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企业安全托管范文1
【摘要】
随着国家和政府对中小企业发展和融资关注力度的不断加大，安徽省中小企业也在不断谋求全国中小企业股份转让系统或安徽省股权托管交易中心挂牌托管。本文通过对安徽省中小企业股权托管交易相关问题的探讨，试图分析股权托管对企业商业模式方面的隐性要求及托管挂牌对企业的潜在影响，并避免企业走入挂牌托管的误区。
【关键词】
中小企业；股权托管交易；融资
引言
近年来，随着经济发展和地区中小企业对融资渠道的迫切需求，越来越多的省市成立了地方性股权交易市场，其中以2008年9月成立的天交所为首。区域性股权交易市场是我国多层次资本市场的重要组成部分，它的建设和发展对解决我国大量中小企业融资困难具有重要的现实意义。中小企业在活跃经济、推动就业等方面做出了不可磨灭的贡献。但市场的不稳定性让它们时刻充满危机感。越来越多的中小企业不断探寻新的商业模式，同时渴望各级政府能够帮助企业解决实际困难。
由于地方性股权交易市场诞生时间较短，因此国内学术界的研究还处于初级阶段，研究成果较少。大多数学者都将注意力集中于交易系统的规范及法律问题等方面。安徽省股权托管交易中心成立时间不足一年，地区性中小企业对这一新兴事物了解不够全面，容易在判断上有所偏差，而企业领导者也很容易被投资界的一片叫好声所误导，从而做出不切合企业实际的决定。
本文通过对参与股权托管交易的安徽省中小企业进行分析，探讨交易系统对企业的模式偏好。同时探究股权托管交易对中小企业经营模式方面的影响以帮助企业发展。另外，本文还总结出一些企业应该避免的误区，从而做出最有利于企业成长壮大的决定。
一、安徽省中小企业股权托管交易现状
（一）安徽省股权交易托管中心简介
安徽省股权托管交易中心是在全国股权托管交易迅速兴起的大背景下，于2013年8月1日注册成立的区域性股权交易市场，在行业内简称四板市场。该中心定位于服务广大中小企业和地方经济，为企业的股权托管及挂牌融资提供场所和完善的服务。
（二）政府对于企业托管挂牌的政策扶持
2013年9月，安徽省政府办公厅关于推进区域易市场规范发展的意见（皖政办〔2013〕25号），文件指出要充分认识到区域易市场建设的重要意义，并要求进一步明确其功能、积极拓展业务空间、加强监督管理，合力为安徽省区域易市场发展创造良好环境。
随着省政府相关文件的出台，合肥、滁州、安庆等16个地市相继出台中小企业挂牌股权托管交易中心的相关优惠政策，包括现金奖励、财政奖补及税费减免等，以提高本地市中小企业托管挂牌的积极性和主动性。
（三）挂牌托管企业及相关情况介绍
截至2014年4月15日，安徽省股权托管交易中心挂牌托管企业由成立之初的140家增至155家，其中托管企业127家，挂牌企业27家。托管和挂牌的企业涉及到合肥、芜湖、蚌埠、马鞍山等几乎所有安徽省地市。
二、安徽省托管挂牌企业主要情况分析
（一）安徽省托管挂牌企业所处主要行业分析
国家“十二五”科学与技术发展规划提出，要充分发挥国家科技重大专项的核心引领作用和高新区的辐射带动作用，大力推进创新成果的集成应用和商业模式创新，加快战略性新兴产业成为国民经济的先导性产业和支柱性产业的步伐。2014年3月，安徽省政府文件要求加大对企业自主创新能力扶持力度，对安徽省国家重点新产品实施补助，鼓励科技人员创新创业。
在国家和安徽省扶持科技型企业发展的大环境和背景下，根据对已在安徽省股权托管交易中心登记托管企业的分析，涉及行业包括高新技术、农产品生产加工、药品保健、房地产、中小银行等。其中高新技术企业占到1/3以上。而22家挂牌企业中高新技术企业占到了8家，同样超过1/3。可见高新技术企业在申请托管挂牌时拥有一定的行业优势。
（二）安徽省托管挂牌企业战略意图分析
与主板、创业板和中小板相比，安徽省股权托管交易中心对申请托管挂牌企业设置的门槛较低。成立时间满一年，注册资本达到500万，主营业务明确并通过推荐商内核和中心核准，即可成功托管或挂牌。通过对挂牌托管企业成立时间的分析，大多数企业还处于成长期的高速发展阶段，对资金需求量大，融资渠道少，融资难度大。而挂牌四板不仅能增加融资渠道，同时可以降低融资成本。因此，融资成为企业的首要战略意图。企业挂牌四板需要达到一定条件，公司治理更被上升为重中之重。企业的规范化运营可以为未来的转板上市和股票发行创造条件，同时保护股东利益。这成为企业挂牌主要的战略意图。
（三）安徽省托管挂牌企业财务状况分析
四板要求托管挂牌企业的注册资本不低于500万，但是托管挂牌企业注册资本均高于500万，这说明企业挂牌融资也需要一定的资金实力。中心挂牌托管对企业盈利无明确要求，但是除一些存在在建工程的企业，大多数企业处于盈利或收支平衡阶段。由于绝大多数企业均处于高速成长期，基础建设和渠道建设等投入大，对现金流的需求极为迫切。
（四）安徽省托管挂牌企业持续经营能力分析
根据前面对托管挂牌企业所在行业的分析，大多数企业所处行业为新兴行业或高新技术行业，均属于高速成长型。同时，企业生产和发展也得到当地政府和金融办的大力扶持。因此企业的持续经营能力较强。
三、股权托管交易对企业经营潜在影响分析
（一）股权托管交易对公司治理的影响
企业在中心登记托管交易之前，需要通过主办券商、会计师事务所和律师事务所的联合尽职调查，从而推动企业的公司化治理，并规范企业运作。首先，通过会计师事务所的尽职调查，公司财务将不断规范；其次，公司股权变更需要到中心备案将更有利于防范股权欺诈行为；再次，企业托管交易能够增强股权流动性，拓宽股权融资渠道；最后，企业通过股份证明和股权信息查询，大大减少不对称信息。
（二）股权托管交易对企业竞争力的影响
一个行业往往存在多家同类型甚至产品服务同质化的企业。而行业竞争又将企业做出行业领导者、竞争者、跟随者和补充者的划分。参与挂牌托管的企业将在力争做本地区本行业领导者上更加努力，在行业内的影响力也将大大提升。另外，企业在中心托管交易还可以起到企业形象宣传的作用，扩大企业知名度，为公司未来上市和股票发行创造条件。
（三）股权托管交易对企业价值主张的影响
洞察顾客的需求是企业经营的起点，企业根据目标顾客的需求提出对顾客的价值主张，通过合适的产品和服务去满足顾客。企业申请托管交易的基本要求之一为主营业务明确。企业托管交易之后，无论是从内部经营需要上来说还是从交易系统要求来说，都需要更明确这一点。企业挂牌之后将收获更多的资本和市场关注，因此必须更突出主营业务，更注重服务质量，以满足客户的专业化、个性化需求，由原来的产品提供商向整体解决方案提供商转变。
（四）股权托管挂牌对企业盈利模式创新的影响
盈利模式是以利益相关者划分的收入结构和成本结构，是企业利益相关者之间利益分配格局中企业利益的表现，它包括盈利的来源和计价的方式。
在产品同质化竞争日益激烈的市场中，企业如果不进行盈利模式创新，将会在激烈的价格战中头破血流，尤其对区域性中小企业来说，缺乏强大的资金后盾和品牌支持，很难在国内乃至国际市场上有所突破。通过对挂牌企业的分析，大部分企业改变了原本单一的产品销售模式，在提品的同时，加重售前售后服务的份量。
四、企业托管挂牌应避免的误区
安徽省股权托管交易中心成立之后，各地市政府纷纷出台一系列政策措施鼓励企业参与托管挂牌，与此同时，本地各大券商也多头出动，推动进程。面对有利的政策和主办券商的游说，企业领导者更应该全方位考虑，同时避免误区，以免损害企业和股东利益。
（一）企业真的有必要挂牌托管吗？
作为企业领导者，首先应该考虑的是企业是否有挂牌托管的必要，如无此必要，参与挂牌托管无异于浪费人财物力。关于此误区，企业应从以下两个方面来考虑：首先是企业是否有融资需求，其次是企业未来的发展战略和方向。
（二）挂牌托管只是为了融资吗？
企业参与挂牌托管的首要目的是通过股权和债权融资来解决资金压力，但是它不应该是企业的终极目的。通过挂牌托管之前的主办券商和专业服务商的驻企尽职调查，企业完善公司治理，规范企业运作，为未来转板上市奠定基础。同时，挂牌托管还能促进企业形象宣传，扩大企业知名度等等。因此，企业领导者在决定是否参与挂牌托管时，也应该将以上效应纳入参考范围，这样才能做到有备无患。
（三）挂牌托管之后就高枕无忧了吗？
企业挂牌托管完成只是万里的第一步，企业挂牌之后还要面临定期披露部分企业信息，接受公众监督。因此，企业领导者要充分考虑企业实际，做出正确抉择。
五、总结
安徽省中小企业参与挂牌托管是一把双刃剑，用得好，企业将会通过融资一步步发展壮大，用不好，可能难以实现最初的目标甚至损害股东和企业利益。企业领导者在综合实际做出挂牌托管决定之后，应不断进行企业经营模式的创新，以适应市场发展及企业成长需要。
参考文献：
［1］陈颖健．区域性股权交易市场的法律问题研究［J］．上海金融，2013（2）
［2］田志龙，盘远华，高海涛．商业模式创新路径探讨［J］．经济管理，2006（1）
［3］魏炜，朱武祥．重构商业模式［M］．机械工业出版社，2010/6/1
企业安全托管范文2
委托方(甲方)：
受托方(乙方)：
依据《中华人民共和国合同法》的规定，甲、乙双方经过友好协商，甲方决定委托乙方根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定和《***市推行企业安全生产托管工作指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》）的要求进行安全生产管理服务。乙方接受甲方委托，同意提供托管技术服务并签订本合同。
第一条、甲方委托乙方进行服务的要求如下：
1.安全托管服务主要内容：
（1）对委托企业进行安全评估，根据其生产经营特点，开展危险源点的辨识，掌握其安全生产现状和特点，制定有针对性的安全生产托管服务方案；
（2）贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策，推行安全生产标准化工作，指导和促进委托企业达到安全标准；
（3）建立和完善委托企业的安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产工作档案、安全操作规程和安全生产检查表，拟定年度安全生产工作计划和安全技术措施计划，并检查和督促落实；
（4）掌握委托企业安全生产状况，制定生产安全事故应急救援预案并指导演练、落实；
（5）履行现场安全生产检查职责，对检查发现的事故隐患，提出整改意见，并及时报告委托企业的安全生产责任人，督促委托企业落实整改；
（6）协助委托企业组织员工安全生产宣传教育和培训工作，督促执行特种作业人员持证上岗制度和员工上岗前及轮岗前培训教育制度；
（7）指导和督促委托企业按国家规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员按规定使用；
（8）指导和协助委托企业及时报告其发生的生产安全事故，组织或积极配合事故调查和善后处理工作；
（9）指导和协助委托企业开展张贴安全画报、设立安全生产宣传栏、举办安全知识竞赛等形式多样的安全文化活动。
2.安全托管服务方式：
（1）现场安全检查；
（2）安全教育培训；
（3）不定期现场办公（每月不少于三次）；
（4）电话咨询交流；
（5）其它方式。
第二条 乙方应按下列要求完成服务工作：
1、服务地点：
2、服务进度： （见托管服务方案）
3、工作条件和协作事项：
甲方应为乙方工作人员提供必需的工作条件与相应的劳动保护用品。
第三条 双方确定对乙方的服务工作成果进行验收：
依照深圳市安全生产科学技术学会编制的《安全生产托管服务验收标准》进行。
第四条 服务期限、费用及支付方式：
1.托管服务期限：20 年 月 日 至200 年 月 日；
2.托管费用总额￥（人民币）： 万 千 百 拾 元整（￥： ）。
3.支付方式和时间：
合同签订时，一次性付清合同总金额 元。本合同于甲方付款到帐一周内，乙方开始提供托管服务。
4.乙方开户银行名称、地址和帐号分别为：
（1）开户银行：
（2）开户户名：
（3）银行帐号：
第五条 甲、乙双方权利和责任及违约赔偿：
1.甲方权利和责任：
（1）甲方有权督促乙方工作人员提供约定的安全生产托管服务。
（2）甲方安全责任人应确保安全经费的投入，落实双方确认的整改方案。
（3）甲方应为乙方提供工作便利，对其开放所有的作业场所，提供与安全生产有关的文件、图纸、数据、记录和档案等资料。
（4）甲方应按约定的时间、方式和金额支付给乙方安全生产托管服务费用。
2.乙方的权利和责任
（1）乙方工作人员在从事安全生产托管服务时，应恪守职业道德，遵循诚实守信的原则，不得泄漏甲方的技术和商业秘密；不得提供违反法律的服务。
（2）乙方应根据检查情况指导甲方制定和实施有关安全整改措施，如甲方对发现的重大隐患拒不进行整改，乙方可按《指导意见》第十条第六款之规定处理。
（3）乙方要严格按照国家相关的法律、法规和《安全生产托管工作指导意见》开展托管工作，对其服务内容的真实性负责；当地政府安监、消防等相关管理部门查出的事故隐患，而乙方没有指出或未提出整改建议的，由此造成的后果应由乙方承担相应责任。
（4）乙方有权要求甲方按约定的时间、方式和金额支付安全生产托管服务费用。
第六条 违约责任：
1、甲方提供的资料应真实完整、全面有效，对乙方提出的整改项目应及时整改，若因甲方资料失效失真或不及时整改被政府部门行政处理，后果由甲方承担责任。
2、若因乙方工作人员工作失职，导致服务质量失实，被主管部门否决，由乙方承担责任并将服务费用退回。
第七条 技术成果
1、在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归双方所有。
2、在本合同有效期内，乙方利用甲方的技术资料和工作条件所完成的新技术成果，归双方所有。
第八条 在托管服务期间，甲方指定 为甲方项目联系人，其联系电话为 ，乙方指定 为乙方项目联系人，其联系电话为 。项目联系人承担以下责任：
1、及时沟通有关信息；
2、为双方开展工作提供必要的条件。
一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
第九条 争议解决办法：
在合同履行过程中发生争议，双方应协商解决，也可以向技术合同仲裁机构申请仲裁，或向人民法院起诉。
企业安全托管范文3
xx县非煤矿山转型升级工作领导小组办公室：
我石场接到《xx县非煤矿山转型升级“一矿一策”通知书》后，高度重视，严格遵照隐患整改“五有五落实 ”要求，明确责任人，明确时限，逐条对照抓整改，现已基本整改结束，现将整改情况逐条报告如下：
第一条：“应急物资储备不足”。针对该问题或隐患，我石场在原配备挖掘机（2台）、装载机（2台）、运输车辆（皮卡车1辆、应急小轿车1辆）的基础上，按实际需求购买灭火器（7只）、手电筒（6把）、铁锹（5把）、安全绳（3根）、安全帽（10顶）、应急药箱（1个）。该隐患已整改完毕。
第二条：“未制定应急预案和应急演练计划，未开展应急演练”。针对存在隐患或问题，我企业现已委托安全托管单位，xx永安公司编制了《事故应急救援预案》（详见报告）和《应急演练计划》。目前，《预案》已编制完成，正在履行程序报现县安监局备案之中。企业应急救援演练事项，由于今年雨量偏多，7月份生产不正常，企业员工放假，处于停产状态。待收假复工后计划月底（30日）或下月上旬完成该项工作。
第三条：“未开展应急知识培训及考核”。该隐患已整改完毕，具体工作是由托管机构，xx永安公司负责进行培训及考核（详见员工培训照片及安全生产知识考核试卷）。
第四条：“配电室、破碎平台等重点岗位无事故应急处置卡”。我企业已按要求制作重点岗位应急处置卡，该隐患已全面整改完毕。
第五条：“无周边应急资源调查清单”。已开展周边应急资源调查并全面进行整改。具体详见《xx县xx乡xx采石场应急资源调查清单》，该项工作由安全生产第一责任人xxx同志负责完成。
第六条：“无风险评估报告”。该隐患或问题已委托xx永安公司编制完成《生产安全应急预案事故风险评估结果》（详见报告）。
贵局2017年6月1日实施现场检查并下达《责令改正指令书》。在县局主管股室应急办指导下，我企业第一时间召开班组长（隐患整改）工作会议，认真逐条分析，狠抓落实，动员全员参与整改，现已基本整改完成，恳请指导。
特此报告
企业安全托管范文4
[关键词]石化企业；效能监察；思考
[作者简介]钟 宏（1968―），男，中石化江西吉安石油分公司政工师。（江西吉安 343000）
在石化企业开展效能监察，是从源头预防和治理腐败的有效措施，也是提高企业效能，建立现代企业制度的重要途径。下面以当前石化企业正在实施的小站委托管理改革为例，浅谈如何在石化企业对小站委托管理开展效能监察。
小站委托管理是石化销售企业为进一步提高小型加油站经营管理水平和创效能力，规范用工管理，控制用工总量，实现“扩大零售销量、增加员工收入、提高人均劳效、降低经营费用”改革目的的一种经营模式。在《江西石油分公司小型加油站委托管理实施办法》和《加油站委托管理合同》中，明确了不少委托方和受托方的权利和义务等。作为企业纪检监察工作，应列入到小站委托管理工作之中，特别是效能监察应列入其中。因为此项工作是企业监察职能的重要体现，是企业监察部门以法律、法规和企业管理制度为依据，针对影响企业各项经济指标的主要问题，依法对管理人员和员工履行职责行为的效率和质量情况所实施的监督检查活动，其目的是保证政令畅通，督促企业管理者和员工增强管理意识，遵守工作纪律，防止发生违法违纪问题。当前，我省系统有较多小型加油站实行委托管理，如何加强企业小站委托管理效能监察，采取有效手段保证加油站资产、资金、商品、人员等安全和品牌形象，防止企业利益受损，杜绝腐败现象的发生，是摆在石化企业当前的一个重要课题。
一、当前小站改革效能监察工作存在的几个问题
1.思想认识存在偏差。认为小站委托管理，是承包给他人管理，没有必要按自营站那样严格要求，或只监督其资产、商品等，对其收入，支出监督流于形式。这是对委托管理中效能监察工作的意义和重要性理解不深，对开展效能监察的作用了解不透。
2.效能监察的机制尚不完善。迄今为止，小站委托管理效能监察程序办法还未出台，而按《委托管理合同》的规定比较原则，没有具体操作细则，制度尚未配套，存在一些管理不够规范的问题。对于“不作为，效益差，失职”等效能方面的问题目前还不能有效制止，致使监察起来无规可循，无矩可蹈。
3.效能监察的力度不够。方法和手段不多，对委托管理站即使开展效能监察，也只是在表面，监察力度不大，还有就是对问题的判断标准不准，使效能监察奖罚缺乏必要的依据，这样，效果也不明显。
4.小站委托管理效能监察工作存在一定的难度。因为受托方思想觉悟和管理水平各不相同，一旦这些人思想上和行动上存在违纪违规现象，手段变化也会多样化，这样将给我们的企业遭受损失。
出现上述问题，主要是我们对效能监察工作的作用理解不深，而小站委托管理又是我们企业经营的一项重大改革举措。对我们企业来讲，不但要防止受托方出现违法乱纪和违反《合同》等行为，更应通过效能监察，确保小站改革见成效，防止少数人员借改革之机寻找“空档”，胡作非为，确保企业效益不流失，确保企业资产、商品等安全，促进企业生产经营健康向前发展。
二、解决小站委托管理效能监察的对策
1.把好小站委托管理准入关。小站委托管理对外招标的同时，首先要对报名者进行资格审查，特别是报名者的思想品德、资产实力、管理能力等各方面进行考核，严格按照德才兼备的原则，选准选好中标者，这些人的品行和素质直接关系到小站委托管理改革与发展的成败。因此，认真解决中标准入关，成为摆在我们面前的一项紧迫任务，要根据上级的有关要求，按照“公开、公正、公平”的原则实行招投标，严禁暗箱操作，克服识人视野不宽，选人渠道不多现象，要真正让那些作风正派，诚实守信，品行正，有能力，管理团队有较高素质、有加油站经营管理经验和实际操作能力的人才投入到小站委托管理中去，推动小站改革健康发展。
2.加大对受托方管理人员的教育力度。从一些违法违纪的现象来看，违法违纪者都有一个由量变到质变的过程。因此，加强受托方管理人员的思想教育，着力全方位构筑思想道德防线，是从源头上治理和预防受托方人员腐败的基础工程，是抓好效能监察的思想保证。对受托方的管理人员和员工也应加强理想信念教育，使他们自觉加强世界观改造，始终保持政治上的清醒和坚定，做到“君子爱财，取之有道”，使他们增强法纪意识和自我监控、自我约束能力，特别是重点部位及关键岗位人员，更应把效能监察放在这些人的行为中，通过效能监察，约束他们的行为。同时，企业开展效能监察教育，也应将受托方列入到教育对象中，不断改进教育形式，可通过一些活动，寓教于乐，增强教育效果。
3.将效能监察列为小站委托管理的一项重要工作，坚决堵塞管理漏洞，规范管理行为，维护企业的利益。小站委托管理的主要内容包括：包括油品和非油品经营、财务管理、油品数质量管理、设备管理、日常经营费用管理等。如果在营销、商品、财务管理等环节一旦出现问题，很容易造成国有资产流失，企业利益受损，特别是油品购销、数质量管理、价格、维修费、物资采购等环节容易出现问题，效能监察要以此为工作重点，着重清查其“账外账”和“小金库”等违纪违法行为。因为设立“账外账”是受托方谋取私利的一种手段，又能逃避效能监察，而这些收入大都来源于委托站。如：故意克扣顾客油品，将升溢油不通过加油机变卖；在直零差r较大的情况下，利用加油站的客源关系，私自从外系统购进直销油进行倒卖，牟取暴利；在大额修理费开支中，向委托方虚报支出等等。因此，查找受托方的“小金库”是效能监察一项重要而关键工作，由于在改革过程中监管不严而出现问题，造成腐败或企业利益流失的例子较多。效能监察就是要防止此类事件的发生，加强对改革过程中的监管力度，避免国有资产和企业利益蒙受损失，对违法违规者要坚决终止其合同，并追究其法律责任。
企业安全托管范文5
两年前,华为赛门铁克的诞生就已经被业界视为黑马。在很多人看来,这两年华为赛门铁克走得很顺,不仅在国内公共事业、金融、教育、电力等行业取得了很好的成绩,还成功进入了欧洲、拉美、中东、北非、独联体和亚太市场。
高速发展的云计算是华为赛门铁克一直在关注的核心,为了加强产品技术融合,构建全球性的竞争优势,华为赛门铁克了安全产品与存储产品的新品牌:Secospace和Oceanspace。
融合之风盛行
华为赛门铁克推出的Secospace与Oceanspace两个产品品牌,为其信息安全与存储的长远发展分别定下一个基调:“成就业务价值”安全业务理念和“融易存储”存储业务理念。这也是华为赛门铁克新战略的基本信条。
从信息的价值来看,存储和信息安全之间的联系越来越紧密。因为安全将不再是单点的防护,不再是被动的响应,不再是为了解决安全问题的安全,而是一种全新的基于全局的、主动的、以提升客户业务价值为核心目标的安全。
如果从信息爆炸的结果来看,信息的存储与管理变得日益复杂,必须要高精尖的专业技术人员才能解决相关的存储应用问题。但是对于用户来说,存储设备的简便易用才是追求的目标。
面对不断增多的信息存储孤岛、存储设备的低用率、扩容成本的上升和存储管理复杂度的提升,只有通过存储设备自身的融合、存储与安全/服务器的融合、存储与业务的融合、存储与服务的融合等手段,才能帮助用户实现易操作、易管理、低成本、节能环保的存储,这也是华为赛门铁克赋予存储新品牌Oceanspace的新内涵――融易存储。
所谓融易存储,就是要从多维度融合、易操作的角度来满足存储产业的发展需要,为用户提供全方位的解决方案。华为赛门铁克高级副总裁兼研发总裁苏立清表示:“融是手段,易是结果,通过存储设备本身的融合等多种融合方式,最终要降低整体拥有成本。”
在存储业界,统一、融合之风日渐盛行。从SATA、SAS、SSD磁盘的融合到NAS与SAN架构的融合,从刀片服务器、存储阵列与软件的集成到将所有存储资源融合成池化资源的虚拟存储,从存储、服务器与安全的融合到计算、存储与应用的融合,未来安全与存储将共享所有的IT架构,应用的范围会更广。
未来,华为赛门铁克将如何实现安全与存储的联动呢?苏立清表示:“这也是我们一直在思考的问题。公司成立之初,只是单纯地做安全和存储产品。现在,安全与存储不仅拥有更丰富的解决方案,而且有了明确的核心理念。下一步,安全与存储融合的点就是企业信息化。我们将以企业的数据安全为核心,以安全解决方案和存储解决方案为切入点,在市场中求得生存与发展。未来,我们会增强提供整体解决方案的能力,比如提供存储安全解决方案、云存储及云计算安全解决方案等。”
华为赛门铁克副总裁兼存储总裁范瑞琦补充说:“在存储与安全的融合方面,我们不会闭门造车,也不会为了融合而融合。在存储与安全的融合方面,我们一切都会以客户需求为依托。比如,欧洲一个用户需要云存储与身份认证的整合方案,这对于我们来说是信手拈来。再比如,我们可以做到在SSD盘中实现全盘加密。”
平民化战术
过去,存储一直高高在上,不仅技术实现上有难度,而且应用起来也不简单。苏立清表示,融易存储追求的就是让大多数的企业都能与存储亲密接触,这才符合存储爆炸式增长模型的要求。融易存储理念的推出将改变未来存储应用的格局,打破存储只能为少数人掌握和使用的局面,让存储应用变得海量化、大众化、平民化。
由于与华为存在血缘关系,华为赛门铁克在电信运营商领域建立了渠道和产品优势。但是对于存储和安全这样适用范围很广的产品来说,仅在电信运营商领域取得成功远远不能满足华为赛门铁克的胃口。
2010年,华为赛门铁克突破的重点是企业级用户,尤其是中大型企业。苏立清表示:“2010年,大家会看到华为赛门铁克在企业用户中的新突破,尤其是在安全方面。以我们正在做的可视化安全为例,DPI解决方案就是要把IT系统中的内容全部解析出来,实现用户看得见的安全。将这种安全理念与网络相融合,就成了我们正在大力推动的企业托管式安全。我们帮助企业实现可控的安全,可以分成几个层次,包括安全的产品、安全与存储融合的解决方案以及安全托管。”
靠云计算弯道超车
过去几十年,存储架构的基石一直是SAN。如今,随着云存储、分布式存储架构等概念逐渐流行,存储的基础架构也会发生巨变。云计算为厂商提供了一个脱颖而出的新机会。华为赛门铁克已经推出了云存储产品,并在电信运营商中得到了成功应用。
苏立清表示:“华为赛门铁克在云存储方面的研究已经有两年多。在云存储方面,我们一定要抓住机会,实现弯道超车。云存储与传统存储的最大差别在于虚拟化。华为赛门铁克已经在传统存储领域构建起自己的优势,现在正借助虚拟化技术实现向云存储的全面过渡。”
云计算包括两个方面的内容,即私有云与公共云。私有云就是通过云技术,比如分布式计算系统、云存储、云计算系统来改造原有的企业数据中心。从目前情况看,私有云的安全性是可信赖的。
企业安全托管范文6
XX年年，全区安监系统共检查生产经营单位2956家，下发《整改指令书》2587份，下达《强制措施决定书》592份，查出隐患19279条，整改16635条，查封隐患设备1176台，经济处罚356次，罚款530.73万元。全年共发生生产安全事故262宗，死亡77人，重伤188人。与去年同期相比，事故宗数、死亡人数、重伤人数分别下降了17.09％、2.53％、21.67％。确保了市政府下达给我区的生产安全事故控制目标。
现将主要工作情况总结如下：
一、进一步理顺安全执法工作机制
（一）完善综合执法配套机制
今年3月我区在街道推行综合执法后，为确保安全生产执法工作有效衔接，我局制定了配套实施方案，对区、街道两级安全生产执法监察事权进行了明确的界定，建立了紧密相连、互相配合的工作机制。各街道执法监察中队按照区政府改革方案和区局配套实施方案的要求，加强队伍建设，理顺与街道行政执法队的关系，完善内部管理工作制度，实现了新旧执法体制的有效衔接和无缝接轨。
（二）建立工伤预防联席会议制度和案件审理工作制度
为切实抓好今年全区的工伤预防工作，我局联合社保、总工会、宣传部等有关部门，建立和完善了工伤预防联席会议制度，印发了《XX年年度龙岗区工伤预防工作实施方案的通知》，先后召开两次工伤预防工作联席会，表彰了21家工伤预防工作先进企业代表。
为使办案准确、合法，实行执法调查权与决策权的适度分离，局成立了案件审理委员会。对处罚3万元以上的案件由案审会集体讨论决定。
（三）完善社区安全巡查制度
为确保我区原有的安全生产巡查制度与新体制实现有效衔接，保证安全执法监察与社区巡查有机结合，出台了《关于进一步加强安全生产巡查工作的通知》，进一步完善了我区安全生产区、街道、社区三级安全监管网络。为了加强对巡查制度落实情况的督促指导，从11月份开始，局领导带领各科室每周星期二到包点街道检查社区巡查制度落实情况。
二、进一步明确工作思路，开展执法工作
（一）查办事故和责任力度不断加大。我局依照《安全生产法》和有关法律法规，严格按照四不放过的原则，加大了事故查处力度。对74宗生产安全死亡事故进行了立案查处，办结率93%。在事故查处中，我们一方面加大对事故单位负责人的行政法律责任追究，另一方面加强了刑事立案查处的力度。今年，对13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名责任人移交公安、司法部门，追究刑事责任，其中已有4人依法判处有期徒刑。同时对事故单位实行了安全评价和隐患整改结案制。定期编制《安全生产事故通报》和《安全生产简报》。
（二）积极推进企业安全生产标准化试点工作。根据市局关于在危化行业以及其它“五大”重点行业推进安全生产标准化工作的有关要求，认真落实，确定53家危险化学品生产企业和60家企业为标准化工作试点单位。编印了《企业安全标准文件汇编》和《危险化学品从业单位安全标准化规范文件汇编》发给试点企业。组织试点企业召开了动员会，并按省局要求成立自评小组培训自评人员，保证标准化工作有序进行。
目前，危险化学品标准化建设方面，已有2家危险化学品企业通过了省局的标准化考评，46家企业已向省申请达标考评，申报率达到86.8%，超出省局要求的30%申报考评额。60家“五大”行业安全标准化试点企业，已进行了重点检查，并聘请市安科学会2名专家配合区、街道对完成复评的试点企业进行考评。
（三）大力推行中小企业安全托管体制。在我区，中小型企业普遍存在安全生产管理薄弱没人管、不会管、管不好的现象，一些事故单位也存在安全管理不到位，各项规章制度不健全，使各类安全隐患长期得不到有效治理。一直以来，政府担心，企业烦心，社会忧心。为有效改善中小企业安全生产状况，我们创新工作机制，在一些中小企业、事故单位中推行安全托管工作。通过中介机构，引导企业规范安全生产行为，促使企业自觉履行主体责任，改善安全生产条件，完善规章制度。同时，发挥中介机构技术力量，督促企业对各类隐患的整改，让中介机构发挥好“企业的助手，政府的帮手”的作用。目前，我区接受委托管理的企业有331家，比去年增加了218％。坑梓、坪地街道约70家企业接受了委托管理。龙岗、横岗、坂田等街道也专门拨款与中介机构签订技术服务协议，依托中介机构开展一些专项检查。
三、加强队伍建设，提高执法监管水平
（一）加强党风廉政建设，强化执行力建设。今年以来，按照党风廉政建设的总体部署，结合国家安监总局提出的强化四种意识，养成四种作风的要求，我局狠抓队伍自身的政治思想、党风廉政建设，有效促进了机关工作人员依法行政，廉洁从政。党的“十七”大召开后，我局组织全体干部职工认真学习“十七”大报告精神，特别是胡总书记关于安全生产工作的要求，用报告精神，结合我区安全生产工作实际，开展工作。逐步形成了干净做人，干净干事的良好作风。
（二）加强业务培训，努力提高各级安监执法人员的业务素质。全市推行综合执法后，我区与街道在安全生产方面进行了事权划分，对街道安全生产监察方法提出了明确要求。为确保基层人员在日常执法过程中的规范性和适用法律的准确性，我们组织了街道、社区684人，分13期，每期2天的培训班。从执法文书正确使用到一般事故调查处理，从危险化学品现场监察到工矿企业日常执法监察等四个方面进行了培训。为了及时了解掌握基层执法情况，年底我们开展了行政处罚案件交叉检查，检查执法案卷189个。对检查中发现的问题又举办执法人员业务培训班，进一步规范了安全生产执法行为。一年两次的培训，使基层执法人员的执法业务水平和依法行政的能力有了很大提高。今年，各街道执法中队依法立案查处各类违规行为341宗，处罚333.63万元。
四、加大执法监察力度，保持高压态势
（一）开展以强化企业主体责任为主要内容的百日安全生产检查活动
为遏制重特大事故的发生，最大限度地减少一般事故，按照市安全生产月活动的部署，组织开展了“百日安全生产检查”。主要目的是督促企业履行主体责任，完善管理制度。检查以企业自查为主，街道执法中队和区执法大队检查为辅。我们共发出检查文件和自查表15000份，要求企业自查后上报自查表。这次检查各街道安监办（执法中队）共检查企业1964家，发现隐患8327处，下发《整改指令书》842份，下达《强制措施决定》204份，封停隐患设备701台，立案119宗，罚款109.7万元。我局抽查企业117家，发现隐患1124处，下发《整改指令书》85份，下达《强制措施决定书》7份，封停设备23台，处罚2.5万元；但企业自查率仅为56.4％。
（二）开展事故多发企业的整治
今年，结合市部署的各项专项监察，组织了区安全生产执法警示活动、劳动防护用品专项监督检查等工作，按照“上年事故多发单位跟踪查，上月事故下月查，重伤事故立即查”的执法思路，积极开展事故隐患的整治。在日常监察中，共检查各类企业132家，检查设备3982台，下发《整改指令书》132 份，下达《强制措施决定书》28份，查封隐患设备62台。对责令限期整改的122家企业进行了复查，对逾期未按要求整改9家企业给予行政处罚。
此外，我区加强了对非煤矿山的安全监管工作。对取得《安全生产许可证》、《采矿许可证》的非煤矿山企业进行了检查，使非煤矿山企业安全生产状况得到了明显改善。同时，对《采矿许可证》过期的2家企业，依法暂扣《安全生产许可证》。
（三）开展危险化学品企业安全执法检查
一直以来，我们严把安全许可前沿关，认真抓好安全许可的每一个环节，积极协助省、市安监局开展现场核查工作。在抓好日常监察工作上，今年，我们共检查危化企业336家次，下发《整改指令书》74份，下达《强制措施决定书》9份，依法查处违规企业8家，罚款21万元。
强化重大危险源监管。一是抓好非药品类易制毒化学品（第三类）经营企业备案工作。全区目前共有30家非药品类易制毒化学品（第三类）经营企业备案。二是核定重大危险源企业155家，212处，并实行分级管理。三是复查了关闭的18家危险化学品生产企业，确保“关、停、搬、转”干净、彻底。四是与市局共同组织了危险化学品经营单位从业人员培训班12期，981人参加了岗位安全操作培训。
（四）开展涂层烘干室使用企业专项整治
认真落实市局《关于进一步开展涂层烘干室安全专项整治工作的通知》，对全区使用涂层烘干室企业539家，在用涂层烘干室1257台，建立了详细的电子档案。
按照市局的部署，确定了12家企业试点。为做好试点企业的考评验收工作，保证验收工作质量，局拨款聘请广元康公司的专业技术人员，按照《深圳市涂层烘干室使用管理安全要求及考评》的要求，对12家试点企业采取边执法边考评验收的做法，按时、按标准完成了考评工作。
坪地、平湖、布吉等街道也聘请安全中介机构对辖区涂层烘干室企业进行了检查和整治。全区共对317家使用涂层烘干室企业进行了执法检查。
（五）开展对使用危险化学品的净化车间整治
“6·27”火灾事故发生后，为吸取教训，加强对净化车间企业的监管，我们在全区开展了使用危险化学品的净化车间企业普查工作。截止目前，全区有使用危险化学的净化车间企业279家，聘请了市安科协会专家开展检查整治试点工作，制定出《龙岗区使用危险化学品的洁净作业企业安全检查指引》，并组织了区、街道执法人员和使用危险化学品的净化车间企业负责人、安全主任进行了培训。共举办5期培训班，参加培训的企业337 家，424人。
五、突出抓好督查督办，推进全区安全生产综合管理工作
充分发挥安委办综合协调和督查督办职能，调动各部门齐抓共管、形成合力抓好安全生产。完善了区安委会工作规则。定期组织召开安全生产重特大事故防范工作会议，对重大安全生产问题进行研究协调。建立了安全隐患排查整治的工作计划、登记、汇报等制度，使安全隐患的排查整治工作制度化、规范化。按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》，制定了工作方案，部署各街道、各相关部门开展道路交通、工矿企业、燃气安全、特种设备、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清无”等专项检查和隐患排查行动。各部门按照安委办部署，积极组织开展本行业、本辖区各类专项行动，成效明显。
完善安全隐患举报奖励制度，在各街道设立了隐患举报投诉电话。认真处理群众投诉，进一步规范案件的收发、登记、管理工作。今年共受理安全生产投诉、举报案件148件，其中督办28宗，转办120件。做到了案件“件件有落实，事事有回音”。
六、加大安全宣传教育培训力度，营造安全文化氛围
（一）扩大“安全生产月”的影响。在今年的安全生产月活动中，我们与共青团、横岗街道办联合举办了安全生产月活动启动仪式，区领导张备亲自动员，百家企业一千名职工在仪式上向社会公开承诺，保证自觉履行安全生产责任，不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害，保障安全生产。我们把宣传咨询与下基层服务相结合，与龙岗街道、比亚迪公司及区有关职能部门联合开展大型安全生产咨询活动。在电视台、报刊广泛宣传以人为本的科学发展观。对不依法履行安全生产责任的单位予以曝光。利用移动通信发送安全生产信息2万人次。组织100场电影进社区，利用电影进社区播放安全生产宣传短片100次，通过各种活动形式使“安全生产月”活动深入人心。
（二）加大安全宣教力度。我们通过各类公共场所，大力宣传安全知识。在8台公交车上制作了车身安全公益广告，制作了30秒钟安全用电广告片在区电视台播放。在公交车侯车亭制作了预防燃气中毒和火灾的安全公益广告。在电梯安装144块公益广告，在2个要道口竖立了立柱广告牌。向企业和员工发放《员工安全知识必读》读本4500本，招贴画5000张，宣传挂图1000套，安全宣传小册子19660册。在“一畅两会”专项整治行动中，制作消防安全宣传条幅标语340幅挂在各社区。制作《龙岗区出租屋消防安全十项须知》55000张，在“三小场所”张贴。今年在宣传上我局共投入88万元。
(三)加强从业人员培训质量。本着“规范发展、繁荣有序”的原则，进一步加强了安全培训中介机构的管理，严格执行办学审批制度，杜绝无资质办学和非法挂钩办学等现象。加强了对培训机构设备、设施的管理，对特种作业人员的培训场所进行了规范。加强了培训质量管理，从参加培训人员的身份、教学质量、考核发证等环节从严把关，共培训企业负责人1532人，初级安全主任3528人，特种作业备案3590人，操作证复审备案2753人。
工作中存在的问题：
一年来虽然做了大量工作，取得了一些成效，但是也存在了一些问题和不足，主要表现为三个方面：
一是社区安全巡查制度落实不到位。各社区工作站成立了以后都组建了安全生产巡查队伍，配备了3－5名工作人员。推行“大综管”以来，没有与“大综管”有效结合起来，社区巡查员的作用没有充分发挥。对社区巡查工作指导力度不够，致社区巡查工作普遍存在职责不明确，工作不清晰，巡查记录不齐全，档案管理不规范等现象，中心工作与日常巡查结合不紧密等诸多问题。
二是对强化企业主体责任的工作思路贯彻不到位。按照国家安监总局提出的“落实年”和“攻坚年”，我局围绕落实企业的安全生产主体责任，要求企业自主地、积极地、主动地履行安全生产职责，加强内部安全管理，在组织生产经营活动中主动考虑安全因素，自觉规避事故风险，防治出现事故隐患。这一工作思路没有得到很好落实。如在今年开展“百日安全大检查”活动中，企业自查率还不足60％，上交的自查表也普遍存在敷衍应付的现象。这一现象一方面反映我区部分企业缺乏自觉履行安全生产主体责任意识。另一方面也反映我们自身对此工作宣传、执行力度有待进一步加强。
