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高效理财方法范文1
关键词：高等学校；预算管理；财务管理
高等学校预算管理是高校财务管理的一个重要组成部分，它贯穿了高等学校财务管理的全过程，是高等学校进行各项财务活动的前提和依据。目前高校在预算的编制与执行过程中，尚存在不尽如人意之处。一方面思想认识不到位，在预算的编制与执行中，“重拨款，轻收入”、“重分配，轻管理”、“重花钱、轻效益”；另一方面，编制预算时收入支出的框架没有按照学校事业发展的规划和任务的有关规定和定额来运筹，仅凭上年实际数加上预计的增加数估计加统计来确定，且在执行中存在随意增减收支口子，或“先斩后奏”等现象。因此，必须转变思想观念，对编制预算的思路、方法作相应的调整，按照《事业单位财务规则》和《高等学校财务制度》的规定和要求，编制科学合理、切实可行的预算。
一、全面预算管理的重要性
所谓全面预算管理是指把整个高校的财务收支列为预算管理的对象，不仅不分资金的来源和性质，打破预算内外资金界限，而且将学校可自主安排和不可自主安排的所有收入全部纳入预算管理，形成高校全方位的财务收支计划。全面预算管理是综合财务预算管理的进一步完善，是事业单位财务制度改革的必然要求。
1.实行全面预算管理是我国财务会计改革的必然趋势。自1993年7月1日企业开始实行新的“两则”、“两制”起，到1997年1月1日起施行的事业单位财务规则，我国的财务会计制度改革进入了一个实质性的历史阶段。改革后的事业单位将实行统一的“核定收支，定额或定项补助，超支不补，结余留用”的新预算管理模式和“全收全支”的新收支管理模式。这就要求作为事业单位有机组成部分的高等学校财务工作也必须确立“大收入大支出”观念，预算管理实行全面预算管理。
2.实行全面预算管理是加强政府宏观管理的要求。政府部门在转变职能，加强宏观调控的改革中，其内容是多种多样的，但是与高校财务预算工作最直接相关的主要有新的预算管理模式和预算外资金财政专户管理的要求。这两项新的规定，必然要求高校全额地反映财务的收入、支出与结余的情况，并以此为依据来最终核定对高校教育经费投入的数额，因此实行全面预算管理成为政府部门与高校财务的直接切合点，其重要性也就不言而喻了。
3.实行全面预算管理是高校自身发展的需要。从财务管理的角度看，目前我国高校普遍存在着资金使用效益低下、财产物资流失严重、重复购置和重复建设等不良现象，究其原因主要是缺乏统一管理，财力过于分散，造成了人为的资金损失。要想改善和杜绝上述情祝，高校就必须把所有资金全部纳入预算管理，统一计划，统一核算，统一管理，真正实行全面预算。另外实行全面预算，将有利于正确核算生均培养成本，为高校办学效益的评价与考核提供依据。
4.实行全面预算管理本身也有重要意义。在现代会计实践中，全面预算处于承上启下的地位，即：它以目标决策的结果为依据，是决策的继续；同时又是控制的先导与考核业绩的前提条件。它的最大意义在于：一是可以使目标具体化、系统化、定量化，从而便于全面地综合、协调、规划各部门各层次的经济关系；二是由于财务全面预算是计划目标的数量说明，便于从业人员更直观地明确各自的职责及相应的奋斗目标，使人人做到心中有数；三是财务全面预算的量化指标可作为日常控制的依据，而经过分解落实的预算规划目标与个人业绩考评结合起来，则可以作为奖勤罚懒、评估优劣的准绳。
二、高校全面预算的内容构成
高校全面预算的范围涉及到教学、科研、后勤、产业等各个方面，财务预算形成了以校财务处教学财务预算、科研财务预算两块为核心的，包括基建处的基建财务预算、产业中心独立核算校办企业的附属单位上交预算，以及后勤处半独立核算承包项目的经营收支预算等内容的全面预算体系。高校的财务处是学校的一级财务机构，而学校内部的后勤、科技开发、投产及基建部门的财务机构只是学校的二级财务机构，其财会业务接受财务处统一领导。根据“统一领导、分级管理”的管理要求。财务处除了汇总各二级财务机构核计划上报的各类财务预算外，还应具体负责编制以下有关财务预算：
1.教学财务预算。包括收入预算与支出预算两大部分，其中收入预算又有财政补助收入、上级补助收入、教育事业收入和其它收入等项内容。
2.科研财务预算。包括收入预算与支出预算两大部分。其中收入预算也有科研支出的各项具体内容。
3.其它财务预算。包括经营收支预算和其它收支预算（如公费医疗预算等）。基建处主要负责“基建财务预算”的编制工作，其中，收入预算包括基建拨款预算与自筹基建经费预算两部分。产业中心主要负责“附属单位缴款”的预算编制工作。后勤处主要负责后勤各承包项目的“经营收支”预算。
三、全面预算的编制原则及程序
1.“量入为出、收支平衡”的总原则。《高等学校则务制度》第十一条规定，高等学校编制预算的总原则是“量入为出、收支平衡”。也就是说，高校在编制财务预算时要以收定支，收支平衡，不搞赤字。
2.稳健性原则。也称“审慎原则”，是指会计人员在处理某些不确定事项时所持的谨慎从事、不高估资产或收入的价值，不低估负债或支出的价值的态度，尽量核实收入的可能性，避免赤字隐患。
3.“统筹兼顾、保证重点、艰苦奋斗、勤俭节约”的原则。高等学校以教学、科研为中心，在编制支出预算时，必须突出这一中心地位，同时要处理好“吃饭”与“建设”的关系问题，坚持“一要吃饭、二要建设”的方针。要发扬“艰苦奋斗、勤俭节约”的优良传统和作风。事业的发展、计划和预算的安排，必须与国家计划和财力可能相适应，切忌片面强调发展而不顾财力铺摊子、上项目。高校全面财务预算的编制应改变以前单纯由财务部门自上而下的编制办法。从全面预算的组织上看，应先由基层单位按照事先规定的原则和目标，自行编制本单位的财务预算。财务处根据财力可能审核修订调整、综合平衡和汇总后，呈校行政领导批准后执行。这种自下而上的编制程序，能够体现下级参与管理的精神，有助于调动各方面积极性，比自上而下编制的财务预算更容易被接受，也更切合实际：从编制时间上看，全面预算在下年度到来之前的两三个月就要着手编制，按规定的进程由各级人员组织编、报、审等工作，至年底要形成完整的财务预算颁布，彻底改革以前到预算年度中期才能形成完整的财务预算的办法，使财务预算更具有约束性和纲领性。
四、全面预算管理的编制方法
1.收入预算的编制。高等学校收入包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上交收入和其它收入等。其中财政补助收入应根据财政部门核定的定额和补助标准编列；上级补助收入按历年补助数和补助标准编列；事业收入要根据具体的收入项目确定，凡明确有收费标准的项目，要按上年执行情况，结合本年度有关业务量和收费标准计算，没有收费标准的项目，则要根据上年执行情况，结合本年度有关因素编列；经营收入应按本年度业务量和收费标准，同时参照上年收入填列；附属单位上缴收入按规定应上缴额填列；其它收入如投资收益、利息收入、捐赠收入等，参照上年收入情况测算编列。需要说明的是事业收入中按规定应上缴财政专户的收入只能按财政部门核准的资金填列。
2.支出预算的编制。高等学校支出预算由事业支出和经营支出组成，其中事业支出和经营支出具体项目可分为人员支出和公用支出两大部分。编制预算时，人员支出应按有关标准编制人数填列；公用支出有支出定额的，应按定额计算编列，没有支出定额的，要根据实际情况测算编列。同时，经营支出要与经营收入相配比，两者要对应编制，以便正确反映经营支出结果。
五、执行高校财务全面预算应注意的几个问题
1.思想观念上，要打破预算内、预算外资金分别使用的人为割裂的局面，树立起“大收入、大支出、大结余”的新观念；要反对“内紧外松”、“局部反映”的传统的资金安排作法，实行“大收大支、全收全支”的管理模式；加强高校统筹规划的能力，逐步形成自我发展、自我约束的运行机制，增强自主办学的法人意识。
2.在机构设置上，在重视校级财务机构的地位、职责以及对二级财务机构加强管理和监督的基础上，必须要对目前校级财务机构的设置进行调整，增设专门的计划部门，增强计划管理的职能，因为以往仅仅由某一领导编制简单的财务收支计划的作法，已远远不能适应财务全面预算“面广、量大、业精”的要求。
3.工作方法的科学性与工作手段的现代化。仅凭经验作法和手工操作是很难满足高校财务全面预算的编制及调整要求的。全面预算的科学性不仅表现在编制方法上，而且也体现在定额标准、编制程序和过程中；动态的预算调整、监控也必须采取先进的计算机管理，才能做到调整及时，适时控制，从而使财务的全面预算发挥应有的作用。
总之，实行财务全面预算，是高等学校会计制度改革对财务管理提出的更新更高要求的一个重要方面的内容。
参考文献：
［1］ 王杰.关于高校财务制度改革后的几点思考［J］.辽宁师专学报（社会科学版），2004，（6）.
［2］ 李林.高校财务管理及其对策选择［J］.事业财会，2004，（11）.
［3］ 胡庆明，丁时勇.健全高校财务管理体制有效组织财务工作［J］.事业财会，2005，（2）.
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【关键词】高校人才交流中心 管理 工作方法
近年来，随着高等学校人事管理体制改革的不断深化，许多学校陆续设立了人才交流中心，发挥着与各个地方政府设立的人才市场不同的作用。由于各所高校的特点不同，各个高校人才交流中心在工作内容和管理方法也有些区别，但都为进一步深化我国的高等教育改革服务发挥着不可替代的作用。我校的人才交流中心根据本校的特点，制定了科学合理的政策规范，主要工作围绕着待岗人员的日常管理，学校的人事改革工作的配合，以及学校各部门的人才派遣等工作展开，在处理改革与稳定的关系方面做出了巨大的贡献。下文就此做了详细的论述。
一、因地制宜的制定人才管理的政策规范
政策规范作为各项工作的指导方针和遵循依据，是工作顺利开展的前提。人才管理的政策规范制定的科学与否关系到高校改革的各项工作的开展，关系到学校的稳定与发展。随着我国高等教育改革的深化，出现了一些新情况，新问题，但是没有及时建立健全相应政策规范。因此，建立健全各项政策规范便成为高校人才交流中心的首要任务。但这项工作政策性强，涉及面广，难度较大。具体实施过程要有计划，按步骤的进行。各所高校在制定政策规范时，既要根据国家的政策法规，又要结合本校的实际，要做到“因校制宜”，才能制定出科学合理的政策规范，从而对学校的各项工作起到指导和规范的作用。
二、细致耐心的做好待岗人员的日常管理
高等教育改革为各高校带来前所未有的发展机遇的同时，也带来了一些新的问题与挑战。由于高校合并，院系合并，导致待岗人员增多，埋下了不稳定的隐患。为了保持稳定，保证学校正常工作有序进行，高校人才交流中心必须做好待岗人员的日常管理工作，妥善处理好待岗人员各种问题。具体来说，首先要从思想上高度重视。人才交流中心的工作人员要正确对待待岗人员，这些人也曾为学校的发展做出了贡献，不管因为什么原因，现在他们不能继续工作了，从某种意义上来说，也是一种牺牲。因此，要从心理上尊敬他们。其次，要耐心细致的做好待岗人员的思想工作，在给予他们政策解释的同时，还要能够真正站在他们的角度，理解他们，安抚他们。这项工作量非常大，要找他们一个一个谈心，宣传党的政策，分析当前的用人形势，解释人事制度的变革，转变他们的思想观念。再次，还要诚心诚意的为待岗人员解决好生活工作的各种问题，为他们排忧解难。例如，对待一位待聘职工的工作安排问题，我们经过深入细致的调查，了解到真正原因后，专门为他做了合理的安排。对于长病假的人员、精神病人员，我们经常电话问候，多次走访慰问，上门送上困难补助，把学校的关怀及时送到我校待岗职工心中。
三、全心全意的做好富余人员的安置工作
高校改革确实解决了一些现存的问题，如学校规模较小，学科太单一等，使教育资源得到了优化配置，提高了高等学校的办学质量，但也造成了教师和管理人员无事可做的问题。高校人才交流中心的一项重要职能就是为高校改革服务。因此，我们必须做好富余人员的安置工作。我们本着人尽其才的原则，多方面寻找安置渠道。首先，积极努力为其创造条件，一方面加强与校内各部门的联系，另一方面同社会上用人单位联系，以获取用人信息，在富余人员与用人单位之间架起桥梁。另外，我们还通过开展培训，增强他们的技能，鼓励办理停薪留职，自谋职业等。对年龄偏大或者身体有病残的职工按照政策给予帮助，让他们提前退岗，进行休养。
四、认真用心的做好人才派遣的管理工作
随着高校人事改革的不断深化，为了落实高校人才的自，实现人才的合理配置和自由流动，很多高校相应出台了人才派遣制度。高校人才交流中心是实施人才派遣制度的主要职能机构，因此，对派遣人员的管理也就成为高校人才交流中心除最初的稳定人才队伍、管理待岗人员之外的一项重要工作。到目前为止，我国还缺乏相应的法律法规对其进行规范，因此该项工作只能根据学校人事政策采取相应的措施。目前我校有近200人的派遣人员，为了保障他们的个人权益，我们在为他们准备招退工材料，办理相关手续，以及交纳社保保险等事宜时，都不敢有丝毫的马虎，认真细致的完成好每一个环节。
综上所述，高校人才交流中心作为高校人才管理的职能部门，工作内容繁琐，涉及面极广，影响范围大，该项工作的好坏直接影响高校的改革大业与稳定大局，工作人员需要具有极强的责任心，用耐心、诚心、细心把工作做好。同时，高校人才交流中心，作为高等学校整体管理工作的一个不可或缺组成部分，也是高等学校人力资源科学开发的重要机构。因此，为了我国的高等教育改革能够顺利推进，为高校的人事制度改革能够卓有成效，高校人才交流中心应该不断总结经验，积极创新方法，与时俱进，才能更好发挥职能作用，履行光荣使命。
【参考文献】
[1]席斌. 人的全面发展：高校人力资源管理的重点 [J]. 西南民族大学学报，2006（12）.
[2]冯丽娜，徐友浩，马秀莉. 适应改革 调整职能 完善功能——对高校人才交流中心工作的思考[J]. 天津职业大学学报，2000（01）.
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关键词：高校财务；财务预算管理；问题和解决方法
中图分类号：G475 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-02
随着中国的经济和教育体制的改革，各种新问题在高校财务管理活动中出现。经费资金来源越来越广泛和财政拨款资金在高校经费总额中所占的比重不断缩小。高校财务管理不仅要解决收支平衡，而且还要提高资资金使用效率，同时做好财政预算、投资、规划和分析。高校财务管理是一种综合性的财务管理模式，包括信用、税务、行政管理等。旧的财务制度和财务管理方法如果已经力不从心，那就需要对其加以创新和完善，才能使其在新环境下发挥自己的作用。
一、高校财务预算管理的基本概念
（一）高校财务预算管理的定义
财务管理其中的一项就是财务预算管理，每一个单位在业务流程中，都会进行财务预算的编制。财政预算主要适用于行政事业单位和企业。企业的目标是追求最大的利润来说，财务预算可以制定业务计划和目标，实现业务成果。好的财政预算可以帮助企业资源配置以及使用效率大幅提升，使利润最大化。高校是事业单位，并且不具有经营营利性质，高校财务预算管理主要是对高校经费的收入与支出进行有效的管理。在一般情况下，高校财务预算管理是指学校的财务管理部门根据国家的财务有关法律法规政策，合理安排高校的资金使用，使其符合高校发展战略目标。
（二）高校财务预算管理的分类
高校财务预算主要分为收入预算和支出预算。收入预算是指高校顺利完成各项教育教学工作任务以及发挥职能而提供充足的资金保障，收入预算主要是指在一个会计年度内，高校从不同来源取得的所有收入，包括上年结转、财政补贴收入、经营收入、其他收入等。目前衡量高校综合实力的主要因素主要是学校的教育教学水平、科研能力、人员质量，因此，高校需要多种资金来源来保证高校的发展。
支出预算是指高校为履行职责、完成各项工作任务所产生的所有开支。主要由基本支出和项目支出组成，基本支出预算包括人员支出预算和日常公用支出预算，为高校正常运行提供保证、完成日常教学科研任务；项目支出预算是高校为完成其专门的发展目标而确定的发展项目，并依据其具体内容而编制的支出计划。
（三）高校财务预算管理的特点
1.体系结构层次覆盖广泛。高校财务管理覆盖面广，非常复杂，因为高校部门众多，财务活动遍及学校各个角落。高校的财政预算具有多层次多功能的特点，过程和内容分为多个方面，包括教育教学、后勤、科研等各个方面。2.预算事项具有顺序性。高校财务预算涵盖面很广，其中科研预算占主要地位，所以在预算支出中科研经费支出明显的占了很大比例。随着高校的发展与进步，高校越来越重视科研活动。科学研究预算经费支出已占据高校财务预算支出的大头，科学研究的经费一般都做为首要事项在高校预算事项中予以安排。3.高校财务预算管理制定方向。目前，融资渠道多种多样，高校履行职能和完成工作的资金来源更加多样化。所以在教育体制改革的大背景下，在财务预算的制定上要注重全局并使其发挥战略管理的作用。
二、高校财务预算管理中存在的问题
（一）对财务预算管理重要性认识不够
财务预算管理可以说是高校财务管理的心脏，高校财务管理是否有水平很大程度受预算管理的影响。长期以来，高校对财务管理和预算管理的重要性认识不够。在财务日常工作中，只注重会计业务的核算和管理；在编制预算时，只注重支出预算，而忽略收入预算，使财务管理工作陷入被动而不能顺利实施。
（二）预算编制过程中存在问题
现阶段，很多高校的财务预算编制，只着眼于眼前现有的问题，这就使得其编制出的财务预算缺乏长远性，对高校的实现远期发展目标产生不利影响。在预算编制方法上，许多高校仍然采用固定预算和增量预算方法，没有结合高校自身的真实的财务状况，编制出的财务预算存在失真现象。此外，部分高校由于编制财务预算能力不足，导致资金安排使用不合理，造成运行经费不足，出现严重的浪费现象。并且，许多高校的财务算资金主要用于学校规模的扩大、基础设施建设和设备硬件购置上。
（三）财务预算监督力度不够，管理体制不健全
高校财务预算管理覆盖面十分广，涉及到学校的各个部门和个人。一般来说，财务预算由学校财务处和审计处分别进行编制和审查，最后由学校领导审批。预算方案产生后，学校应当将预算信息进行公开，由社会监督。但在实际过程中，不少高校在资金运用过程中出现挤占、挪用、截留等问题，公开化透明化成为空谈。好的预算管理体系对于财务预算管理的开展可以提供坚实的保障。健全财务预算管理机制和科学合理的预算管理方法，能够为高校开展各项工作的提供保障。目前，许多高校实行的财务预算管理制度的不健全，没能形成一套完善的科学的制度体系，发挥不了预算应起到的作用。
三、完善高校财务预算管理的方法
（一）增强财务预算管理的意识
财务预算管理是高校管理工作的重要因素，高校应该树立整体、全面的财务管理意识，预算管理工作应在全校各部门开展。高校各部门之间应加强沟通，使学校经费使用效率最大化，相关财务指标能够通过财务预算得以正确的体现，更好地实现高校长期发展目标和规划。通过财务预算管理理念的建立，将高校的各项活动纳入预算管理中去，使预算的准确性得以保证。在平时，高校财务部门应通过各种宣传渠道提高全体员工的财务预算意识，便于为以后顺利开展财务预算工作。
（二）财务预算的编制方法加以改善
第一，高校可以鼓励全体职工积极参与预算工作，充分发挥员工个人的能力，听取来自于各方面的声音，这样编制的预算可以统筹兼顾到各个方面，使预算在一个良好的氛围内得以顺利执行。第二，预算目标一经确立，必须严格执行。加强预算的控制，提高经济效益。在预算执行过程中，要特别注意那些重大的预算项目，严防出现无预算和超预算的现象，确保预算的正常实施。第三，建立完整的预算监督制度。高校审计处应对财务预算的编制和执行的整个过程进行审计和监督，使预算的合理性、可行性、科学性能够得到保证。每年年底，审计部门应当对预算的执行情况进行分析，对下一年预算有哪些地方应该修改或者完善提出建议和方法。
（三）建立财务预算责任制度，推行校内二级预算
财务预算责任制是财务预算管理顺利实施的重要保证。通过建立预算责任制度，使财务预算的编制和实施工作能够顺利开展，及时准确沟通，明确预算超支无预算等行为的责任，减少财政预算调整。此外，在学校内部各部门推行二级财务预算，各部门经费开支都由预算加以控制，建立起自下而上的全方位的预算管理体系。同时，对财务预算管理人员的专业素质和水平也要加以提高，平时加强学习和培训，保持人员知识的先进性。
高校财务管理是高校的立命安身之本。财务预算管理是高校财务管理中的重中之重。对此，我们必须对财务预算管理加以重视，建设完善的财务预算系统，在预算执行中落实责任制，对财务预算人员的个人素质加以提升。在高校日常管理工作中，以国家法律法规为指导，结合学校的实际，加强学校的财务预算管理，使高校在经济与教育体制改革的浪潮中立于不败之地。
参考文献：
[1]郭慧娟.新形势下高等学校财务管理热点问题探析[J].高等函授学报（自然科学版），2012（4）.
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[关键词]新时期 中学财务管理 效率
在我国新的经济体制下，每个学校都应对财务进行管理，进而顺应我国的经济体制。提高中学财务管理的效率，学校和国家都非常重视。对财务管理现状进行分析，不断探索提高中学财务管理效率的方法，是目前非常急迫的事。对于学校来说，进行财务管理，有利于合理利用财务进行教育投资，提高教学质量，进而加快经济增长。所以在这个经济迅速发展，教育事业飞速发展的新时代，提高中学财务管理的效率，是我们一直研究的问题。
1、提高中学财务管理效率的必要性
为了顺应我国当前的经济体制，促进我国经济的可持续发展，对中学财务进行合理的管理是非常必要的。如今，国家对教育大力支持，不断加大对中学进行教育资金的投入，但是学校还是会感觉教育资金不够，资金紧张，这就需要对中学财务进行有效管理，将有限的教育资金进行合理的分配，让教育效益最大化。中学财务管理和学校内部管理是密切相关的，将学校内部管理好，上下调整好每一个工作环节的关系，使其成为相互促进、相互作用的有机整体，为学校创造一个良好的内部环境，为内部更好的发展提供动力。中学财务管理是学校内部管理的重要组成部分，所以对中学财务进行管理，以及提高中学财务管理的效率对学校的发展非常重要，进行有效的财务管理是我国各大学校遇到的难题，各个学校正在不断探索，不断研究。制定符合新时期的财务管理制度，提高中学财务管理效率，才能更好地为学校提供服务，高效解决财政问题，更好的发展教育经济。
2、提高中学财务管理效率的方法策略
2.1加强对中学财务管理人员专业知识的培训
目前，我国中学财务管理人员大多都是在校老师，对财务管理相关知识的了解，大多数是通过自学来了解和掌握财务管理的知识，这是造成我国中学财务管理工作效率和质量都很低的主要原因。中学财务管理人员自学专业知识，使他们知识面窄，缺乏财务管理的专业能力。为解决这一现状，学校应加强对中学财务管理人员专业知识的培训，多组织关于财务管理专业知识的讲座，不断提高中学财务管理人员专业素质水平。对中学财务管理人员进行培训，可将理论与实践相结合，与经验丰富的老师讨教实践经验，从而提高中学财务管理人员的专业理论水平和实践操作能力，让他们在财务管理中能自我解决工作中的问题，能够高效率地进行中学财务管理工作。
2.2对财务管理人员进行财务软件的培训，提高工作效率
生活在一个高科技迅速发展的新时代，我们每一个工作人员都应该具备简单使用计算机的能力，对于中学财务管理人员来说，这种能力非常重要。但有些学校的财务管理人员，极具缺乏这种能力。所以对财务管理人员进行软件培训是非常必要的。利用财务软件可以让工作人员将繁琐的记账过程简洁化，提高了财务计算的准确率，使财务管理更加规范，财务管理工作质量更高。通过财务软件，大大提高了财务管理人员的工作效率，使学校财务管理更加精密化。
2.3完善财务管理制度，提高管理效率
完善财务管理制度，有利于将财务管理效率的提高落到实处。完善财务管理制度是保证财务管理有效进行的前提。在我国中学财务管理工作中存在着许多细节问题，所以学校要不断完善财务管理制度，建立一个科学、规范、严谨的财务管理制度，同时在学校内部管理中建立一个财务监督平台，定期对学校财务状况核查并对外公开，让学校财务透明化、公开化。利用完善财务管理制度的方法，使我们有效的对财务管理进行监督，从而使中学财务管理人员工作效率和工作质量迅速提高。
2.4加强对财务管理人员的素质教育
加强对财务管理人员的素质教育，对提高财务管理效率起着非常重要的作用。培养财务管理人员爱岗、敬业、遵法守纪的工作理念，提高工作人员的法律意识，做一个诚实守信、遵守学校财务管理制度，不做假账的合格的财务管理人员。倘若财务管理人员在工作中弄虚作假，那么学校的财务管理工作将停滞不前，不仅影响学校的教育发展，而且大大降低了财务管理工作的效率。
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关键词：史论结合；教学实践；应用；材料论证
中图分类号：G633.51 文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2017）04-0041
一、史论结合的重要性
首先，看近6年全国卷第41题回顾：
2011年（课标卷）试题内容：欧洲崛起的方式。试题设问：“评材料中关于西方崛起的观点”2012年（课标卷）试题内容：中国近代化的动力。试题设问：“评析冲击――反应模式”。
2013年（课标Ⅰ卷）试题内容：东汉、唐代地方行政区划方式的比较。试题设问：“在两幅图片中提取两项有关汉唐间历史变迁的信息，并结合所学知识予以说明”
（课标Ⅱ卷）试题内容：太和殿与英国王宫、首相官邸建筑风格之间的比较。试题设问：“提取图片材料中的信息，从建筑和政治关系的角度进行中英比较”
2014年（课标Ⅰ卷）试题内容：关于内容的教材目录，试题设问：“对该目录提出一条修改意见，并说明修改理由”
（课标Ⅱ卷）试题内容：关于世界近代史相关内容的两幅教材目录。试题设问：“指出其中一处不同，并分析出现这种不同的原因。”
2015年（课标Ⅰ卷）试题内容：科技与生产力之间关系的公式，试题设问：运用世界近现代史的史实，对上述公式进行探讨。”
（课标Ⅱ卷） 试题内容：1950-2008年，我国部分节假日状况，指出其中我国节假日的一种变化趋势并说明形成的历史原因。
2016年（课标Ⅰ卷）试题内容：启蒙思想及实践。试题设问：围绕“制度构想与实践”自行拟定论题并阐述。
（课标Ⅱ卷）试题内容：古代中外文化交流试题设问：提炼出一个观点，并结合史实加以论述。
从近6年的全国卷的41题中，我们发现对学科素养中史论结合的能力考查更加突出了史论结合的重要性，那么我们应该如何提高这种突出史论结合题型的小论文的能力呢？成为高中教学实践中的难题？
二、从高考真题实践演练探寻方法指导
例：（2011年湖南卷，12分）阅读材料，回答问题。
西方的崛起曾被视为世界历史中最引人入胜的历程之一。这一进程始于民主与哲学在古希腊和古罗马的出现，继之以中世纪欧洲的君主制和骑士制度，经过文艺复兴和大航海时代，结束于西欧和北美对全世界军事、经济和政治的控制。非洲、拉丁美洲和亚洲的人们只有在遭遇欧洲探险或被殖民时才会被提到，他们的历史也就是从欧洲的接触和征服才开始的。
然而，在过去的十多年中，一些历史学家对上述概括提出了颠覆性的认识。他们认为在1500年前后的经济、科学技术、航海、贸易以及探索开拓方面，亚洲与中东国家都是全世界的引领者，而那时欧洲刚走出中世纪进入文艺复兴时期。这些历史学家认为，当时的欧洲要远远落后于世界其他地方的许多文明，直到1800年才赶上并超过那些领先的亚洲国家。因此，西方崛起是比较晚近才突然发生的，这在很大程度上都要w功于其他文明的成就，而不仅仅取决于欧洲本土上发生的事情。
《为什么是欧洲？――世界史视角下的西方崛起（1500～1850）》
评材料中关于西方崛起的观点。（要求：围绕材料中的一种或两种观点展开评论；观点明确，史论结合。）
1. 了解试题类型，明确观点，有的放矢
选择一种观点或两种观点表态。如赞成第一种观点或赞成第二种观点。或两种观点各有道理，既有对也有不对的地方。比如2011年41题：我认为，西方的崛起首先归功于自身的创造，但同时在一定程度上受惠于其他文明的成果。故此，材料中关于西方崛起原因的表述不完全正确，论据及说明如下：
2. 联系知识，罗列论据，安排结构。一般来讲，高考试题中的小论文题的材料不会是生僻冷门的，应该是我们比较熟悉的内容。如2011年的“西方崛起”原因，我们最好从内外结合的角度进行分析，从我们熟悉的丰富的史实出发去论证观点，这样降低我们论述的难度。如近代西方通过自身的全方位社会革命而加速了崛起的过程，最终实现了全球霸权的建立。通过大航海和一系列殖民扩张，形成了以西方为中心的世界体系，通过资产阶级革命和民主制度的建立，实现了政治文明的现代化。通过两次工业革命，实现了生产力质的飞跃。通过文艺复兴和宗教改革，实现了思想解放和文化繁荣。
3. 下笔成文，讲究格式，史论结合
一定要讲究格式。在高考评分中对论文的结构是要计分的，这就要求考生应该在论文中分段，突出结构。如2011年的“西方崛起”，就至少三段，第一段是观点，第二段是外因，第三段是内因，最好还有个总结。如果单列政治、经济、思想原因的话，最好也将它分开写，这样显得有层次结构。
4. 了解评价体系，分层论证，逻辑严密
5. 史论结合的历史小论文的三要素检测
（1）论点（观点）：观点应明确、清楚
（2）论据（证明观点的证据）：证据要准确求真。要选择能证明论点的典型史实。
（3）论证（用证据证明观点的过程）：
A. 论证过程逻辑要清楚、严密，经得住推敲，做到证据与观点之间的无缝连接。
B. 论证过程应有“历史味”，用学科语言，做到言必有据，论从史出、史论结合，切忌大白话和空发议论，或简单的罗列史实。
参考文献：
高效理财方法范文6
摘要：本文探讨了现代财务管理思想和方法在高校后勤企业管理活动中的应用问题。改制后的后勤企业迫切需要树立起较为先进的财务管理理念，采用较为先进的管理方法，以促进自身的发展。现代化的财务管理目标、资金使用效率观念、资金统一管理模式和人格化的预算管理将能够帮助高校后勤企业的发展。
关键词：财务管理高校后勤
高校后勤社会化改革以来，经过近十年的发展，已取得明显成效，大部分后勤企业已经与高校实现了相对独立的管理活动，并取得独立法人主体资格，面向校内或社会市场开展经营服务活动。从高校剥离出来后，虽然后勤企业仍与原属单位有着密切联系，经营和服务的侧重点也各有不同，但从整体上来看，高校后勤的职能已经发生了重大变化，从简单服务高校内部转为面向市场的经营，基本实现了向社会化体制的转型。
市场机制的引入要求后勤企业能够有效的参与竞争，创造更多的价值，实现独立的生存和发展，这是高校后勤企业必须面对的新挑战。财务管理活动直接服务并密切影响到企业的发展，如何实现高效的财务管理，促进后勤企业的快速发展，立足于激烈的市场竞争，成为后勤企业财务管理活动必须考虑的问题。在这一背景下，本文拟探讨改制后现代财务管理思想和方法在高校后勤管理中的引入和应用。
一、引入现代财务管理思想和方法的意义
在高校后勤企业中引入现代财务管理思想和方法，是高校后勤社会化大改革的必然要求。改革后进入市场竞争的后勤企业，为了实现自身的生存和快速发展，必须要有适应新环境的管理体制和较为先进的理念。在财务管理上，一方面，完成从事业单位向企业法人的角色转换之后，后勤企业原有的基于收付实现制的预算会计正在逐步丧失其适用条件，不能正确的反映其经济活动，需要更多的采用权责发生制基础；另一方面，日趋复杂的经济业务活动要求企业更多的注重于财务管理，而非会计核算，包括预算控制、成本管理、流动性管理、财务杠杆的使用和资金使用效率管理都成为后勤公司财务部门的日常工作内容――这都是现代财务管理思想和方法的重要内容。
引入现代财务管理思想和方法，能够帮助后勤企业迅速完成转型，革新原有事业单位的经营管理思维，促进管理体制的优化，提高财务管理的效率，帮助企业做出更为有效的决策，为企业的发展做出重要贡献。
二、 现代财务管理方法和思想的具体应用
（一）建立平衡各利益相关者利益的财务管理目标
伴随着改革而首先发生变化的是后勤集团的财务管理目标。改制以前，后勤部门的财务活动相对很简单，收到上级拨付的款项，按照规定使用即可，整个财务管理活动更多的注重内部核算，而非“管理”。改制后，由于生存和发展的压力，追求利润成为后勤企业财务管理的重要目标之一。但是，考虑到后勤公司的特殊性，不能简单的认为其财务管理的最终目标是利润最大化，或股东财务最大化。
与一般企业相比，高校后勤集团公司对承担社会责任需要有更多的考虑，这是其相对特殊的利益相关者群体所决定的，包括为后勤企业投入财务资源和声誉资源的高校、作为主要市场的学校师生群体、外部的供应商、内部的职工等。首先，作为从高校剥离出来的一部分，后勤企业的行为会在很大程度上影响到高校的形象，因此后勤企业有维护高校形象的义务。其次，后勤企业的服务对象中，学校师生群体是非常关键的组成部分，保障师生各方面的权益，提供更优质的服务，是后勤企业的重要目标。此外，公司还需要谋求自身的发展，增加职工的福利等，也都是公司必须要考虑到的重要内容。这就要求后勤企业能够平衡各个方面的诉求，而不能简单的为满足某单方面的利益而牺牲其他利益相关者的利益。
因此，综合各个方面的利益来看，高校后勤企业财务管理目标必须要兼顾自身的经济效益和外部的社会效益，实现自身价值的最大化。
（二）树立起资金的时间价值和风险价值观念
在市场经济环境下，资金是存在时间价值和风险价值的，形象的解释就是“今天的一元钱比明天的一元钱值钱，确定的一元钱比不确定的一元钱值钱”。后勤公司在财务管理活动中，要树立起牢固的观念，充分认识到资金时间价值和风险价值的重要性及其对于财务管理实务的启示。
首先，要加强对利润质量的管理。这是因为，除去会计政策和会计估计导致的利润客观不真实以外，利润还有一定的时间价值损失和实现风险。市场化经营下，后勤企业采用的是权责发生制基础，利润中有大量的应收账款，存在有坏账损失的风险，而这些款项若能提前或及时收回，在避免损失的同时也将为公司创造更多的收益。其次，应当主动加强往来款项的管理。如前所述，加强应收账款的收回可以减少坏账和时间价值的损失，同时还可以利用供应商的信用政策推迟付款期限。公司可以积极延长应付账款天数，同时缩短应收账款天数，从而高效的使用资金。第三，应当加强流动资金使用效率的管理。后勤公司一般都有较为充沛的现金流，此外，依托于高校，还有很多的贷款资源，在满足流动性管理需求的情况下，后勤公司应当注意盘活富于资金，使之创造更多的收益，同时注意控制贷款水平以降低财务费用。
（三）建立资金集中管理模式
高校后勤企业的业务内容非常复杂，涉及餐饮、物业、医疗、商贸、园林等多个行业或方面，并且往往都有行业标准要求。为了实现管理的专业化，提高经营效率，具备一定规模的后勤企业往往会设置二级单位，建立相应的子公司。在这样的情况下，为了平衡集团的整体发展，建立一套统一的资金管理模式就显得尤为重要。
资金集中管理有诸多优点。首先，能够使总部对于集团的总体财务情况有全面的了解，利于其作出合理决策；其次，能够加强集团对于分公司和子公司的控制能力，及时了解各个下属单位的实际情况，实施更为有效的监督；第三，能够最大程度的避免资金沉淀和分散，提高资金的使用效率；第四，能够在后勤集团内部更为快速、合理、有效的配置资源，平衡各个下属单位的资金富裕和紧缺，从而避免过度依赖银行贷款，降低财务费用。
要建立一套行之有效的资金集中管理体系，需要做到“五个统一”。一是建立统一的资金决策中心，统筹集团的筹资、投资活动，从整体上控制集团的财务状况。二是建立统一的资金结算中心，全面负责资金的收入、支出以及记录活动，并同时实施监督。三是建立统一的资金结算账户，避免资金分散到各单位的账户中而沉淀下来。四是建立统一的信息管理平台，实现集团内部信息及时、有效的传递。五是建立统一的内部资本市场，这一点主要针对于具备一定规模的后勤企业集团，利用内部资本市场的优势，实现集团内部资源的高校、快速配置，提高收益。
（四）建立全面的人格化预算管理体系
预算管理在企业的财务管理活动中占有重要地位，是企业实现其目标的一种战略实施措施。预算管理不同于传统的职能管理，而是一种整合管理，是一种制度安排，包括实现企业的经营目标，协调各个部门工作，控制其经营活动和财务活动，考评各个部门的工作业绩等。
在后勤集团企业中引入全面的人格化预算管理体系，要求将物的人格化和人格的物化相结合。具体而言，就是要将各方面的生产经营活动和财务活动全面指标化，再结合各个岗位的特点实现全面的责任化，同时给予每个岗位上的人清晰可辨的责任、权利和利益，保证权、责、利三个方面有机结合，强化预算机制对于其具体执行主体的激励和约束作用，充分调动其积极性。
在具体执行过程中，首先要明确的是预算执行的主体，即预算的责任分配， 一般可以按照后勤企业的组织结构进行分配，如有必要甚至可以细分到具体的个人。其次要确定的就是预算管理的目标，在总体财务管理目标的约束下，结合当前的具体经济环境和企业情况，确定一个合适的预算目标。第三，编制总体预算，将预算目标予以具体量化，实现其良好的定义以便于对其实现程度进行检验。第四，编制责任预算，即将总体预算的要求分解到相应的预算执行主体上，实现预算目标的可行性，具体就是建立明确的预算考核指标体系。除了在财务方面实现对总预算的分解外，同时还需要注重非财务方面的考察。例如对于销售，一方面要考察销售量、销售费用和应收账款等指标，同时也还要注意考察客户满意度等指标。最后，是控制预算指标的执行过程，以及结果的考核和报告。在控制过程中，根据具体业务的不同进行随时控制或者定期控制；对结果的考核，可以将相关预算执行结果统一纳入到财务核算体系当中反映；而执行结果的报告，可根据指标的重要性而进行日报、周报、月报。
三、小结
在高校后勤公司中引入现代财务管理思想与方法，并不是简单的会计核算和财务管理模式的变革，往往还涉及到管理体制调整和硬件设施的升级。财务管理思想和方法的有效实施，还有赖于诸多其他因素，比如财务人员综合素质的提高，一个完善的内部管理信息系统平台的建设等。这些都是具体实施工作中必须要考虑到的问题。
参考文献：
