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招标档案全年工作计划范文1
(一)全力以赴完成全年工作任务。市政、园林建设工程按计划做好刹尾工作,各项精神文明工作做好检查验收的准备,力争各项工作取得先进。
(二)抓好园林城市创建拿牌工作。及时跟进创园评审、授牌的最终环节,确保拿牌万无一失。
(三)抓好年度内部考核结账工作。认真做好全系统内部结账考核工作,严格按内部责任制结账。
(四)做好部门预算编制工作。认真做好系统预算编制和内部单位预算平衡方案,严格按标准执行津补贴,加强财务管理规定的执行力度,确保“三公”经费下降15%。
(五)做好明年工作计划。主要抓好2014年市政园林重点工程计划安排,12月底完成2014年各项工作计划。
(六)抓好招商引资工作。做好重庆沔商协会成立工作,完成中房集团投资项目的合同签订工作。
(七)做好二级单位班子成员谈心活动。全面了解干部队伍思想政治情况。
(八)抓好维稳工作。重点排查改制企业和农民工欠薪等遗留问题,确保十三中全会和元旦期间安全稳定。
(九)做好全省燃气安全会议接待工作。重点抓好向市政府汇报、与省厅衔接以及会议接待工作,确保会议圆满成功。
二、各位主任2013年十一月、十二月的工作任务
副主任:
1.负责做好2013年度全市职能考核迎检和委属单位全年目标检查验收的准备工作;
2.负责做好2014年度报刊杂志征订工作,11月份完成;
3.负责抓好住建系统行政事业单位津贴补贴发放管理工作,继续抓好2014年度部门预算编制协调工作;
4.牵头抓好“四城同创”及城市管理工作。
副主任:
1.组织开展全市在建工程质量安全生产年度检查,12月份完成;
2.负责做好省政府对重点镇“禁实”工作的迎检准备;
3.负责做好全省质量安全大检查迎检准备工作,12月份完成;
4.负责做好安全生产标准化管理,重点抓好标准化手册的宣贯及培训工作。
副主任:
1.做好迎接组、纪、宣等对口职能部门各项工作年终检查考核准备工作;
2.负责抓好十三中全会期间及元旦节前的维稳工作;
3.继续抓好改制企业维稳工作,重点抓好水泥厂19名退休职工医保手续补办工作,12月份完成;
4.继续做好战线第八次党代会第二次会议的提案答复工作,11月份完成;
5.继续抓好2013年度建筑工程专业高、中、初级职务评审材料的报送工作,12月份完成;
6.抓好机关及委属各单位新一代社会保障卡的办理工作,12月份完成;
7.组织开展住建系统党风廉政和预防腐败教育培训,11月份完成;
8.抓好委属各单位社会治安、计划生育、党建工作等责任制考核结账。
副主任:
1.配合省住建厅抓好全省燃气安全会议的筹备工作,11月份完成;
2.组织开展燃气行业第四季度安全生产大检查,12月份完成;
3.负责做好公交南城线路和老城区车辆更新工作;
4.继续做好城中村改造有关督办、协调工作。
副主任:
1.抓好青渔湖路道路绿化工程建设,12月份完成;
2.抓好2012—2013年绿化工程投资评审工作,12月份完成;
3.拟定2014年重点绿化工程建设方案,11月份完成;
4.抓好市政广场绿化景观设计完善及土建工程招标工作,12月份完成;
5.抓好以冬季修剪、防寒防虫为重点的公共绿地养护管理工作,12月份完成;
6.抓好苗圃冬季施肥和苗木补栽工作,12月份完成;
7.抓好2013年财政决算以及2014年财政预算工作;
8.抓好年终各项迎检及工作总结。
副主任:
1.继续抓好行政审批各项工作,重点按照《关于进一步规范行政审批工作的意见》文件要求,进一步规范行政审批行为。
副主任:
1.组织召开2013年村镇建设工作会议,11月份完成;
2.督促抓好彭场镇“四化同步”示范镇试点及美丽乡村建设工作;
3.督促抓好示范带(干河、胡场)立面改造工作,12月份完成;
4.负责做好2013年村镇统计年报工作,11月份完成;
5.认真抓好村镇建设年终检查考核工作,12月份完成;
6.迎接全省农村危房改造绩效评价工作,12月份完成;
7.完成全省传统村落申报工作,11月份完成。
党组成员:
1.负责抓好已办理《建设工程档案合格证》的工程竣工档案移交整理工作,并督促建设单位对进馆审验的工程资料进行补充完善;
2.进一步完善招标备案管理,对已公告的10个工程项目,做好招投标监管工作;
3.负责做好新造价定额的发行及宣贯解释工作。
总工程师:
1.抓好南城新区建设工作。12月31日前完成:;
2.抓好仙桃食品产业园建设工作。12月31日前完成
3.抓好市政设施维修养护工作。12月31日前完成:
4.负责做好2014年城市建设重点工程方案草案编制工作,12月份完成;
5.负责抓好2013年10月底已竣工验收工程的决算资料送审工作。
工会主席:
1.继续抓好汪洲河景观带建设工作,重点完成沔阳公园施工合同签订工作;
招标档案全年工作计划范文2
计划是管理的一项重要职能,任何组织中的各项管理活动都离不开计划。要不断的经过整理,把主要内容摘出来的计划。 那么怎么写计划呢?下面是小编为大家整理的关于2022年最新建筑公司日常工作计划,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
2022年最新建筑公司日常工作计划120--年是集团公司发展关键的一年,我们要把握发展机遇和有利条件,清醒认识企业面临的压力和挑战,统一思想,明确任务,科学应对,尽快整合资源优势,提高经济效益,增强企业竞争实力。主动适应国家宏观经济形势,确立以效益为中心的管理思想,坚持扩大外延与提升内涵并重的发展方向,加强内部管控,在项目建设与转型、安全生产、技术指标、经营管理等方面全面实施行业对标管理,促进集团公司健康可持续发展。
公司研究确定了20--年的工作思路是:科技引领,转型提升,安全精细,幸福文明。
今后一个时期公司发展的指导思想是:全面贯彻党的“十”会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移的执行党的路线、方针、政策,认真落实党会精神,抓党建促发展,千方百计确保安全文明生产,保证生产设备安全稳定运行,最大限度提高经济效益,提升企业管理水平。不断创新观念、严抓细管、扎实工作,坚决完成20--年的各项任务目标。
20--年公司的目标任务是:
根据公司的发展思路和指导思想,围绕20--年的工作目标,董事会就今年的工作做出如下部署:
一、扎实推进,加快转型,早日实现三期项目利润经营
三期项目建设是矿业集团公司实施节能减排、循环经济战略,实现煤炭综合利用的重大举措和新的经济增长点,也是公司实现“十二五”大跨越的重要支撑点,我们要做好项目后续工作,以保证优质工程顺利实施,争取早日实现项目利润经营。
一是落实完成项目前期手续办理。落实外联人员,加紧完善手续报批。积极组织相关人员对项目配套的专业报告进行内部预审查,梳理前期编制的可研配套报告,对存在的问题及时进行修正;积极筹划竣工后各项单项验收的前期工作,确保单项验收工作不影响工程整体验收。
二是统筹安排工程进度,稳步跟进实现建设目标。总结20--年工作经验,汲取教训,进一步完善协调工作机制,提早安排制定工程计划,保障信息交流通畅,提高管理效率,合理安排工序,优化资源配置,科学组织施工,推进工程进度,确保20--年6月底实现1#机组投运,20--年7月底实现2#机组投运的建设目标。
三是要不断完善工程管理措施。要加大施工现场安全管理力度,做好工程量盘点工作,为工程竣工决算做好准备,要不断强化管理人员的质量意识,加强工程质量日常监督考核力度,杜绝重大质量事故发生;要加强材料管理,杜绝不合格材料进入施工现场;要抓好工程的验收工作,严格按照行业标准规范管理执行。
四是完成生产准备工作。20--年是筹建处由施工阶段全面转向生产运行调试的重要阶段,生产运行人员要做好施工现场设备单体调试,做好生产准备工作计划,具体完善施工准备工作。
二、稳固生产,提高效益,保证老厂利润增长
要紧紧依靠科学技术发展,大力推进生产力提高,在保证生产质量的同时,努力提升生产效率、促进老厂利润增长。
一是产量再创新水平。按照安全高效、均衡发展的原则,充分挖掘生产潜力,科学组织生产,确保实现产量目标。要紧紧抓住制约效率提高的关键问题,制定切实有效的措施,保证生产水平。认真落实生产计划,加强生产调度,严格考核产量任务的完成情况。要有危机和紧迫意识,科学管理,完成产量目标。
二是加强质量管理。老厂各部门要牢固树立质量意识,进一步强化质量管理措施,确保产品质量稳定好转。坚持从生产源头抓起,合理安排、调配,防止质量出现大的波动。要加强现场管理力度,疏通生产环节,减少质量事故发生,实现全面推进安全质量标准化建设,达到质量保证目标。
三是加强生产设备管理。要严格按照公司设备管理办法要求,加强设备管理维护,进一步提高设备利用率。推进点检定修制度,充分利用公司SIS、MIS等在线监测系统,密切监视设备具体运行技术状态变化情况,掌握设备运行状态演变恶化的程度,对设备是否维修提供依据,增加公司设备完好率。
2022年最新建筑公司日常工作计划2时间过得真快,转眼间我们就迎来了崭新的一年。在今年,总公司经营班子继续团结和带领全体员工,以“增创优势,增产增收,稳健管理,稳步发展”为主题工作目标,全体员工发扬开拓、奉献的企业精神和实事求是、真抓实干的工作作风,使总公司业务、效益稳步上升,圆满地实现了全年工作目标,保持了公司持续、稳定的发展态势。
一、主要目标:
主要完成经济指标主要完成经济指标(1~11月)实现产值:万元,比去年同期增长%,超额完成全年计划指标;上缴税收:万元,比去年同期增长%,超额完成全年计划指标;实现利润:万元,比去年同期增长%,超额完成全年计划指标。
二、工作业绩
主要体现在业务拓展、施工管理、内部管理和精神文明建设四方面:
(一)以业务为龙头,稳拓业务,稳增效益,稳步推进在总公司领导的带领下,业务发展部人员顶着竞争激烈的压力,迎着招投标工作难度加大的困难,继续加大业务工作力度,主动出击,积极沟通客户,及时把握市场变化的脉搏,注意分析、积累和总结经验,积极参加省、市、区招标交易中心公开招标及业主自行组织招标的邀请投标项目,业务参与拓宽至等地,使公司争取到更多的中标工程业务。
(二)以项目施工管理为重点,加大力度,提高整体素质和管理水平
1、严抓质量安全和文明施工,确保文明施工安全生产和施工创优今年公司新开工面积达万㎡,在建工程面积万㎡,竣工面积万㎡。
在工程施工管理中,质安部紧紧围绕总公司“”的管理思路,在保证创优工作的同时,时刻紧紧把住“质量安全生命线”,积极开展安全生产周和百日安全无事故活动,抓好部门和项目例会制度、监理每周档案制度、监理员日志制度、业务培训制度、监理员资金监控制度的有效落实,毫不松懈地抓好项目施工管理工作。
2、完成队伍资质就位,开展风险评级和资审备案今年上半年,公司进一步加大了总公司施工队伍的资质重新就位的工作力度,经过对申报资质就位资料进行认真细致地初审、复审和最后的批准申请、确认签字后,总公司年度施工会议上公布了各施工队伍及其负责人的重新任免,较好地完成了队伍清理和重新就位的工作。
3、通过iso质量认证体系版的换版和监督复查今年1月份,按贯标换版工作计划,通过对属下有关处队和主要在建工程项目部的贯标辅导和考核审查,使之同时建立和完善了质量管理体系,顺利通过广东质量认证中心的检查。
随着此后运作中的持续改进和调整,管理体系日渐完善和成熟,总公司顺利通过了认证中心7月份的监督复查。
4、加强工程项目资金使用的管理为加强对各工程项目的监控管理,保证施工进度和资金划拨的均衡适度,经业务部门商讨研究,分别制发了施工队伍专用的《资金登记专用簿》和监理员专用的《项目资金使用记录薄》。
通过监理员对照工地的安全、质量、进度、文明施工等相关管理制度执行情况对项目部的领款进行审批,做好资金使用登记,严格掌控工程款项支出流向,在加强资金管理、规避经营风险工作中取得了一定的成效。
2022年最新建筑公司日常工作计划3以“遵守法律规章,维护绿色环境。消除安全隐患,保障员工健康。管理科学规范,实现持续改进”的管理方针为指导思想,切实抓好安全生产管理工作,确保实现的安全生产管理目标,以下为本年度安全生产规划:
一、安全目标
20--年安全生产工作的目标是:
1、杜绝死亡、重伤事故,死亡事故为“零”
;
2、杜绝机械设备、压力容器爆炸等事故,死亡事故为“零”;
3、杜绝造成人员伤亡或财产损失超过1000元(含)以上的火灾事故,死亡事故为“零”;
4、杜绝食物中毒事故,死亡事故为“零”。
食品加工场所、人员符合卫生要求,餐饮用具卫生达标率100%;
5、杜绝发生重大(含)以上交通安全事故,重大交通安全事故为“零”;
6、杜绝重大传染病、职业病的发生,死亡事故为“零”;
7、杜绝有影响的群体上访事件,重大环境污染事故为“零”、重大治安、刑事案件为“零”。
8、轻伤事故率不超过3‰;
9、施工现场安全达标率为100%;
10、三级安全教育率为100%;
要求公司各部门、各项目部,根据公司安全管理目标,依据本部门、本项目部的安全生产管理职责制定本部门、本项目部的安全管理目标,并分解到岗位。公司各职能部门的安全管理目标,报主管副总审批,各项目部的安全管理目标,报工程部审核,由苏副总经理审批。
二、安全生产责任制
1、推动各项目部以公司安全生产责任制为依据,结合各自工程项目实际情况,建立并实施本项目部的安全生产责任制。
公司“项目管理领导小组”对各项目部安全生产责任制的落实情况进行督察。
2、为进一步明确“谁主管,谁负责”及“管生产必须管安全”的原则,公司将与开复工项目部签订安全生产责任书,明确双方的职责和工作要求,同时各项目部与劳务分包方签订《安全生产管理协议书》,层层落实安全生产责任。
3、严格检查各项目的安全管理体系、安全生产管理制度的建立与落实情况。
做到责任明确到人、考核落实到人,日常管理要做到“五到位”,即:组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
三、抓好安全教育培训,提高安全管理水平和安全生产意识
为使安全生产意识深入人心,人人树立“安全第一,预防为主”的思想,公司将依据《安全生产教育培训制度》,制定《员工年度安全教育培训计划》对全体员工进行年度安全教育培训工作。努力提高公司高管层的安全领导能力,培养各职能部门和各项目部安全管理能力,提高员工对安全生产工作的执行能力。对劳务分包方的劳务人员进行入场三级安全教育培训和利用农民工夜校对劳务人员进行经常性教育培训,着力提高其安全生产意识。
四、安全检查
公司将按《安全检查制度》对在建项目进行安全生产检查,平时则根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作,如季节性安全检查、雨季施工安全检查、防雷电、防火、防中暑等。对检查中,发现的安全隐患签发隐患通知单限期整改,并跟踪复查整改效果。
五、安全生产例会
根据公司《安全生产例会》制度,每月定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。
六、职业安全健康管理体系
按照职业安全健康管理体系文件要求,开展工作确保三标体系的正常运行。对职业安全健康有关法津、法规和其他要求进行收集,并组织编制应急预案和程序准备实施应急演习,确保在施工中发生突发事件能迅速、高效、有序地进行应急处理工作。各项目部严格按照程序文件的要求落实安全生产工作,确保体系运行良好。
2022年最新建筑公司日常工作计划4时间过得真快,转眼间我们迎来了全新的一年。今年,总行管理团队继续团结带领全体员工,以“创造优势、增产增收、稳健经营、稳步发展”为主题。全体员工发扬开拓敬业的企业精神和实事求是、艰苦奋斗的工作作风,使总行的业务和效益稳步上升,成功实现了年度工作目标,保持了公司持续稳定的发展态势。
一、主要目标:
主要经济指标主要完成经济指标(1月至11月)。产值1万元,比上年同期增长%,超过年度计划指标;上缴税金:1万元,同比增长%,超过年度计划目标;实现利润:1万元,同比增长%,超过年度计划目标。
二、工作表现
主要体现在业务发展、施工管理、内部管理和精神文明建设方面:
(1)以业务为龙头,稳步拓展业务,稳步提高效益,稳步推进在总行的领导下,业务拓展部的工作人员在激烈的竞争压力下,面对招投标的困难,继续加大业务工作力度,主动出击,积极与客户沟通,及时把握市场变化的脉搏,注重分析、积累和总结经验,积极参与省、市、区招投标交易中心的公开招投标和业主自行组织的招投标项目。
(二)以项目建设管理为重点,加大力度提高整体质量和管理水平
1、严格把握质量、安全、文明施工,确保安全生产和文明施工的优良施工。
今年公司新开工面积、在建工程、竣工面积均为万平方米。在项目施工管理中,质量安全部紧紧围绕总公司的管理理念,在确保卓越的同时,始终保持质量和安全的生命线,积极开展安全生产周和百日安全无事故活动,特别注重定期安全检查的有效实施
2、完成团队资质定位、风险评级和资质审查备案。
今年上半年,公司进一步加大了对总行建设团队资质的重新定位力度。总行年度建设会议经过认真初审、复审和最终审批申请、确认和签字后,宣布各施工队及其负责人的任免,并很好地完成了队伍清理和重新定位工作。
3、通过iso质量认证体系版本的版本变更和监督评审。
今年1月,根据版本变更工作计划,通过相关下属团队和在建重大项目的指导和考核,质量管理体系同时建立和完善,并顺利通过广东省质量认证中心的检查。随着此后运行中的不断完善和调整,管理体系逐步完善和成熟,总行于7月份顺利通过了认证中心的监管和复审。
4、加强项目资金使用管理为加强各种项目的监控管理,确保施工进度和资金分配的平衡和适度,经业务部门讨论研究,制定了施工队《资金登记专用簿》和监理《项目资金使用记录薄》。
通过监理对项目部根据施工现场安全、质量、进度、文明施工等相关管理制度的执行情况进行催收的审批,资金使用登记良好,项目支出流程得到严格控制,在加强资金管理、规避业务风险方面取得了一定的成效。
2022年最新建筑公司日常工作计划5(一)理清市场脉络,大力拓展业务
1、以业务为龙头,稳步拓展业务,稳步提高效益,在总行领导下稳步推进业务发展?“咳得比帕还厉害?困难,继续加大业务工作力度,主动出击,积极与客户沟通,及时把握市场变化脉搏,注重分析,积累和总结经验,积极参与业主自行组织的公开招标和邀请招标项目,使公司赢得更多的中标项目。
(二)以项目建设管理为重点,加大力度提高整体质量和管理水平
1、严格把握质量、安全、文明施工,坚持不懈地抓好项目施工管理
2、完成团队资质到位,并进行风险评级和信息审核备案。
公司进一步加大了对总公司施工队伍资质的重新定位力度。经过认真初审、复审、最终报批、签字确认后,总行年度施工会议宣布各施工队及其负责人的任免,完成了班组清理搬迁工作。
3、加强项目资金使用管理为了加强对各项目的监控和管理,保证施工进度和资金分配的平衡和适度;
(三)以内部管理为中心,理顺关系,健全管理
1、进一步完善公司各项内部规章制度。
按制度管人,按制度办事,进一步规范企业管理。
2、根据公司发展需要,开展各类员工培训。
它包括岗位技能培训和员工素质培训,旨在加强学习和提高素质,有效提高员工技能,塑造多才多艺的复合型员工。公司还应加强企业培训的计划性和针对性,组织员工进行业务、管理、法律、科技等方面的学习和培训。
3、为了加强管理,规避风险,组织各种务实的管理会议。
4、以人为本,加强人力资源管理。
行政人事部进一步完善人才库管理方法,收集人力资源信息,为项目部提供人力资源信息储备。
5、各部门要加强工作交流,才能在工作中发挥作用。
招标档案全年工作计划范文3
二、我们的做法
1.严格成本管理,提高企业效益
2004年,我们把成本管理视作生产经营中各项工作的重中之重,进一步加强对原煤、原材料及资金方面的管理。
第一,在原煤购进上,今年由于国家宏观产业结构调整,大力进行煤炭企业整顿,使公司原煤采购面临前所未有的严峻形势,一是进煤渠道与往年相比大幅度减少,从往年的几十个矿减少到几个矿,使公司采购渠道几乎没有调剂空间。二是原煤产量锐减,造成企业生产常常等米下炊,甚至无米下锅,给企业正常生产造成很大被动。三是原煤价格居高不下,与往年同期相比原煤价格上涨了200%还多,使原煤成本由过去的每月300多万上升到目前每月1000多万,全年原煤成本多支出近9000万元,造成很大的资金缺口,使企业经营举步维艰。为此我们积极采取应对措施,一是调选精兵强将,充实采购队伍,采取激励措施,调动采购一线职工的积极性,派人员驻矿盯矿,做到储煤先购,有煤即购,无煤预购。二是建立严格的原煤进厂管理监督机制,本着质优价廉的原则,从原煤的考察选矿、到签定进煤合同、进厂化验等环节都层层把关,有效地防止了质次价高煤的进厂以及亏吨现象。另外,在保证正常生产的情况下,除了主要采购国营大矿原煤的同时,我们积极调整进煤渠道,尽量多进一些小矿煤,充分利用大矿原煤和小矿原煤的价格差,把原煤成本降到最低点。
第二,在物资采购中,我们严格按照公司有关文件精神,以“同等质量比价格,同等价格比服务”的原则,采取邀请招标和公开招标相结合的办法,将5000元以上的大宗物资采购、重大设备购买等实行公开招标,既确保了物资供应质量,又降低了采购成本。同时,充分利用现有物资,减少库存。
第三,在材料费用上,实行材料费包干制度。根据年初制定的责任目标,定额各车间材料费用。让职工直接参与当家理财,将企业的效益与职工的收入直接挂钩,大大增强了职工的节约增效意识。同时,还积极开展增收节支、修旧利废活动。
第四,在财务管理上,一是加强资金的运营管理,多方筹措资金,合理安排,统筹使用,提高资金的使用效率,把钱花在刀刃上;二是实行全面预算管理,合理安排,压缩不必要的或不急需的开支,做到全年的开支要有预算,有计划,确保的资金平衡;三是对于各部门的小型开支,例如:办公费、电话费,详细核算,制定指标,实行包干到各部门使用。
2.狠抓安全工作,确保安全局面
安全是电力企业永恒的主题,是企业发展的基础与保证。今年以来我们始终坚持“安全第一,预防为主”方针。在抓好经济效益的同时,狠抓安全生产工作,紧紧围绕“抓落实、严考核、重实效”的九字方针,开展了行之有效的安全管理工作。
第一,安全生产责任落实到位。逐级签订了《安全目标责任书》,并健全了厂、车间、班组三级安全网。落实了安全生产奖惩考核制度,安全目标明确,责任压力到位,对在安全上出现的问题坚决不推诿、不扯皮,对违反制度造成的事故,坚决做到不手软,不姑息迁就,落实责任严肃处理,并且我公司考核办对责任制完成情况实行随机考核,考核结果与工资资金相挂钩,从而提高了职工抓安全、保安全的责任心和积极性。
第二,以反习惯性违章为重点,进一步增强广大职工的安全意识和自我保护意识。在工作中,严格执行“两票三制”,做好事故预想和危险点分析,并不断完善安全监督约束机制,严格落实安全责任制,加大安全执法力度,把“安全第一”始终贯穿于安全生产的全过程。
第三,加大安全教育宣传力度。通过漫画、黑板报等形式,大力开展安全教育活动,做到警钟常鸣,提高防范意识。
3、抓好生产管理,努力提高设备健康运行水平
运行管理的好坏,对电厂来说至关重要,它对机组能否稳定安全经济运行及节能降耗都起着决定性的因素。我公司各生产管理科室从明确责任入手,理清思路逐月对各运行单位进行考核,做到奖罚分明。各生产车间则要对自己的经济指标每月进行一次分析,值长室每月进行一次汇总,对运行中存在的较大问题,组织专人专题进行讨论,拿出具体措施,专人负责落实。
当然,在生产中只抓运行管理只是一个方面,设备的检修状况,对设备运行的安全可靠性更是有着直接的影响。今年的设备管理中,我们主要是抓了消缺率和检修工艺两项工作。我们严格要求每运行班一班三查,安教科一天一查设备运行状况,发现问题及时汇报并督促处理,要求检修人员做到大缺陷不过夜,小缺陷不过班,保证主设备消缺率100%。辅助设备消缺率98%以上。其次,我们还在检修中严把检修工艺关,明确验收质量标准,要求设备专责人必须深入生产现场了解设备状况,检查设备检修质量。
4、抓好职工培训,切实提高员工素质
要保证安全,“人”的因素是第一位的,只有职工队伍素质提高了,安全工作才有可靠的保证,为此,我们始终把职工培训工作放在重要地位常抓不懈,本着“缺什么,学什么,少什么,补什么”,“理论联系实际”的培训原则,落实各项培训计划。全年共完成职工岗位培训 人次,技术问答 题,培训率100%,合格率98%,通过强化培训,职工的整体素质明显提高。
三、加强管理、挖潜增效,确保生产经营目标的实现和效益的增长
管理是生产力,是企业正常运行的保证,管理是提高企业核心竞争力的关键环节,建立创新的机制,必须靠管理来保证,管理对企业来说是永恒的,为此,我公司将加强内部管理列入工作重点:一是进一步完善了全员责任目标管理,提高企业内部整体水平,把企业内部经济责任制与目标成本管理有机结合起来,全面建立起量化的责任目标体系。我公司制定下发了《办公用品费用承包实施意见》、《接待费用管理规定》、《物资验收入库及物资领用发放、审批制度》、《安全考核管理奖惩制度》等一系列相应的制度、措施,充分调动了各部门各单位加强成本管理的积极性。
二是夯实企业基础管理工作,加强安全生产和现场管理。我公司针对过去基础管理中存在的一些薄弱环节,对企业管理体系进行了改革,重点强化了以生产现场管理为核心内容的基础管理工作,强化安全意识,加强现场检查,对改进和提高生产现场管理水平提出了新的要求。
三、加强对财务的管理,降低财务费用,集中资金优势,使企业资金得到有效合理的使用。
四、完善招标程序,提高招标工作质量,针对招标管理上的薄弱环节,我公司制定了《物资采购招投标制度》,逐步理顺了关系,规范了招标程序,对计划申报、验收入库、质量监控、市场价格进行了规范,
四、加强企业文化建设,提高政治思想水平
企业的竞争归根到底表现为企业文化的竞争,一个企业的产品、市场、管理都可以学习模仿,但文化是学不走的,文化是一个企业内在的东西,是长期形成的、独有的潜在力量,企业文化是在生产、经营、发展、壮大过程中不断形成的理念,是职工共同的价值观,共同的行为准则。为此,我公司将把企业文化建设作为企业发展的重中之重,我公司利用“十.一"长假,举办了庆“十.一”文艺晚会、书画比赛、蓝球、乒乓球比赛等等一系列活动;丰富了职工的业余文化生活,陶冶了职工的情操;在宣传上,利用板报、宣传栏、诗歌朗诵等形式宣传党的方针、政策,增强员工对时事的了解,提高员工的政治素质;利用《铝电信息》大力宣传员工在生产、经营及各项活动中的典型事迹,通过企业文化建设,使职工的文明意识明显增强,思想观念明显改变。
五、加强党风廉政建设,促进企业经济发展
今年以来,我公司在集团党委的领导下,在上级有关部门的具体指导下,认真贯彻落实党的各项方针、政策,紧紧围绕以企业经济建设为中心,严格按照党风廉政建设的要求,不断强化班子建设,创新工作机制,完善工作制度,狠抓工作落实,以卓有成效的工作推动了企业经济发展,从而使公司的党风廉政建设取得了较好的成绩。一是完善机制,强化监督。制度建设是党风廉政建设的基础,是深入开展反腐败工作的根本措施,要使党风得到根本好转,必须建立健全监督机制,形成全方位、强有力的监督体系。我公司结合实际制定和完善了《车辆管理制度》、《医疗费用管理制度》等一系列规章制度,起到了工作有标准、做事有范围,用完善的制度约束人的良好效果。
二是延伸监督触角,创建干部廉政档案。我公司实行了党员干部“廉政档案”,随时掌握党员干部的廉政勤政情况,并要求每位党员每季度都要写出述廉报告,汇报本季度党风廉政建设制度的落实情况,给党员干部加上廉政“紧箍咒”,并为每位中层以上干部发放“干部廉政警示卡”,同中层以上干部的家属签定了“八小时以外廉政建设协议书”,把廉政建设的触角从工作时间内延伸到工作八小时以外,形成了岗上有责任,岗下有目标的良好监督氛围。
三是深化企务公开,实施阳光工程。企务公开是企业发展的一个强大原动力,实践证明,企务公开出凝聚力,企务公开出积极性,企务公开出效益。我公司始终坚持三个结合,即:与党风廉政建设、健全职代会制度、加强企业管理相结合,我们把三个结合和职工是否满意作为衡量企务公开工作的标准,要求各单位按时、定点作好公开工作,把企务公开的着眼点由注重公开的形式转向注重公开的效果,使企务公开在企业的改革发展中发挥了明显的作用。
六、其他各项工作也都取得了新进展
2004年我们在精神文明建设、消防管理、综合治理、计划生育等各方面也都取得了不菲的成绩。如我们认真贯彻《公民道德实施纲要》,大力倡导以德治企、诚信经营的理念,这对于展现公司精神风貌,塑造公司良好形象都有非常重要的意义。我公司为加强民兵训练,提高民兵素质,对公司民兵进行为期一个月严格的军事训练,观看《现代军事光碟》、实弹射击,从而使公司民兵的整体素质得到进一步提高,思想观念得到创新,为适应新形式势下,高科技现代战役中的战略防御能力和军事素质打下了坚实的基础。
七、存在的问题与原因
(1)进厂煤煤耗过高。影响我公司成本的关键因素是原煤价格上涨,上半年的煤耗比去年同期上涨47克,仅这47克煤,我们就多支了300多万元,在煤耗上还有潜力可挖。
(2)管理费用过高。虽然我们在管理上做了大量工作,总体形式比去年有明显好转,但管理费用过高还是十分突出的,招待费、赔青费已用了全年计划的一半,车辆费用也是居高不下。
(3)厂用电率过高。
八、2005年工作计划与目标
1、资产经营
(1)杜绝特大、重大事故、人身伤亡事故、重大火灾事故及企业负主要责任的重大交通事故。杜绝习惯性违章,不发生恶性误操作事故。
(2)实现三个安全生产100天,力争全年无事故。
(3)全年发生事故率不超过0.5次/台.年。
(4)完成发电量计划 万kwh,售电量 万kwh。
(5)厂用电率控制在 %以下。
(6)主设备完好率100%,充油设备无渗漏,充气设备无泄漏。
(7)非计划停运次数定额完成率≤60%。
2.新开拓的业务收益与预测
我公司为了进一步拓展业务范围,实现煤、电一体化,与青阳沟煤矿共同出资建立了自己的煤矿,这样,既为我公司提供了可靠的煤资源,同时又带动了地方经济的发展。预计年产煤 吨,实现利润 万元,为我公司的发展提供了最可靠的经济保障。
招标档案全年工作计划范文4
办公室2016年终工作总结及工作计划一
年是十二五规划实施的第一年,是深入推进转型发展的开局之年,也是交旅豪华邮轮彰显形象、经受市场考验的关键之年,办公室以公司的邮轮建造、运营管理、市场营销、财务融资等四方面中心工作,按照围绕中心工作、服务领导决策这一总体目标,有条不紊地开展工作,从文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、车辆管理、物品采购、网站维护、内刊编排、督办考核、固定资产、企业文化建设、后勤保障等工作,较好地完成了各项任务。现将201x年工作总结暨201x年工作计划汇报如下:
201x年的总结工作如下:
一、注重三个提升,发挥综合协调职能
(一)三办水平进一步提升
一是办文水平提高。文件共XXX件,发文共XXX件,复印共XXX件,其中向上级单位报XX篇,邮轮动态XX篇,共计XXX字,将所有的文件、会议通知、需要限期上报的通知进行详细记录,并在工作实践中不断加以完善。二是办会质量提升。董事会、办公会、月例会、周勤会、现场会、交流会、党政联席会、评审会、招标会、民主生活会、半年工作会、共计XXX次。三是办事更加规范高效。突出办事效率,务求办事质量,积极完成各项工作和领导交办的各项任务,为保障日常工作正常运转发挥了积极的作用。
(二)服务质量进一步提升
立足服务为要,做好综合服务工作,树立建设学习型办公室的目标。严格把关低值易耗品采购和领用,全年节约办公经费10%;严格控制车辆管理,按时开展技能安全学习,保障全年公务车辆安全出车3600余次,安全行驶30多万公里;注重办公楼的物业管理并呼吁大家节约用水、用电,保证办公环境和员工食堂的有效运行。深入开展创先争优活动,为游轮公司的发展提供良好的服务。
(三)进一步提高督察督办力度,协调推进各项工作
一是根据集团公司下达的《201x年子公司经营及重点工作目标任务的通知》(渝交旅投发〔201x〕55号)和月度工作计划及领导决策的各项任务指标等内容,加强加大督察督办力度,力求事事有落实,事事有回应,按程序来办事,督查办结率达到100%,全力推进各项任务的贯彻落实;二是加强部门费用管理。认真执行公司财务管理制度,对办公费、招待费、车辆油耗费、伙食费以及日常后勤费用严格把关,在公司规模不断扩大,业务交往越来越多的情况下,确保费用不超预算。
二、安全工作
对安全生产的严峻性,要始终保持清醒的认识,这项工作只能加强,决不能丝毫放松,必须警钟长鸣,常抓不懈,我司始终把这一点作为各项工作中的重中之重。公司与领导班子及部门负责人签定《安全管理目标责任书》签订率达100%,严格执行各项安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,切实将安全工作落实到岗位,落实到责任人,实行谁在岗,谁负责,谁操作,谁负责的首尾责任制。
三、工作中存在的不足
(一)进一步加强办公室业务学习,切实打造开口能讲、提笔能写、有事能干的和谐团队。
(二)进一步加强立足效率为先,树立悉心办文、精心办会、细心办事的理念。
(三)工作主动出击少,被动应付多,工作协调功能发有待进一步加强。
201x年工作计划如下:
一、加强理论和业务学习,不断提高自综合素质
一是以提高素质、改进作风、增强团结为重点,加强政治理论学习,认真领会市委、市政府、港航、海事、航道、旅游局、中国船级社、集团公司等上级单位的相关文件精神;二是积极参加夜校培训和业余自学以及向身边的同事的学习,加强对邮轮专业知识的了解与运用;三是进一步加强自身素质建设,不断增强责任心和事业心,加强办公室的管理,规范办文办会办事的程序,确保工作无差错。
二、明确职责,着力提高服务水平
办公室工作千头万绪,但最重要的职责是参与政务、管理事务、协调服务。第一,增强服务意识,确保两个到位。一是为全局工作服务到位,为领导及全体工作人员的工作、学习、后勤保障等方面提供服务,为大家营造良好的工作环境。二是为公司邮轮建造一线服务到位,确实转变作风,提高工作效率,为公司提供良好的软环境,确保201x年邮轮5.1、6.1按期上线营运。第二,理清思路,形成三个关系。一是发挥上通下达的桥梁作用,协调好领导与员工的交流沟通,形成政令畅通的工作关系。二是发挥团结协调的纽带作用,协调好员工与员工之间的配合协作,形成协调和谐的人际关系。三是发挥联络沟通的窗口作用,协调好部门与部门之间的关系,形成相互配合的协作关系。第三,提高参谋水平,当好领导助手。在为领导决策上,当好信息员,在把握信息的深度、广度、准确度方面提高能力和水平,使领导决策更完善。在为领导工作上,做好拾遗补缺工作,多观察、勤思考、勤跑腿、多汇报,使领导工作更全面、更细致。
三、加强信息报送和对外的宣传力度
力争在201x年在集团公司内网上以及旅投信息上邮轮动态60篇以上,把我司网站建成政策性强、内容全面、特色鲜明的一流网站,提高市委、市政府的稿件采用率,努力实现邮轮动态发稿的零突破确保双零目标。
四、做好日常工作管理及安全管理
一是针对办公室事情杂、头绪多,经常加班加点的情况下,树立团队成员任劳任怨、爱岗敬业、求真务实,开拓进取的奉献精神,营造一个积极向上的工作氛围,确保日常工作正常运行。二是明确目标、落实责任,强化驾驶员及全员的安全意识。从员工安全意识入手,强化安全第一、预防为主、综合治理的基本方针,确保全年不发生重大事故,不发生交通事故,加强驾驶员及全员的的安全学习,做好安全培训。
我们要继续发扬彰显卓越、勇于超越和优秀团队、优秀产品、优良业绩的企业精神,加大工作力度,加快建设进度,为重庆旅游迈上新台阶做出新贡献。201x年工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻集团公司下达的文件精神,以加快旅游发展为主题,以加快项目建设为首要任务,以打造旅游精品为主线,整体提升企业管理水平,不断优化企业资产,切实推动又好又快发展,为邮轮的美好明天做出自己微薄的力量。
办公室2016年终工作总结及工作计划二
尊敬的各位领导、尊敬的各位同事们:
大家下午好!一年一度的公司总结年会又与我们相邀而至,再一次感觉到时光如匆匆的流水,光阴易逝,岂容我待。然而值得庆幸是,我和行政办公室全体成员在过去的一年中相互帮助,共同勉励和进步,围绕行政办的部门职责,全心全意奉献,为公司的生产经营努力流下我们的汗水,做出我们自己应有的贡献。下面我代表行政办公室的同事们,对201x年行政办全年的工作总结如下:
l 201x年度主要工作回顾
一、 做好日常工作:
包括:印鉴管理工作、合同管理工作、办公用品的采购、分发,复印纸的控制使用,打印机的维修及耗材配置。
公司院内及公共区域的环境卫生保洁,公司水、电、暖线路的维修安排;
组织人员进行冬季院落积雪和屋顶的清雪工作等。冬夏两季换季时节,负责做好二楼冷风机的保养与维护管理。
做好公司固定资产管理工作,11月下旬,下发《关于开展固定资产设备盘点的通知》,在全公司范围内进行固定资产设备、材料、低值易耗品的盘点工作,针对损坏的办公设备,追查落实清楚,登记详细,确保企业资产帐目和物品相符。
针对公司外借职称证人员、贰级建造师挂靠人员进行管理,建立费用支付台帐,与他们保持沟通联系,共同协作保证公司的资质申办业务和招投标工作。
做好车辆管理工作,燃料、材料的使用与控制,及时做好双排车的二级保养维护手续等;今年以来,公务小车安全行驶23000公里,双排车安全行驶13700公里。同时,司机万里同志还经常协助经营管理部、财务部等部门工作人员,参加投标和去相关部门办理手续等。双排车货运芦道林师傅也能在现场人手不够的情况下,帮助施工现场装卸材料、设备等。
二、圆满完成生态工程的园林绿化企业资质延期年审工作,为企业开展正常的生产经营夯实基础。
根据公司领导的安排,从今年6月初开始着手准备,参照自治区园林协会《关于园林绿化企业资质延期年审的要求规定》,与胜天生态行政办配合,针对生态园林绿化资质的延期年审进行资料准备工作,想尽一切办法,利用各类关系,针对企业业绩证明、社保缴纳、各类园林系列的职称证、岗位证等具体规定,通过认真安排,精心组织,最后按期圆满的完成了园林绿化资质延期年审任务。
三、201x年开春以来,根据建筑业协会的安排部署,组织各类培训活动。
年初,共为7名员工报名参加201x年度各类岗位证的继续教育培训。
4月份,为16名持A、B、C类 三类人员安全生产考核证的人员办理了继续教育报名手续。
开春,陆续为8名壹级、贰级建造师报名参加了各专业建造师继续教育培训;
11月底,为公司20余名《岗位证》到期人员办理了继续教育报名手续。
今年开春以来,利用员工每天上午点名10分钟时间,组织职能部室人员、项目部资料员、预算员等,进行企业文化培训学习,加强员工职业素养教育,使具有不同价值观、信念,不同工作作风及习惯的人,紧密团结在胜天工程公司这个团队里,形成统一、和谐的工作集体,激励员工焕发爱企业、爱岗位、爱劳动的工作热情。根据公司领导的安排,学习了《企业员工三大纪律八项注意》、世界500强企业培训教材《你在为谁工作》、《致加细亚的封信》等书籍。
五、201x年度,共为公司6名二级建造师办理了初始注册手续,为6名调出人员办理调出变更等手续。目前,公司共有一、二级建造师34人,房建专业18个,市政专业26个,公路专业4个,水利水电专业2个。
四、完成公司员工职称评定上报工作。
利用插空时间,帮助201x年参加职称评定的员工,在新疆专业技术职称评审网络系统里,上报各类信息资料。
五、完成了公司营业执照年度报表上报工作。
六、3月份,在财务部的大力协助下,完成公司201x年度的社保年检、劳动用工备案与年检工作;7月份,市劳动监察大队和市社保局联合检查小组来我公司进行劳动用工工作抽查,财务部、行政办共同准备了大量资料,应对联合检查小组的检查,最后顺利通过了检查。
七、每个季度末,及时完成沙区统计局季度报表上报工作,以及国家统计局乌市统计大队的《固定资产投入产出报表》的上报。
八、1-5月份,配合工程项目部做好人员招聘工作。今年以来,招聘面试了30余名应聘人员,为20余人办理了入职和离职手续。
九、做好人事、劳资工作。每月及时做好员工考勤公示、工资表造发、社保缴纳、人员报表;对新入职员工和临时人员及时签定《劳动合同书》,对于合同到期人员续签合同,确保企业劳动关系等基础性管理工作稳妥。
十、及时完成各类临时性工作安排,如:根据公司领导的安排,做好了半年工作总结大会的会务组织召集,以及员工聚餐活动的食品采购、组织安排等。
l 201x年工作中存在的不足。
回顾201x年,行政办做了大量工作,但仍存在一些不足。
繁杂琐碎、事无巨细是行政工作的特点,在纷繁的事务中,时刻保持清醒的状态,力求使各项工作做到百密无一疏,疏而不漏,则是做好行政办各项工作的最高境界。为此,要求从事行政工作的人员必须具备对工作负责、细心、周到、敬业的工作素养,高效、简洁的工作流程。
l 201x年工作计划。
行政办的工作千头成绪,做为企业的行政运转枢纽,不能有一丝一毫的差错,稍一马虎,就会给企业造成不可挽回的损失。201x年,行政办全体同仁要保持清醒的头脑,努力提高服务质量,加强业务技能与素养,为冲锋在施工一线的战友们提供更好的后勤保障。
第一、严格规范和落实企业各项规章制度,加强爱岗、爱企的宣传教育。大力弘扬企业好人好事,树新风,展现胜天工程员工的精神风貌。
第二、理顺各项事务办事流程,继续做好日常办公事务管理,对企业各种日常事务进行计划、组织、协调和控制等管理工作。
第三、继续做好资质管理方面工作。如企业资质、《安全生产许可证》、员工职称证、建造师证、三类人员安全生产考核证、员工各类岗位证的管理,为公司能够开展正常的生产经营保驾护航。
201x年,建设部下发了《建筑施工企业新资质标准》,加强对建筑业企业进行管理规范,胜天工程公司和胜天生态工程公司将会按照建设厅、市建委的新资质要求,随时做好各类证照的备档。
第四、做好文书、合同、档案、印章管理。
第五、做好人事、劳资管理。开春,协助工程项目部做好人员招聘、培训工作。
第六、做好其他事务管理,包括企业固定资产、设备、车辆、员工考勤、安全、卫生等工作。
第七、继续大力做好勤俭节约、节能降耗的宣传教育,号召广大员工尽力节约纸张、油材料和其它各项费用开支。
招标档案全年工作计划范文5
一、办文方面
1、规范了文件资料的管理。对上级来文,有登记、有批示、有传阅,保证了文件资料的时效性和完整性。
2、完善了公司下发、上报文件资料的起草、收集、审定、修改、把关、印制、登记、分发、归档程序,保证了各项汇报工作和分配工作有记载、有档案,为公司今后的发展奠定了原始档案基础。
3、在各部门的协作下,完成了公司各类文件、会议资料、上报材料、国家电网招标文件、对外宣传材料以及请示、报告、申请等的起草工作,较好地完成了公司文件起草任务。
4、建立并完善了档案室的管理,完成了技术文件、行政文件、人事文件、质量文件、施工图纸、资料的保管、发放、借阅、登记工作。对公司所有文件资料进行了收集并重新进行了分类、编号整理,做到总目录全面,分目录详细,底清数明,查找方便,较好地为公司领导和生产提供了服务。
二、办事方面
1、规范了会议制度,会议做到了有记录、重要会议有纪要,成为公司领导指导生产,安排工作任务,了解公司情况的一个重要渠道;
2、完成了总经理主持的工作会议的安排,做了会务准备工作;
3、在各部门的配合下,规范了公司劳动纪律并不折不扣的执行,全年劳动纪律、卫生状况大有改观;
4、接收了原财务部门经办的劳资工资,并对原劳资工作缺漏项目进行了补全;
5、在生产技术部、质检部的协助下,完成了省名牌产品的资料编制、申报、审查工作;
6、在生产技术部的指导和配合下,完成了630/45钢芯铝绞线的挂网运行资料的编制、审查会筹备工作;
7、在生产技术部、销售公司的配合下,完成了中电联主办的630/45钢芯铝绞线新产品鉴定工作;
8、配合和协助销售公司,完成了国家电网入网资质审查工作;
9、根据领导安排,对一些工作抓了督促落实;
10、热情接待外来办事人员,做到热情礼貌,让外来人员有宾至如归的感觉,体现光大人以诚为本的待客之道,为公司树立良好的社会形象。
三、存在问题
1、工作缺少程序,制度仍不健全。
2、对工作人员培养教育差,素质还有待提高。
3、工作主动出击少,被动应付多, 工作督促、协调功能发挥差。
4、人事管理工作做得较差,主要体现在人员管理方面有些混乱、薪资管理方面没有规范,加薪的随意性比较大。
四、下一年工作计划
下一年,根据以上总结,对本部门存在的问题进行整改,主要从以下几方面着手来抓:
1、加强学习,提高自身素质,提高工作效率,当好领导的参谋助手;
2、加强协调,提高服务质量,更好地服务于上级、同级、和基层;
3、加强制度建设,健全公司各项管理制度,使公司工作上台阶、上档次;
4、加强工作人员的培养教育工作,建立一个朝气蓬勃,富有战斗力的工作集体;
5、加强人事管理工作,建立和实施员工绩效考核制度;
6、结合iso9001的复审工作,整合iso14001的编制和申报、审查工作,条件允许的情况下,同时整合iso18001;
7、完成“**”商标的×××着名商标的申报工作;
8、协助集团财务部完成erp系统的升级和与oa系统的整合工作,完善局域网的网络安全管理;
9、加强公司机构合理配置,从领导工作的实际需要出发,合理调整现有机构,使每个部门、每个工作人员都能各司其职、各尽职守、提高整体工作效率;
招标档案全年工作计划范文6
关键词:政府采购;问题;对策
政府采购是公共财政体制改革的一项重要内容,是市场经济条件下加强财政管理、强化财政监督、规范政府行为、源头治理腐败的一种有效手段。我国自实行政府采购制度以来,取得了良好的经济效益和社会效益。但是,从采购运行的实践来看,部分政府采购改革尚处在摸索实践阶段,还存在许多不完善、不规范的现象,其效果无论从采购规模上还是从行为规范上,还没有达到预期监督的目的,还存在一些必须着手规范和完善的问题,需要我们认真探索与分析。
一、政府采购工作存在的问题
(一)政府采购范围狭窄,采购规模有待继续扩大
近几年,政府采购改革不断深化,有效规范了财政支出行为。但从采购资金规模占财政总支出的比重来看,采购规范仍然相对较小,主要体现在:个别单位的项目没有依法进行政府采购,有规避政府采购的行为;财政性工程类项目游离于政府采购之外,这是采购规模小的主因;部分由上级财政安排下达的专项资金以及财政投入的涉农建设项目没有完全实行政府采购。采购规模的大小,直接决定着优惠费率的高低,决定着对商家的吸引能力和价格决策的影响效果,采购范围狭窄,采购规模偏小,无法充分发挥政府采购的政策功能。
(二)采购单位采购工作缺乏计划性
政府采购是以财政性资金为依托,按照政府采购法规定的程序进行购买货物、服务、工程的行为。其采购活动具有计划性、公开性、规模性、政策性等特点,作好政府采购工作计划是政府采购工作的基础和关键环节。但在实际工作中,受地方政府财力和采购单位财力等多种因素的限制,编制政府采购预算存在如下的一些问题:一是政府采购预算编制不够细化、简单粗糙,有的采购单位对采购的商品未作具体说明,提供的采购方案含糊不清,缺乏可操作性;二是缺乏规范的年度采购计划,导致紧急采购多,零星采购多,小额采购多,重复采购多,采购无时间计划,无规模计划,政府采购的规模效应难以实现,公开招标的项目所占比重偏小。政府采购缺乏计划性,造成在项目具体实施中,有些采购单位也不按规定预先提出采购计划,自行缩短采购时间或申请单位自行采购,导致政府采购工作难以正常健康开展。三是采购单位相关工作人员缺乏政府采购方面专业知识,对政府采购法等法规不了解也是困扰政府采购工作顺利开展的一个重要原因。
(三) 评审专家库不够充实,专家队伍素质亟待提高
政府采购工作质量很大程度上取决于评审专家队伍素质。目前,部分地方政府采购评审专家库的专家在范围和数量上依然偏少,随机抽取评委困难,部分项目甚至出现“熟人熟面”评标的现象,既不符合规定,也在一定程度上影响了政府采购的公正性;部分专家对专业技术和政府采购法规一知半解,缺乏政府采购职业道德的训练,表现在评审过程上缺乏独立性,容易受采购单位倾向性意见的影响。
(四)政府采购信息化程度不高
随着电子通讯和网络技术的迅速发展,电子政府采购已成为一种日益流行的采购方式,推进政府采购信息化进程已势不可挡。一些地方政府采购机构由于受人员、电子化政府采购软件硬件等因素的影响,政府采购工作信息化程度一直不高,在招标文件和投标文件的发送、评委评标等方面耗费较多的人工、财物成本。同时,工作人员专业培训少、系统培训不强,知识更新不足也是影响开展政府采购信息化进程的因素之一。
二、完善政府采购工作的对策
(一)逐步扩大采购范围,做大政府采购规模
按照“积极稳妥、先易后难、重点突破、逐步推开”的原则,加快政府采购实施步伐。一是全面推行政府采购制度,对属于政府采购目录以内和限额以上的支出项目都必须实行政府采购,所有采购事项都必须由政府采购管理部门进行审批,属于集中采购范围的,必须由政府采购机构组织采购。属于各单位自行采购的,经批准后由政府采购机构帮助指导采购。二是对农林水利、城市基础设施等一些规模较小的工程类采购项目,可先行组织政府采购招投标试点,逐步推开,扩大政府采购的影响,切实发挥政府采购职能。三是充分发挥财政职能作用。政府采购工作要与部门预算、国库集中支付、非税收入、国有资产管理等各项工作协调一致、密切配合、形成合力,相互促进。将使用财政性资金采购货物、服务、工程的项目,全部纳入政府采购,实现各部门专业采购与政府采购的有效结合。充分利用国库集中支付平台优势,把握好资金拨付关和会计核算关,防止政府采购资金、采购项目的“跑冒滴漏”,力争做到“应采尽采”。
(二)积极推行政府采购预算,加强政府采购计划管理
政府采购预算是部门预算的重要组成部分,是对部门预算的补充和完善,不仅可以全面提高部门预算的准确性,而且能使政府采购部门事先掌握全年政府采购规模,拟定采购计划,提前了解市场行情和供应商信息,并按采购计划组织实施,克服采购零星和无计划的弊端,实现规模采购效益的最大化。因此,要积极推行政府采购预算编制工作,在起步阶段可以先易后难,先粗后细,稳步推进。同时,整个编制过程要做到政府采购预算与财政部门预算编制时间相同,编制方法一致,审核和批复同步,采购项目要细化,采购预算要具有可操作性。
(三)扩大评审专家库,组织对评审专家的培训
一是实行专家库资源共享。争取上级部门支持,实现上下级专家库的资源共享;加强合作,通过与其他城市交换专家库的办法建立跨地区的评审专家库。对于采购资金较大的项目可以通过实行专家异地交叉评标,更大程度上保持评标的客观公正性,防止个别项目因评标专家少而易导致评标不公正现象。二是挖掘本地专家资源,增加本地专家人数。主动与本地组织人事部门联系,利用他们掌握的人才资源,来选取政府采购需要的评审专家。三是加强对评审专家的培训。对评标专家尤其是对新任评标专家进行法律法规、从业规范、职业道德培训,使专家既精通业务,也熟知政策法规、评标规范,增强评标的独立性,做到依法依程序评标;对专家实行严格的优胜劣汰,对专业水平不过硬,违反评标规则的专家及时清除出政府采购专家队伍;对因违规评标造成严重后果的,严格按照相关规定进行处罚,追究其相应责任,维护政府采购的良好声誉。