园区化管理范文1
关键词：园区绿化；养护管理
Abstract: this article is the author summed up the experience of the work in recent years, mainly discusses the science park of jiangning virescence maintenance management, and the characteristic of GuanYang existing problems were discussed.
Keywords: park landscaping; Maintenance management
中图分类号：P901文献标识码：A 文章编号：
科学园现阶段绿化管养概况
江宁科学园坐落于风景秀丽、历史文化悠久的方山脚下，坐拥方山，北望东山，西连秦淮河，东接青龙山，三山一河四面环绕，是全国唯一集大学城、风景旅游度假区和高新技术产业区为一体的开发园区。园区整体绿化占地面积约为400万平方米，园区内绿化树种繁多如香樟、高杆女贞、栾树、雪松、合欢、紫叶李、紫薇等上百个品种。近几年科学园管委会通过公开招标的方式筛选三家园林绿化公司对园区绿化苗木进行管养，整体景观效果得到省市领导的一致认可。
园区绿化管养的方法与措施
1、 制定统一管养标准
随着园区建设发展逐步加快，景观工程日益完善，为了能得到良好的景观效果，管委会部门领导对全省各大园区进行考察并参照《江苏省城市园林绿化植物养护技术规定》，取长补短，制定出《江宁科学园园林绿化养护管理技术标准》，又分别从行道树、绿篱及造型灌木、花灌木、草坪、草花、绿地整洁等6方面制定出《江宁科学园绿化养护考核评定细则》，细则中明确规定上述6方面工作的要求和评分标准，为后期绿化管养工作奠定了基础。
制定严格的招标程序
养护标准完善后，管委会每3年都会采用公开招标方式面向全市公开招标，通过公开筛选，最终选定有资质、有能力的3家绿化公司。
制定严格的奖惩措施
随着养护工作的推进，为保证《江宁科学园园林绿化养护管理技术标准》得以充分落实，管委会制定了《江宁科学园园林管理处罚暂行规定》，规定从进度、质量及对环境影响三方面对各管养单位进行约束，并由监理单位负责监督落实。
制定统一的管养流程
园区管养工作通过不断的摸索、改进、完善后制定出一套完整管养流程。
首先各参建方对当年管养工作做出合理的计划书，内容涉及如下：
①所管辖区域内苗木品种在不同季节的管养方法；
②计划投入的人员、机械数量；
③不同苗木品种不同生长期的病虫害防治办法；
④对管养过程中可能出现的问题进行分析与解决；
所报计划经汇编由专家组领导审批后对计划的可行性提出合理化建议，再交各家管养单位落实。
（2）其次监督计划的落实情况：
①将年度管养计划分解成月工作计划；月人员、机械投入计划；
②不间断的跟踪分析，形成书面资料备案；
③落实周例会制度，会上对管养过程中出现问题、周计划的完成情况与下周计划工作情况形成书面文件备案。
（3）对本年度管养工作进行总结，其内容包括：
①各参建方对本年度养护工作的总结；
②各参建方对本年度管养工作中存在的问题进行总结；
③各参建方对本年度管养工作的合理化建议；
④对本年度管养计划进行修改。
园区管养过程中重点及难点的分析
果树的人为破坏
近年来，科学园绿化日趋多样化，许多道路和广场内纷纷将桃树、柿子树、枣树、枇杷等果树作为绿化树木引进种植，为绿化带增色不少。然而在后期管养过程中却发现，每到果树结出果实还未成熟时，就会被人偷偷采摘一空，甚至连枝条都被折断，让各家管养单位都头痛不已。为此管委会领导多次组织相关单位商讨对策，最终制定以下措施，首先各家管养单位对自己管辖范围内的果树进行统计，做出文明标语，安放在醒目位置；其次各家管养单位在花期后将低矮处的果实予以清除；第三果实期各家单位安排专人巡逻劝并导路人不要采摘。
草坪的退化
草坪面积占园区绿化总面积的50%，随着时间的推移加上人为因素草坪退化现象日趋严重，为解决此类现象，管委会邀请专家对各管养单位做现场指导：1．草坪早春反青前，用钢耙将草坪细耧一遍，清除枯茎败叶。2．草坪返青后第一次修剪要重修，修剪下来的茎叶都要及时收集清除干净。3．若草坪密度大用疏草机疏草、降低密度，提升光照效果4．对使用频率高、践踏严重，已造成土壤板结的部位，用打孔机打孔，增强土壤透气性。5.草坪部分枯死、斑秃的要及时进行修补，以保持良好的观赏效果。修补一般采用移植的方式，面积大的可用直播方式。不论哪种方式，一定要先整地，将枯草连根清除，之后深翻平整，种后重点管理一段时间，使其尽快跟上周围草坪的生长，达到整齐美观。
苗木病虫害的管理
如何预防和控制病虫害的发生一直是园区管养工作的重点，园区始终坚持“预防为主，防治结合”的方针。绿化树木主要的虫害有天牛、木虱、潜叶蛾、潜叶虎、介壳虫、金龟子等,主要的病害有根腐病、白粉病、炭疽病等,早春发芽前，突击清扫绿化区域杂草，落叶，病虫果，刮除翘皮粗皮，修剪病残枝死枝，然后集中烧毁或深埋，减少病虫害的发生场所，其次，及时喷打一次波美5度石硫合剂，可有效控制腐烂病的发生蔓延，抑制红蜘蛛的越冬繁殖卵，对防治白粉病、卷叶虫、介壳虫都有明显的作用。也可喷40％的福美砷100倍液。发芽后的，喷一次150—200倍的45％的晶体石硫合剂或喷波美0.3度石硫合剂加50％的1605乳油1000倍液，可杀死90％以上的红蜘蛛和在芽中越冬的白粉病，落叶病等菌源孢子，还可防治金龟子和蚜虫。3．苗木发芽后、花前，喷1500倍50％的1605或80％敌敌畏1200—1500倍液，敌杀死及菊脂类农药2500—3000倍液。对食叶虫害及腐烂病有明显的防治效果。苗木开花后，可继续使用0.3—0.5波美度的石硫合剂，防治叶果病害及红蜘蛛，还可喷2500—3000倍的功夫、灭扫利，既可防治红蜘蛛又可杀死食叶虫、食心虫的虫卵。花后10—15内可喷波尔多液（1∶4∶20即1公斤硫酸铜，4公斤生石灰，20公斤清水）或喷40％多菌灵、退菌特600—800倍液，能有效防治多雨高温易发生的落叶病、炭疽病和褐斑病。开花后一个月内严禁使用水胺硫磷和敌敌畏。
园区化管理范文2
关键词:公园景区;精细化管理;六精五细模式;旅游文化
中图分类号:F275文献标识码:A文章编号:1009-2374(2010)03-0117-02
贵港市是一座具有两千多年历史的古郡,也是一座充满生机的新兴内河港口城市,自然景观和人文景观众多,独具特色,是广西重要的旅游胜地和重点发展的桂东南历史文化宗教名胜旅游中心,主要景点有国家重点文物保护单位太平天国金田起义遗址、部级重点风景名胜区桂平西山和其它一些重要景点如桂平龙潭国家森林公园、南山风景区内的千年古刹南山寺、峡谷景观大藤峡、平天山国家森林公园、东湖风景区及今年6月3日开园的马草江生态公园等。
随着公园及风景名胜区开发的深入,旅游人数逐年增加,旅游经济迅猛发展,游客旅游消费水平由低级向高级发展,由基本满足型向舒适型、享受型转变,公园景区管理必须由粗放型向精细型转变。人们进入公园景区旅游,要求吃的好、玩的好,需要完美的人性化服务。为不断满足游客的消费需求和享受欲望,我们就必须在公园景区内加快基础设施建设,进一步完善景区供水、供电、信息通讯、环卫及安全等配套设施,多创造出精品工程优良工程,强化旅游景区景点接待服务功能,为游客提供高档次、高水平的旅游服务空间。要实现这个目标,我们必须从下面几个方面实现公园景区基础设施建设工程的精细化管理。
一、加快体制改革,实现公园景区管理新模式
公园景区基础设施建设必须坚持可持续发展观,实现公园景区资源的永续利用。公园以及风景名胜区管理下设机构在原管理处科室分工的基础上,进一步明确职能分工,设置相应机构。在旅游市场管理上,公园景区管理处(所)一是与个体经营户签订责任书;二是严控游离摊点,抓好动态管理,对出售伪劣商品、尾追兜售等行为进行监管和整顿;三是对公园景区内及周边村寨养牲畜问题加强管理,保证景区正常的游览秩序和游客安全。贵港公园景区的体制改革创新迈出了坚实的一步。
加快建设步伐,进一步完善硬件设施,为游客提供更完善、更人性化的服务。近几年来,贵港市公园景区加大资金投入,加快公园景区建设,修建了游客服务中心、广场、大门、生态停车场,彻底改变了景区的窗口形象。
对破坏公园景区资源的行为进行监察和严厉打击,配备和充实风景资源保护人员,加强对薄弱地段和游客稠密区的管理,加强对公园景区内村民的宣传教育,开展公园景区内创建文明村寨竞赛,形成对公园景区资源齐抓共管的局面。同时,公园景区安排对水体、大气进行定期监测,加强污染控制力度。
公园景区历来重视对员工的培训,重视服务质量和服务水平的提高。每年年底旅游淡季期间,公园景区为提高员工的整体素质,组织开展员工培训,制订具体培训计划,保证培训经费,外请旅游专家及老师,对员工进行旅游知识、礼仪礼貌、普通话等培训。使公园景区的管理水平上了一个新的台阶,管理进一步规范化。
二、公园景区“四个五”精细化管理模式
“四个五”精细化模式指落实“五定”,开展“五查”,建立“五帐”,评定“五等”。具体为:第一个“五”为落实“五定”即通过定人员、定岗位、定职责、定标准、定奖罚,充分调动全体干部职工的工作积极性和主动性,将责权利进行统一管理。第二个“五”为开展“五查”,即通过日查、周查、月查、季查、年查,加强对各岗位工作的监督与管理。每日由班组长巡查责任区,每周由部门领导抽查各责任班组,每月由督查室公园主任组织各部门领导开展交叉检查,每季度由(处)所领导开展普查,年底,主营局纪检监察组和业务科组织对本单位精细化管理工作进行全面考查。通过自下而上的检查,及时发现问题,整改问题,提高工作质量。第三个“五”为建立“五帐”, 即为反映各部门人员履行职责的情况,建立班(组)长“日巡查”工作台帐、部门领导“周抽查”工作台帐、部门领导“月互查”工作台帐、(处)所领导 “季普查”工作台帐、主管局考查组“年考查”工作台帐。五帐及时反映检查工作的质量情况,是评比、考核的重要参考。第四个“五” 为评定“五等”。在层层组织检查监督的基础上(处)所领导对各岗位人员工作综合表现情况按 “优秀、良好、合格、基本合格、不合格”五个等次进行考评。结合日查、周查、月查、季查情况,在季末及年末,各部门对本部门各班组及人员工作综合表现情况,按五个等次进行考评,并将考核情况作为年底评先树优的重要依据,充分激发员工的工作积极性和主动性。
三、公园景区“六精五细”精细化管理模式
为了保护生态环境,公园景区从日常工作的细微之处着手,采取了一系列的措施。要求公园景区员工做到“六精”(精神、精华、精髓、精品、精密、精通)和“五细”(细分市场和客户、细分职能和岗位、细分每一个管理、细化程序和环节、细化成本控制),立足于细,扎根于实。通过具体的细节,一方面,可以让游客体会到一流景区的人性化服务,增加对公园景区的满意度、信誉度、美誉度和忠诚度;另一方面,则可以使生态环境保护的理念真正地落到实处,让每一个管理者、每一个工作人员、每一个公园景区居民乃至每一个游客都树立起保护自然环境的观念。
“六精”中的“精华”体现了生态理念的内涵。“精华”是指有效地创造、运用、输出景区先进文化精华(公园景区自然文化、民俗文化、管理文化)、技术精华、智慧精华等,全面掌握本行业的先进技术,通过不断的科学研究,使其具有处于领先行业地位的核心技术,有力促进景区的全面、快速、健康的发展。这种创造、运用、输出景区先进文化精华的理念,在公园景区管理文化的实践中得到了鲜明的体现。公园景区一方面是运用、借鉴国内外的先进生态旅游管理经验,另一方面又创造性地总结和传播自己的生态旅游管理举措,从而形成一种相互学习、共同提高的文化氛围。
“五细”之中则包括:细分组织机构中的职能和岗位、健全和完善内部管理体系,使责权利明确,并落实到位;细分每一个战略、决策、目标、任务、计划、指令,采取层层目标管理,使之落实到人;细化全局管理制度的制定、实施、控制、检查、激励等程序、环节,做到制度到位;仔细分析每一个项目的成本,控制开支、做到花少钱办大事;而且要仔细分析市场和客户、经常变更或增加公园景区新景点、新项目,增加旅游收入。在生态旅游管理实践中,公园景区管理者真正地将生态保护的理念融入公园景区旅游的全过程之中,使游客不仅是生态旅游的消费者和主体,而且也逐渐转变成为生态保护和景区环境工作的监督者、批评者,以此构建一个管理者与游客相互监督的新局面。为了帮助游客建立生态观念、强化生态旅游中的教育功能,公园景区生态旅游景区设计了一些专门用来提高游客生态保护意识的旅游项目及辅助措施,切实有效地建立起从管理者、工作人员、景区居民到普通游客的多位一体的生态保护机制。
四、进一步规范管理,出新招,创精品
公园景区的基础设施建设项目施工管理已逐步形成了具有现代管理意义的工程项目施工管理体系,但还存在一些问题和不足,特别是在近几年景区旅游配套设施不断完善的情况下,更需要我们在实践中不断创新,努力探索景区建筑工程项目施工管理的新模式,以进一步适应景区旅游发展需要,促进公园景区品牌价值的提升。
1.首先要提高工程技术人员的市场敏感性,建立激励机制,为他们创造更好的工作环境。同时又要进一步完善约束、激励机制,使工程技术人员自觉遵守党纪、国法和单位的规章制度,自觉规范管理监督行为,并不断增强创新意识,根除“等、靠、要”的思想,结合项目施工积极进行创新管理。
2.进一步规范景区工程建设招标活动,保护国家利益、社会公共利益和单位的合法权益,保证项目质量。完善招标工作制度,切实加大监管工作力度,有效遏止建设工程招投标中串标、围标的违法违规现象。为了避免招标文件中倾向性问题的出现,还要求技术人员努力做到以下几点:首先要加强专业知识的学习,掌握相关产品的技术参数构成和主要指标,不能完全地依赖招标公司,切实避免招标文件产生技术倾向(即倾向于某公司或制造商的技术标准);其次要跟踪了解市场情况,及时掌握最新动态,对较为复杂的项目,在发出招标文件前,请该领域专家审核、把关;再次在招标前我方技术人员和预算人员要深入开展跟踪调查,严格招标文家标准,根据《招投标法》、《政府采购法》等有关原则和规定,推荐最符合公园景区建设需求的方案。
3.进一步规范施工现场管理,控制关键环节,使每一个施工环节精细化。在公园景区建设的项目施工过程中,现场管理人员要特别注重全程质量管理和控制,对施工流程、材料配置、质量巡检等方面进行统筹安排,以统一的尺度进行衡量,尽量减少损耗,提高工作效率,确保工程质量。在做到规范施工管理的同时,还必须以良好的职业道德、谦虚的服务态度、强烈的责任意识、整洁的工 地卫生等做到文明施工、安全施工。
五、结语
旅游业是一门新兴产业,它的兴起和发展只有几十年的时间,因此旅游管理体制需要在探索中发展, 在发展中完善,只有尽快理顺管理体制,完善立法建设,才能真正使旅游景区轻装前进,从根本上促进旅游景区的发展。贵港是一座新兴的中等城市,有关公园景区的旅游业重点放在部级风景名胜区以及省级风景名胜区,加大力度改造、扩建、增建新公园。各公园景区均要实行精细化管理、创精品、最终目的是创造更大的社会效益和经济效益。
参考文献
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园区化管理范文3
关键词:化工园区 建设管理
Abstract：In view of the present situation of chemical industry park has some problems in the construction and safety management, especially the problem in the chemical enterprise safety production, gradually become the focus of attention of the society and people. Security is a kind of intangible assets, strengthen the construction of the park and safety management, not only conducive to the promotion of local economic development and social stability, but also of great practical significance.In this paper, combined with the current chemical industry park practices and the concept of safety management, discusses some in the construction and safety management mode, etc..
Key words：Chemical Industry Park Construction Management
中图分类号：F4 文献标识码：A
一、引言
随着经济的快速发展，我国对石油和化工行业的产业结构进行不断地优化调整，化工产业逐渐向一体化、集约化、深加工等方向不断发展，通过发展化工园区带动地方经济的同时，也给当地的安全管理带来极大的挑战。近年来，我国化工行业火灾、爆炸事故呈上升趋势，重特大火灾、爆炸事故时有发生。如2013年山东省青岛市"11·22"中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故，不仅造成大量人员伤亡和财产损失，而且使得周边多条道路被毁，部分原油沿着雨水管线进入胶州湾，海面过油面积达3000平方米。而造成这次事故的突出问题是，输油管道与城市排水管网规划布置不合理；安全生产责任不落实，对输油管道疏于管理，造成原油泄漏；泄漏后的应急处置不当，未按规定采取设置警戒区、封闭道路、通知疏散人员等预防性措施等。
面对化工企业发生事故带来的严峻考验，如何科学规划，合理布局，加强管理，降低损失和影响，建立一套动态、全面、有效地安全防范机制，以确保化工园区的生产安全和社会稳定，实现企业良性发展、可持续发展等是建设现代化工园区遇到的新问题，新挑战和新要求。
二、增强自身建设
（一）科学规划，合理布局
化工园区作为化工企业建设和生产的载体，应坚持规划先行的原则。根据园区实际建设和发展状况，适时编制产业发展规划、城市总体规划、控制性详细规划以及近期建设规划等来指导园区建设，并严格按照规划科学、合理地布局相关产业，有步骤、有计划地进行土地开发，完善水、电、气、污水处理等公用工程配套建设和安全保障设施。
化工企业作为园区长远发展的依托，应坚持整体规划，分步实施的原则。由于化工企业从原料、中间产品到最终产品多数都具有易燃、易爆、腐蚀、毒害等特性，这些潜在特性决定了其在生产、储存、使用、运输过程中事故的多发性。因此，企业在建设之前应先综合考虑企业内部因素如：生产车间、仓库、罐区、锅炉房等，以及所处的外部环境如：当地的自然环境、气象条件、地理位置等因素，对产品的工艺流程、储存、运输等进行统一规划，确保在符合各种安全规范的前提下，进行生产建设。
（二）推行产业集聚化，实现封闭化管理
近年，随着石油和化工产业发展政策的调整，化工产业逐渐走向产业集聚化，为了降低化工企业集聚区的安全风险，增强园区安全应急保障能力，提升园区本质安全水平，化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求，结合园区产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况，划分安全防护等级，完善园区门禁系统和视频监控系统，逐步推进园区封闭化管理。
由园区安全生产管理机构统一进行监控管理，实现当紧急事件发生时快速定位事故车辆，帮助救援队伍及时到位，指挥群众在最短时间内到达避难点，最大程度减少人员伤亡，降低财产损失。
（三）与时俱进，建设数字化园区
随着经济的快速发展，我国城市化进程中开始出现资源消耗、环境生态破坏、人口剧增等问题，各城市纷纷开展智慧城市规划和建设，以通过新一代信息技术来优化和提升城市发展环境，因此，顺应时展的要求，建设数字化园区是园区未来发展的必然选择。
数字化园区是对园区所有信息资源进行充分整合，实现信息资源的高效利用。一是解决数据孤岛，防止重复投资，提高管理能力；二是充分运用物联网技术、信息技术和通信技术，对园区发展建设中的海量数据信息进行管理和应用，挖掘数据资源和深度开发应用，实现智能化管理与服务。
简单来说，数字化园区对园区的建设主要表现在四个应用体系上，即电子政务、园区管理、企业服务及公众服务。表现在具体应用上，主要是园区可以通过环保监测监控系统，实现对园区大气、水质环境以及企业生产过程中的排污、排废等污染指标进行动态、实时的监测和管理；通过安全环保应急管理系统实现对园区重大危险源和环境敏感点实现全天候的监控，在园区发生环境应急突发事件时快速响应，组织各相关应急救援单位开展紧急状态下的应急指挥工作；通过应急资源整合共享系统，在信息采集、决策支持、资源管理等指挥控制中心基本工作环节上，为应急决策支援尽可能详细地收集业务信息，迅速、合理地调派可用资源实施应急响应和救援等，其不仅有助于整合园区相关内外各种数据资源，实现园区与入园企业及社区居民的信息资源共享，降低运行成本，而且可以提高预防应急反应处理能力，确保生产、环境、交通等运营安全，进而在一定程度上提高园区的综合竞争力。
三、增强安全管理
（一） 建立HSE保障体系，提高风险防范能力
安全生产是园区建设发展的生命线，没有安全上的保证，发展经济，促进生态环境建设等都是空谈。一是建立应急指挥中心，实现园区视频监控、污染源在线监测、重大危险源在线监测，同时集成应急指挥系统实现联动；二是配套建设公共化学消防、危化废弃物处理场、一般固体废弃物处理场及医院等设施，确保发生极端事故时损失及危害降低到最小；三是设立应急疏散与救援区，按照等级，配备相应的应急救援物资，。
（二） 完善安全防范机制，提高监督管理能力
一是组建安全环保应急专家组和咨询专家组，为企业安全环保应急工作提供智力支撑，二是实行园区和企业24小时应急值班，随时处理突发事件，保证企业安全运行，三是定期举行危化品事故应急救援综合演练，提升园区和企业应急救援能力，四是完善各种安全监管制度，落实安全主体责任，开展安全生产学习活动，让安全生产成为一种习惯，降低事故发生频率，确保人身安全。
（三） 转变思想，推行五个“一体化”
随着我国化工产业集中区发展和建设规模的不断扩大，传统的安全管理理念已经不能适应化工园区快速发展的需要，而贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保护环境，减少污染，提倡五个“一体化”的建设理念，促进可持续发展是现代化工园区发展的新思路。
五个“一体化”即产品项目“一体化”、公用工程“一体化”、环境保护“一体化”、物流配送“一体化”和管理服务“一体化”。其中环境保护“一体化”是指采取先进的清洁生产工艺和环境无害化处理技术，对企业的生产、生活废弃物和污水实行集中治理，进行统一管理和监测，形成一体化清洁生产环境，实现环境保护最大化、污染排放最小化。如重庆长寿经济技术开发区在开发建设中，始终坚持以科学发展观和循环经济发展思想为指导，以产品项目、公用工程、环境保护、物流配送、管理服务“五个一体化”为建设理念，全力把园区建设成为一个生产与生态平衡、发展与环境和谐的现代产业园区。目前累计开发面积35平方公里，已经成功引进企业200多户，其中世界500强18户、跨国公司28户、上市公司38户，合同引资2350亿元，基础设施建设累计投入115亿元，建成了完善的基础设施，在规划区域内实现了水、电、气、汽等能源供给全覆盖，并先后荣获“部级循环经济试点园区”、“中国十大最佳投资环境园区”、“国家化工新材料高新技术产业化基地”、“部级产业废物综合利用项目示范基地”等80余项荣誉称号。
园区化管理范文4
关键词：转变；石化园区；环保管理；可持续发展
国务院总理在今年全国两会上作政府工作报告时提出了今后五年经济社会发展的主要目标任务，与“十二五”相比，“十三五”在主要目标任务中取消了主要污染物排放总量减少目标，而是对环境质量改善。从强调“总量”到强调“质量”，不只是提法上的一字之变，更需要思想观念的转变，工作思路的转变，环境管理方式方法的转变。推动绿色发展，核心是形成内生动力机制，关键是推动地方党委政府履行环保职责，把绿色发展转化为地方党委政府和各部门的执政观、政绩观和实践观，平衡和处理好发展与保护关系，并落实到各项工作部署中。因此，深入剖析石化园区在环境保护、规范园区建设等方面现状的不足，紧密结合园区发展的方向，采取行之有效的办法，全面提升园区环保管理水平，推进绿色化工园区建设，保证石化园区的可持续发展。[1]
1惠州大亚湾石化区概况
惠州大亚湾石化区是广东省五个重点发展石化基地之一，以大炼油、大乙烯项目为龙头，重点发展芳烃下游产业链、碳二下游产业链、碳三下游产业链、碳四下游及炼化副产品综合利用产业链以及精细化工专业化学品五大产业集群。产业集群之间互相耦合，形成资源利用合理、产业结构优化的石化产业群落。2002年11月，惠州大亚湾石化区的第一个项目——中海壳牌南海石化项目在园区内奠基，于2006年3月正式投产运行；2007年2月，中海油1200万吨/年炼油及其配套项目开工建设，并于2009年3月投产运行。在中海壳牌和中海油炼油及乙烯项目带动下，截止2014年12月，大亚湾石化区内企业已达39家。
2园区环保管理方面存在的问题分析及建议
2.1产业链及产业布局
2.1.1问题
园区内的企业主要分布在石油加工、基础化学原料制造、涂料类似产品制造、合成材料制造、专用化学产品制造、日用化学产品制造等行业中，除此之外，还包括配套的工业气体企业，化工仓储企业等。由于产业发展时间较短，特别是两大龙头项目之一的中海油1200万吨/年炼油项目2009年才投产，目前园区石化产业链完善程度还较低，终端产品中高端化、专用化、精细化产品所占比例偏低，产品附加值相对较低，废物代谢产业链及副产品利用产业链仍有待进一步挖掘，现有石化产业链完善程度仍有待提高。中海壳牌和中海油公司的化工中间产品(烃类、醇类等)被石化园区中下游企业利用的均低于其销售总量的50%，预计中海油炼化二期投产后，中间产品总量将增加150万吨/年左右，届时园区对中间产品资源消化能力不足问题将更加突出。由于园区已入驻部分企业与石化园区中上游企业物料梯级关系不大，且园区内中下游企业对中间化工品利用能力有限，两大龙头企业生产的大部分中间产品通过码头和陆路外输，一方面增大了石化园区内危险化学品的运输风险，另一方面也不利于石化园区循环经济的发展。
2.1.2建议
从宏观规划层次设计和耦合大亚湾石化区产业链，进一步延伸园区下游产业链，积极引入补链产业和静脉产业，拓展和优化石化园区行业内部以及行业间的产品代谢链和废物代谢链，对于不属于产业链的项目(公共服务项目除外)应严格项目准入。积极引进危险废物综合利用、预处理等项目，优先引入单位产品能耗低、附加值较高的精细化工项目，建立大亚湾石化园区产品、副产品、固体废物等信息交流平台，整合大亚湾石化园区产业链上、中、下游资源需求，鼓励企业间加强各种代谢废物(如二氧化碳、二氧化硫、污泥等)、蒸汽、中水、产品、副产品等回收利用和梯级利用，充分发挥石化园区一体化优势，实现园区上游物料与园区下游需求充分对接，构建石化园区绿色循环经济产业链，降低污染物排放和区域环境风险。
2.2环境敏感点
2.2.1问题
随着城镇化和石化区的不断发展，石化园区边界与城镇界线间距日趋缩小，大量工业企业建成投运与周边居民不断提高的居住环境要求之间的矛盾逐渐显现。
2.2.2建议
合理规划入园项目，靠近城镇一侧应优先布设无异味产生、环境风险小的中下游产品、非危化品仓储类、市政配套服务类项目，避免新增边界污染源和风险源。合理控制园区周边发展用地定位，保持现有规模，不再新建居住小区等环境敏感点。
2.3风险防范与应急
2.3.1问题
经过了2010年7月24日中海油焦化原料罐着火事故、2011年7月11日中海油重整生成油塔底泵泄露着火事故、2012年5月28日兴达石化公司储罐失火等事故，综合分析了应急处理情况及结果，发现园区环境风险管理平台建设水平有待提高，政府和园区企业应急能力物质储备有待进一步整合，区域风险联动有待进一步拓展。
2.3.2建议
环境风险应急能力建设按社会储备为主。政府补充为辅、统一调度原则，统筹和整合园区企业和社会化专职应急救援处置队伍储备的应急物质和应急救援力量，提高区域环境风险应急处置能力和水平，解决政府环境应急救援力量不足的问题。鼓励园区企业加强环境风险应急联动和互救互助，企业实行差异化和互补化的应急救援物质配备。加强各类事故应急联动演练，不断提升企业应急处置实战能力，检验应急响应和应急措施的有效性，相应改进区域和企业应急预案和应急措施的实效性。
2.4公众参与
2.4.1问题
园区内部分企业生产的异味扰民时有发生，尤其在不利于污染物扩散的天气条件下。部分公众对石化园区的投诉不利于其生态形象的提升和长远的发展。
2.4.2建议
政府通过便于公众知悉的渠道，定期环境质量公报。建立对石化园区各企业开展环境行为信用评价体系，定期在公众媒体上公布评估结果，同时可考虑将评估结果与信贷和土地优惠、返税等政策相结合，调动企业加大环保治理力度，改善环保管理积极性，降低公众投诉量。
3其他建议
3.1提高园区准入要求
未来园区引进的项目可考虑以下准入要求：(1)清洁生产达须到国内先进水平以上。(2)符合园区产业链规划，优先引入附加值高的精细化工项目，完善园区补链产业和静脉产业。(3)严格控制排放恶臭物质、持久性污染物、重金属的企业进入；限制耗水量大、能耗高的企业进入；使用清洁能源，限制其它燃煤、燃油锅炉的建设；无组织排放需进行控制和有效处理，处理率＞90%且无组织管理水平符合行业或地方相关标准、法规等最严要求；有组织污染物排放符合行业或地方相关标准、法规等最严要求。(4)存在剧毒、难降解的项目限制入园。
3.2建立环保信息综合数据库
建立地方环保信息综合平台，将各环境要素长期监测数据、污染源监测数据、敏感点分布信息、企业环保管理情况、区域环境应急风险物质配备情况、地方政府环保管理要求等相关信息集成到大数据系统中，实现环保信息的电子化与网络化，及时有效掌握各类环保信息的动态变化，为未来提升环保管理工作奠定坚实的平台基础。
3.3建立考核评估体系
根据各类环境保护和风险防控规划、方案、实施计划等列出的实施内容和任务安排，将责任落实到各区域部门各负责人身上，同时建立和形成完善的责任落实的评估与考核体系，落实区域环保管理和环境风险防控管理的目标责任制。
3.4加强环保宣传
加强环保宣传教育工作，关键是要增强针对性和有效性。要根据不同层次和对象的心理需求，有的放矢地开展活动，使宣传内容入脑入耳。可以把宣传教育对象分成几个层次：一是领导决策层，对他们要重点宣传可持续发展思想，引导他们用历史的眼光去看待环境问题，增强环境忧患意识；二是企业管理层，要着重加强环保法律法规的教育，使他们明确哪种做法是允许的，哪种是不允许的；三是社会公众层，要运用简洁明快语言，群众喜闻乐见的形式，大力宣传石化环保的科学常识和基本知识；四是环保队伍层，要大力弘扬敬业精神，增强工作的光荣感和使命感，自觉献身于伟大的事业之中。[2]
4结语
严峻的环境形势和人民群众对良好环境质量的期盼，迫切要求不断提高环境管理水平。随着石化园区的发展，未来将会有更多问题呈现，只有及时分析存在的问题和不足，转变和调整管理方式，才能确保园区更有序健康地发展。
作者:李蔚静 单位:惠州大亚湾经济技术开发区环保咨询中心
参考文献:
园区化管理范文5
关键词：化工园区；协作型区域；安全管理模式；研究
前言：随着化工园区建设规模的不断拓展，要想确保化工园区的打造能够切实助力于行业自身可持续发展的实现并为社会主义经济建设背景下产业结构优化升级提供动力，就需要强化对企业安全管理工作的重视程度。西安高新综合保税区化工集中区位于西安高新综合保税区内，入驻企业16家，三星电子为核心企业，其他15家均为三星电子配套企业。借助化工园区协作型区域安全管理模式的打造，则能够在创新该项管理工作模式的基础上强化政府监管力度，并在降低多米诺效应发生几率的同时，规避生产安全风险并实现园区内信息的高度共享，以通过园区企业协调合作关系的融洽打造来促进化工园区的稳健发展。
1、化工园区协作型区域安全管理模式的构建
1.1构建原则
在搭建这一安全管理模式的过程中，首先需要明确该模式的打造是基于原有安全管理模式基础上，以区域一体化管理思想为指导，通过综合安全管理模式的形成来确保化工园区能够实现安全稳定且高效生产。在实际践行的过程中，要求要遵循如下几点原则：一是兼容性原则，要确保基于该管理模式下能够具备高度的兼容性，以在满足园区内各企业需求的同时，实现园区企业共同参与的协作型安全管理；二是整体安全性，指的是从化工园区整体出发，以在确保园区实现高效安全生产目标的基础上，为实现园区内化工企业的协调共进奠定基础；三是共同参与性，指的是相应政府监管部门要与园区内企业共用参与，以实现该管理模式与制度体系、具体内容等的完善制定；四是资源一体化，即要基于互救也是自救理念下共同参与救援，集中资源来规避多米诺效应的发生；五是信息共享性，即以信息的充分共享来实现制定事前防御措施，以实现对安全风险的有效控制与规避。
1.2具体构建策略
第一，明确运行机构。基于我国化工园区实际运行特点下，在搭建这一安全管理模式的过程中，则以区域安全协作委员会的成立作为相应的运行机构，将园区内各企业分管领导与相应部门的负责人以及政府相应监管部门人员进行整个并明确职责分工。第二，要基于安全第一、预防为主且防治结合这一指导方针下来进行该安全管理模式的搭建，并强调协作性的实现，以此来提升园区内安全管理的综合水平，要以交流协作、共同发展为该管理模式运作的指导方针。第三，要针对模式建立后实施与制度建立问题进行充分考虑，要在明确管理机构与职责分工的同时，以人力、物力资源的充分整个来支撑协作型安全管理模式的运行；在制度上，要基于长效与安全生产这一目标下实现相应制度体系的完善搭建。第四，在完成如上规划工作的基础上，以CASIE为基础来搭建协作型安全管理模式，管理模式分为交流、协商、指导、实施、评估这五大模块，并通过循环运作机制的构建来充分发挥出该安全管理模式的作用与价值。
2、化工园区协作型区域安全管理模式的运行
为了实现园区协作型区域安全管理模式的循环运行，以借助该模式的运用来规避安全生产风险、实现高效安全生产目标并促进化工园区的稳健前行，则可基于所搭建的五个基本管理模块下来实现相应管理内容的具体践行。第一，安全事务的充分交流。这是实施该安全管理模式的第一步骤，基于园区内的化工且要针对安全生产管理工作进行充分且不间断的交流，进而明确企业内部与各自之间所存在的安全隐患问题，并在共同探讨中制定科学且完善的事故风险防御措施与紧急应对处置方案，进而为支撑运行结构各项工作的开展提供基础。在进行交流的过程中需要针对危险源识别、安全管理措施与手段以及应急管理计划这三大主要内容进行充分交流。第二，相应专门管理组织机构进行协商与管理。要在对所存在的安全问题进行协商，在明确安全问题的基础，明确定位解决问题的目标，并以此为基础来制定备选方案，在进行权衡与协商后定位解决对策。第三，加强对企业安全事务的指导。要基于共用参与的基础上，结合相应解决方案，针对所存在的具体问题进行具体指导，以完善制度的建立为基础并强化对化工企业生产现场的指导。第四，实现对指导意见的实施。园区内的化工企业需要基于指导意见下，在原有安全管理模式下进行进行的优化与完善，通过对指导意见的贯彻落实来切实发挥出该管理模式的作用。第五，对实时情况进行评估。要针对实施该安全管理模式的实际成果进行阶段性且跟进性评估，进而明确问题并制定切实可行的改进措施，以此来强化对园区内安全管理工作的监管力度，并充分发挥出协作型区域安全管理模式的作用。
总结：综上，基于化工行业自身属于高危生产行业这一特点下，为了促进化工园区发展步伐，并实现高效安全生产目标，则可借助协作型区域安全管理模式的搭建来服务于化工园区安全管理工作之需。在实际践行的过程中，要基于相应原则下来实现交流、协商、指导、实施、评估这五大安全管理模块的打造与运行，并以该管理模式的循环运行来强化其作用的发挥。
参考文献
[1] 靳娟.化工物流园区运营模式及安全管理研究[J].物流技术，2014，19：116-118.
园区化管理范文6
“结合实际，以扎实推进网格化管理工作来提高工作效率、提升执政能力，进而促进‘三化’协调科学发展、着力打造‘滨河田园新区先导区’是我们当前的首要任务。”大河路街道办党工委书记王国周郑重承诺。
扎实推进网格化工作。大河路街道办先后发放网格化管理相关资料两千多份，对网格长进行专题培训，为网格化工作奠定了坚实的理论和思想基础；第一批63部三级网格长专用手机、与24个局委联络的对讲机发放到位，与专门设立的各村热线电话和办事处热线电话共同组成了全区网格化管理信息平台；各部门职责和联系方式公布于各村民情小报，畅通了干群联系渠道。经过半年来的努力，办事处已经形成一级网格1个、二级网格9个、三级网格63个。目前，网格化管理工作走上了正常化和规范化，三级网格管理系统保持有序运行，各级网格长秉着针对网格问题“解决一批、核准一批、取缔一批、监管一批”的原则，正在积极地履行职责。
为了深入推进网格化管理各项工作，街道办专门成立执法中心、为民服务中心和网格督查小组等工作机制，不断提升辖区网格化管理水平。每周一上午举行网格例会，网格督查小组把定期上报的《网格化管理上报问题办理单》进行发放，把对督查情况及时拍照存档资料以幻灯片的形式在例会上播放，以供讨论网格内近期发生的问题，并研究出解决的办法。
推进“三化”建设，着力打造“滨河田园新区先导区”。半年来，大河路街道办的网格化工作，极大地提高了工作效率，广大干部群众正以“滨河田园新区”、“高端服务业新城”、“慢享城区”为主线，按照“企业集中布局，产业集群发展，资源集约利用，功能集合构建”的要求，围绕惠济区“一中心三带五组团”的发展布局，逐步形成的现代产业体系渐成规模，正着力落实“五区”（以新型城镇化为引领建设新型城区，以现代工程机械集聚打造商业区，以社会化后勤服务中心总部经济打造高端商务区，以两河一带打造旅游区，以毛庄绿园、丰乐农庄为依托打造高效农业示范区）建设，全力打造“宜居、宜业、宜游”的滨河田园新区先导区。
以大河工业园为基础打造商业区。依托现代工程机械集聚（柳工、徐工、小松机械）打造工程机械产业集聚区，预计2014年全年实现财政收入2600万元；以四季水产物流港、河南医药物流中心等打造物流集聚区，投入运营后，每年可实现财政收入700万元。
依托社会化后勤服务中心打造高端商务区。大河商务楼将于2012年年底前交付使用，建筑面积3万平方米，其中商用面积可达2.6万平方米，在招商过程中注重选择科技含量高、经济效益好的企业入驻，预计2014年实现财政收入1800万元，形成街道未来高端商务区的核心，打造街道楼宇经济增长亮点。
围绕惠济区“一中心三带五组团”发展布局，建设高效都市农业示范区，实现“廊道连接，田园隔离，产业集聚，城乡一体，和谐发展”的目标。用3年时间健全农村土地承包经营权流转制度，推进村级集体资产股份合作制改革，着力发展休闲观光农业、休闲渔业，争取把大河路街道打造成集观光、休闲、旅游为一体的都市型休闲观光农业体系，在辖区建成600亩以上的休闲农业综合示范区，300亩以上的蔬菜休闲观光农业聚集区，60亩以上的特色产业园，街道都市农业发展面积达1000亩，完成休闲绿道建设10公里、绿化面积100亩。
