前言:中文期刊网精心挑选了农业农村工作发言范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

农业农村工作发言范文1
各位领导,同志们:
2013年,我局认真落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕建设“美丽苍溪、幸福家园”目标,统筹推进城乡绿化,加快推进产业发展,切实强化资源管理,不断深化林业改革,圆满完成了年度各项目标任务。全年争取项目资金7500万元,完成固定资产投资8000万元;管护重点公益林75万亩,巩固退耕还林成果8.8万亩,城乡绿化造林4.5万亩;实现林业总产值16.3亿元,农民人均林业收入1758元。成功创建“全国天保二期工程示范县”、“三溪口省级森林公园”和林安木业“省级林业产业化龙头企业”。
党的十将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总布局,十八届三中全会又提出建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。指出,建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计;绿水青山就是金山银山;山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。这些重要论述既是建设生态文明和美丽中国的基本遵循,更是加快林业发展的根本指针,赋予了林业前所未有的历史使命。
2014年,全县林业园林工作要深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神,认真落实县委、县政府和上级林业主管部门决策部署,以建设“美丽苍溪 幸福家园”为统领,高举生态林业和民生林业两面大旗,加快推进传统林业向现代林业转变,努力把林业经济推向更高水平更高质量发展新阶段。主要预期目标:争取项目资金4000万元,招商引资5000万元;管护天保公益林75万亩,巩固退耕还林成果8.8万亩,启动实施第二轮退耕还林,完成营造林3万亩;实现林业总产值18.5亿元,农民人均林业收入达到20__元左右。
一、着力抓好造林绿化,夯实林业生态基础
一是实施天保二期工程。按照“严管林、慎用钱、质为先”的总体要求,抓好公益林建设,落实集体公益林补偿。以全国天保二期工程示范点建设为契机,积极探索天然林管护工作新机制,森林资源保护、培育和经营的新模式,全面提升工程建设水平。二是实施退耕还林工程。积极争取国家将我县纳入新一轮退耕地还林实施范围。切实抓好历年8.8万亩退耕地还林成果巩固,大力推进专项建设,培育以银杏、香樟、桂花为主的珍稀树木基地,以核桃为主的特色林果基地,让更多的退耕农户通过发展林业产业增收致富。三是实施城乡绿化工程。认真总结推广创森工作中的好做法、好经验,把造林绿化与生态旅游及城镇面貌改观结合起来,推进城乡绿化一体化步伐。做好少屏山绿化专项规划,完成县便民服务中心和县体育馆绿化,改造升级县城滨江路绿化景观,配套实施大金、岳文、龙雍3个现代农业园区绿化和新村绿化。四是实施森林经营工程。切实改变传统的重造林轻营林、重面积轻质量的林业生产观念,抓好历年造林成效巩固。开展低产低效商品林改造,推进中央财政公益林中幼林抚育补贴试点,不断提升森林综合效益。
二、切实加强资源管理,确保全县生态安全
一是加强林地保护管理。认真落实林地保护利用规划,做好江南干道三期、国道212线城区改线和云芝林公司“梨乡水韵”等重点民生项目使用林地审核报批工作。组织开展征占用林地清理整治专项行动,加快推进森林资源二类调查。二是加强森林采伐管理。加强对林木采伐管理的监督检查,进一步规范和完善审批程序,确保全县纳入限额管理的森林资源消耗量在7万立方米以内,限额采伐执行率达70%以上。强化木材运输源头文秘站:监管和治理,规范木材运输证核发管理,推进木材运输流动巡查。做好木材经营加工户年审工作,规范建立《木材原料来源登记台帐》、《产品销售台帐》,重点加强对林安木业等大中型木材生产企业的管理,实行派员驻企监督制度。三是加强森林灾害目标管理。落实森林防火和病虫害防治工作责任,加强基础建设,增强应急处置能力,确保不发生大的森林灾害和人员伤亡事故。四是加大林业执法力度。深入开展“亮剑行动”,严厉查处非法经营加工、偷拉盗运木材、违法占用林地、偷盗珍稀树木、猎杀重点保护野生动物等案件。
农业农村工作发言范文2
阳春三月,万物复苏。在县“两会”刚刚闭幕之际,县委、县政府庚即在这里隆重召开全县农村工作会议,安排部署XX年农业和农村工作。上午,我与**、**、**同志带领农口各单位和各区乡镇主要负责人参观了……等乡镇的农业现场,直观感受了XX年农业和农村工作的春天。下午我们接着召开会议。参加会议的有:所有在家县委常委,县政协主席,县人大常委会常务副主任,人大、政府、政协分管联系农业的领导,各区委书记,各乡镇党委书记、乡镇长,帮乡单位主要负责人和农口各单位副科级以上实职领导干部,约200人。
会议的主题是:坚持以科学的发展观为指导,以提高农业综合生产能力为目标,紧紧围绕县委十届六次全委会议提出的“培育优质生猪等四大特色农业产业上下功夫”的思路,坚持发展“特色农业、质量农业、效益农业”,努力实现农村经济社会和谐发展。
今天的会议共有四项议程:一是**同志代表县委、县政府作主题讲话;二是典型发言;三是*8县长讲话;四是刘书记作重要讲话。
下面进行大会第一项:请**同志作主题讲话
下面进行大会第二项:典型发言
首先请请**同志上台发言;
请**同志上台发言;
请**同志上台发言;
请**同志上台发言;
请**同志上台发言;
刚才听了大家的发言,我觉得县委、县政府确立的大力打造西南地区最具影响力的优质生猪良繁基地、百万头优质肉猪生产基地目标实现,指日可待。希望其他乡镇对照县委、县政府分解下达的目标任务,尽快行动起来,因地制宜地发展好本乡镇的生猪产业,确保全县目标的顺利实现。
接下来进行大会第三项:请县人民政府县长**同志讲话
农业农村工作发言范文3
宁波市农业局局长 鲍尧品
(二〇一〇年一月十九日)
同志们:
这次全市农业工作会议的主要任务是,贯彻落实中央农村工作会议和全国农业工作会议精神,分析当前农业农村经济形势,总结2009年农业农村工作,部署2010年重点工作。
刚才,11个县(市)、区作了发言,交流了各有特色的工作经验,很好很实在,值得各地学习借鉴。在会议材料中,市局5个职能部门对去年几项重要工作进展情况进行了通报,有助于各地开展横向对比,进一步推进各项工作。
下面,我代表局党委讲四个方面意见。
一、2009年农业农村工作回顾
2009年,是新世纪以来我国农业农村经济发展十分困难的一年。我市农业部门以科学发展观为指导,落实“创业富农民、创新强农业”要求,以加快农业产业转型升级为工作重点,夯实基础,改革创新,不断提高我市现代农业发展水平,努力克服国际金融危机影响、国际国内农产品市场剧烈波动和灾害天气频发的不利因素,坚定农业稳定发展、农民持续增收不动摇,齐心协力,扎实工作,圆满完成了全年各项任务,农业农村经济好于预期,实现了持续稳定发展。
--粮食生产稳定增长。据农业部门预测,2009年全市粮食播种面积为231万亩,比上年增加0.3万亩;总产89万吨,比上年增加0.58万吨。扣除灾害天气影响,早晚稻效益平均达到350元左右,农民种粮积极性高。 --农产品质量安全保持较高水平。全年开展部、省、市级蔬菜质量安全监测16次,全市地产蔬菜、生猪等主要农产品质量检测合格率分别达到98%和100%,生鲜乳三聚氰胺监测合格率100%。全市已拥有无公害农产品580个、绿色食品209个、有机食品9个。 --农民收入持续增长。预计全年农民人均纯收入同比增长10%。其中工资性收入在二季度开始走出一季度不景气状态,三季度高速增长,全年收入占总收入的58%;非经营性收入由于实施农村养老保险制度,在房租收入下降的情况下保持比例在12%;一产收入持平,占到总收入的14%。
总体说,2009年的农业农村经济工作为我市“保增长、保民生、保稳定”作出了重大贡献,为维护社会和谐稳定大局发挥了重要作用,这得益于各级政府的强农惠农政策,得益于各级农业部门干部职工和广大农民群众的辛勤工作。
一年来,我们主要做了以下工作: 二是加快农业产业基地建设。进一步加强项目安排、资金落实、指导督查和验收工作力度,保证建设进度。全年有21个基地通过验收,22个基地开工建设,新申报2010年建设项目20个。现全市已完成和在建的农业产业基地数量85个,核心区面积7.02万亩,总面积77.52万亩,其中51个基地已通过验收。目前,建成基地基本实现规模化经营、集约化投入、标准化生产。种植业产业基地的平均规模达到1.21万亩;平均拥有大棚1500亩、喷滴灌1700亩;95%的基地与高等院校、科研院所开展产学研结合;100%拥有品牌;大部分实施“公司+基地+农户”的经营模式,优势主导产业区基本形成。
三是健全土地流转服务组织。按照“稳定总量、整合存量、提高质量”的思路,以规范土地流转行为来巩固土地流转成果,不断健全县、镇、村三级土地流转服务组织,建设乡镇
农业农村工作发言范文4
今天的会议主要任务主要是认真贯彻落实省、市有关会议精神,分析当前农业农村工作形势,研究部署我县今年的冬季农业农村工作,动员全县上下认清形势、找出差距、统一思想、乘势而上,推动全县冬季农业农村工作的全面开展。下面,我先讲三个方面的意见:
一、深化认识,统一思想,进一步增强做好冬季农业农村工作的责任感
冬季农业既是全年农业生产的攻坚阶段,又是夺取明年粮食丰收和促进农民增收的重要组成部分。各乡镇、各部门要站在重视“三农”工作的高度,认清形势,坚定信心,抓住机遇,充分认识抓好冬季农业农村工作的重要性。
1、抓好冬季农业农村工作,是提高农业综合生产能力的关键所在。提高农业综合生产能力是当前农业发展过程中最紧迫的重大问题。今年,国务院和省、市都召开了相关工作会议,出台了一系列提高农业综合生产能力的政策措施,提出了具体要求。冬季农业工作内涵丰富,涉及面广。冬种可以为明年的农业和粮食生产定下合理的格局,农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量、完善排灌设施,极大地改善农业生产条件,增强防灾抗灾能力,本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料有效提高农业综合生产能力。
2、抓好冬季农业农村工作,是调整产业结构、促进农民增收的重要环节。冬季农业生产可以提高经济作物比重,提高养殖业的比重,既不影响粮食生产,又能优化产业结构,推进区域化布局,集约化经营,促进农业产业结构调整。加之冬季农业资源丰富,冬闲田土较多,在作物布局、品种选择上回旋余地很大,可以发展的经济作物种类很多,潜力比其它季节要大。切实抓好冬季农业生产,是增加农民收入的有效途径。
3、抓好冬季农业农村工作,是保持良好发展势头、乘势而上的迫切要求。近年以来,我县的农业和农村经济发展形势良好,农业生产全面增产增收,农民人均收入增幅较大。中央和省委出台的一系列惠农政策,极大地调动了农民积极性,农产品市场价格持续上升。我们要紧紧抓住良好的政策和市场机遇,加强对冬季农业生产的引导和服务,牢牢把握全年农业丰收的主动权,保持良好的发展势头,乘势而上,努力增加农产品产量,提高农产品质量,提升农业经济效益,为农民增收做出新的更大贡献。6、水利冬修任务艰巨。水库工程老化严重,病险水库仍然较多。全县有各类水库146座,而现在仍有43座病险水库。7、森林防火面临挑战。据气象部门预测,今年冬季降雨量略偏少,气温偏高,将出现较长时间的连晴天气,极可能出现火灾高峰期。全县林分结构不合理,树种以中幼林较多,针叶林比重大,火灾容易蔓延,扑救困难。火源管理难度大,基础设施建设滞后。不良用火习惯一时间难以改变,随意用火现象还比较严重,生物防火林带建设严重滞后。8、体制改革成效不明。农业场所改制进展缓慢、困难重重,畜牧兽医管理体制改革比较滞后,队伍不稳定。
这一系列问题和差距,要在不足两个月的时间内解决、完善,时间紧、任务重,必须打一场攻坚战。各镇乡、各有关部门要切实增强责任感,把冬季农业农村工作作为当前工作的重点,认真抓紧、抓好、抓实。
二、明确目标,突出重点,全面做好冬季农业农村各项工作。
各乡镇、各有关部门要对照年初目标任务,找出差距、突出重点,算好时间、任务帐,合理安排人员,集中相应力量,重点抓好冬季农业农村工作。当前要突出做好以下九项工作:
(一)以点带面抓好冬种。要立足于因地制宜、因市制宜、因时制宜、因户制宜的原则,因地制宜就是宜粮则粮、宜经则经、宜草则草、宜林则林,突出优势,突出效益,适宜发展什么就搞什么。凡是能够种的都要种上,凡是种上的都要种好,有种就有收,就有效益,尽可能地不留冬闲田土过冬。因市制宜是要求以市场为导向,积极开拓市场,市场需要什么,什么价格高、效益好,我们就发展什么。因时制宜就是要不误农时地抓好生产,抢住最佳生产季节来提高效益,特别是重大生产环节必须抓住不放。因户制宜就是要根据农户的技术、资金、经营水平等情况,合理引导,发挥人力资源优势,发展优势产业,重点抓好银坑、仙下、车溪、段屋四个冬种示范基地和银坑、罗坳2个菜油两用油菜的示范基地,影响和带动更多农民参与冬种带动千家万户,搞好专业化生产,提高冬季农业生产的整体水平。
(二)、 及早部署水利冬修。水利是农业的命脉,农田水利基本建设是提高农业综合生产能力的关键环节。做好今年的农田水利基本建设工作, 要严把四关:一是把好目标任务关。全县要着力抓好仓前、山森、西岗山三座省市级补助和20座县级补助的小型水库除险加固工程;大力实施农村饮用水安全保障工程。着力抓好30个新农村建设示范点的改水工作以及2400处以上的“七小”水利工程建设,改善农村人口的生活用水条件;基本修复历年来的水毁工程;大力开展小型农田水利工程建设;积极推进灌区续建配套与节水改造;抓紧抓好机电排灌站的更新改造。二是把好资金投入关。通过各种渠道和方式,筹措水利建设资金。水利部门要积极争取部、厅、市级病险水库除险加固专项资金,加强跟踪落实。抓紧初步设计的编制和报批工作,积极申报国家、省、市对病险水库除险加固专项资金,加大水费的收缴力度,确保工程水费用于各乡镇的水利建设;鼓励群众通过一事一议方式筹措建设资金,重点解决病险水库的除险加固问题;并采取以奖代补的形式,奖励那些对水利建设搞得好的地方,调动各地建设水利的积极性。推行“谁投资、谁受益、谁所有”,激活民间投资办水利。三是把好责任落实关。要建立以地方行政首长负责制的除险加固责任制。逐座水库落实行政责任人、技术责任人和岗位责任人,明确各责任人的主要职责,各责任人名单要在当地公布,接受社会监督。四是把好工程建设关。全面落实“项目法人制、招标投标制、合同管理制、建设监理制、工程质量终身制”,水务局要派出技术人员到工地进行技术指导和监督管理,严把工程质量关,杜绝“豆腐渣”工程,确保水利工程建一座成一座,发挥一座的工程效益。
(三)、加快果业开发进度。突出抓好三个环节:一是抓面积开发。各乡镇要集中力量,加大力度,加快进度,确保全面完成脐橙开发任务。全县上下要把脐橙开发作为新农村建设重要内容。每个有宜果山地的新农村建设点都要争取开发建设100亩以上的脐橙示范基地,带动当地百姓参与开发,确保全面完成县委、县政府下达的开发任务。二是抓果园管理。时下正是十月“小阳春”,是柑桔果树病虫发生又一高峰期,各乡镇要督促果技人员经常深入果园生产第一线,推广无公害栽培管理技术,指导、督促果农抓好病虫防治,推广使用低毒低残留农药,确保脐橙品质无公害化;指导果农搞好果园灌水抗旱,树盘覆盖,施好采果肥,推广使用生物有机肥,增强树势,为果树安全过冬打下良好基础。三是抓果品营销。积极选送以脐橙为主的能代表于都特色的农副产品参加市第四届脐橙节商品展销活动,积极组织果农参加市在深圳举办的促销会。组织果农参加我县在北京、上海、温州等地召开的新闻会、推广会、订货会等,宣传我县脐橙产业发展新成果,吸引客商,广签订单,抢占市场。建立和完善果品流通组织,以协会、能人、营销大户为纽带,以果业公司为龙头积极开展找市场、引客商、拉订单等促销服务(五)、完善森林防火机制。要健全四项机制。1、健全宣传长效机制。认真抓好森林防火宣传教育工作,把防火安全教育活动贯穿于整个森林防火期,在广泛运用标语、板报、责任书等形式进行宣传的基础上,在形式和内容上要有新突破。加强森林防火的公益性宣传;要加强防火标牌工程建设,要突出对边远林区、寺庙等重点地区,老人、闲散人员、中小学生等重点对象,国庆节、秋收季节、冬至元旦、春节、清明节等重点季节的宣传。2、健全火灾防范机制。坚持“疏、堵”结合的原则。疏就是在火险等级较低时期,集中时间、集中地点、组织足够劳力,实行有领导有计划地烧除田埂草、稻草,为确保此项工作有序开展,县里准备在利村、梓山、岭背等三个乡(镇)先进行试点工作。堵就是在高火险天气,各地要严禁一切违规野外用火行为。同时,各乡(镇)、场要加大对防火林带建设的投资力度,保质保量完成今年的防火林带建设任务,全面提升森林自身抗御火灾的能力。3、健全群防群控机制。乡(镇)、场要根据领导变动的情况及时调整防火指挥部,配备高效精干的人员。要落实责任。把森林防火责任落实到各级领导和有关部门领导、干部肩上,一级抓一级,一级对一级负责。4、健全科学扑救机制。要进一步修订完善处置森林火灾应急预案,增强预案的前瞻性,实用性。各乡(镇)、场要加大扑火应急队伍的装备投入,要按扑火物资储备标准的要求储备足够数量的扑火工具,各乡(镇)上缴县的扑火统筹经费,务必在今年12月底前完成。以保障扑救森林火灾的需要。要加强扑火队伍建设,在继续加强县森林消防专业队建设的同时,各乡(镇)、场一定要建立一支30—50人的名符其实的扑火应急分队。要加强对扑火指战员的培训工作。杜绝在扑救森林火灾中发生伤亡事故。(七)、加大动物防疫力度。要做到四个加强。1。加强秋季免疫接种。按照“政府保密度、业务部门保质量”和“村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的要求。确保猪瘟免疫密度达到98%以上,口蹄疫免疫密度达到100%,养禽专业户和规模养禽户禽流感免疫密度必须达到100%。2、加强准调监督管理。要加强对动物和动物制品调运的监管,严禁到疫区调运活畜及其产品。对调入的活畜及其产品实行到达报检制度,严禁调入牲畜及其产品后不报检或在观察期间擅自宰杀、出售,由此而引发疫情的,按《动物防疫法》和有关法律法规的规定,追究当事人的法律责任。3、加强动物检疫检验。动物检疫人员要严格履行动物检疫检验操作规程。要加强对畜禽养殖户、各类牲畜贩运户和屠工的宣传教育监督管理,增强动物防疫意识和法制意识。4、加强疫情报告监测、各乡镇要制定完善重大动物疫病防治应急预案,做好突发疫情的处理准备工作,严格疫情监测,按照要求执行疫情报告制度,及时准确掌握动物疫情,按照“早、快、严、小”的原则处理疫情(九)、有序推进体制改革。加快水利工程管理体制改革试点工作,明晰水利工程所有权和管理机制。按照“谁建、谁有、谁受益”的原则,对农村小型水利工程采取承包、租赁、拍卖、股份合作等方式进行改革。抓好农业、水务、果业、水保下属事业单位改革,加快县畜牧良种场、农科所、渔种场、段屋园艺场的改制工作。逐步理顺动物防疫和农技推广管理体制,稳定农业技术人员队伍。
三、加强领导,强化调度,确保今年农业和农村工作各项目标的实现。
“三农”问题不是一个单纯的问题、孤立的问题,而是一个系统问题、社会问题,需要举全社会之力,需要各级各部门协调配合。各级干部要牢固树立想农、为农、支农、护农的思想,发扬求真务实的作风,采取真抓实干的措施,加强领导、转变作风,全力做好我县冬季农业和农村工作。
一要强化领导,明确职责。 各乡(镇)、各部门要进一步加强领导,明确职责分工,真正做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各级干部共同抓。要按照工作规划和年初考评目标要求一步一步展开,一项一项分解,一件一件地落实,要克服厌烦情绪、松懈情绪和畏难情绪,咬住目标、坚定信心、排难而进,农口各部门要从全县农业和农村工作的全局出发,找准定位,充分发挥职能作用,密切配合,通力协作,齐抓共管,形成合力。
二要加强调度,严格督查。县委、县政府将加大对下一阶段工作的督查调度。组织农口部门组成督查组,定期不定期地进行督查,对果业开发
、移民扶贫、林权改革、水利冬修、各种生产和工作实行定期督查、定期汇报、定期调度制度。并采取召开现场会、调度会的形式,加大对各乡镇工作的督促。农口各部门要混到乡镇,帮助乡镇解决问题,提供服务,及时掌握情况,提供参考。
三要加强指导,强化服务。 要适应“皇粮国税”终结、“无税时代”开始的新形势,转变工作方式,找准抓手,改进服务,增强做好农村工作的本领。要增强服务意识,为农民增收致富提供多方面的服务、示范和引导,为农民创业和农村劳动力转移提供良好环境,不断激发农民群众发展经济的积极性和创造性。
四要改进作风,狠抓落实。要深入实际、深入基层、深入群众,吃透县情乡情农情,善于发现农民群众在实践中创造的新鲜经验,及时加以总结推广,发挥示范效应,不断取得指导农村工作的发言权、决策权和主动权。要真正沉下去,与基层干部群众一道摸实情、出实招、鼓实劲,加强指导服务,坚持一切从实际出发,合理制定发展目标,不弄虚作假,不做表面文章,尊重客观、尊重科学、尊重市场,心实意地为广大农民群众做好事、办实事、解难事,实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益。
农业农村工作发言范文5
今年省委1号文件明确提出要“加大农村河道综合整治力度,努力改善农村水环境”;全省农村工作会议强调要“从县乡河道疏浚、整治农村水环境入手,综合整治农村环境”。这次会议的主要目的就是要认真贯彻落实省委、省政府的这一部署。通过现场观摩,交流经验,进一步统一思想认识,动员各方力量,加大力度开展县乡河道疏浚,带动整个农村环境建设,真正将这惠及百姓、利涉各方的实事办好、好事办实。
上午,我们参观了*县的县乡河道疏浚和管理现场,所到之处岸坡平整、水流顺畅、环境整洁,大家普遍反映看了以后心情舒畅,感触很多,启发很大。下午,莉新副省长作了讲话,对下一阶段的县乡河道疏浚工作进行了具体部署,各地要认真抓好落实。省水利厅汇报了全省县乡河道疏浚的进展情况,盐城市、无锡市及*县、靖江市作了交流发言,大家讲得都很好。下面,我就县乡河道疏浚工作再强调几点意见。
一、统一思想认识,把县乡河道疏浚作为农村环境综合治理的重要抓手
省委、省政府对县乡河道疏浚工作高度重视,源潮书记、保华省长多次作出批示,要求把县乡河道疏浚工程作为为民办实事的重要内容。去冬今春以来,我带领省有关部门的负责同志,先后到泰州市、南通市及南京六合区就县乡河道疏浚进行了专题调研,听了一些汇报,看了许多现场。总的感到,各地各有关部门密切配合,齐心协力,做了大量工作,进展比较顺利。疏浚后的河道,重现水清岸绿的优美环境,经济效益、社会效益、生态效益显著,老百姓十分满意。但是也应当看到,我省河道淤塞的问题非常突出。据我们了解,不少县乡河道10多年没有清淤,有的甚至20多年没有清淤,排蓄能力严重下降,水体污染相当严重。原因是多方面的,如,过去罱河泥的方式,已经多年不搞了,有的地方虽然每年也搞一些河道清淤,但总体上力度不大,“清”赶不上“淤”。又如,向河道中乱扔废弃物,一些河道变成了秸杆、垃圾的“填埋场”,加剧了淤塞和污染。水质富营养化,杂草丛生。还有河道清淤没有形成有效的投入机制,税费改革“两工”取消后投入更为匮乏。随着大型流域性工程建设标准的提高,县乡河道淤塞的矛盾更为突出。因为河道淤塞,水灌不上、排不出,削弱了农业综合生产能力;河床抬高,影响了一些骨干河道的运输能力;水体污染,对环境和群众生活,甚至身体健康产生了较为严重的影响。我们在农村基层调查,老百姓迫切地向我们反映,这件事已经到了非抓不可、不抓不行的时候了。各地各有关部门必须从实践“三个代表”、落实科学发展观的高度,从构建农村和谐社会的高度,本着对老百姓生存环境、生活质量高度负责的态度,充分认识开展县乡河道疏浚的重大意义,增强紧迫感和责任感。
1、实施县乡河道疏浚是农村环境综合整治的重要内容。我省河湖众多,特别是县乡河网密布、水系发达,这是我省农村经济社会发展的一大优势;伴水而生、依河而居,是农民生存活动的显著特点,河道是农民生产生活中不可或缺的基础设施。水是生命之源,水又是一把“双刃剑”,治好了就能促进经济发展,营造出一个舒心宜人的农村环境;治不好,就成为制约发展、影响稳定的隐患。对农村来说,要生产发展、生活富裕、生态良好,哪一条都离不开水。构建和谐社会,其中之一是实现人与自然的和谐,特别是人水和谐,打造良好的水环境,创造良好的水生态条件。我们要把县乡河道疏浚作为改善农村环境、构建和谐社会的重要工程来抓,着力恢复河道的排泄功能、灌溉功能、生态功能和景观功能,重现水清、岸绿、景美的农村自然风光,给农民群众一个优美的环境,为全面建设小康社会提供基本保障。
2、实施县乡河道疏浚是增强农业综合生产能力的有效措施。今年中央和省委1号文件把支持“三农”的政策集中在提高农业综合生产能力上。提高农业综合生产能力,最基本的是要提高农田水利设施的保障能力。河道不畅通,水质不改善,不仅农业抗御水旱灾害的能力难以提高,农产品的产量难以保证,而且农产品的质量也难以提高。实施县乡河道疏浚工程,整治河川,保证河道灌得上、排得出,正是加强农业基础设施建设,改善农村生产、生活条件,切实提高农业综合生产能力的有效举措。只有加快河道治理力度,提高农业生产的水生态环境,才能为推进农业结构调整、发展优质高效农业提供基本条件,才能促进农业综合生产能力和综合竞争能力的提高。
3、实施县乡河道疏浚是推进农业和农村现代化的迫切需要。发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民,是“三农”工作面临的重大任务。要完成好这个重大任务,必须进一步提高水利服务“三农”发展的能力。实践表明,抓好河道清淤疏浚,可以降低水位,提高行洪除涝能力;可以实现水畅其流,提高水源供给能力;可以做到流水不腐,提高河道自净能力,这对于推进农业和农村的现代化具有十分重要的作用。同时,也能提高广大农民群众整治环境、保护生态的自觉性,促进人的素质的提高。我们要把县乡河道疏浚作为当前农村水利建设的着力点,提高、完善现有灌溉、排水、供水设施标准,为建设农业和农村现代化提供可靠的水安全保障、水资源保证、水环境保护能力。
二、突出工作重点,狠抓各项措施的落实
根据水利厅汇总编制的县乡河道疏浚规划,从*3年至*7年,五年要完成8067条县乡河道疏浚、总土方6亿方的任务。我们要作为硬任务、硬指标来完成,能快还要快一点。各地各有关部门要突出重点,科学规划,增加投入,强化管理,促进县乡河道疏浚工作深入开展。
(一)总结经验,分类指导。各地从实际出发,创造性地开展县乡河道疏浚工作,在组织形式、宣传发动、投入机制、强化管理等方面形成了许多好的经验。刚才四个市、县分别作了典型发言,各有侧重,各有特色。省水利厅要认真开展调查研究,对各类经验加以总结,在面上推广,为保证五年规划任务顺利完成和下一步河道疏浚的全面实施创造条件。要坚持因地制宜,分类指导。各地要针对不同条件、不同要求,加快典型培育,用典型的经验推动县乡河道疏浚的顺利实施,用眼见为实的现场激发县乡河道疏浚工作的干劲。
(二)突出重点,整体推进。河道清淤面广量大,必须突出重点,分期有序组织实施,不要“平分秋色”、遍地开花。各地要分类排队,县有县重点,乡有乡重点,抓淤塞最严重、最迫切需求整治的河道,突出重点,集中力量和资金,一条一条突破,一条一条扩展,搞完这一轮再搞下一轮。过去一些好做法,我看现在还要继承和发扬。要针对农村劳务输出的新情况,大力组织机械施工,努力做到常年搞、由专业队伍搞,提高质量和效率。要统筹考虑,整体推进,动员其他部门的力量参与进来,多宣传、多商量、多沟通,与复垦造田、植树造林、交通航运、农村环境综合整治等紧密结合,发挥综合效益。
(三)转变观念,创新机制。在农村市场经济不断加快发展和农村税费改革不断深入的新形势下,搞农田水利建设,包括河道清淤,都必须进一步转变思想观念,牢牢确立市场意识、民主兴办和民主管理的意识,积极探索新途径、新办法和新机制。一是动员机制。要通过广泛的宣传教育,使农民群众真切地感受到河道清淤既是党和政府的事,也是自己的事,调动他们积极参与的主动性。镇江市在今年全省农村工作会议的交流发言中提到,句容市天王镇在“双清双美”活动中,通过一份公开信,动员了6000名群众连续义务劳动七天,彻底改变了浦溪河的面貌。群众出了力、流了汗,还连夸党委、政府做得好。事实表明,只要我们工作做到位,群众对河道疏浚这样关系自己切身利益的好事、实事是会大力支持、踊跃参加的。二是投入机制。要加快建立以财政投入为主导、市场化筹资与引导群众投劳投资相结合的农村河道疏浚投入机制。特别是对市场化机制要很好地研究利用。前几年,我们进行的林业产权制度改革和小型农田水利设施产权制度改革,调动了全社会投入的积极性,说明市场机制的潜力很大。河道清淤可以“一土几用”,造田可以卖钱,堤上植树可以承包、拍卖,关键看会不会运作。希望各地在这方面多动脑筋、多想办法。三是管护机制。河道清淤整治后,如果正常的管护机制没有建立起来,后续管理跟不上,过不了几年它还是要淤塞。所以要认真研究并加快建立管护机制。对公益性河道工程原则上由政府或集体负责管理和养护,对部分群体受益的河道工程主要由受益的群体出资进行管理和养护,对完全由市场运作的经营性河道工程由投资主体进行管理和养护。要落实工程管理责任主体,建立农村河道工程的长效管理机制。
三、加强组织领导,推进县乡河道疏浚工作扎实开展
农业农村工作发言范文6
我对今年以来涉农部门的工作有一个总体评价,用四句话概况:履行职责认真负责;整体合力基本形成;整合机制不断完善;发展成效亮点纷呈。各涉农部门围绕新时期农业农村工作的目标任务,做了很多工作,取得了很多成效。
二、年末岁尾的工作安排
(一)始终保持对农业农村工作形势任务的清醒认识。
第一,国家出台了一系列有利于农业农村工作的政策措施。比如新一轮西部大开发的政策措施,其中提出了山区开发的问题;在“十二五”期间国家要对水利领域实施重大投入的问题;东西对口的问题。这些政策措施对我们做好农业农村工作是非常有利的。
第二,市委、市政府重大决策部署以及对的关注和支持。比如来,为算了一笔账,在全市2015年全面实现小康的大背景下,如何跟上全市的步伐。那么现在的差距有多大,需要从哪些方面得到市上的支持,市里会思考,我们也需要主动思考和谋划。
第三,区域竞争与合作的态势。这既包括我们在万元增收工程中与相邻区县的合作与竞争,也包括我们在山区交通、物流、基地建设等等方面的合作与竞争,大家要清醒认识这一发展态势。
第四,到目前为止的优势与劣势、进展与差距、成绩与不足、目标与措施。比如我们正在编制“十二五”规划,要落实市委、市政府给我们提出来的要求,在2015年实现全面小康,农村经济应该达到一个什么总量,增幅是多少,分到具体的行业部门又是多少,这些都需要我们部门保持清醒的认识。
(二)千方百计保证农户万元增收工程年度目标任务的实现。通过刚才大家的发言,我认为,后2个月主要做好五个方面的工作。一是农林特色产业扶持检查验收工作;二是政策兑现工作;三是农户万元增收工程监测统计工作;四是典型示范点、示范片打造工作;五是成果展示工作。
(三)全力以赴推进在建项目进度或促使新建项目开工。具体项目不再赘述,主要讲四个方面的要求。
第一,梳理汇总所有涉农项目开工建设的基本情况。请政府办与发改委衔接,把涉农项目单列出来,反馈给相关部门审核确认。统计内容包括已建成项目、在建项目(目标、进度、预计年底完成情况,完成时间等)、拟开工项目(前期工作准备情况、开工时间、今年要达到的进度),整理出来后作为单项材料送相关县领导和在座的涉农部门,真正做到心中有数。
第二,抓紧推进在建项目,确保安全、质量、进度和投资。各业主单位或者主管部门要切实履行好责任。
第三,按工程建设程序确保新项目按期开工建设。不能把项目开工时间全部拖到12月31日开工,这样就会严重影响全年的工程计划和投资计划。
第四,及时统计投资进度、形象进度、税收缴纳进度以及对农民收入的贡献程度。相关部门要及时地把握这一点,涉农部门在做工程的时候要考虑到项目投入下去后,会带来什么样的贡献,要做到心中有数。前不久刚召开了工程建设领域突出问题专项治理工作会,要求各个业主单位对年期间及今年以来所有的政府投资项目进行统计,这次统计工作是在原来工作基础上的一次回头看,要对投资概算、投资预算、投资决算进行统计,要对项目的业主单位、勘测单位、设计单位、招标机构、施工单位分标段进行统计,要对工程的发包方式进行统计。
(四)统筹推进对外涉农合作的各项工作。我主要说四个方面的工作。
第一,抓好农业招商引资项目跟进工作。其中包括与农投集团的合作项目,与广药集团潘高寿药业公司的合作项目,老腊肉产业集团筹建项目,农产品交易市场筹建项目以及其他重点项目等。
第二,抓好市领导到调研工作时支持表态的跟踪落实工作。前段时间,部长到来调研工作,都对给予了一定的支持和关照,有关职能部门要主动对接工作,争取尽快落实。
第三,抓好市发改委集团、区、新区到来开展“三进三同”活动对口帮扶的各个项目资金落地工作。这项工作由发改委、办牵头协调,其中还包括市委党校中青班学员到开展活动时表态的项目,办要做到心中有数,认真跟踪落实。
第四,抓好山东临沂对口帮扶的对接和落地工作。办抓紧准备前期工作。
第五,抓好与高校、科研院所产业、科技合作项目的落地工作。比如刚才大家谈到的与西南大学山地鸡方面的合作,与畜科院中蜂蜜源的调查项目,与中药研究院的中药材研究项目,与西北林科院的项目合作等,请各牵头部门抓好跟踪落实。
(五)高质量地谋划“十二五”农业农村发展规划和年的工作。
第一,高质量地编制“十二五”规划。由农委牵头,各涉农部门要加强配合,做到未来发展心中有数。
第二,抓紧推进各专项规划的编制和评审工作。比如现代山地农业综合示范园区的规划,以及其他相关产业发展规划等。
第三,认真包装策划年的项目。发改委已经发出通知了,要求各单位抓紧上报明年的项目,今年我们要以最快的速度把项目下定下来,交由各个责任单位、业主单位作前期工作,在明年条件适合的时候就立马实施,中间这段时间要把前期准备工作做好。我认为今年很多项目进度大大滞后,一个项目把名称放在那里,就没人过问,相关部门在这个问题上要引起高度重视,今后我们每个月通报一次项目编制完成情况,到了时间点上没有完成的,要拿话出来说。安排在年的项目,到了12月份还没有开工,这种情况今后不要再出现。
(六)充分发挥金融机构对农业农村发展的支撑作用。黄市长讲,两翼地区的落后主要体现在资金流动上,他对县的金融工作给予了“有起色”的评价。但是我们的农村工作仍然缺乏金融的有力支持。
第一,有效整合涉农贷款、涉农保险、涉农担保政策。10月份与农投集团座谈时,我提了相关工作要求,这项工作政府还要专门召集金融工作座谈会,来推动这项工作的落实,人行和银监办作为监管部门,要加强工作督促。
第二,有效引导金融机构将新增存款部分用于本地贷款。中国银监会出台了相关政策,金融办正在对此项工作进行研究,我也想请人行和银监办两家单位积极参与,引导金融机构将更多的存款余额用于贷款。
第三,落实好农村“三权”抵押贷款政策。市里今年搞的几项确权,其目的就是保障农民的产权,特别是在进行融资贷款、抵押贷款过程中的权益不受损失。市里也有明确规定,从本土的3个银行开始,落实农村“三权”抵押贷款的问题。
第四,发挥好小额贷款公司的作用。我们第一家小额贷款公司成立了,注册资金5000万元,相关部门可以积极引导企业向小额贷款公司融资,拓展融资渠道。
第五,积极推进农村互助资金协会筹建、规范管理和作用发挥的工作。办要牵好头,相关部门要加强对这种非金融机构的管理。
(七)圆满完成年度重点工作的目标任务。农村土地确权颁证工作今年要全部完成,农村房屋产权确权颁证要完成60%,同时,国土整治和地票交易的指标任务,森林工程年度任务,整村脱贫推进任务,水利工作任务,城乡建设部门承担的新村建设、农村危旧房建设、巴渝新居建设,生态移民和异地搬迁的任务,等等。这些工作要列入市委、市政府对区县的考核指标中,每个部门都要认真对待。
(八)筹备召开创建国家生态县和全国有机农产品基地县动员部署大会。这项工作说了很长时间了,请环保局牵头做好国家生态县创建的的筹备工作,农委牵头做好有机农产品基地县的筹备工作,及时把工作方案提交县政府审议,一旦条件成熟就立即召开。这项工作从战略层面上对我县农业农村发展具有重要意义,两个部门抓紧制订方案。
(九)有效改进农村农村监测统计工作。第一,对比分析,找准症结。第二,明确对策,科学分析。第三,寻找亮点,积极争取。只有工作干出了亮点,市里才会支持我们。
(十)切实加强对农业农村工作的统筹和领导。
第一,进一步加大年的所有涉农项目统筹力度。目前这方面的统筹还存在差距,国土部门负责的土地整治项目整得很漂亮,但上面没有我们的特色产业;有山地鸡特色养殖的地方周边又看不到山、水、田、林、路,这就是两者之间没有做到有机结合。那么,给大家提供一个思路,根据上级部门现有的项目和我们预期可以争取到项目,先报计划,明年的计划部门抓紧安排,统一拿到县委、县政府统筹平衡,集中打造示范点、示范片。明年要提前规划示范点、示范片,再把相应的项目往里放,真正把统筹作用发挥出来。
第二,各部门之间要定期的通报信息,相互协作配合。同时,县委、县政府的分管联系领导之间定期通报情况,促进工作有效开展。
第三,分级分类加强统筹。要站在全县层面如何统筹,区域范围内如何统筹,一个乡镇范围内如何统筹安排部署项目,不能搞平均分配。如果我们一年的项目尽量叠加到一起,那么,我们的成效就很明显。
第四,加强涉农财政资金的规范管理,提高财政资金的使用效率。今年,从我们审议第二批中央投资开始,把直接下给私营业主的财政补助、拨款项目改为按财政投资项目资金来管理,我们已经明确了一个项目。要坚决防止出现以前财政资金投入下去,不起作用,如果支持的企业产业发展起来了,再支持是可以的。财政局和相关涉农主管部门要认真落实这项工作。