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企业科技创新措施范文1
关键词：科技创新；结构性减税；进步
国家经济想要得到可持续的发展，不仅要扩大产业链，更重要的是发展科技创新，研发出自己的东西，才能在世界经济竞争中占有一席之地。所以在党的十中已为我们明确指出了下一步的发展目标，要求充分利用改进现有的税收政策和优化税收体系，全力辅助企业科技创新，推动经济增长，为2020年进入全面小康社会而奋斗。
一、出台税收政策支持科技创新的原因
（一）为企业承担主体风险
在我国施行市场经济的环境下，主导权交给市场，企业是科技创新的主力军，所以具有高风险性和不稳定性，容易让企业担心发展创新带来的资金不足和资源无法良好分配的一系列难题，从而对技术创新畏步不前。这时就要发挥出政府相关政策的作用了，实行税收优惠、税式支出来为企业的创新做大方向的保障，为其分担主要的风险，帮助企业渡过前期的创新艰难期，以此激发企业的科技创新欲望，更放心的去进行自主创新。
（二）现行税收政策已有成效
目前，我国累计出台了约150项扶持企业科技创新的具体税收优惠政策。两大税收的税式支出覆盖了所有方面，包括各种新型产业、电子信息产业、医学研究创新、技术设备创新等税收鼓励措施。可见，目前已初步形成了以所得税为主体的创新型税收体系。
二、现行税收政策的不足之处
利用税收优惠政策调动企业科技创新在我国已经进行了初步的开展，也有一定的成效，但在实践过程中也发现了尚可改进的问题，如：对人力资本的激励力度不足；如何良性结合产学研三方面帮助企业渡过创业瓶颈期；税收制度的进一步优化规范；对企业创新活动有针对性的税收政策少等。
（一）政府税费规范性程度不够
当今在我国政府部门在制定税收政策时，经常会犯的错误是没有结合实际和特性，往往没有很好的认识到企业才是主体，在制定激励企业科技创新的政策时，没有将市场和政府的关系厘清，而且在收费问题上有多年遗留的问题，如：收费无理由、无依据和滥收费用等。所以要想形成激励科技创新的税收体系，就必须对收费规范化、透明化，从最实际的地方减轻企业自主创新的负担。
（二）对人力资本的激励力度不足
有人才勤于总结和思考，才能进行科技创新，所以在企业发展科技创新时，外部的政策鼓励固然重要，更重要在于企业内部营造的创新环境。所以，现行的政策在减少企业所得税的同时，还可以增添对科技人才的税收激励措施，如减少个人所得税，集中鼓励对创新有特别贡献的人力资源。
（三）税收政策对企业创新针对性不强
我国虽然已经出行了一系列的税收优惠政策，但从总体来看，对于国内不同区域、不同层次的企业的施行有针对性优惠的政策较少，所以导致一些大型企业获得的优惠很多，针对中小型企业创新的政策优惠较少，显得有失平衡。如图1所示，政府将税收分配给作为创新主体的中小型企业、高校、研究机构以及医院等创新科研单位，以鼓励相关产业进行研发和创新，分配给中小企业的部分相对与其他部分，少之又少。
三、如何建立支持科技创新的税收体系
（一）以结构性减税支持科技创新
从以往的经验可知，利用所得税税收优惠政策来激励企业创新活动是最直接、有效的措施。在施行优惠政策时，对于不同类型的企业，要有针对性的进行政策调整。对于移交专利权的企业，要对转让的整个程序细节制定相关制度；对于技术先进型服务企业，可参考自2010至2013年期间，在北京、天津、上海等二十多个中国服务外包示范城市实行的企业所得税优惠政策。
对于企业的创业瓶颈期，也要有针对性的给予税收优惠，根据国家税务总局的《关于进一步明确企业所得税过渡期优惠政策执行口径问题的通知》就规定了企业在过渡期的相关税收条例。
对于有意向转型为新兴产业的企业，政府也要对其有针对性的税收优惠，在转卖原有生产设备和材料、购进新型设备、构建新厂房等方面都要下调适当的税率，以此帮助企业自主创新。如图2所示。
（二）使税收政策更具体可行
自从国家发行相关文件要求政府鼓励企业科技创新以来，各省也积极响应，了一系列文件和出台了相关激励性政策，大部分
省市都能根据自身情况去理解中央的安排，提出了可行性强、针对性强的激励企业科技创新的具体措施。税收优惠、税式支出只有落
实到每一个具体的范围、条件、程序、技术认定、管理办法等细节，对每一个已经出现或者可能出现纠纷的问题进行规范化，使税收政策更具体、可行，不断完善税收制度，才能使得税收政策更公平公正、透明化，才能让发行的税收政策调动起企业的科技创业积极性，充分发挥出效应。
（三）把握机会，优化税制改革
前年出台的《深化财税体制改革总体方案》，对我国加快进行财税体制改革进行了总体规划，完成税收改革的两个过程：初期完成核心方案，后期推行新型财政制度。还强调了重点改革预算、税收和财政系统。
要想发展好科技创新，就要先建立一个好的创新环境，政府应该要意识到，出台的每一个政策、措施都会影响到企业的大环境，起到导向作用对科技创新造成影响。所以要对发展目标和实际情况都考虑周全，力求让每一个激励企业创新的政策都能充分发挥效应，在制度上为企业自主创新的道路清理障碍。
四、结论
只有发展好科技创新，才能加快经济增长，政府想要提升地方经济，就要鼓励企业科技创新，税收政策在遵循市场经济的发展和企业科技创新的发展规律基础上，其支持企业自主创新的力度对最后成功与否的影响是非常大的，不仅如此，财政对企业科技创新的作用固然重要，更重要的是企业内部的绩效管理制度。本文讨论了财政政策对科技创新的促进作用和必要性，提出了现行税收政策的不足之处，最后对如何构建支持科技创新的税收体系提出了自己的建议。
参考文献：
企业科技创新措施范文2
关键词：煤矿；高质量发展；科技创新；管理
总书记在党的报告中指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。不言而喻，创新已成为煤炭企业高质量发展，引领行业进步的法宝。陕煤集团领导也多次强调，为确保陕煤集团实现“十四五”规划目标，科技工作是重要的突破口。
1搭平台，建机制，筑牢科技管理基础
黄陵矿业一号煤矿在科技工作实践过程中认识到要想在科技工作方面大有作为，首先必须要建立强有力的管理体系，形成人人能够参与科技工作、人人愿意参与科技工作的好局面，同时要能够涵盖部室、区队、劳模、技能大师、技师、大学生等方方面面的人才，把不同岗位的人才通过管理系统汇集起来，补人之所短，用人之所长，集思广益，解决日常工作中的棘手问题。黄陵矿业一号煤矿科技工作在“3+9+3”（即三个体系、九项制度、三个平台）的管理体系下进行丰富完善，形成了“33459”科技管理新模式（即三个体系、三个平台、四个环节、五项措施、九项制度）。
1.1科技创新三个体系
为了确保科技创新工作在开展过程中有强有力的物质、人才、制度保障，首先建立了支撑科技创新工作的三个管理体系。分别是科技创新人才资金保障体系、科技创新攻关体系、大众创新联动体系，这三个体系的形成和发展，为科技创新工作的顺利开展夯实了基础，也为矿井创新创造注入了活力。
1.2科技创新三个平台
为了发挥模范示范引领作用，黄陵矿业一号煤矿在发展中成立了以曲志欣劳模工作室为总领的劳模创新、技能大师、青年创新创效三个工作室平台，充分发挥劳动模范、高技能人才和青年科技人才在矿井创新驱动、升级转型中的示范引领和骨干带头作用，为矿井高技能人才施展才华、青年职工创新创效搭建了平台。
1.3四个关键环节
为加快科技创新成果从立项到应用的进程，打通科技创新成果全过程管理“脉络”，必须不断优化、简化成果管理的四个关键环节：便捷通畅的申报环节、客观公正的立项鉴定环节、公开透明的公示环节、成果快速推广应用环节。
1.4五项激励措施
为激发矿井全员创新引擎，培育职工创新、创造动力，黄陵矿业一号煤矿共采取了五项激励措施：原创、首创保障措施、“部室+区队”联动措施、成果量化考核措施、成果评选奖励措施、成果命名的荣誉激励措施。
1.5科技创新九项管理制度
在科技创新工作开展过程中，黄陵矿业一号煤矿通过完善创新管理制度，形成了年度科技工作考核制度、科技项目管理考核制度、科技项目全生命周期管理制度、全员创新管理制度、论文量化考核制度、知识产权管理制度、专业技术人员成才成长考核制度、科技创新宣传考核制度、科技创新先进评选制度等9大管理制度，为科技创新“培育”了良好的工作环境，提供了重要保证。
2激活力，提质量，增添科技创新新动能
黄陵矿业一号煤矿创新工作始终以企业发展理念为纲领，紧贴企业发展的大规划，注重聚焦企业发展面临的瓶颈和短板，精准对焦、靶向攻关。以科技项目为突破口，规划好矿井整体的科研方向，保证矿井的科技工作保持在领先位置，同时通过利用好三个平台及全员创新优势，增强创新能力、提高创新水平，不断改善职工作业环境，提升矿井安全管理水平，促进干部、职工个人发展与企业高质量发展的嵌入融合。
2.1丰富科技创新平台，激发创新热情
科技创新平台是集聚科技资源、科技人才、科技装备的地方，具有开放共享、支撑与服务企业科技创新的功能，能在一定范围内发挥创新示范和带动技术攻关的作用；平台建设能有力带动企业技术提升，是企业高质量发展的突破口［1］。因此黄陵矿业一号煤矿一直在加大平台基础条件投入，以三个平台为基础，逐步拓宽平台的使用范围，在原有技术讲座、攻关会议的基础上增加可视化教学、设备升级、改造、研发攻关等内容。同时，对三个工作室的管理制度重新修订，明确年度创新计划、成果转化、人才培养等量化考核目标，丰富三个平台的活动开展形式；并规范科技人力资源管理，选拔优秀创新人才作为技术带头人，目前实现了每年的全员创新成果数量达到200余项、论文数量达到80余篇。通过加大奖励力度，彻底打消平台兼职科技人员思想顾虑，充分激活矿井的创新热情。
2.2优化科技创新人才结构，提升创新质量
创新质量体现了创新带来的价值，是一切科技创新工作的基础，没有质量的科技创新工作就如同无水之源、无本之木。因此科技创新人才的培养、发展必不可少。黄陵矿业一号煤矿的科技管理工作始终以“重培养、强引进、调结构、抓激励”为主要思路，紧紧抓住培养、引进和使用人才三个环节，不断加大人才培养力度，推动战略性人力资源管理，通过各种方式加快科技创新人员成长成才［2］。截至目前黄陵矿业一号煤矿参与技术、科技工作人员共146人，其中有创新意识、创新思维、敢于创新的职工也不在少数，但是一些科技项目的攻关还是过于依赖外部科研院所、高等院校。因此，增加科技创新人才培养的同时需要加强不同岗位、专业之间科技人才交流合作，通过部室与部室联动、部室与区队联动，优化科技创新人才结构，利用创新成果的转化，拓展不同岗位人才的视野、思维，提升矿井整体创新质量。
3挖潜能，改思路，丰富“创新一流”内涵
职工的创新潜能是无限的。黄陵矿业一号煤矿科技创新工作一直坚持“创新不神秘，创新就在身边”的理念，通过对标优秀企业的创新思路，挖掘全员创新潜能，丰富“创新一流”内涵，推动“创新一流”建设［3］。
3.1完善创新机制，挖掘创新潜能
在梳理体制机制的基础上，通过完善机构和健全人员选拔机制等措施，去杂归核，挖掘全员创新潜能，寻求更加切合黄陵矿业一号煤矿未来发展需要的科技创新体制机制，畅通愿创新、能创新的人才成长渠道，建立灵活的创新人才激励机制，让作出贡献的人才有成就感、获得感［4］；让创新主体动起来，在创新实践中发现人才，在创新活动中培育人才。
3.2对标提升、开阔创新思路
科技创新工作需要新鲜的创新思路、创新手段、创新模式，没有了创新的思路，就不会有创新的成果。黄陵矿业一号煤矿是陕煤集团，黄陵矿业的一面旗帜，外来对标单位很多，称赞的话语也很多，但我们自身的眼界、思维随着行业或关联行业的发展也受到限制。因此，黄陵矿业一号煤矿不断加大创新思维的培养，向优秀的煤矿企业对标，向“老牌”的煤炭企业对标，学习好的理念，新的思维为“我”所用，形成了符合企业实际的新管理方法和模式。
4结语
创新不只是一句口号，需要全体干部职工思想的重视，需要机制、平台、资金等系统性保障。黄陵矿业一号煤矿通过平台的搭建、体制、机制的完善，筑牢基础，激发活力，努力实现矿井创新由引进创新、合作创新转变为吸收再创新到自主创新的局面，提高了企业创新水平，让创新成果变成实实在在的经济效益，增强了企业可持续发展能力，推动矿井的技术攻关能力始终保持在行业领先地位。
参考文献：
［1］赵华山.科技进步对煤矿安全效能影响研究［J］.西安科技大学，2013.
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［3］文育鹏.大佛寺煤矿加强科技创新工作的实践［J］.科技咨询，2014（10）.
企业科技创新措施范文3
1建筑施工企业科技工作现状
1)思想认识与科技进步的时代要求有较大差距国务院总理在2009年政府工作报告中指出“要大力推进科技创新，深化科技创新体制改革，发挥企业在技术创新中的主体作用”。然而，建筑施工企业与其他行业相比，科技创新速度比较缓慢，取得的成果也较少。主要原因是对当前行业科技进步的状况和发展趋势缺乏了解，企业很少甚至没有在科技管理和科技创新上积极思考和主动作为;有的企业即使有新发明和新创造也不愿意公开。这些都与当前国家实施的科技兴国战略方针相悖，阻碍了建筑施工企业的持续发展。
2)科技经费投入不足，科技创新能力较低据有关部门调查，我国大中型建筑施工企业科技经费投入占企业施工产值的比例不足1%，90%以上的中小型建筑施工企业几乎没有科技资金投入，就算有也只是零星购置些常用设备，而世界500强企业科技经费投入达5%～10%。
3)工程技术人员结构不合理，综合性人才缺乏建筑施工企业技术人员的比例严重失调，既懂技术又精通管理的综合性人才更是缺乏。我国建筑施工企业工程技术人员仅为20%左右，距离国家要求相差较远，与发达国家40%以上技术人员的比例差距更大。
4)科技资料收集不及时，科技档案管理不规范近年来，建筑施工企业普遍推行了项目法施工。由于项目管理人员、技术人员和施工人员的素质偏低，以及许多工程项目在施工生产过程中只重视工程进度、质量与效益，忽视对科技资料的管理，这就使得施工企业的科技档案不能系统完整地收集归档，影响企业效益和科技创新水平。
5)对群众性技术革新工作重视不够，企业员工技术创新意识淡薄企业员工和部分管理人员往往有一种观念:技术改革和创新是总工程师、工程师和技术人员的事，一线员工和技术工人只需服从班组长的安排，按绘制的图纸进行施工即可，无需也不愿主动进行技术革新。企业也未制定有效的鼓励技术工人进行技术创造和技术革新方面的制度和措施，这些都制约了企业员工进行技术革新的积极性。
2加强科技工作的必要性
2.1科技工作是建筑施工企业持续发展的需要科学技术是先进生产力的集中代表和重要标志，决定着企业的竞争实力和业绩，影响着企业的未来，是企业实现经济增长的发动机，是企业保持持续发展的关键。另外，2007年住房和城乡建设部印发的《施工总承包企业特级资质标准》中，对企业申请特级资质条件也要求企业必须拥有国家级工法、专利及获得国家级科技进步奖项或主编过工程建设国家或行业标准等科技成果。因此，建筑施工企业要具有较强的竞争力，就必须加强科技管理，提高科技创新能力，否则不仅不能持续为市场提供满足要求的产品，而且企业资质等级也会受到影响，进而影响企业的生存发展。
2.2科技工作是企业员工个人发展的需求自1993年，国家对科学技术工作者开始实行专业技术职称制度，职称一般采取评审的方式进行评定，评审的主要依据是科技工作者在科技活动中取得的科技成果。企业员工在日常工作中若能注重科技创新与科技成果的积累，将会在职称评定、职位升迁等机遇中得到更多的垂青;企业员工若都愿意积极参加科技创新活动并取得一定成果，这样在机遇降临时，才有能力把握机会。因此，企业员工技术水平及创新能力的提升与其个人的发展紧密联系，科技能力会影响企业员工职业生涯。
2.3科技工作是工程项目建设的需求由于行业的特殊性，建筑施工企业科技创新要依托工程项目才能完成，同样，工程项目建设也需要依靠科技创新来提升其经济效益和社会效益。随着我国国民经济的发展、人民生活品质的提高，人们对建筑产品的需求已经从原先的简单实用提升到了环保、节能和智能等方面，这就更要求建筑施工企业要持续地进行技术创新，不断制造新型产品以满足人们日益增长的需求。
3加强科技管理的措施
3.1解放思想，营造科技创新的氛围建筑施工企业对科技工作要多宣传和引导;用企业取得的科技成果和实际效益进行宣传教育、表彰奖励，使企业各级管理者从思想深处重视科技工作，真正树立科技是第一生产力的理念;有计划、系统地对各类科技人员进行教育培训，使他们了解行业技术进步趋势，掌握科技创新的方法;依靠科技进步提升建筑产品质量，切实把科学技术转化为现实生产力，依靠科技创新提高企业经济效益和市场竞争力，把科技进步同企业发展真正结合起来。
3.2完善科技管理制度，调动各方积极性1)抓好科技投入机制的建立健全建议企业按年产值比例提留科技资金，单独开立科目专款专用，用于企业科技进步和科技创新费用支出和科技成果奖励。企业科技领导机构或其负责人根据科技项目进展情况分阶段拨付科研经费，对取得的科技成果根据科技成果奖励制度进行奖励。同时，合理调配科技资源，进行科技投入与产出分析，将宝贵的科技投入用到最能提升企业竞争能力和提高效益的科技活动中。2)完善科技成果奖励制度企业要制定科技成果评审和奖励制度，及时对科技人员进行科技活动产生的成果进行评定，在年度科技工作会议上对技术上领先，社会、经济效益显著的重大科技项目进行重奖;对施工技术方案、技术总结、科技论文进行评优和表彰奖励。在对优秀科技成果进行奖励的同时，对工作业绩突出的科技管理人员也要进行鼓励与奖励，因为要使企业科技工作迈上新台阶，离不开科技管理人员的积极推动与主动作为。这些措施都能大大调动广大科技人员的积极性，促成科技成果的不断涌现和技术进步以及效益的不断增长，提高科技队伍的整体素质和水平。3)将科技管理工作纳入项目部工作绩效考核体系建筑施工企业在进行项目施工管理中，一般未把科技管理工作纳入项目的业绩考核体系中，这样就容易出现施工项目部舍不得在科技上进行投入，技术进步和科技创新活动开展不多，科技成果数量不足、质量不高的现象。所以在业绩考核体系中对科技工作加以明确和量化，也有利于企业的科技进步和持续发展。4)开展群众性的技术创新活动鼓励工程技术人员和技术工人开展小发明、小创造、小建议、小设计、小革新，提高施工技术含量，在全企业制造技术氛围，搞活科技进步。
3.3抓好科技人才队伍建设1)强化以企业总工程师为核心的科技管理体系企业要建立由集团总工程师领导的由各分公司总工程师为主要负责人的技术开发与管理体系，集团总工程师负责制定企业科技进步规划，审批科技经费;各分公司总工程师和各重大工程项目总工程师负责科技项目研究，技术科长、建造师、工程师及各类技术人员要积极参与。企业科研、试验、技术开发等部门根据各自职责积极主动开展工作，定期向企业总工程师汇报工作进展情况。企业总工程师作为企业实现科技创新、科技进步的带头人，要经常组织科技人员学习、研究“四新”技术，抓好企业科技进步。2)建立科技带头人制度企业选拔一批有能力善于创新的技术人员为科技带头人，每年或每几年评聘一次。被聘为技术带头人的技术人员，不仅要在某个方面要具有公认的技术权威性，而且在技术上要能起到带头作用。3)落实师徒结对制度企业为使新加入的员工尽快适应企业环境，掌握工作技能，一般都会制定师徒结对制度，安排老职工带新职工。企业在落实师徒结对制度时要注重结对效果的考核与考察，对考核合格的师傅予以津贴补助。4)加强企业一线施工人员(农民工)的培训力度把一线员工的培训制度化，每年有计划地对新老员工进行技术培训，使其能很快地掌握基本施工技术，达到国家规范标准，同时不断地进行知识更新，逐渐掌握企业核心技术，将企业科技成果应用到建筑产品中。
3.4科学规划企业科技发展战略建筑施工业不同于其他行业，几乎每一个建筑都是一个新产品，科技研发对实际工程的依赖性强;创新模式一般以模仿创新为主，即以新材料、新技术、新设备的推广运用为主导的技术升级换代，是在消化吸收的基础上进行再创新。因此，企业在规划科技发展战略和科研项目选择与立项时，要根据企业发展战略、企业承揽的工程项目情况和企业的科技实力、创新水平，精心策划、合理布局，提高科技投入的产出率，避免趋同现象发生。
3.5加强科技档案管理科技档案是保存备查的直接记录和反映企业科技、生产活动的科技文件资料，它为企业调整产业结构、生产经营和科技创新等活动提供重要的信息和依据。完善的科技档案在企业开展市场竞争、提升经济利益等方面发挥重要作用。因此，建筑施工企业应采取措施，切实加强科技档案工作。1)建立制度保障要把科技档案的管理列入企业各级管理的目标中，与企业产值、效益、质量、安全等一同进行考核、实施奖惩，使企业各级管理者从内心重视科技档案管理工作，自觉采取措施加强科技档案的管理。每个工程项目启动之前，要对科技档案的收集、整理、归档提出明确的规划和要求，使科技档案的形成与工程项目的建设确实做到同起步、同进行、同完成，各类归档的资料做到真实可靠、系统完整。2)要加大硬件投入按规范要求建立设施和功能齐全的科技档案室，存储纸质档案资料。同时配备足够的存藏设备，采用微缩、音像等手段，购买或开发实用的检索工具，把企业科技档案全部数字化，建成档案资料数据库，提高科技档案管理的效率和质量。3)做好日常管理每年根据企业承揽工程项目的工期情况，制定在建工程项目资料归档计划并督促落实;组织专门人员，对企业历年形成的科技档案，按照档案保管要求进行分类鉴定，将无价值的档案资料进行销毁，对有价值的档案资料进行开发利用。开发利用时，可以根据完成时间、工程类别、投资金额、专业类型、获奖情况等对科技档案进行统一编码，依托企业内部网络平台，将资料上传，方便企业各级领导和科技人员进行检索和查阅。为企业领导制定企业发展战略，参与市场竞争，为科技人员进行技术攻关提供服务，充分发挥科技档案在企业建设发展中的积极作用。
3.6加强科技成果管理科技成果是科技工作者进行科技活动的结果，是科技工作者智慧与汗水的结晶，科技成果管理是科技工作的重要内容。因此，企业要加强科技工作，就必须切实加强科技成果管理工作。1)对科技项目实施进行全过程管理企业在规划好科技项目之后，及时对每个项目指定专人进行科技成果管理，从立项之初至项目完成进行全过程跟踪管理。科技项目获批准后，要及时落实实施方案，协调技术力量，使科技项目有一个良好的开局;在项目实施过程中，除及时了解项目进展、经费使用、存在的问题与困难等情况外，每年年底由企业总工程师牵头，组织科技管理人员对科技项目完成情况进行考核;通过考核及时发现问题，对未按进度完成的项目认真分析原因，提出有针对性的解决措施和办法，保证科技项目按计划完成任务。2)要做好科技成果奖励申报工作科技成果奖励申报是科技成果管理的重要内容，且申报奖励在时间上一般要求比较紧，需在较短的时间内将报奖材料组织好，这就要求科技管理人员既要熟悉业务又要熟悉项目，还要积极主动地开展工作。比如，提前通知和布置奖励的申报工作;科技项目完成后及时组织企业内部专家进行成果鉴定;根据科技项目考核和成果鉴定的情况，把握最佳申报奖励时机;加强与行业专家及鉴定机构沟通协调，掌握行业科技动态。3)加大科技成果转化力度企业进行科技管理和科技创新的最终目的是提升自身生产能力和市场竞争力。企业通过科技创新取得科技成果后，要以科技示范工程作为科技成果推广与转化的有效载体，迅速在企业内部进行培训和推广，将其真正转换成企业现实生产力，从而提高企业的竞争能力、应变和创新能力，使企业增强活力，保持可持续发展。
企业科技创新措施范文4
关键词：科技创新；工商管理；重要性；策略
一、引言
近年来，我国企业市场环境竞争形势愈发激烈，各大企业都在积极推动自身体制改革优化，尤其是在工商管理项目的过程中进行科技创新，是提升企业综合实力的重要手段之一。在企业工商管理科技创新过程中，能够实现资源的合理分配和调控，可以确保企业的市场经济项目运作。但是在推动企业科技创新进程中仍存在许多问题，这就要求企业相关领导部门对科技创新在工商管理中的重要性有足够的认识，解决遇到的各种问题，采取积极的应对措施，才能充分发挥出企业工商管理中运用科技创新的职能和效用。
二、企业工商管理中科技创新的重要性分析
（一）企业工商管理中科技创新能提高企业竞争力
我国社会主义市场经济体制的不断改革深化，各个行业的运营机制也在日益转变，企业想要提升核心竞争力，对工商管理系统进行科技创新是非常行之有效的手段。综合科技创新的各项优势，提高企业对其重视程度，积极促进整体管理控制和企业运营之间的相互联系。通过加强企业项目中科技创新含量，向科技型方向转化，规范项目管理和标准要求之间的系统化流传，从根源上实现项目运行和技术转化的战略目标。
（二）企业工商管理中科技创新能确保企业可持续性发展
对于企业工商管理系统，科技创新能够有效促进企业从传统工商管理模式转变为现代化工商管理模式，符合市场经济形势发展趋势。科技创新在工商管理中的运用，可以提高企业领导阶层对项目运行和企业管理的认知程度，以创新意识的思维模式制定出适合企业自身的可持续性战略发展目标。科技创新的工商管理模式为企业可持续发展提高了新的思路和方法，积极增加科技创新程度，为企业积蓄发展动力和创新潜力，在市场竞争中占据有利地位。
（三）企业工商管理中科技创新能提高企业的经济效益
企业运营管理的最终目标是获取最大化的经济效益，同时也要平衡经济效益和社会效益的关系，所以，企业领导阶层要对管理体系中的各个部门进行综合性评价性监督，增加关注度和重视程度，体现出科技创新的特点，完善企业整体管理系统的构建，为企业的可持续发展提供有力保障。
（四）企业工商管理中科技创新能优化企业管理控制模式
企业管理系统的优化得益于科技创新在工商管理中的运用，企业要有机地把工商管理系统与科技创新产业相结合，转变传统管理控制模式，实现企业管理系统的现代化和科技化。管理职能和成效提升有利于规避企业运营过程中的市场风险，也可以保证企业效益的长远性发展。
三、完善科技创新在企业工商管理中的策略分析
（一）加强科技创新在工商管理中的地位，增加对其重视程度
企业工商管理系统的成效性能够体现出企业自身的整体运营实力和综合管理水平，可以反映出与市场需求的符合程度。在市场经济新形势下，加强企业项目运营中科技创新的含量，提升科技创新地位，对于提升企业管理控制的成效性有明显作用。科技创新项目的实施，需要企业高层领导的高度重视，上层管理部门对科技创新的态度直接影响基层项目管理的运行。提升企业管理控制阶层对科技创新的认知，转变落后的意识形态与思维模式，积极构建符合市场需求与经济形势要求的管理模式。
（二）利用科技创新持续优化企业工商管理系统
任何一个企业的良好运转离不开管理系统的合理性与完善性，经济形势不断发展过程中，企业的管理模式也应不断随市场形势持续优化。近年来，我国企业工商管理系统的运行模式和项目结构在不断发生转变，根源在于科技创新的引入，增加了管理系统的科技性与时效性。科技创新代表了先进化技术与开拓性的思维方法，企业积极加快对科技创新项目的产业化进程，有助于提升管理控制水平与企业竞争实力。加大资金投入，持续对工商管理科技创新项目升级更新，确保企业运行框架和发展需求，实现企业的可持续性发展。
（三）在企业工商管理中建设创新型团队
企业发展离不开人才的培养，科技创新在工商管理中想要得到进一步发展同样离不开高端专业人才的引导。因此，企业要制定专业人才的培养计划，建立一支具备科技创新型能力和意识的高水平管理团队，主要对企业项目运行中遇到的问题进行分析处理，对企业管理控制模式不断改革优化。团队建设要提高员工对科技创新的认知程度，着重培养员工对企业管理的相关理论知识和项目经验的掌握，确保创建的团队符合企业管理阶层的实际需求。
（四）在企业工商管理中将科技创新作为发展战略
从目前我国企业的发展状况来看，传统的工商管理模式已经逐渐被市场经济形势所淘汰，总结经验不难看出，在企业工商管理中将科技创新作为发展战略是符合当前环境的有效措施。因此，需要企业管理阶层充分意识到科技创新在工商管理中的重要性，培养科技创新理念和思想，将科技创新作为发展战略，最终实现企业经济的可持续发展。
四、总结
综上所述，在我国社会主义市场经济环境下，充分发挥科技创新在企业工商管理中的作用，结合企业自身特点和市场形势，理清科技创新与工商管理之间的关系，加快推动企业整体管理控制系统化进程。进一步加强科技创新在工商管理中的地位，加大领导阶层对其重视程度，建立企业工商管理科技创新型团队，将在企业工商管理中将科技创新作为发展战略，为企业获得可持续发展奠定坚实基础。
参考文献：
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[3]宋美静.科技创新在工商管理中的重要性研究[J].经贸实践,2016,5:110.
企业科技创新措施范文5
为加快推进新型工业化，强化品牌资源、科技资源的高效配置和综合利用，培育一批拥有自主知识产权和综合竞争力较强的优势企业，进一步提升我县企业产品的核心竞争力，实现科技创新驱动、经济内生增长、率先科学发展，现就加强品牌创建和科技创新平台建设工作提出如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面实施“品牌兴县”和“科技兴县”战略，坚持以企业为主体，以市场为导向，以促进产业结构优化升级为重点，进一步强化政府引导与服务职能，积极营造有利于品牌创建和科技创新平台建设的政策环境、创新环境、市场环境、法治环境和体制机制，培育、保护和发展一批拥有自主知识产权、竞争优势明显的品牌产品和企业，全面提高自主创新能力，努力为全县经济的更快更好发展提供强有力的品牌支撑和创新服务。
二、总体目标
通过实施品牌创建和科技创新平台建设三年发展规划，到年底，力争全县注册商标总量达到2000件，新认定中国驰名商标4件、省著名商标17件、市知名商标24件，地理标志商标1件；新增省名牌产品13个，省长质量奖1个，市长质量奖4个；新建成国家级科技创新平台15个、省级49个、市级61个，院士工作站4个，博士后工作站6个，品牌创建和科技创新平台建设均达到全市先进水平。
三、工作原则
（一）整体规划，分步实施。结合全县品牌资源和科技资源现状、特点，围绕支柱产业和重点企业，制订品牌创建和科技创新平台建设三年发展规划，建立发展梯队，完善政策措施，稳步推进，分类施策。
（二）企业主体，市场导向。引导企业以市场需求为导向，提高品牌创建和科技创新意识，把增强自主创新能力作为提高产品质量和企业竞争力的根本途径，通过不断加大投入，走名牌兴企、科技强企的道路。
（三）整合资源，突出共享。集聚优势资源，采取灵活多样的整合方式和共享模式，依靠机制创新，探索品牌创建和科技平台建设公益性与市场化的结合点，建立体现各方利益、共建共享的服务创新管理体制和运行机制。
四、工作重点
（一）做大商标注册总量。增加注册商标总量是实施品牌战略的基础。引导企业对开发的新产品和起用的新商标进行先行注册，特别是具有经营潜力的产品更要抓紧进行商标注册；引导拥有自主品牌的出口企业积极进行商标国际注册，拓宽国际市场；引导文化、餐饮、旅游、房地产和现代商贸物流等行业企业注册、运用服务商标，创建服务品牌；积极扶持各类农业经济组织实施商标兴农战略，走品牌发展之路；加大地理标志注册力度，帮助符合条件的农产品申请注册地理标志商标，培育一批具有原产地人文和自然特征的“名、优、新、特、稀”农产品品牌。同时，发动自然人和其他组织注册商标，储备商标资源，搞好商标注册策划，为品牌战略的实施奠定基础。
（二）积极壮大品牌集群。鼓励企业实施品牌带动战略，按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则，做好驰名、著名商标和名牌产品的培育工作，指导企业以创建品牌促科技创新、管理创新和服务创新，提升产品档次和知名度；引导龙头企业、利税大户争创驰名、著名商标，做大做强企业。同时，建立完善商标使用及品牌培育、发展、保护工作机制，充分发挥品牌商标的聚集、辐射、引领作用，加快产业结构调整，建立以品牌商标为主导的经济增长和品牌经济模式。
（三）加强品牌保护管理。充分发挥舆论宣传导向作用，加强对品牌建设工作的宣传，引导全社会重视名牌培育，支持品牌经济发展。指导和帮助企业做好宣传策划，扩大品牌的知名度和影响力。引导企业加强各类品牌的管理、使用和保护，制定完善品牌管理工作制度，整顿和规范市场经济秩序，严厉打击制售假冒驰名、著名商标和名牌产品的违法行为，切实保障企业的合法权益，维护公平竞争的市场秩序。引导企业积极运用品牌战略开展经营活动，扩大品牌影响力，通过品牌的有偿许可使用、作价投资、质押融资等方式进行资本运作，实现其最大潜能，为企业创造更多的经济效益。
（四）全力提升产品质量。进一步强化企业质量意识和创新意识，推行“卓越绩效考核评价标准”，加强质量管理，依靠技术创新和过硬的产品质量和服务质量争创名牌、搭建平台。引导企业加快科技创新体系建设，大力推进产学研结合，增强自主创新能力，不断开发具有自主知识产权、科技含量高、适应市场需求的新产品，实现由“制造”向“创造”转变。加快企业标准体系建设，采用国际标准和国外先进标准组织生产，积极推进质量管理体系、环境管理体系和职业安全健康管理体系认证，严格生产全过程质量控制。对列入名牌培育和平台建设规划的企业，把名牌培育和平台建设工作纳入企业发展规划，制定切实可行的培育实施方案，深入开展创建活动，全力提升企业核心竞争力。
（五）健全科技创新体系。发挥政府的规划、协调、指导、服务职能，制定完善配套政策措施，依托优势产业和产业集群，建立以企业为核心，以高等院校、科研院所为依托，产学研有机结合的科技创新体系。建立科技创新激励机制，引导技术人才、研发机构、社会资金、技术成果等社会资源，逐步向企业聚集，积极研发具有自主知识产权、高技术含量、高附加值的新产品、新工艺、新材料、新装备。积极探索多种投资主体、不同运行模式的科技创新平台建设渠道，组建一批能够为产业集群或中小企业提供技术支撑、辐射性较强、公共服务特色明显、发展空间较大的公共技术平台。
五、保障措施
（一）加强组织领导。县政府成立品牌创建和科技创新平台建设领导小组，切实加强对品牌创建和科技创新平台建设工作的组织、领导、协调、推进。建立联席会议制度，定期调度有关部门品牌创建和科技创新平台建设情况，及时解决遇到的困难和问题，确保工作取得扎实成效。按照责任制要求，各有关部门要结合各自职能，明确任务，落实责任，大力扶持优势企业和优势产品，为企业提供政策法规、经验交流、信息沟通、行业标准等方面的咨询服务，加大跑部进省力度，积极帮助企业做好申报工作。
（二）健全激励机制。县财政设立“品牌创建和科技创新平台建设专项资金”，凡企业当年被评为中国驰名商标和省著名商标的，分别奖励30万元和10万元；被评为名牌产品的，奖励10万元；被评为省长质量奖和市长质量奖的，分别奖励30万元和10万元；被评为国家级和省级企业技术中心、工程实验室、高新技术企业、工程技术研究中心、企业重点实验室、创新型试点企业的，分别奖励30万元和10万元；建立院士工作站的，奖励20万元；被评为国际合作研究中心（基地）的，奖励10万元；领建国家级和省级产业技术创新战略联盟的，分别奖励30万元和20万元；获得国家授权的发明专利和实用新型专利并转化为企业经济效益的，分别奖励3万元和1万元；列入国家和省各类科技计划的，分别奖励10万元和5万元；获得国家和省科技进步奖励的各类科技成果，分别奖励5万元和2万元；获得地理标志商标的，奖励3万元。所得奖金50%奖励牵头单位，50%奖励企业。同时，将品牌创建和科技创新平台建设工作列入全县科学发展综合考评，进一步加大考核力度，对完成目标任务的牵头单位，在综合考评中给予加分；对超额完成目标任务的除给予加分外，还给予特殊奖励。
企业科技创新措施范文6
关键词：科技金融；创新；实践
Abstract：Financial support is important to technology innovation and development. This paper，based on practice in Shandong Province，researches on technological finance nature and elaborates a series of institutional arrangements which technological finance development needs，and puts forward some ideas on how to promote technological finance innovation.
Key Words：technological finance，innovation，practice
中图分类号： F830文献标识码：B 文章编号：1674-2265（2011）05-0003-05
一、引言
世界经济发展的动力来自于技术革命和科技创新。着眼于国际产业分工与国内经济的可持续发展，以科技创新推动转方式、调结构势在必行。实践证明，科技与金融的有机融合是实现科技型产业蓬勃发展、提高企业自主创新能力的基础和保障。没有金融的驱动，没有融资技术的支持，就没有科技型企业持续开发与迅速产业化，也就无法形成新的增长点，无法推进产业结构升级。因此，科技创新能力的提升与金融政策环境的完善是推动经济社会发展的重要支柱。科技发展和创新也为金融创新打开了空间，为金融资本提供了优质的资源配置渠道，为金融业安全、高效运行提供了强大的支持，二者之间存在互利互动的关系。本文对二者有机融合产生的科技金融进行研究，并结合山东省的实践阐释科技金融发展所需的相关制度安排。
二、对科技金融本质的探讨
卡箩塔・佩蕾丝于2002年发现了技术创新与金融资本增长的基本范式：新技术早期的崛起是一个爆炸性增长时期，会导致经济出现极大的动荡和不确定性。风险资本家为获取高额利润，迅速投资于新技术领域，继而产生金融资本与技术创新的高度耦合，实现技术创新的繁荣和金融资产的几何级数增长。对于科技金融，赵昌文等（2009）做了一个非常宽泛的定义：科技金融是促进科技开发、成果转化和高新技术产业发展的一系列金融工具、金融制度、金融政策与金融服务的系统性、创新性安排，是由为科学和技术创新活动提供金融资源的政府、企业、市场、社会中介机构等各种主体及其在科技创新融资过程中的行为活动共同组成的一个体系，是国家科技创新体系和金融体系的重要组成部分。也有学者提出科技金融的完整定义：科技金融是科技产业与金融产业的融合，是促进科技开发、成果转化和高新技术发展的金融制度、金融政策、金融工具、金融服务的系统性、创新性安排。因此，科技金融首先应该是一个金融领域的概念，可以看作是产业金融的范畴；其次，科技金融是系统性、创新性的政策安排，它与传统金融和中小企业金融相比都具有独特属性；再次，科技金融的服务对象并非只是高新技术企业或者高新技术产业，它也包括对传统产业、成熟企业技术更新改造和研发的支持。
笔者认为，对科技金融的本质应从以下六个方面加以认识：（1）科技金融是一种创新活动。没有创新就没有科技金融的发展，这个创新既包含科学与技术的创新，也包含金融的创新。（2）科技金融是科学技术资本化的过程。科学技术被企业家转化为商业活动，技术方可以用股权、债权以及其他一些方式筹措转化所需资金，也就是科学技术被金融资本孵化为一种财富创造工具的过程。（3）科技金融是一种金融资本有机构成提高的过程，也就是同质化的金融资本，通过科学技术的配置获取高回报的过程。（4）科技金融是制度化的活动。科技创新需要制度创新的支持，以专利保护制度、市场竞争制度等为代表的制度安排对研究开发和技术创新有决定性的作用。（5）科技金融具国际化特点。科技金融无国界。虽然各国金融体制、科技管理体制不完全相同，但科技与金融结合，以及金融产品开发与使用拥有共同的特征，因此对任何国家科技金融制度的设计和政策的制定都可吸收、借鉴和遵循。（6）科技金融是整个社会投入性活动。科技创新与金融支持有长期性和系统性特点，需要建立包括政府资金、信贷资金以及社会各类资金共同投入的一体化组织架构和机制，其创新发展投入的社会化明显。
三、山东省金融支持科技创新发展的实践
近年来，山东省通过完善信贷政策、搭建银企沟通平台、推动金融产品创新、推动政府建立风险补偿机制，以及实施信贷政策效果导向评估等措施，引导金融机构通过调整信贷投放结构，加大对战略性新兴产业和高新技术、研发和技术改造的信贷支持力度，不断提升科技金融合作的层次和水平，取得了较好的效果。据不完全统计，截至2010年末，全省科技贷款总额约为977亿元，各金融机构对高新区、国家创新试点企业、知识产权抵押贷款、产业技术创新战略联盟试点机构、其他企业和项目的授信分别为265亿元、754亿元、18亿元、18亿元和350亿元，中小企业科技贷款、重大科技项目贷款、信息传输、计算机服务和软件业贷款等增长较快。科技金融的创新发展，有效支持了山东省高新技术产业水平的快速提升。2010年，全省高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到35.2%，全省共取得重要科技成果2333项，获国家科技奖励成果36项。全省研发经费支出达到519.6亿元，居全国第4位。《2010年中国区域创新能力报告》显示，山东省区域创新能力位居全国第6位，主要表现在战略性高新技术产业快速发展、企业技术创新能力稳步提高、科技创新平台建设快速推进、医药和农业科技稳步发展、重点区域带动战略顺利实施等方面。山东省在金融支持科技自主创新发展中主要采取了以下几个方面的措施：
（一）强化窗口指导力度
山东省出台多项政策措施，旨在要求各金融机构顺应科技与金融合作发展的新趋势，深化科技金融合作，把推动自主创新作为支持“转方式、调结构”的中心环节，研究和探索支持自主创新的有效措施，并加大对传统优势产业、战略新兴产业中高端环节的信贷支持。作为山东省高新技术产业支持对象，新能源、新材料、新医药、新信息和海洋开发及高端装备制造“四新一海”战略的实施，国家和省级工程技术研究中心及重点实验室的建设，高新技术产业群、国家高技术示范工程建设等方面的信贷投入极大地支持了拥有自主知识产权的科技成果产业化。人民银行济南分行制定了具体的指导意见，重点从构建细化信贷管理模式、建立专营式金融服务模式、创新科技金融产品和服务方式等八个方面推动科技金融创新发展。
（二）搭建沟通协作平台
山东省加大了对各市科技金融创新发展的推动，在各地开展了形式多样的银企对接活动，促成多家科技型企业与银行达成信贷支持协议。同时，充分运用科学化、网络化的手段和方式，提升银政企对接合作效率，组织了“山东省银企合作信息网建设推广现场会”，并专门下发《关于加快推进银企合作信息网建设工作的意见》，在全省全面推广建设银企网络对接平台。目前，地市网络对接平台均取得了明显成效，逐步实现了由现场集中推介向现场推介与网上推介并行的转变。人民银行济南分行坚持开展以支持科技创新、技术改造为主的银政企三方推介、洽谈和促进活动，有效地畅通了信贷政策传导渠道、优化了区域金融生态环境、实现了政银企互利多赢。2002年以来，曾先后联合山东省和各市政府累计推介项目2.6万个，达成贷款合同金额超过万亿元，实际资金到位率超过90%，有效支持了重点建设、技术改造与科技创新等项目。
（三）完善科技金融合作长效机制
将金融支持科技创新情况作为信贷政策导向效果评估工作的重要内容，逐步提高该项指标的考核比重，督促和引导金融机构更好地推动和支持科技创新和科技产业发展。此外，人民银行济南分行会同省财政厅、科技厅研究建立了战略性新兴产业科技项目贷款风险补偿奖励制度，对银行业金融机构发放的一年期以上的新兴战略性科技项目贷款、科技贷款余额同比增长20%以上的给予一定的风险补偿资金，有效地提升了银行贷款投放的积极性。
（四）推进金融生态环境建设
依托信用体系建设，通过制定实施战略性新兴产业A级信用企业培植规划，鼓励引导金融机构加大对科技型企业的培植力度，逐步提升科技型企业信用等级，提高科技型企业自身竞争力。在各地高新区组织开展创建“信用园区”活动，实行“信用捆绑”增信增级办法，开辟支持科技型中小企业的 “绿色通道”，全力为科技型中小企业提供“直通式”服务。人民银行济南分行大力推动各市政府建立金融生态环境建设工作考核机制，推行金融生态环境示范县制度；突出科技金融结合创新，向各市政府发区域金融生态环境建设建议函，向省政府进行科技金融结合专题汇报，采取科技、银行、高新区、技术高端企业等单位合作协调联席会议等方式，营造科技金融结合发展的良好氛围。
（五）引导金融机构细化措施
围绕科技金融创新发展，积极引导各金融机构强化支持措施，构建多层次、全方位的金融服务。表现为：一是建立具有较强针对性的支持科技创新意见。国家开发银行山东省分行加大与相关部门联系，制定了《关于推动产业技术创新战略联盟构建的实施意见》，加强了产、学、研三者的结合，促进了技术创新体系建设。农业发展银行山东省分行与山东省科技厅签订了“关于加强农业科技贷款业务合作的协议书”，下发了《关于加强企业技术创新，开展涉农企业技术创新贷款项目的通知》、《关于申报农机类科技贷款项目的通知》。中国银行山东省分行将有授信关系的大部分“国家创新试点企业”，纳入总行级重点客户，在授信政策和条件上都给予重点倾斜。恒丰银行在《2010年法人客户授信指导意见》中，明确提出信贷资金要重点投向重大科技基础设施、知识创新工程建设、战略性新兴产业。二是针对科技创新企业和产业需求特点创新金融产品。金融机构针对科技创新企业资金需求的特点，为企业量身定做个性化信用产品，如仓单质押短期信用、对公客户活期存款账户透支、出口退税账户托管贷款等。特别是针对高新技术企业无形资产多、缺乏固定资产的特点，探索开办了知识产权抵押贷款业务。三是推进专营式和特色化的科技金融合作。例如，威海市商业银行在科技产业密集的高新技术开发区设立了山东省首家“科技支行”。青岛银行在高新区设立了主要为科技型中小企业提供金融服务的“准金融支持科技创新特色支行”。同时，各金融机构也积极打造特色化的服务模式，例如，齐鲁银行加大了在济南高新区的网点建设力度，自2008年以来，该行相继有两家支行迁往高新区，辐射高新区的支行达到了5家。
四、科技金融的创新发展有赖于合理的制度安排
当前，科技创新和产业化的快速发展，对相配套的金融机构、服务、工具等创新提出了新的要求。而从我国科技金融的发展来看，受各种内外部因素制约，不可避免地存在一些问题。例如，科技金融结合需要政府部门、金融机构、企业以及担保公司、信用评级等市场中介服务机构的多方配合，目前尚未形成政府资源、市场资源和社会资源有效结合、共同发展的优势，在法律制度环境、信用文化、知识产权交易市场建设等方面需要进一步加强。现有的金融服务模式与科技企业的金融需求之间存在差距，需要以制度创新推动科技金融发展。由于信息不对称，加之科技企业可抵押实物资产不足，市场不确定性较大，难以通过银行信贷或股票、债券等融资。支持科技创新发展的投融资体系还需完善。创投资金主要投入于企业成熟期，缺少天使投资和种子资金。需要政府在投融资风险补偿、贷款贴息、担保与再担保等方面发挥引导作用和杠杆效应。又如，科技创新企业特性与银行风险结构不相匹配。客观上，科技创新企业具有高风险、高收益，产品生命周期短、更新换代快、现金流不稳定等特点，一般强调成果的先进性，忽略成果的生产可行性与经济合理性，缺乏科技成果开发转化的市场意识与成果生命周期意识。近年来，针对金融支持科技创新发展过程中出现的问题，山东省进行了一系列制度安排，科技金融战略合作不断深入，并开始取得成效，随着一些针对性的科技金融政策陆续颁布实施，支撑高新技术产业发展的金融体系也逐步完善。从山东省的实践来看，科技金融创新发展，离不开相关的政策安排和制度创新的支撑。
（一）创新科技金融的政策安排
伴随着我国经济体制、金融体制和科技体制改革的不断深入，科技金融也经历了从行政化到市场化、从单线条到多方面发展的转变。从实践来看，发展科技金融必须坚持“五化”政策导向：一是实施专业化。设立专业机构、开发专属产品、引入专有技术、制定专项考核，形成发展科技金融的专门机制。二是鼓励差异化。支持发展不同所有制结构、产权结构、商业模式的各类金融机构，发挥比较优势，为处于不同发展阶段的科技企业提供多样化金融服务，实现优势互补和协调联动。三是提倡集约化。在科技金融发展较好的地区率先开展“科技金融创新发展试验区”试点，因地制宜，稳步推进，典型示范，广泛带动。四是坚持市场化。政府引导与投入，信贷资金的支持，必须坚持商业可持续的市场原则，使科技企业提高适应市场的能力，实现科技成果的商品化。五是强调协同化。搭建中介服务、信息共享、融资担保“三个平台”，建立财政奖补机制、培训辅导机制、组织协调机制“三项机制”。
（二）以制度创新推动科技金融发展
发达的金融体系和良好的金融环境是科技发展和创新的重要保障，而科技发展和创新则会推动包括金融业在内的经济增长，二者之间存在互利互动关系。目前，深化这种关系，需要推动以科技型企业为核心的制度创新。首先，科技投入由政府主导转向市场主导。近年来，政府的科技经费投入增长较快，在科技金融发展中发挥了积极作用。与此同时，科技企业的行政依赖性仍然较强，而参与市场的主动性不够。从调动企业的积极性出发，对企业科技经费的投入应由政府主导转向政府引导、市场主导，特别是对处于成长期的科技企业，应强化其市场融资能力。例如，支持有条件的高新技术企业在国内主板、中小企业板、创业板和国外上市；积极争取全国性的、统一监管下的代办股份转让系统试点工作；积极争取国家有关部门和金融机构总部的支持，鼓励并推动符合条件的高新技术企业和证券公司、银行等机构合作，利用好各类债券市场和多种债券融资工具。
（三）探索有效的金融创新机制，增强金融创新的动力
科技企业在发展中普遍面临成长期长、风险高等问题，需要金融体系根据其不同发展阶段的资金需求提供相应金融服务，而这就需要借助于有效的金融创新机制。商业银行要积极支持中小高新技术企业和科技型中小企业的发展，根据国家产业政策和投资政策，对经国家和省级立项的高技术产业化和高新技术产业项目、重大技术创新项目、科技专项计划、火炬计划、科技型中小企业技术创新基金计划等项目优先给予信贷支持。政策性银行应根据各自的业务实际，对国家和省重大科技专项、高技术产业项目、高新技术产品出口项目等提供贷款，给予重点支持。银行业金融机构应创新金融服务方式，鼓励开展知识产权抵押贷款、票据融资等业务，支持有条件的银行和国家级高新区（市）合作设立重点支持科技类中小企业的专营科技金融服务部门或分支机构，在满足行业监管要求的前提下，通过抵押方式、业务模式等方面的创新，开发更多的金融产品支持科技创新，拓展中间业务和增值金融服务等措施，提供专营化、特色化服务，实现利润来源多元化。如在引进专利权质押、应收账款质押、股权质押、知识产权质押等金融产品方面可以扩大业务范围，对于成长中的科技企业可以开发多种针对性强的金融产品。
同时，通过营造科技金融发展的政策环境，不断探索科技资源与金融资源对接的新机制，引导社会资本积极参与自主创新，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技融资体系。
五、科技金融进一步发展的思路
为充分发挥科技金融对转方式、调结构的促进作用，除完善相关的制度安排之外，还应着力抓好以下几方面工作：
（一）创新符合科技企业特点的金融信贷模式与产品
引导各金融机构围绕科技创新发展的融资需求，建立专业的组织架构，引进专业的管理制度，实行专门的客户准入标准、信贷审批机制、风险控制机制、业务协同政策，提供专业的产品服务，实施专业的激励考核，通过专业化分工和制度激励不断创新金融产品、优化业务流程，加速资源整合和资金配置，开发出适用于科技企业成长发展的信贷品种。推动和推广知识产权、股权、应收账款、订单质押融资以及产业链融资等信贷创新产品，加快发展科技金融专营机构，设立区域性银行科技支行和科技小额贷款公司。试点研究高收益债券等更加适合科技型中小企业需求特点的债券产品，推进科技企业通过债券市场募集资金，探索对科技型企业提供信贷支持和金融服务的全新途径。
（二）推动科技金融相结合的中介市场服务体系发展
按照政府推动与市场化运作相结合、全面推进与分类指导相结合的原则，加快科技中介机构建设，建立有利于各类科技中介机构健康发展的组织制度、运行机制和政策法规环境，引进服务专业化、发展规模化、运行规范化的科技中介服务机构。发达的金融体系和良好的金融环境是科技创新发展的重要保障，金融机构要积极配合有关部门大力发展融资担保中介服务体系，提高担保机构对中小企业的融资担保能力，建立健全融资担保平台，探索建设政府引导、市场运作的专业化科技担保公司。建立健全科技型企业抵质押登记系统，为科技企业抵质押品的确权、登记、评估、转让、结算、融资等提供标准、规范、有效的基础服务，保护金融机构开展知识产权质押等业务的积极性。推动人民银行融资租赁登记系统和应收账款质押登记系统建设，为科技金融发展提供保障和服务。
（三）加强部门间科技金融结合协调联动
科技金融是一项系统性、长期性的工作，需要政府、金融机构、企业等各个方面共同努力。要加强金融机构、政府及相关部门、企业的沟通协调，构建科技型企业项目库，建立科技金融信息平台，完善高新技术企业、创新型企业、重大科技创新载体、高层次创新创业人才、科技信息、科技政策以及科技型融资产品等科技金融信息，形成科技金融资源共享。金融机构在组织开展科技金融银企现场对接活动的同时，应充分发挥银企合作信息网络平台的作用，定期、更新企业科技创新和科技型企业相关信息，为种子期、初创期、成熟期的各类科技型企业提供金融服务。
（四）深化科技金融创新发展的支持政策
人民银行分支机构要会同财政、科技等部门，进一步完善科技信贷资金风险补偿机制，适当扩大补偿范围、提高补偿比例，同时加强对银行业金融机构支持科技创新情况的效果评估，定期调度、定期评估、定期。建立科技金融募集协调机制 ，更好地配置金融资源。加强跨行业、跨部门的协作，在推动科技和金融结合试点工作中大胆尝试、积极探索，及时总结金融支持科技创新发展的经验做法，加大对科技金融结合相关政策和典型案例的宣讲力度。同时，完善促进科技金融结合的风险保障，加强维护金融稳定能力建设，健全监测预警、监管协调和工作联动机制，在科技金融结合创新发展中，实现确保国家金融资金安全和推动支持科技型企业健康发展双赢。
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