工作任务,培养学生电子产品工艺的职业能力,具备从事该工作的职业素质。

三、课程能力和课程目标的确定

1.能力目标

能按照工艺要求进行元器件检验、元器件插装;能手工或使用设备完成焊接、装配,并进行质量检验;能识读和编制装配指导书、检验作业指导书、产品调试作业指导书等工艺文件;能选择并使用测试仪器进行产品功能测试,并能评价测试结果。

2.知识目标

掌握电子产品生产有关专业术语和质量校验标准,并能使用专业术语与人交流;掌握电子产品生产工艺流程和工艺设计方法;掌握SMT技术的基本理论和SMT工艺流程;了解电子工艺国家标准和行业标准。

3.素质目标

具有能适应企业环境,融入企业文化的能力,严明的纪律性和对企业足够忠诚度;具有团队协作精神、产品质量和环境保护意识、工作责任心、良好的社会责任感。

4.证书目标

完成本学习领域学习后,鼓励学生通过考试,获取电子产品装接工职业资格证书。

四、课程内容的选取

主要内容包括4个部分(表1),教师根据实际情况将这4个部分合理安排在相应学习情境中去。

五、载体的选择

课程内容确定后,在工作过程中需要有合适的载体承载这些学习内容,怎么选择呢?根据载体的“三性”,一是典型性,即能满足课程的能力目标和知识目标的实现,适合实际教学要求,起到举一反三的效果;二是真实性,即真实的企业产品生产工艺过程;三是可迁移性,即根据工作过程构建的学习情境,学生掌握的知识和技能,在另外一个企业和岗位还可以继续使用,有利于学生就业。据此,我们选择电子产品生产企业类型为课程载体,以小企业产品(稳压电源)、中企业产品(FM调频收音机)、大企业产品(微控制器)为学习载体。

六、学习情境的设计

载体确定后,根据课程内容,要设计每个学习情境,基于工作过程系统化的课程学习情境,强调的是如何使学生学会工作,其设计从实际工作出发,不仅要引起学生的学习兴趣和探究欲望,而且还要让学生按照实际工作的操作过程和规范来解决问题。下面以学习情境三为例,见表2。

七、课程实施

1.教学组织

在整个教学活动中应以学生为主体,让学生全面参与咨询、计划、决策、实施、检查、评估的教学全过程,培养学生自主学习的习惯,教师仅是教学过程的组织者、咨询者和伙伴。

具体采用的教学组织形式为:一是采用“生产线教学”,分组实施,学做合一:将班级学生6-8人分为一组,组成生产线的每个组选出一位线长,线长负责本线的生产、组织与管理,学生分工合作,协同工作、相互学习,完成任务;教师主要充当技术主管的角色,进行整个线的过程监控、反馈处理、技术咨询、故障处理,让学生身为“准员工”体会真实的工作环境和工作工程进行学习。二是课内、课外相结合:较大的任务可利用部分课外时间完成,以此培养学生自我学习、自我调控的能力。还可组织能力较强、学习积极性高的学生参加电子创新小组,参与实际设计与生产工作。

2.实施条件(师资要求、设备要求)

教学团队要求:教学团队控制在师生比1:10左右,专兼职教师比例在1:1;熟悉电子产品生产工艺;熟悉电子产品生产过程;具有电子产品生产管理的实践经验;具有丰富的教学经验。

设备要求:能满足8人为一组的电子产品组装、装配、焊接、返修等流程的电子工艺设备。

3.学习场所

理实一体化教学和任务训练在多媒体电子工艺实训中心进行;电子产品制造工艺参观、生产实习在校外实训基地进行。

八、考核与评价

1.学业考核(以学习情境三为例)

教师或师傅根据学生完成任务情况:产品质量(15%)、工作态度(15%)、记录与报告(15%)、现场答辩或汇报(15%)、笔试(40%)进行过程和水平相结合的考核。

2.教学评价与效果

对教学过程及预期效果的评价采用如下方式进行:

一是学生评价:利用学生信息员制度及时反馈教师日常教学情况,学期末由学生对课程进行教学评价,占教学评价的60%。二是系(部)评价:由教学督导和系评价小组对教学环节进行3-5次定期或不定期的测评,占教学评价的40%。本课程经过在我院应用电子技术专业2007级和2008级学生实施后,有60%-85%的学生在专业兴趣、操作能力和职业能力上明显提高,教学评价优秀。

参考文献:

产品工作计划范文6

【关键词】 农产品 服务平台 市场化 机制

一、武汉农产品加工与转化公共服务平台运作现状和存在问题

2004年7月3日,国务院办公厅转发了由国家科技部、发改委、财政部和教育部联合制定的《2004―2010国家科技基础条件平台建设纲要》,提出到2010年我国要初步建成一个由科技基础条件为支撑的综合性公共服务平台。武汉市响应这一号召,也在做积极的努力来发展武汉公共服务平台的建设。

1、建设现状

1987年6月,武汉成立了我国第一家科技企业孵化器――武汉东湖新技术创业中心。武汉市科技局门户网站开设了科技服务中心和产学研服务园地,提供了基本的技术查询和成果展示。湖北高校科技网也设置了产学研动态、市场需求和待转化成果等板块为农产品加工与转化企业、科研机构和高校服务。

由武汉市经济和信息化委员会主办,中小企业服务平台和武汉企业信息化服务平台先后建成,提供了政策法规、教育培训和技术服务等一系列服务项目。中国农科院武汉油料所和华中农业大学建立了“农产品及食品化学农药残留快速检测技术平台”和“动物性食品残留检测技术研发平台”,积累了大量关于食品安全的基础研究数据,为武汉建立健全食品安全体系打下了坚实基础。《湖北省农产品加工与转化重点实验室》经省科技厅、教育厅批准,由武汉工业学院于2001年12月开始立项建设,于2005年11月验收合格。该实验室以“农产品加工、转化”为主要研究对象,围绕地方优势资源和特色,进行了应用基础和应用开发研究,解决关键的科学和技术问题,向着集人才培养、科学研究、技术开发和成果转化为一体的高水平、开放式的公共科技平台发展。

截至2008年,全市共有湖北武汉南湖农业科技园、武湖国家星火科技示范基地2个国家级农业科技园,农业企业技术研究中心7家、工程技术研究中心6家、各类专业技术共享服务平台18家,农业科技专家大院21家,农业科技创业服务中心9个,区级以上农业科技示范基地34个,各级农技推广机构523个,基本形成专业门类齐全的市、区、乡镇三级农技推广网络和市有星火基地、区有星火学校、乡镇有星火课堂的星火培训体系。每年组织农村星火培训人数达到10万人次,带动50万农民增产增收。

武汉市科技局对大专院校、科研院所利用各自优势、通过各种渠道对申报国家863、973等涉农科技计划项目进行积极支持配合。“十一五”期间在创新型城市建设取得重大进展,被授予“国家创新型试点城市”。五年间,新增国家重点实验室、工程技术中心等国际级研发机构23家,获批国家创新型企业8家,科技成果获得国家级科技奖励102项,共获专利授权10165件。

2、存在的问题

武汉农产品加工与转化研发公共服务平台虽然为企业提供了一些服务项目,但是服务力度不够,还存在很多有待解决的问题。

(1)对服务平台的政策扶持与引导体系尚未健全和完善。武汉市的服务平台已取得了初步成效,但具体的服务政策和对加工企业的引导体系还不健全,亟待进一步解决。虽然对加工企业提供了资金支持、优惠条件等措施,但具体的支持力度和优惠程度还没建立起一个统一的标准,对加工企业的管理没有明确的规定。企业对政府的项目支持政策不是很了解,容易造成不知如何得到政府支持的情况,有可能出现申报得不到支持或者申报的经费不够支持本企业的项目而造成项目的搁置或荒废。因此,建立完善的政策扶持和引导体系已势在必行。

(2)与创新源头的大学和科研院所结合不够紧密。武汉拥有众多的涉农高校和科研院所,但企业与高校及科研机构的联系不够密切。根据调查结果显示,68%的企业没有与高校合作过项目,25%的企业曾与高校合作,仅有7%的企业与高校建立了长期的合作关系。企业很少主动寻求与高校的合作来研发新项目,也没有与高校建立长期合作的意识。

(3)服务平台为企业提供的服务水平不高。武汉的平台建设还不完善,仅仅提供科研成果展示、市场需求信息、科技文献共享等基础服务。提供服务方面的不足主要表现在:在企业文化建设方面缺乏与企业必要的联系和沟通;分工专业化优势没有体现出来,服务平台不专业;对企业在管理、市场开拓等方面的培训及服务开展得不理想。

二、武汉农产品加工与转化公共服务平台市场化运作的机制

基于武汉农产品加工与转化公共服务平台的运行现状与出现的问题,亟需建立有效的市场化机制来增强服务平台的活力。市场机制是市场系统各方面各因素在市场交换活动中形成的相互影响和制约的内在有机联系形式。如果市场竞争机制不健全,行政垄断很严重,就会导致公共服务质量低下、效率不高;如果监督保障机制缺失就会使服务平台无法坚持“规范、公开、公平”的原则;如果政府管理机制不到位,就会产生政企不分、职责不明,政府“越位”、“缺位”等现象。

1、市场化运作的引导机制

武汉农产品加工与转化研发服务平台的引导机制非常关键,它是整个平台运行畅通的基础。针对武汉市目前的发展现状,引导农产品形成区域化布局和专业化生产,同时形成贸工农、产加销一体化内在机制。

(1)引导武汉市农产品形成区域化布局和专业化生产。美国的农业是世界上最发达的现代化农业,他们的农业生产已形成规模的区域化生产。在美国的50个州中有37个州生产蔬菜,但主要集中在中南、西南、东南的亚热带地区和北方地区,形成了四大产区,分别是西南和中南的冬季蔬菜基地、东南的冬春早熟蔬菜基地和北方的冷凉蔬菜基地,其产量都占到了美国蔬菜总产量的90%左右。除此之外,美国还形成了玉米带、棉花带、畜牧带等10个各具特色的农业带。荷兰的农业产业化非常发达,亦形成了明显的区域化布局,形成了东北部的大田作物,东南部的水果和西部的花卉蔬菜与畜牧。加拿大生产的小麦在国际市场享有盛誉,在生产布局相对集中的情况下又形成了西部生产优质的硬质红粒春小麦、南部的硬粒麦和中部的草原春小麦的布局。

武汉市农产品生产也要施行区域化和专业化生产。区域化有利于对农产品的集中管理和对科技人员技术服务的推广。专业化有利于提高农产品质量,促使农产品增产、农民增收。武汉市要进一步形成区域化布局,在原有武湖―双柳高科技农业示范区、东西湖现代设施农业区、蔡甸―汉南特色绿色食品农业区、洪山―江夏北部绿色园艺区、江夏中南部名特水产养殖区、黄陂―新洲中北部集约种养区区域化生产上加大专业化生产力度,鼓励壮大龙头企业,形成农产品重点品牌。

(2)引导形成贸工农、产加销一体化内在机制。瓦利奥公司是芬兰最大的乳制品联合生产企业,在全国各地拥有33个乳制品加工厂,生产产品种类1400多种,是一家具有大规模生产能力的专业化、社会化和集团化公司。该公司从奶牛的饲养、原奶的收购、乳制品的精深加工到产品的运输和销售进行一体化经营,达到了成本低、周期短和效率高的生产运作,并且可以随时根据市场的动态需求变化调整产品的品种和数量。

武汉市要根据自身优势构建“龙头企业(大市场)+专业公司(合作社)+基地(产地市场)+农户”的完整产业链,形成原材料基地―加工―研发―销售一系列的产业链发展模式。

2、市场化运作的竞争机制

武汉市研发服务平台要建立有效的市场竞争机制,形成公共服务供给的多元化平台。市场化运作是走出财政危机和管理危机的有效途径,有序和有效的竞争是服务平台市场化活力的源头,是实现公共服务平台的最佳供给和服务平台资源有效配置的根本前提。公共服务平台市场化的基本理念是引入竞争机制,核心是竞争、开放、透明和公平。在此基础上,要促进民间投资,实现公共服务投资经营主体的多元化。政府应通过建立健全多渠道的筹资机制,本着“谁投资谁受益”的原则,采用包括民间投资、吸引外资和BOT、ABS(资产证券化)、债券融资、产业投资基金等多种方式,实现公共服务平台的产权多元化或民营化,在国家财力不足的情况下,树立市场化筹融资的观念,加大市场化、社会化的筹资力度。

3、市场化运作的监督机制

健全、有效的监管约束机制是实行公共服务平台市场化的充分条件,有效的监管约束机制能够保障公平竞争的市场环境。市场并不总是高效的,因为使市场高效的完全竞争环境并不存在,所以会有市场失灵。盖伊・彼得斯教授指出:“缺乏完善的法律制度的保证,以市场为导向的改革将面临贪污行为合理化和资本主义越权行为受到公然支持的危机。”监督不力可能在公共服务平台市场化过程中产生腐败现象,加之法律法规上的缺失与不健全,难以使公共服务市场化过程遵循“规范、透明、公平、竞争”的原则。例如经费的滥用,真正的科研项目得不到支持等。这会损害公共利益,使社会真实需求得不到正确显示,从而不仅使市场经济资源配置得不到优化,更可能构成对政府可信任度的威胁。因此,为了维护公平竞争的市场环境,必须不断制订、维护和完善各项法律和规章制度,采取各项措施对市场化过程中出现的问题予以规范和约束,善用政府监督管理机制,发挥“掌舵者”的作用,提高市场化管理效能。

对市场经济进行适时、有效的行政管理,必须适应市场经济发展的要求,这是实现政府职能的根本指导思想。市场经济的特征在于肯定了抱有利己之心的独立经济主体能够通过相互公平的交换获得共同的利益。而市场经济交换的互利性需要有财产权明确、完善的法律和规章制度及有效政府监管的保障才能进行。所以,在公共服务平台市场化运作中,政府必须制订、维护和完善各项法律和规章制度,规避和抑制“市场失灵”,以维护公平竞争的市场环境。

(注:基金项目:武汉市软科学项目“武汉市农产品加工与转化研发服务平台市场化运作机制研究”,项目编号:200840533319―01;武汉工业学院研究生创新基金项目“武汉市农产品加工与转化研发服务平台市场化运作机制研究”,项目编号:08cx013。)

【参考文献】

[1] 武汉市科技局、武汉市农科院:探索建立武汉市农业科技创新体系调研报告[Z].2008-11-10.

[2] 武汉市2011年政府工作报告[Z].

[3] 武:市场经济学――中国市场经济引论[M].清华大学出版社,2009.