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土地供应管理范文1
关键词：二调成果；土地管理；应用
中图分类号：F301 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-09-0054-1
1 土地调查概况
根据国务院关于《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》和省市下发文件的要求，自2006年9月至2009年第一次实点变更，在全国范围内开展第二次土地大调查工作。早在九十年代用了近十年时间在全国范围内全面开展了第一次土地调查工作。近年来随着经济建设、社会发展和工业化、城镇化进程加快，土地资源利用的状况发生了很大变化，由于当时技术手段的相对落后，加之政策因素的影响，使有的数据与实际数据存在一定的差异，使得土地家底不清。因此，开展第二次土地调查工作非常必要，也十分迫切。
随着3S（遥感技术RS、地理信息系统GIS和全球定位系统GPS）技术的不断发展，将遥感、全球卫星定位系统和地理信息系统紧密结合起来的“3S”一体化技术已显示出更为广阔的应用前景。实现对各种空间信息和环境信息的快速、机动、准确、可靠的收集、处理与更新。在第二次土地调查中充分应用了“3S”技术，使我国地籍管理进入一个崭新的时代。
我区第二次土地调查已经完成，农村土地调查于2009年通过验收，城镇土地调查也于2010年顺利通过省土地调查办组织的专家组的验收。
2 第二次土地调查基本成果
第二次土地调查的成果从工作范围来说可分为农村土地调查成果、城镇土地调查成果、基本农田及耕地后备资源调查成果、土地调查数据库及管理系统等。
从成果指向来说可分为基础控制测量成果、土地利用数据成果、土地权属数据成果、各类影像数据成果及其集成的数据库及地籍信息系统等。
从成果类型来说可分为数据成果、图件成果、文字成果、数据库成果等。
3 第二次土地调查成果的应用
3.1 农村土地调查成果的应用
3.1.1 土地利用总体规划修编 要通过新一轮土地规划修编，进一步加强土地宏观调控和用途管制，土地利用总体规划是否合理、是否科学，将直接影响国民经济发展的大局和全面协调可持续发展目标的实现。而保障修编的重要基础之一就是真实、准确、翔实的土地利用现状数据。
3.1.2 土地利用变更调查 土地利用变更调查自1996年开展以来，每年进行一次，但由于技术手段落后，变更调查数据的准确性和现势性不强。自2009年第一次实点变更上报后，每年的变更工作都是提取变化图斑，并经现场核实，作为本年度变更调查流量数据，进一步确保了变更调查数据的准确性和现势性。
3.1.3 全国“一张图”工程 自2009年开始全国“一张图”工程，以第二次全国土地调查底图为基础，生产覆盖全国的最新遥感正射影像图；以区级行政辖区为单位，采用最新遥感正射影像图与上一年度影像或农村土地调查数据库相比较方式，监测以新增建设用地为主的地类变化，保障数据的现势性和真实性，维护调查成果的生命力。
“一张图”工程，特别是与国土资源的计划、审批、供应、补充、开发、执法等行政监管系统叠加，共同构建统一的综合监管平台，实现资源开发利用的“天上看、网上管、地上查”，从而实现资源动态监管的目标；实现从“以数管地”到“以图管地”的转变；完善国土资源监管系统。
3.1.4 土地复垦整理开发 利用第二次全国土地调查成果形成的后备资源数据库作为土地整理复垦开发立项的科学依据，为确保耕地占补平衡奠定坚实基础。
3.1.5 耕地保护 保护耕地就是保护我们的生命线，耕地是粮食生产最重要的物质基础，是农民最基本的生产资料和物质保障。二次调查把查清基本农田和耕地的真实状况作为调查首要任务，彻底查清基本农田和耕地的数量、质量和分布等情况，为耕地保护提供真实、可靠基础数据。
3.1.6 农村村集体组织发证工作 依据二调数据库成果对我农村村集体组织发放村集体土地使用证。这也是市局在地区的试点项目，区里已下发文件，正在进行中。这项工作的开展对我区农村村集体经济组织的土地的确定有重大的意义。
3.2 城镇土地调查成果的应用
城镇地籍调查成果不仅可以及时掌握土地资源数量、质量的动态变化规律，保持土地资源调查成果的现势性，而且为确权和权属变更提供依据。是土地资产管理的必要前提条件，是科学管理土地资源、全面贯彻落实保护和合理利用国土资源基本国策的基础工作，更是为地方经济发展提供保障的一项必不可少的基础工作。特别是为政府决策及城市各项管理事业服务。主要表现以下几个方面：
3.2.1 地籍调查成果为城市规划服务 有了地籍调查成果的支持，城市规划的合理性、科学性和可操作性会大幅度提高，规划的严肃性和权威性也将得到加强。
3.2.2 地籍调查成果为土地管理服务 准确的地籍资料在城镇地籍变更调中起到重大作用，我区借这次农村土地调查契机对城镇地籍也进行了重新调查，所有数据已测绘入库，农村数据库城镇数据库的连接工作也正在进行中，这项工作完成后应用到实际工作中，将对城镇地籍工作中国有土地的出让与转让管理和土地开发的管理等地政管理工作中有着举足轻重的作用。
3.2.3 地籍调查成果为房地产管理服务 地籍调查成果既有准确性、现势性，又具有法律意义，连贯的地籍又记载了宗地的历史变迁。因此，地籍调查成果能为土地及其附着物为主题的产权活动提供有力的支持，能有效地避免土地权属纠纷。
土地供应管理范文2
关键词：预应力混凝土管桩；软土地基
预应力管桩是采用先张法预应力工艺和离心成型法制成的一种空心体细长混凝土预制构件，预应力混凝土管桩具有单桩承载力高、施工速度快、质量稳定性优于灌注桩、施工时无噪音和震动等优点，在工程中得到了广泛的应用。但在实际施工中常常出现很多质量问题。现通过工程实例，就如何避免这些质量问题的出现进行论述。
1工程概况
某建筑主体为钢筋混凝土框架结构，基础采用先张法预应力混凝土管桩，独立承台，承台之间设基础梁。桩型采用PHC AB500100 15a，和PHC AB500100 10 a两种（桩直径Φ500，壁厚100mm，桩长15m、10m，桩尖形式AB型），桩长25m，由15m和10m桩接长，设计要求单桩竖向承载力特征值800kN。
场地地基土在50m范围内属于第四系全新统人工堆积层、陆相冲积层及海相沉积层和上更新统陆相冲积层及海相冲积层。按成因时代的不同可分为7大层，按力学性质及土质特征可分为17个亚层。其土质特征详见表1。
表1：场地地基土岩性特征表
③3层为粉土，地基承载力特征值为fa=130kPa，单桩竖向极限承载力为qpk=1400kPa，单桩竖向承载力特征值可取600kPa；⑤1层为粉土，是良好的桩端持力层，地基承载力特征值为fa=180kPa，单桩竖向极限承载力为qpk=2000kPa，单桩竖向承载力特征值可取900kPa。本工程基础埋深-1.8m，位于②2粉质黏土层，该层土为软弱土层，地基承载力特征值为fa=90kPa，地基承载力低、压缩变形大，不适合做为基础持力层，故本工程采用预应力混凝土管桩地基处理，选⑤1粉土为桩端持力层。
2.施工准备
施工前先要进行排水、清淤、回填工作。根据地形采取分块截流措施,用抽水机将分块内水抽干,用挖掘机将淤泥层清理干净,运输车运至指定弃土场处理。根据设计要求换填合格填料至设计标高,局部需要开挖的地段挖至设计要求地面标高。施工便道保证桩基机械及运输设备达到进场条件。清淤完成后进行地基的加固处理。
3.试桩结果
桩设计前，在距离脱硫控制楼6m处进行了试桩，共打3根桩，采用竖向静载荷试验（堆载法）进行桩竖向承载力检测，试验共分10级加荷，每级加荷值为预估极限承载力的1/10，第一级按2倍分级荷载加荷。各桩的s-lgt曲线尾部已出现弯曲，最终沉降均已超过40mm，视其承载力均已达到极限，单桩竖向抗压静载试验结果见表2。
表2：单桩竖向抗压静载试验汇总表
从单桩竖向抗压静载试验可知，三组桩的单桩竖向抗压承载力可取1600kN，单桩竖向抗压极限承载力特征值可取800kN，满足设计要求。
4基桩情况
4.1桩位偏移情况
基础埋深-1.8m，桩施工采用送桩法，顺序为梅花跳打，打桩完毕后未发现异常现象。待基坑开挖后，进行桩位检测，发现桩位偏移情况：①桩向东偏移70mm，向北偏移160mm，②桩向东偏移400mm，③桩向北偏移300mm，均超出《建筑桩基技术规范》（GJ94-2008）规定的要求。需对成桩质量进行检测，并分析桩偏移原因。
4.2位置及荷载
桩施工中，出现质量问题桩位于脱硫控制楼轴边柱，柱传至承台顶的竖向轴力1650kN，弯矩Mx=180kN•m，My=110kN•m，采用三角形布桩，两方向设拉梁。布置3根500混凝土管桩，桩长25m，桩顶最大压力小于单桩竖向抗压承载力特征值。对控制楼进行变形沉降计算，均满足规范要求，基础及桩布置见图1。
图1：基础及桩布置示意图
4.3高、低应变检测
对桩顶水平位移不符合要求的桩进行测试，低应变检测结果见表3。
表3：异常桩低应变检测结果
高应变检测：试验方法采用CASE法。野外数据收集及室内资料整理分析，结果见表4。
表4：异常桩高应变检测结果
5.原因分析及补救措施
5.1原因分析
基坑开挖对成桩的影响。考虑基桩施工方便，采取先成桩后开挖基坑的施工顺序，由于基坑开挖不均衡，使得土体蠕变滑动将基桩推歪，形成桩顶水平位移。
由于场区水位为-0.5m，水位较高，送桩超过1.5m的桩复压难以进行。主要因为复压时钢桩送桩难以对准桩头，使桩头偏心受压，桩顶水平位移因检测后桩承载力均满足设计要求，故无须对已完成预制桩进行处理，仅采取构造措施对承台及基础进行了相应调整。
5.2补救措施
满足桩外边缘到承台边缘距离不小于150mm，按照最终桩位，调整承台外形尺寸，并通过调大承台钢筋来满足承台偏心受压产生的附加弯矩。
由于桩位偏移，基础下基桩形心与框架柱中心不重合，存在偏心距e0=140mm,附加弯矩Mx=130kN•m，My=192kN•m，为抵抗由此产生的柱底弯矩，增大Y向地基梁截面及配筋，X向弯矩由柱两侧地基梁承担，核算X向地基梁截面及配筋，能够满足要求，见图2。
图2：梁截面配筋示意图
6结束语
对于软土地基，由于地基土滑动蠕变较强，在桩施工时控制成桩速度，特别是地下水位较浅时，由于桩对土的挤压，在桩周的黏土层中产生超孔隙压力水，超孔隙压力水随着土体的隆起和侧移而慢慢消失。如果压桩速度过快，终压后复压过快完成，超孔隙压力水和土体变形未充分消散，此时的饱和黏性土表现为弹塑性变形特征，土体卸压恢复过程中桩身被抬起，桩尖脱离持力层，造成桩承载力降低和桩位偏移。基坑开挖时避免不均匀开挖，对桩
顶产生水平推移；还要注意打桩顺序，避免桩周土挤压对周边桩产生推移。
在软土地基，由于桩周土有多层饱和软塑～可塑黏土层，且层厚大，层数多，摩擦力大，特别是先施打完成的桩由于土体重新固结，在桩机瞬时大压力加载下桩可能难于沉降，不能达到复压目的。在复压时，先采用极限承载力标准值60%～70%的压力进行瞬时短暂地反复施压，以破坏桩周土的固结效应。实践证明，这个方法是可行的，复压沉降量较大的桩都在施压6～8次之后就开始有明显下沉。
土地供应管理范文3
我馆对业务工作一直持两个重视的理念,一是重视高科技的发展,二是重视日常业务工作的不放松。当前图书馆工作的大环境是多着重在发展馆界规模和加强高新电子技术等,而对一般不会引人注目的常规工作则没有重视,往往造成经费负重比例大,建一个大馆,差一大笔历史帐。而造成馆藏书建设和用户服务等基础工作渐渐式微。有的甚至文本文献的储存和利用等基本建设工作基本上未开展,处于一种冷落的状态。所以我们在当今图书馆事业蓬勃发展的时候,谈一些悖乎时尚的意见,呼吁各兄弟馆认真狠抓文献部、文献研究室的业务工作建设,让图书馆真正发挥为社会精神文明与经济建设服务的良好功能。
知识资源的特点主要包括可共享性、重复使用性而不损耗、易于传递以促进知识资源共享与利用。鉴于此,我们在抓图书馆业务全面发展的工作中,认为应该对现在所处的时代有一个清楚的认识。知识经济是建立在知识和信息的生产分配和使用上的经济,是说人类积累和创造的知识,将成为人类社会生存与发展、文明与进步最主要的推动力。知识经济的特点是经济的增长来源于知识资本,而知识资本的核心是人才加技术。它们进行组合后所拥有的创造能力和这种能力的持久性,就体现了知识经济的价值。知识经济时代这个大环境对图书馆来说,既是机遇,也是挑战,并随时伴随着陷阱。它面临的机遇:
一是图书馆已经或即将成为知识流通与传递的重要部门,它将直接进入经济领域发挥巨大的作用。
二是图书馆的社会地位日益提高,它将承担推动社会发展的重要职能,对社会作出更大的贡献,成为知识的管理者。
三是知识经济的发展取决于对高科技人才的培养与争夺,图书馆对培养人才将发挥更大的作用而受到政府、社会与教育部门的重视与支持。
四是图书馆是出成果、出人才的地方。因此,图书馆是知识经济的基础性结构,它可以有机地融入知识经济时代而成为知识经济产业的重要部分。
五是图书馆是向人们展示古今社会文明与发展的一个重要窗口与场所,因此图书馆有义务真实地记录和推广我们社会先进的文明和光荣的传统。这些都是我们所面临的机遇。但是,我们图书馆在发展的机遇中同时也存在着各种挑战,那就是:
一是知识经济时代对图书馆及其工作人员将有更多的需求和企望,它不仅要为社会进行文献的收集、保存、整理、开发和提供有针对性的服务,而且在智力开发、人才培养、知识信息传递、文化艺术展览和再生中起到重要的作用。
二是知识经济时代更面临着如何体现综合国力的提高这样一种挑战,要走向全球化就要加速培养人才,提高信息质量,势必要求图书馆员有较高的文化素养,有宽广的知识面,具备卓越的决策判断力,有相当高的全面业务技能,善于利用图书馆的藏书、设备和管理手段筛选出用户需要的信息,向读者进行高效高速的全方位的传送服务。所以一方面要尽快引进人才,另一方面,就是对现有人员加强继续教育工作。
三是图书馆也必须迅速转变自己,加快现代化进程,逐步向数字化、网络化、虚拟化图书馆发展,使之成为知识经济时代的信息中心和网络中转站。而图书馆员则当然地要成为信息导航员和知识工程师。面临这样的机遇和挑战,可以预测,现在的图书馆势必将在于21世纪的二、三十年生全面性的巨变。新一代的图书馆也就是数字图书馆之类,将顺应历史发展的要求而出现。但是任何事物的发展,既有它前进的一面,也有它不足的一面。在知识经济时代同样也有随之而来的知识陷阱。陷阱这个词大家都不愿听,但它确是历史发展必然伴随的一种现象。
四是知识在未来将获得历史上从未有过的光辉地位,我们必须清晰地认识到任何光辉都伴随有阴影,“知识经济”也将伴随着各种陷阱,比如说电脑化陷阱、商品化陷阱及权力化和经济化陷阱等。
五是必须认识文献资源是形成面向实践、注重新技术、追求理论精品的特色,铸就求实创新的风格,成为社会各界所求学科领域极具权威性与指导性的应用工程。
土地供应管理范文4
关键词：水利施工；软土地基工程；软土层；低透水
1 软土地基的性质特点
（1）软土是软土地基的组成基础，软土是软土地基的主要土壤成分，主要的软土种类有泥炭成分、泥质粘性土成分、淤泥质成分等，这些土壤具备松散性的特点，其内部孔隙比较大，含有丰富的水分，但整体强度偏低，难以承受过高的地面压力。
受到软土地基构成成分的影响，软土地基的整体强度比较低，具备高压缩、不均匀性的特点，由于其疏松的软土土壤性质，导致其在工程建设过程中，容易出现地面坍塌、崩裂等状况。
（2）淤泥质粘性土是部分软土地基的主要构成部分，其具备较差的透水性。水利施工过程中，难以实现水分的及时性排出，为了提升水利施工软土地基的施工效益，进行排水固结法的应用是必要的，提升软土地基的整体稳定性。
S着水利施工应用体系的日益健全，水利施工规模日益扩大，施工整体总量也在不断扩大，在实践施工工作，更容易出现软土地基塌陷问题，如果单位物体的压力高于软土地基的承受力，地基地面很可能会出现塌陷状况，从而不利于实际水利施工工作的开展。
区别于其他土壤特性，软土地基具备高压缩性的特点，从而导致软土地基出现快速性沉降状况。随着水利工程规模的日益扩大，水利工程总量不断增高，这加快了软土地基的沉降速度。各种土层是软土地基的组成成分，这些土层性质存在差异性的特点，各个土质之间的强度、密度等的差异性，很可能会引发施工建筑倒塌事故。
2 软土地基处理过程中的注意点
（1）为了提升水利施工的整体质量，进行软土地基施工准备体系的健全是必要的，这需要实现施工设备维修环节、施工技术选择环节、施工材料检查环节等的协调性，提升施工设备的运作稳定性，做好施工场地的清洁性工作，实现施工顺序的协调性，做好施工材料的准备工作，确保施工水平的有效提升，严格按照软土地基的施工规范进行操作。
在水利工程施工过程中，做好水利工程的建设级别规划是必要的，实现施工建设方案的择优选择，在国家级水利施工中，需要进行高质量施工标准的制定，在软土地基的处理过程中，确保其整体施工质量体系的优化，进行工程成本与施工质量关系的深入分析。
（2）在软土地基施工过程中，需要进行软土地基施工技术的选择，选择的依据是软土地基的施工规模及工作量，进行合适的软土地基施工方案的选择。在大规模水利施工中，砂垫层法是常见的工程施工方案，该方案具备良好的工程性价比。
在软土地基施工过程中，需要进行施工时间的分析，根据工程施工工期，进行软土地基处理方案的选择，确保软土地基的有效性加固，进行适宜性软土地基方案选择，确保在规定时间内，实现软土地基处理工作效益的提升。
3 软土地基应用方案的优化
（1）在软土地基处理过程中，进行换填管理模式的应用是必要的，实现对软土的代替，满足水利施工地基设计工作规范，提升地基设计的整体质量。在换填管理施工过程中，为了提升工作效益，需要做好大型机械设备的选择性施工工作，将不利于地基施工的软土质挖出来。根据水利工程软土基的施工要求，进行合适土质的使用，做好地基的夯实工作，提升水利施工的整体效益。
替代软土质的土壤具备多样性的特点，内部构成主要有鹅卵石、粗砂、碎石等，通过对这些混合物的利用，有利于提升填充地基的整体稳定性。填土土质具备多层化，矿渣及碎石通常填充地基的首要土层，通过对该项施工策略的应用，有利于提升地基的整体透水性，有利于提升软土地基的整体强度，有利于提升地质的整体质量。
灰土及素土通常处于地基的第二层，在地面物体荷载作用的影响下，实现桩体建筑平衡性的提升，确保了地基受力的均匀性，有利于增强地基的整体稳定性。砂石处于地基的第三层，有利于实现淤泥土质气体及水的定时排出，有利于提升土质的整体结固性，实现地基整体承载力的提升。在工程实践过程中，需要根据实际工作要求，进行换填管理法的应用，提升软土地基的整体处理效益。
（2）排水砂垫层是软土地基处理体系的重要组成部分，其内部包括一系列的泥炭、淤泥质粉土等，有利于提升土质的排水性，有利于土质强度的提升，实现土质压缩性的降低。在软土地基的施工过程中，通常需要进行高渗水砂垫层的铺设。随着水利工程量的不断增加，软土层具备更高的受力性，水分主要通过砂垫层进行渗透，有利于稳固软土地基结构，提升软土地基的整体强度，满足水利工程建筑施工要求。
为了避免出现地下水反渗情况，进行砂垫层粘土层的铺设是必要的。在砂垫层的选材过程中，选取粗砂、鹅卵石等高强度透水性材料，不仅实现了软土地基的有效透水性，也有利于提升施工地基的整体强度。在砂垫层工作模块中，提升地基基坑的固定性工作是必要的，实现砂垫层材料的充分性搅拌，做好地基夯实环节，实现地基底部整体排水性的提升，进行引水槽的建立，做好渗透水的定时排放工作，避免出现水分倒流状况。
化学固结法是一种良好的软土地基处理方法，通过对化学材料的使用，确保软土地基填充环节、改造环节等的协调，有利于提升软土地基的整体强度，实现软土地基压缩性的降低，有利于提升软土地基的整体承载能力，满足水利工程建筑的地基设计规范要求。灌浆法、硅化加固法等是主要的化学固结方法。
（3）在灌浆法工作过程中，需要进行气压、石灰石材料等的有效利用，做好软土地基的填充工作，实现对淤泥质粉土等的有效性加固，确保软土地基整体承载力的提升，从而满足水利工程软土基施工规范的要求。
在软土地基填充模块中，需要进行高柔韧性、高强度人工合成材料的使用，实现软土施工及高新材料环节的有效协调，确保软土质整体柔韧性的提升，提升软土地基的整体稳定性，避免软土地基出现坍圮、倒塌、变形等情况。在软土地基断裂、沉降过程中，通过对软土地基的有效性利用，实现沉降范围的有效性阻止，有利于软土地基稳固性的提升。
硅化加固法实现了对氯化钙、硅酸钠化学反应性质的应用，实现胶状凝聚物的形成，实现对软土地基组织的有效性黏合，有利于提升软土的整体强度，满足了水利工程建筑地基设计的规范要求。深层搅拌法的施工模式类同于灌浆法模式，实现水泥等物质的充分性搅拌，确保软土及水泥的均匀混合性，水泥凝固后，有利于提升软土地基的整体强度。
（4）物理旋喷法是软土地基处理系统的重要组成部分，在软土地基的处理过程中，需要实现喷头的不断向下深入，通过旋转喷射高速性的维持，进行混合加固物的喷出，通过对这种地基处理方法的使用，有利于提升软土地基的切向硬度，避免软土地基出现横向变化状况，从而提升软土地基的整体强度。
4 结束语
为了适应现阶段水利施工工作的要求，进行软土地基应用方案的优化是必要的，这需要根据具体施工环境，进行软土地基处理技术的应用，从而有效提升软土地基的整体稳固性，解决软土地基施工过程中的问题，提升水利施工的整体效益。
参考文献
[1]刘汉龙，赵明华.地基处理研究进展[J].土木工程学报，2016（01）.
土地供应管理范文5
关键词:我国高速公路 运营管理体制 运营模式
自改革开放以来，我国的国民经济迅速发展，各项基础设施建设也在不断的完善和发展，特别是高速公路建设取得了丰硕的成果，这其中高速公路的运营管理部门发挥着重要的作用。不过，我国高速公路的运营管理体制还存在着很多的问题和不足之处，这都需要我们的运营管理部门积极的进行完善。如很多地区的管理工作比较粗放，而且许多的责任也不够明确。这些不同的干扰因素，将严重影响我国高速公路产业以及相关产业的发展。因此，要想解决这些难题，就需要我们的相关的管理部门，有效的结合我国高速公路产业发展的实际情况，引进先进的管理技术和经验，积极探索适合其发展现状的管理制度，推动我国高速公路产业的发展。
一、我国高速公路的运营管理体制
我国的高速公路运营管理体制就，是为了确保高速公路运营管理工作的顺利实施而建立的组织形式和运作机制。管理体制有三个要素构成，分别为管理机构、管理规则和运行机制。不过，需要说明的是，在我国还没有统一的高速公路产业运营管理体制和管理模式。这种情况主要还是和国务院的相关法令有关的，在1992年我国的国务院的相关文件中对此作出指示“我国暂不对高速公路实行统一管理，各个地区的高速公路运营管理本门需结合各区的实际情况确定相关的管理体制。”因此，就形成了上面提到的没有形成统一管理的现象。不过，目前我国的各地区的交通管理部门，根据文件精神和地区的实际情况采取了有针对的运营管理体制，主要的管理体制有下面的四种：
(一)统一领导，行业管理
采取的管理体制是由各个路段的经营公司或相关管理部门负责高速公路的运营管理的管理形式。具体的内容是：由省级的交管部门负责高速公路的养护和宏观管理工作。省公路局负责收费经营，各路段的管理工作由相关的企业和事业单位负责。目前，采用这种运营管理模式的地区主要有我国的上海、江浙地区、黑龙江等省市；这种管理体制，分工明确，充分的发挥出政府和企业的职能，确保高速公路的运营管理工作顺利进行。
但是这样的管理体制很容易产生政府和企业的分工不明确，而且定位也不够清楚，如果出现了这些问题将有可能导致出现政企错位，严重影响高速公路产业的健康发展。
(二)由交通厅下设高速公路管理局进行管理
由交通厅下设高速公路管理局直接进行运营管理的体制的具体内容有：交通厅下设高速公路管理局，经由管路局负责运营管理所在地区的高速公路产业，也就是根据管理局所在地区的实际情况，由管理局负责收费、养护以及经营等管理工作，即由管理局设置的管理处负责行业管理，只有小部分由企业负责经营。采用这种管理体制的地区主要有辽宁、吉林、新疆等地区。这种管理体制主要的管理运营都是由政府部门负责，方便统一管理，有效的避免了协调问题，方便高速公路的运行管理和相关的建设工作。同时也能够节约管理经费和经营成本。
不过，这种形式的管理体制还是存在着很大的弊端的。由于管理工作主要是政府部门通过事业单位来进行，这样一来，无论收支工作和管理工作如何，都对管理人员没有什么干扰，这将有可能会对高速公路管理者的管理能力和管理水平的提高产生影响。同时这种管理体制大大的限制了其他性质的资金的介入，不利高速公路产业的健康发展。同时，也具备了很多国企单位的弊端，单位的待遇优厚，收入也很稳定，很容易形成走后面、拉关系的现象，最终导致单位人员过据，但办事能力却很差，从业人员的素质也不高。
(三)集团公司统一运营管理体制
集体公司统一运营管理体制主要有两种管理方式：由直属省级人民政府的集团公司进行管理，这种管理方式的应用地区主要有北京、广东、福建等地区；另一种方式集团公司直接受交通管理部门管理，湖北、重庆这两个地区采用的这种管理方式。集团公司管理体制可以说是投入资体制改革的产物。这种体制改变了过去由政府出钱修路和养路的经营管理模式，高速公路的修缮和养护经费由政府部门、企业和社会这三方共同出资来完成，这种管理体制适应了现代社会发展的需求，也明确了产权关系，运营管理也将根据经济规律进行运营。这将有效避免出现高速公路管理多元、政出多门的状况。
不过这种管理体制也还是存在着一些问题的，如协调工作就相对的比较多，难度也很大，必要时还需要采用一定的行政手段。还有就是利益问题，由于高速公路管理工作的特殊性，因此资金回报率很低，很可能打击投资者的投资积极性。
(四)交通管理部门直接管理的运营管理体制
采用这种管理体制主要有天津、云南和海南省等省市地区。这种管理体制是有交通主管部门统一进行管理的。不过，这种管理体制的计划经济成分太多，很容易导致政企不分，各个部门的责任划分不清，而且也不利于高速公路的资金筹集。
二、我国高速公路产业运营机构设置的对策
(一)我国高速公路产业运营管理机构的设置应把握的主要原则
在设置我国高速公路产业运营机构的过程中，需要注意以下原则：统一领导原则、分级管理原则、分工合作原则、精简高效原则、兼容性原则、扩展性原则、超前性原则、社会性原则。由于篇幅所限，就不对这些原则进行一一的论述和分析了，不够在这一领域的研究工作还是非常多的。如果有需要可以查阅相关的资料。不过，相关机构的设置，一定要注意这八项原则问题，只有符合了这八项原则的要求，才能有效的解决现阶段的运营管理工作中的难题，符合高速公路产业的发展。
(二)我国高速公路运营管理机构的设置模式
依照上文中的设施模式和《公路法》中的相关规定，我们结合国内高速公路产业运营管理工作的实际情况，引进先进的管理经验和机构设施方式，按照不同的管理层次，应分别设立相应的管理机构。
主要设置的管理机构有：分级管理机构、职能管理机构、操作管理机构等。由于文章的篇幅限制这里就在进行详尽的介绍了。
三、结论
随着我国高速公路事业的发展，与之息息相关的高速公路运营管理工作也取得了较快的发展。不过，随着社会的不断进步和发展，也对我国高速公路的运营管理工作提出了更多更新的需求，需要我国的交通主管部门根据我国高速公路事业发展的实际情况，结合先进的管理经验和管理方式，探索出符合我国高速公路产业发展的新的运营管理的体制，从而推动我国高速公路事业飞速发展，进而促进我国经济的发展。
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[4]韩秀兰. 高速公路不同管理体制运营绩效对比研究——基于山西省高速公路运营的实证分析[J]. 生产力研究, 2008,(10)
土地供应管理范文6
关键词：化学灌浆；地下隧洞；水利工程
1、概况、
灵宝市卫家磨水库灌溉发电洞位于大坝左岸，施工前期为施工导流洞，已全部凿通衬砌完毕，由进口段、洞身段和出口段组成，洞身段全长273.301m，圆形断面，洞径3.0m，洞身为钢筋砼衬砌，厚0.5m。目前灌溉发电洞主要存在伸缩缝损坏、灌浆管未封堵、洞身出现不同程度的纵横裂缝和洞内壁蜂窝麻面，本方法对裂缝进行化学灌浆处理。
2裂缝情况
灌溉发电洞43条纵向、横向裂缝,其中环向裂缝30条，缝长由45cm，至环向贯通，缝宽0.1~5.0mm其他裂缝13条缝宽0.1~0.2mm。
3灌浆工艺流程：
布孔凿缝 清缝埋管嵌缝止浆试漏配浆灌浆拔管封孔效果检查
4重要工艺技术要求
1、嵌缝止浆
目的是为防止浆液流失，确保浆液在灌浆压力下使裂缝充填密实。在要嵌缝的部位，沿人工画线，凿宽度约3~5cm，然后沿裂缝走向凿“V”型槽，深度约3~5cm，清除范围内松动的砼碎屑及粉尘，最后用快速堵漏材料焦油聚氨酯等分层封闭。
2、布孔
按骑缝形式在缝面埋设灌浆嘴，孔距视裂缝的宽度和通畅情况，浆液粘度及允许灌浆压力而定，一般孔距30~50cm
3、缝面冲洗
按设计布孔位置，打布孔后用压缩空气先将孔内粉尘和碎屑冲洗干净，冲孔用压缩空气并要保持清洁，以免油垢污染缝面，影响灌浆效果。
4、压气试验、试漏
压气的主要目的是为了了解灌浆孔（嘴）与裂缝畅通情况，检查嵌缝是否有效，有无漏气现象，压气所用的压力不超过设计灌浆压力，灌浆压力为0.1~0.3Mpa。
5、裂缝处理化学浆材的选择化学浆材选择应掌握的原则：一是浆材的可灌性，所选化学浆材必须能够灌入裂缝，充填饱满，灌入后能凝结固化，以达到补强和防渗加固的目的；二是浆材的耐久性，所选用材料在使用环境条件下性能稳定，不易起化学变化，并且与混凝土裂缝有足够的粘接强度，不易脱开，对于一些活动裂缝和不稳定裂缝要特别注意这条原则。水工地下隧洞衬砌混凝土裂缝的特点是：裂缝开度较小、外水压力大、浆液较难灌入，一般处理要求既要满足补强又要满足堵漏，灌浆材料一般采用高渗透改性环氧浆材。我们在渗水裂缝处理过程中采用了AM高分子化学浆材及溶聚氨酯弹性止水材料，详见下表。
6、配置浆液
配置根据规定的配比称量置于容器中，用搅拌器均匀搅拌，使色泽均匀。搅拌用容器内及搅拌器上不得有油污及杂质，根据现场实际环境温度决定浆材的每次拌和量，并严格控制浆材使用时间。
7、灌浆
灌浆前将所有孔嘴上的阀门全部打开，用压缩空气将孔内、缝内的积水尽量吹挤干净，根据裂缝情况选择灌浆方法，，对细微裂缝用较长凝结时间的浆液，对较宽的裂缝，用较短凝结时间的浆液。
在一条裂缝上布有几个灌浆孔（嘴）时，由下而上的顺序进行灌浆。
灌浆结束的标准是以不进浆为原则，如进浆率小于0.01升/分钟，并维持适当时间（一般不超过15分钟），即可作为结束标准，停止灌浆。
8、冲洗管路
灌浆结束后，关闭孔（嘴）时，立即拆卸管路，并用丙酮冲洗管路和设备
9、封孔
对于固化后强度达到或超过混凝土强度的化灌材料，灌浆后孔内的固结物不必清除，但对强度不高的堵漏材料，则把孔内固结物清除干净，然后用水泥沙浆封孔。
9、处理效果检查
化学灌浆结束3d，即可采用压水法对灌浆效果进行检查，每条缝抽取1-2点进行压水实验，在规定的压力下（1.2倍的灌浆压力），如果缝隙不在进水或者某检测孔达到稳定流量时，连续三个单位吸水率Q1，Q2，Q3的平均值小于或等于0.01L/min，即为合格。
施工程序：用3WT-3型踏板式注浆机将洁净水不断压入孔内反复冲洗，直至将孔内岩粉清洗干净。用3WT-3型踏板式注浆机进行压风吹孔，将灌浆孔内（缝隙内）残余水吹出。并间隔3天再灌浆，灌浆时保证注浆机及管道无水。灌浆容器要求干净不得有水分，浆液配置要以重量比精确计量，浆液必须搅拌均匀，一次配料不易过多，以2Kg为宜。浆液采用水玻璃―铝酸钠。
灌浆采用3WT-3型踏板式注浆机进行纯压式灌注，压力要分级使压，控制在0.2-0.5 mpa之间，一条缝的灌浆要从最低处孔向最高处孔连续进行，不得间歇，这样有利于浆液在裂缝内均匀连续扩散，从而保证了灌浆效果。
灌浆结束标准：当某个灌浆孔的注浆量小于或等于0.02L/min时，可结束该灌浆孔灌浆，并移至同一条缝的另一灌浆孔继续灌浆，当某条裂缝的最后一个灌浆孔达到灌浆结束标准时，再灌浆15min，方可结束该裂缝灌浆。灌浆结束，将废液倒入指定桶内，3d后，将灌浆嘴铝管打入孔内，然后，将灌浆孔用聚合物沙浆压实抹平。
10、为保证灌浆质量对关键工艺采取相应技术措施：
1、对灌浆嘴的安装，采用骑缝粘贴灌浆嘴，粘贴的灌浆嘴能够承受0.3~0.5Mpa的灌浆压力。
2、为保证灌浆缝内充满浆材，在最后灌浆孔结束时提高一级压力维持10~15分钟
3、在15以上的环境条件下进行，要符合配套浆材的施工使用温度。当环境温度低于15时，使用适用于低温环境的配套树脂或采用升温处理措施。
11结束语混凝土裂缝处理难度较大，对有渗水的裂缝处理难度更大。通过本次隧洞混凝土渗水裂缝的处理，认为在处理过程中主要应注意以下几个问题：（1）灌浆材料的正确选择：应选择低黏度、低收缩的环氧浆材。收缩大的材料需多次复灌，不但增加投入，而且复灌成功率小。根据缝的宽度、渗水情况及处理的结构要求，选择适宜的浆材。（2）避免微细粉尘对化学灌浆的影响：混凝土裂缝内部极不规则，其宽度受骨料、钢筋等的影响宽窄变化复杂，当化学浆液夹着微细粉尘在裂缝中灌入时，碰到较窄处，就会累积阻塞浆液通路。因此微细粉尘对化学灌浆的危害极大，必须清理干净。（3）从宽处往窄处灌浆最为有利，“从上至下，从宽至窄，从一边至另一边“，这是化灌的基本原则。温度裂缝的形成最先在混凝土表面形成，随着温度应力的作用持续向纵深方向发展，因此在混凝土表面的裂缝开合度最大，从缝口进浆对灌浆质量的提高极为有利。（4）必须保证连续稳定的灌浆压力：稳定的灌浆压力是保证浆液能否使裂缝充填饱满的关键。
参考文献：
[1] 王剑;沈继承;;化学灌浆技术在水库大坝防渗中的应用[J];中国高新技术企业;2010年03期
[2] 王胜;;化学灌浆防水堵漏在城市地下工程中的应用[J];科技经济市场;2010年08期
