环保新能源项目范例6篇

环保新能源项目

环保新能源项目范文1

关键词:水利项目;建设方案;节能环保;存在问题;节能技术施工

1项目背景

文中以万安水利枢纽项目为研究对象,该项目属于大型水利枢纽项目,其所控制流域范围为63231km2,是位于赣江干流上的综合性水利工程项目。该项目将实现防洪功能、发电功能、航运功能、灌溉功能等的结合,造福该区域的社会大众。该水库的正常蓄水位设计为46.2m。防洪水位为48m,该水库的整体库容为11.85亿m3,防洪的库容量为6.2亿m3。该水利项目的船闸为1000吨级,其防洪标准为200年一遇,电站装机35万kW,通过对水利项目的建设,可以有效改善区域上游的航运环境,能够为下游的几十万亩农田提供丰富的灌溉水源。该项目预计投资为9932.12万元,

2节能环保技术概念

在水利项目施工中,为了提高综合效益,必须全过程贯彻节能环保理念,提高项目节能标准,促进项目资源的循环性利用,提高项目建设的环保性,实现各类节能环保技术、装备的应用,提供一系列的优良服务,以响应国家节能环保的发展要求。在水利项目施工中,节能环保技术涉及材料选择因素、地质选择因素、技术选择因素、施工技术要素等,在节能环保技术的应用过程中,必须遵循节能技术施工的原则(见表1)。在节能环保技术的应用过程中,必须明确水利项目管理组织的构成及职责状况。组织机构构成及各自职责如图1所示。在节能环保技术的应用过程中,必须充分优化原有的施工框架,进行节能技术施工理念的应用。节能技术施工体系如图2所示。

3技术推广价值

(1)节能环保技术的应用,提高了水利工程项目资源的利用率。节在水利项目建设中,充分利用各类节能技术势在必行。通过恰当性技术手段的应用,可以降低水流的污染指数,提高环境保护系数,实现当地生态系统的有效性保护。在水利项目施工中,环保节能技术的应用实现了各类新环保材料、技术等的应用,降低了施工实践中,各个施工要素对环境的污染率,提高了工程的建设水平,建设成本得到有效性的降低。(2)水利项目节能环保技术的应用,遵循了节能技术施工的理念,符合了当下循环经济的发展要求,符合了国情的发展要求。实现了对社会自然资源及社会资源利用率的提高。在保障一定经济效益的前提下,对自然资源、社会资源等进行有效性利用。在项目实践中,比较常见的节能技术包括太阳能技术及风能技术,这些属于再生能源技术,而水源是不可再生的,循环经济视角下,水利节能技术实现了对珍贵水资源的循环性利用。提高了水资源的利用效率,真正满足了项目节能环保建设的要求。水利项目是基础经济项目,只有进行节能技术的应用,解决污染问题、资源浪费问题,才能真正提高社会经济的发展速度。

4技术应用问题

(1)该项目有的管理者的节能环保意识较差,注重经济效益,而忽略环境效益,这不利于该项目区域的长远性发展。水利项目建设的根本目标是稳定社会秩序,促进社会经济的稳定发展。但在项目新型节能技术、环保技术等的应用过程中,有些管理者鼠目寸光,不能从长远考虑附近区域居民的切身利益,其工作管理思维比较落后,严重影响该项目区域循环经济的有效性发展。(2)存在招投标制度不完善的问题。在招标过程中,没有将节能技术施工技术作为招标考核的标准,导致有些施工单位依旧应用传统的技术展开施工,这不利于提高新型节能技术的应用效率。

5技术应用

5.1节能技术施工准备工作

在项目设计应用中,必须提高水利工程的自排水平。从根本上说,水利项目是运作比较复杂的运水技术,在项目应用过程中,其会耗费大量的人力、物力、财力等。为了减少项目成本,实现施工资源的节约,必须遵循一次性投资的原则,提高水利项目的自排能力。做好项目建造的探测及准备工作,就当地地形展开分析,观察其是否可能出现洪涝问题、堤坝淹没问题等。根据项目的运作状况,及时做好相应的防范措施,保障排水环节及蓄水环节的协调性运作。在节能环保技术应用,应做好水压勘测工作,减少可能的隐患问题。

5.2新材料的应用

应进行泵闸的合理应用,做好泵闸的设置工作。在泵站设计中,需要充分考虑到本区域的气候变化状况、雨水量大小状况、地势分布状况,减少可能出现的工程危害问题,提前做好准备。实现节能技术施工方案的优化,实现资料的节约,提高资源的利用水平。积极进行新材料、新工艺的推广,提高材料的合理应用率,减少材料消耗量。应根据具体施工状况,特别是施工进度状况、材料周转状况、库存状况等制定科学性的采购方案,避免一次性采购过多。做好施工周转材料的保养及维护工作,避免出现现场存放条件不合理性的问题。积极做好施工预算,真正做好限额领料,控制好材料的消耗度,制定及落实可回收再利用物资清单,提高废料利用率。在施工所需临时设施建设方面,需要积极进行循环、可拆卸材料的应用。实现建筑材料、废水等的循环性利用。在施工现场遵循水资源保护原则,避免在施工现场抽取地下水,防止污染。实现钢筋原材料等的优化搭配,减少资源损耗率,做好混凝土的准确报量工作,减少混凝土的损耗水平。针对二次结构、装修用的石子、砂、水泥等按照计划进行供给,避免超出标准的材料用量,建立资源回收小组,做好零散材料的回收利用工作。在节能环保技术的应用过程中,需要进行节能设计理念的推广,积极利用信息技术进行施工项目资源的利用及调度,做好科学的节能环保计划设计工作,利用数字化技术对水利工程建设展开指导,实现对当地水量的有效性勘测,就降水量状况等展开分析,做好工程建设的科学性制导工作。

5.3设备及新技术的优化应用

在用电设备、施工资源应用等方面,需要推广节能环保理念。比如在用电设备方面,积极应用节能技术,减少对周边环境的污染。在施工管道材料选择方面,根据实际施工情况,进行用电设备材质的选择,选择最合理的应用方案。在水利项目施工实践中,必须不断优化节能环保技术结构,要不断更新环保技术的应用原则,实现技术应用结构的创新,做好节能环保技术内部结构的完善及优化工作,提高新型节能环保技术的实用性,充分满足当下水利工程项目的施工要求。比如在水泥搅拌程序中,进行新型水泥搅拌器的应用,这种设备具备良好的运作效率,资源环保性水平较高,能够有效减少粉尘的出现,降低对周边环境的生态污染。环保型水泥搅拌器如图3所示。又如在局部施工结构设计中,实现钢筋施工结构的优化,施工材料结构的优化如图4所示。在办公应用环节,进行太阳技术的应用,太阳能技术应用如图5所示。进行节能技术植被混凝土技术的应用,进行天沟及水沟的修建,清理坡面,然后进行复合网的铺设,辐射20mm的钢筋复合网,构造出钢筋植被混凝土,按照1.5m×1.5m的范围进行较差锚固,将锚杆长控制在80cm,搅拌这类混凝土,喷射植被混凝土,然后进行无纺布的覆盖。按照比例做好混凝土土料的制造工作,进行各类材料的搅拌,混凝土干料成分如表2所示。

5.4效益分析

在该项目环保技术应用中,需要采取积极的用水计量管理工作,进行各施工阶段用水量的控制。在施工机具、设备等的应用过程中,应进行循环用水装置的应用,采取积极的节水技术,确保机械、设备保持低耗、高效的状态。精确定料,避免浪费,做好料头的合理性利用工作,按照计划进行采购,深入裸泳领用机制,积极回收及利用各类废料,做好扬尘污染控制、水土污染控制等工作。采用节能技术后的投资增加额如表3所示。

环保新能源项目范文2

【关键词】基层审计机关;资源环境审计;对策

近年来,基层审计机关在上级审计部门与当地政府的领导下,结合当地资源环境保护和建设的特点,深入调研,积极谋划,努力实践,不断拓展资源环境审计领域。但相比于上级审计部门,差距仍然较大,除了面对全国审计机关所共同面临的人员职业胜任能力不够、资源环境审计法律规范体系不够完善等问题外,还需解决以下突出难题,如:资源环境审计规范建设进度缓慢、审计内容狭窄、审计技术方法滞后、资源配置不够优化、审计结果公告机制不完善等问题。现就完善基层审计机关资源环境审计提出几项对策,具体如下:

一、基层审计机关资源环境审计工作推进总体思路

(一)改进内部建设

以规范化及审计质量提升为目的,向面广纵深发展从纵向管理而言,需要完善资源环境审计工作制度设计:一是推进基层审计机关条线管理,由上层制度设计保障独立性;二是健全基层审计机关资源环境审计制度,完善工作开展依据;三是逐步完善资源环境审计评价标准体系、指标体系,提升评价的针对性、有效性及科学性;四是强化地方资源环境审计项目计划管理,体现全面审计、突出重点的思路;五是完善资源环境审计结果公告制度,提升透明度;六是充分发挥资源环境审计的建设性作用,为当地环保工作推进建言献策。从横向拓展而言,需要进一步延伸资源环境审计内容、全面获取环境信息、提高审计质量:一是提升新型审计方法运用率,推动创新;二是突破现有审计方法局限性,适应发展需要;三是拓展环境信息获取渠道,全方位收集信息;四是采取有效措施,加大环境信息披露力度;五是加强项目过程质量控制,由内部规范化保证独立性;六是转变审计思路,“两步走”拓展审计内容,即做优结合型资源环境审计项目,探索独立型资源环境审计项目。

(二)加强外部引导

以透明化及参与度提升为目的,向协作互补推动虽然资源环境审计的主体是审计机关,但内部审计机构及社会审计组织作为助力者,职能部门作为被审计对象及环保工作的监管者,普通群众作为受益者,同样需要在引导下,积极参与该项工作,发挥协作互补的优势。一要推进“四位一体”模式,构建基层审计机关有效组织架构,促进基层审计机关、内部审计机构、社会审计组织及地方职能部门在工作上协调互动,形成合力;二要充分利用专家建议,提升社会审计参与度,消除审计人员专业短板劣势;三要加大审计宣传与公开力度,搭建公众参与平台,发挥其主观能动性。

二、基层审计机关资源环境审计工作推进具体措施

(一)推进本地区资源环境审计工作规范化建设

1.健全基层审计机关资源环境审计制度。制度是所有管理模式的基础,因此有必要建立地方资源环境审计制度,通过制度管人、管事,明确工作目标、操作流程、工作要求、责任分工等内容,以制度保证此项工作的规范开展。2.提升资源环境审计评价标准体系科学性、完整性。资源环境评价标准体系的缺失,一定程度削弱了审计评价的说服力。因此,笔者认为建立和完善资源环境审计评价标准体系对于基层审计机关而言意义重大,但如何建却是摆在我们面前的一大难题,亟待攻克。首先,应对地方资源环境各个领域开展审计,包括土地、水资源等,在审计过程中逐项了解业务流程等等,明确审计评价依据来源,进而确定审计评价标准。其次,基层审计机关应加强对资源环境审计实践工作的总结,在此基础上按不同行业、企业或领域等归纳、提炼审计评价的重点。

(二)拓展审计内容,双管齐下提升独立性

1.努力推进基层审计机关条线管理,由上层制度设计保障独立性。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出:“要探索省以下地方审计机关人财物统一管理。”这对于完善国家审计监督制度,保障依法独立行使审计监督权意义重大。从基层审计机关角度而言,虽然在此项工作推进中不具有主动权,但是却可以在工作中积极配合审计署,积极探索统一管理有效做法,总结经验,供上级审计机关参考借鉴,促进早日实现条线管理。2.加强项目过程质量控制,由内部规范化保证独立性。一是探索建立《地方资源环境审计操作规程》。基于其他审计类型已有的操作规范,结合本地工作实际,形成特属于地方的资源环境审计操作规程,其中需明确资源环境审计目标、范围、步骤,审计调查、实施、报告等各阶段业务流程和具体工作内容、要求,以及审计方法运用、评价体系等内容,以使其内容完善、条理清晰、具有可操作性。二是加强项目全过程质量控制。不断完善《项目全过程质量控制办法》并严格执行,确保审计横向到边、纵向到底;前移考核关卡,强化管理,促使审计工作规范;严格执行项目“三级复核”制度,确保各项规范性制度得以落实到位;跟踪审计岗位职责,逐步形成责任追究制度。从领导班子重大审议的严肃性、审理人员审理阶段的严格性以及审计人员现场实施的规范性等全方位保障项目质量,推动基层审计机关依法审计,从一定程度确保审计部门工作独立性。3.转换审计思路,“两步走”拓展审计内容。首先,以财务收支等传统审计为基础,将结合型资源环境审计做优。深化“资源环境+”理念,将财政经济责任、专项使用管理、预算执行及固定资产投资等内容想融合,构建全新的资源环境审计格局,不断扩大审计覆盖面。其次,深入独立型资源环境审计项目实践。围绕当地环保重点,努力转变工作思路,以绩效为先。从环境审计独特视角出发,以“五关注”实施独立型资源环境审计项目。一是关注环境绩效,揭示项目实施及后续管理中造成的环境破坏。二是关注管理效果,揭示内控缺失或重大管理风险;三是关注资金效益,揭示滥用资金、损失浪费等;四是关注政策效应,揭示政策偏离既定目标,实施或后续管理制度建立不及时;五是关注行政效能,揭示由于体制、机制等造成的行政成本过高、资源浪费大、效益低下等。

(三)审计方法多样化,以创新驱动工作发展

1.提升新型审计方法运用率,推动审计工作创新。基层审计机2017年第05期下旬刊(总第661期)时代金融TimesFinanceNO.05,2017(CumulativetyNO.661)关要开拓思路、大胆创新,不断提出新的建议、新的方法去分析和解决问题。现代审计方法确实也得到了不断更新。比如会计电算化催生了计算机审计,审计领域拓展又引入了一些特殊的专业技术,如废水、废气、废物等专业监测。这些专业的技术手段,满足了资源环境审计工作需求,有利于工作创新。2.突破现有审计方法局限性,适应审计发展需要。资源环境审计工作在做好创新的同时,也不能偏废传承。那些经实践证明为好用的审计方法需要进行保留,并不断总结、逐步改良,使之重新焕发活力。一要活用访谈、问卷调查、文件审阅等常规审计方法。紧密结合审计项目特点,提升审计方法运用的有效性。二要推进研究式审计。不拘形式且不定期的讨论是审计中常用的方法。在此基础上可以规定形式及频率,使之常态化,如每周业务科室会议等。搭建“头脑风暴”式讨论平台,充分听取小组成员、业务科室建议。三要完善与联网核查等工作的对接。充分运用各种针对不同审计对象开展的日常财务数据检查成果,有针对实施项目审计,提高工作效率。

(四)完善项目组织管理,提升审计资源效益

1.关注地方资源环境审计重点,强化审计项目计划管理。一是优化年度项目计划管理。资源环境审计成功的关键在于选题,因此需强化项目计划调研。对于基层审计机关而言,资源环境具有特定的区域性,计划必须围绕地方环保工作重心,从资金投入或社会关注度等角度予以考量。如:地方政府年度重点工作计划、领导关心事项、市民关注点及地方环保薄弱点等等。二是优化各个项目实施计划。通过充分调查了解,尽可能全面、完整把握审计事项,如:适用的法律、法规,职能部门的分工情况,具体业务流程,制度建设情况等;在此基础上形成独具个性的实施方案,对分工及时间安排尤其应细化,通过把控各环节进度,促使项目按计划实施。2.推进“四位一体”模式,构建基层审计机关有效组织架构。“四位一体”模式是指基层审计机关、地方职能部门、社会审计组织及内部审计机构加强工作协调互动,凝成整体合力推动地区环保及资源管理工作。随着资源环境审计综合性、流域性特征的日益凸显,基层审计机关必须整合内外部资源,改变上下级各自为阵的格局,谋求区域大同。第一,优化审计机关内部管理及项目组织方式。强化领导现场决策及时性、严格把控进度与质量;强调人员专业分工、优势互补;同时注重项目讨论有效性,提升工作实效。第二,深入探索上下级审计机关的合作模式。围绕区域特色内容实施审计,启动上下联动模式,如:上下级同步安排项目、下级部门参与配合或审计人员挂职锻炼等,促进上级对下级业务指导职能的履行。第三,紧密审计与职能部门的协作。在环境监管体系中,履行管理与执法职能的环保机构、落实环境保护具体事项以及管理资金等部门也是其中的重要组成部分,紧密审计与上述部门间的配合,共享监管信息等,有助于全方位监控区域资源利用及环境保护。第四,引导内部审计机构探索资源环境审计。鉴于政府机构内部审计机构在审计系统中的特殊性,可引导其发挥能动性;对于部分内审工作开展较好的民营企业,则可将其纳入资源环境审计体系,有助于提前发现企业在环境保护方面存在的不足,有效降低企业成本。3.有效采纳专家建议,提升社会审计参与度。一是建立各领域专家储备库。由于资源环境领域超出了大部分基层审计人员知识储备范畴,因此通过政府购买服务方式引入具备相应知识和技能的专家有助于提升审计成效,降低审计风险。但需重点把握以下事项:专家间知识类型的组合、双方权力义务划分、专家独立性、其提供意见等的可行性及对专家的考核。二是加大力度提升社会审计参与度。在常规审计项目中,聘请事务所人员是常见的,这同样适用于资源环境审计。通过强化对社会审计的引导,有助于其今后独立开展该类型审计项目。

(五)信息收集与披露双向拓展,充分审计证据

1.拓展环境信息收集渠道,多方位获取信息。联合环保、水利、规土、林业等职能部门构建资源环境信息平台,实现区域内部门信息共享,有助于审计监督前置,也可帮助审计组获取更全面的环境信息,提升审计质量。积极探索资源环境信息系统审计,通过检查被审计单位相关信息系统的稳定性、安全性、效率性和合理性,保障审计组获得有效可靠的指标数据。2.采取有效措施,加大环境信息披露力度。目前资源环境信息的披露是一种自愿行为,且披露格式、内容及方式等均无统一标准,因此需审计机关主动参与到环境信息披露推进工作中。一要狠抓审计报告质量,揭示由于信息披露不完整导致的违规违纪问题,建议完善内控、提升透明度。二要利用审计联系、征询及项目契机,推动职能部门健全管理制度,明确信息披露要求。三要严格履行审计监督职责,重点关注文件明确要求披露事项公开情况,推动部门等主动作为。

(六)完善基层审计机关环境审计结果的执行机制

1.加大审计宣传与公开力度,搭建公众参与平台。当务之急,要针对环境审计常识性内容加大宣传力度,促使市民了解工作内容与目的,深入“环保为先,造福后代”理念,吸引其积极参与进来,形成环保自觉意识;其次,注重总结和综合分析资源环境审计工作,宣传成效。通过当地报纸、政府网站等媒介宣传审计工作,获得市民支持与配合,同时通过揭示地方环保中存在的问题,向市民传达本地区环保工作的重要性与紧迫性,引导其自觉关心并制止周边的环境污染问题,强化对周边排污企业的监督,以此搭建公众参与环保工作平台,有效促进地方环保工作开展。2.完善资源环境审计结果公告制度。首先,进一步规范环境审计结果公告的形式和程序。资源环境审计涉及很多专业领域,应在一般公告基础上进行补充完善,明确专业信息公开范围、公开程序以及公开形式等;其次,逐步拓展公告内容,更为具体、详细的揭露环境审计发现问题以及被审计单位整改落实情况。第三,畅通社会公众的建言渠道,完善反馈机制,提升审计结果公告的透明度、影响力。第四,针对一些关系国计民生,资金投入量大,涉及面广以及工程建设周期较长的重大资源环保项目,探索建立阶段性审计结果公告,便于政府和市民及时了解重大项目建设进度,也有利于被审计单位及时纠正建设过程中产生的执行偏差。总之,立足环境审计结果公告完善工作,加大宣传力度,形成舆论压力,有助于提升基层审计机关对被审计单位的震慑力,推动被审计单位积极落实整改。同时,加大环境审计结果公告宣传,促使更多市民主动关心了解政府环境审计工作,发挥群众对于政府环境审计工作的监督作用,强化政府部门合理开发利用资源和保护环境的意识,强化主管部门对被审计单位的监督作用。3.充分发挥资源环境审计的建设性作用。资源环境审计过程中应针对各环节提出可行性建议,促进规范管理、提升绩效。如:审查环保资金征收与管理情况,揭示挤占挪用、拖欠遗漏等问题,建议强化资金管理;审查资源环保政策落实情况,揭示由于未严格执行相关政策导致的违法违规行为,建议提升政策执行的严肃性;审查环保建设项目的绩效情况,揭示破坏环境、浪费资源等问题,建议优化管理、重视绩效;审查职能部门环境保护职能履行情况,揭示不作为、乱作为及徇私舞弊等违法行为,建议追究责任、强化公众监督。通过发挥基层审计机关建设性作用,促进资源环保相关法律法规、政策、制度等的落实及完善,切实维护资源环境安全,努力推动生态文明建设,促进经济社会可持续发展。

参考文献

[1]付黎莉.我国政府环境审计问题及对策探析[D].西南财经大学,2013.

[2]杨知宇.完善环境审计的几点建议[J].财务与会计,2014,(6).

[3]赵福军.基层审计机关资源环境审计[J].理财,2011,(5).

[4]李晓红.关于在新时期基层审计机关做好资源环境审计的几点思考[J].财经界:学术版,2013,(9):215-215.DOI:10.3969/j.issn.1009-2781.2013.09.163.

环保新能源项目范文3

按照可持续发展战略的要求,结合绿色循环经济的基本原则和建设和谐社会的目标,绿色环保项目的投资要符合环境保护、资源节约、经济效益和公平正义的原则要求,从而达到绿色经济效益、环境环保效益和社会发展效益的协调统一,从而最终实现我国绿色经济社会的可持续发展。

1、环境保护原则环境保护原则是指在绿色环保项目的投资活动中,把环境保护作为首要遵守的原则,使投资开发与环境保护相结合,而不是对自然环境造成破坏,对生态环境构成威胁。投资主体在做绿色环保项目的投资决策时,应当充分考虑到环境保护因素,在投资开发和进行生产时,采取措施避免对环境的严重干扰和破坏,从而做出科学且正确的预测,在生态与武慧张之宸罗晚军湖南工业大学412000环境自身恢复能力许可的范围内进行。

2、资源节约原则资源节约原则是指按照循环经济的原则要求,节约资源和对物质进行综合利用,提高资源的利用效率,以便保护资源,为实现可持续发展战略创造条件。节约原则要求投资主体在进行投资时,本着资源节约、合理利用的要求,投资于非再生资源耗费少、资源利用率高、能够重复利用、少投入多产出的产业,同时也要大力开发利用可再生资源。

二、我国绿色环保项目投资存在的问题分析

(一)绿色环保项目投资渠道单一

我国目前的绿色环保项目投资渠道是在20世纪80年代以后随着经济体制的改革特别是投资体制改革而逐步形成的。主要有基本建设项目“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产)投资、城建环保投资等。环保投资渠道的形成,顺应了我国经济体制改革的趋势,促进了环境保护工作的开展。

(二)绿色环保项目投资总量较少

目前,我国绿色环保项目投资的总量呈现稳定的上升趋势,若不创新现有的投资机制,未来的需求缺口会更大。导致投资不足,除了与经济发展水平直接有关外,更重要的原因:一是重视不够。二是民间环保投资的积极性没有得以很好地调动,环境保护的正外部效应特点使得私人资本不愿意积极主动地介入该领域。

三、改善绿色环保项目投资的对策与建议

根据前述分析,我国绿色环保项目投资的可持续发展,还需积极拓展创新性的投融资思路,提出的对策与建议如下:

(一)投资主体绿色环保事权划分

计划经济体制下政府独立承担绿色环境保护事权,随着市场经济体制的建立,政府将退出生产投资和经营决策领域,企业和个人的作用得到加强。企业的环境保护事权是在治理环境污染,采用清洁生产工艺,节约资源和能源,同时承担投资经营风险,按照“污染者付费”的原则,直接消减产生的污染或补偿有关环境损失;个人的环境保护事权应该是有偿使用环境资源,监督政府和企业行使环境事权。

(二)建立规范化的效益评价体系

绿色保护项目投资效益评价是指在绿色环保投资项目建设之前和完成之后对其可能的和实际已经取得的经济、环境和社会效益的综合评估,从而判断项目预期目标的实现程度。结合市场经济体制下我国的国情特点,应当分别建立综合性和分行业、分地区的投资效益评价标准。对国民经济急需的能源、原材料工业可以适当放宽评价标准;急需治理项目的评价标准可以相对低于普通项目标准;近期效益低但有长远环境的项目应当积极鼓励。

四、结语

环保新能源项目范文4

一、点面结合,沼气建设取得了显著的规模效益

沼气建设是农村的一项公益事业,年初省委农村工作会议明确提出了年建40万户的奋斗目标,省政府在新乡市专门召开了全省沼气建设现场会,并由省政府办公厅下发了关于加强沼气建设推动生态农业发展的通知。一年来,我们以国债项目和亚行项目为中心,全力抓管理,精心求质量,点面结合,规模发展,超额完成了省委制定的目标任务,取得了显著的规模效益。

(一)认真组织农村沼气建设国债项目的实施与管理,顺利通过了财政部追踪问效的核查。一是采取分片包干、责任到人的管理办法,着力抓了2004年农村沼气建设国债项目的整改和验收。2004年我省有27个县(市)承担实施了本项目,目前,除叶县因为擅自调整部分项目村需要重新建设,辉县市因为南水北调一个项目村150户需整体搬迁未验收外,其余25个县已经全部通过省农业厅的验收。二是全面落实并认真督导2005年农村沼气建设国债项目的实施。2005年我省有30个县(市)承担了农村沼气建设国债项目,中央补助资金共计3288.8万元,建设规模41110户。2006年3月30日省政府在新乡市召开了全省沼气建设现场会,对项目工作进行了全面部署。根据会议精神,我们及时组织完成了灶具及配件的招标采购、农村沼气户用手册定购和项目农户标牌、沼气管理明白纸的制作工作,并实行旬报制、一线督导制、落后通报制、电话催报制等形式,切实加强对项目的监管力度。各项目县都迅速成立了项目领导小组,制定了切实可行的实施方案,并按照项目管理要求,明确任务、责任到人,从示范建设入手,积极开展宣传发动,组织开展了多种形式的技术培训,规范项目管理,使项目建设得以顺利进展。目前,30个项目县(市)已完成项目任务39876户,占计划任务的97%,其中有14个县已经全部完成计划任务,在全国排名第三。三是完成了2006年农村沼气国债项目的申报与启动工作。今年各地对沼气国债项目申报的热情非常高涨,共有85个县(市)申报,为保证质量,我们统一标准,严格筛选,完成了55个县(市)项目可行性研究报告的编制和上报。最终批复38个,项目任务57500户,中央补助资金4600万元,投资总额比2005年增加了39.87%。11月1日,省农业厅在焦作召开了全省农村沼气建设国债项目培训会议,对项目的启动进行了及时的安排。

(二)亚行农村能源生态建设项目取得阶段性成果。利用亚行农村能源生态建设项目实施进入第三年,一年来,我们加强项目协调与管理,在严格履行项目组织管理办法、财务管理办法、监测评价管理办法、农户项目管理办法、提款报账办法的基础上,又与财政厅联合制定了会计核算办法,利用GEF赠款积极开展项目业务培训,并及时召开项目管理工作会议,配合完成了项目年度审计,稳步推进项目进展。目前,全省累计完成“四位一体”生态模式407处,“三位一体”生态模式1180处,并完成了3处规模化畜禽养殖场大型沼气工程模式的国际竞争性招标,项目综合效益初步显现。平均每个“三位一体”项目户年可增收节支约4000元,每个“四位一体”项目户年可增收节支约3500元,不仅有效增加了项目模式户的经济收入,同时也促进了项目区农村产业结构的调整;大面积推广使用沼肥(沼液、沼渣),减少了农药和化肥的使用量,改良了土壤;而且由于减少固体和液体废弃物的排放量,降低了对地表水和地下水水质的污染程度。

(三)畜禽养殖场沼气工程建设展示了良好的发展前景。我省是畜产品生产大省,规模化畜禽养殖企业迅速发展的同时也带来了养殖粪水严重的环境污染。为配合农业面源污染的治理,省站继去年列出200万元专项资金在13处有一定规模的畜禽养殖场开展大中型沼气工程建设之后,今年又拿出200万元安排了13处,并由洛阳生生乳业有限公司、郑中畜牧有限公司和黄泛区农场等3个企业承担了农业部的大中型沼气工程基本建设项目,争取中央投资290万元。全省目前累计建设畜禽养殖场大中小型沼气工程2739处,展示了畜禽养殖场沼气工程建设良好的发展前景。内乡县牧原养殖有限公司1700立方米的UASB大型沼气工程,利用固液分离机对粪污进行固液分离,生产有机复合肥,沼气用于发电和本公司职工照明、做饭等,沼液冲洗猪舍并添加饲料养猪,在“节能、降耗、减污、增效”等方面取得了明显效果,实现了环境保护与经济发展的“双赢”,成为发展循环经济的典范。

(四)抓点带面,沼气建设涌现了一批规模化推广的突出典型。省委年建池40万户目标任务的圆满完成,得益于沼气项目示范作用的发挥和各地对规模化推广所采取的有效措施。一年来,我省共有12个市对沼气建设实施了本级财政投入,其中安阳600万、郑州和新乡都是500万、周口300万、濮阳280万、洛阳250万、漯河200万、驻马店100万,共计2250万元。周口、新乡、郑州、安阳、漯河等市都把沼气建设作为为群众办的实事之一,向社会公开承诺,并且还以市政府名义发文大力推进,抓沼气建设的力度和成效远远超出了项目范围。特别是周口市现在已形成了书记、市长亲自抓,分管领导集中抓,四大班子一起抓,县乡领导全力抓的工作局面,一年来技术人员就培训了14000多名,同时还为各县的能源管理部门配备了服务专车。新乡和商丘注重管理服务体系建设,探索沼气建设物业化管理、社会化服务的新机制,推动了沼气的规模化发展。

     二、监管并重,农业资源环境保护工作有了新的起色

(一)全面完成了农业面源污染的调查与监测工作。按照农业部“全国重点区域农业面源污染调查方案”,制定了河南省2006年农业面源污染防治工作方案,安排部署了全省淮河流域和南水北调中线工程沿线农业面源污染调查与监测工作,并就农业面源污染调查与监测的内容、方法、步骤进行了培训。目前,108个县市农业面源污染调查工作已全部完成,共收集、统计、整理有关数据和资料信息130多万个,绘制表格300多张,编写出了四万多字的《河南省淮河流域和南水北调中线工程沿线农业面源污染调查与监测评价报告》,为农业部编制农业面源污染防治规划提供了翔实依据。

(二)全方位开展了农业环境质量的监测评价。一是主动承担无公害农畜产品产地环境质量监测评价,完成监测报告和评价报告各38份,获取有效监测数据1300余个,有力地推动了我省无公害农产品生产的发展。二是编写了利用世行贷款加强灌溉农业三期项目河南省环境监测评价计划和技术规程,并完成了2006年的监测任务和年度评价报告。三是编制完成了河南省利用亚行贷款农村能源生态建设项目环境影响评价管理、宣传培训和监测方案。四是积极参与了伊川电厂和巩义某建筑工地大气及粉尘污染事故的调查与处理,为农民挽回了经济损失。

   (三)农业野生植物保护工作取得重大进展。一是完成了年度 《河南省农业野生植物保护及外来入侵有害生物调查报告》,并编制了河南省省级重点保护农业野生植物名录。二是农业野生植物采集、进出口行政审核、审批事项获得省政府批准。三是新县野生莲原生境保护点和内乡县野大豆原生境保护点项目圆满完成,并顺利通过了农业部的验收,得到了验收组领导和专家的一致好评。四是完成了农业野生植物原生境保护项目申报工作,其中桐柏县和商城县2个野生大豆原生境保护区建设项目已被农业部批复,争取中央资金167万元。五是转发了农业部《农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》。并编制了《河南省农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》。

三、协调联合,农村能源环保建设开拓了新的局面

一年来,我们围绕发展农业生产和促进农民增收,注重协调,加强联合,全面开展农村能源环保技术的综合开发利用,积极推动我省的农村小康社会建设,开拓了新的工作局面。一是与省发改委和财政厅联合安排布置了利用亚行贷款农村能源生态建设项目(二期)的申报工作,并作出了资金承贷和配套的承诺,为本项目的最终争取奠定了良好的基础;二是积极与省爱委会协作,并争取到19300个改厕任务208.5万元资金用于2005年农村沼气建设国债项目的部分项目户改厕补助;三是与省环保局和畜牧局联合在商丘市召开了全省生态文明村创建工作现场会,交流安排农村环境整治、规模化畜禽养殖场粪污处理及生态文明村创建工作,扩大了沼气建设作为生态文明村创建工作载体的社会影响;四是参与了省财政厅秸秆成型燃料试点项目的前期调研及组织实施工作,并选择兰考县作为试点示范;五是联合河南农业大学成功研制开发了辅热集箱沼气工程,并取得了示范推广的显著效益;六是联合省直有关部门召开了河南省沼气协会第三届会员代表大会,并举办了沼气生态农业论坛。

四、加强宣传,农村能源环保建设引起了全社会的广泛关注

农村能源环保建设是统筹人与自然协调发展,构建和谐社会的有效措施,针对人们对农村能源环保意识淡薄、责任感不强的现象,我们紧密结合建设节约型社会、发展循环经济的宏观形势,通过典型示范、算账对比,大力宣传农村能源环保新技术和由其带来的巨大经济、社会、生态和政治效益,充分调动广大干部和农民群众投身农村能源环保建设的积极性。一年来,先后召开工作会议6次,同时加强了与电视、报刊等新闻媒体的联系,在《河南日报》、《农民日报》、《经济日报》、《科技日报》、《河南农村报》登载的稿件30多篇,在中央电视台和河南电视台进行了近10次新闻报道,同时,我们还利用农业部的生态家园网站和我站的河南省农村能源环保网页,编辑河南省农村能源环保信息200余条,编发《沼气生态农业工作简报》18期。求真务实的宣传,使我省的农村能源环保建设引起了全社会的广泛关注。5月31日,省委书记徐光春在项城、淮阳调研沼气时强调要把沼气当成一项为农民办实事、办好事的重点工程来抓,帮助农民大力发展以沼气为纽带的生态家园富民工程,从而实现农户家居清洁化、庭院经济高效化、农业生产无公害化。李成玉省长在水污染防治座谈会上强调要进一步控制农业面源污染,鼓励有条件的地方通过采用沼气等生态技术,综合治理畜禽养殖污染。与此同时,广大群众自我发展的积极性空前高涨,农村能源环保建设形成了良好的社会发展氛围。

五、开展保持党员先进性教育,机关工作作风有了根本转变

按照厅里的统一部署,我们认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动,紧密联系我站工作实际和党员队伍建设现状,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,引导全站党员学习贯彻党章,制定每个党员保持先进性的具体标准,通过集中学习、分析评议、整改提高,切实解决党员和支部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。在整个活动中,全站职工全部参与,并在全省农村能源系统中发放征求意见表60余份,分别对能源站保持共产党员先进性教育活动、领导班子及领导班子成员征求意见,同时对“应重点解决的问题、贯彻党和国家方针政策、工作作风、办事效率、科室工作作风”等七个方面以问卷形式进行了调查。共向厅里提供《简报》14篇,同时把每一项活动都及时在网上公布,自觉接受社会监督。先进性教育活动的开展,使我站机关工作作风得到明显转变,干部职工的政治理论水平和业务能力有了很大提高,进一步增强了服务“三农”的意识,及时下乡进行技术指导,工作经常加班加点不计报酬。组织了为淮滨沼气事故户、兰考贫困户等捐资活动,并由两名同志成为党组织的新成员。为完成全站各项工作,促进全省农村能源环保事业发展,提供了坚强的政治保证和组织保证。

总结一年来的工作,我省农村能源环保建设随着规模的日渐扩大,所产生的影响越来越大,作用也越来越明显。但应当看到,我们目前所面临的任务依然非常艰巨,而且还存在着投入不足、立法滞后、管理不畅等问题。2007年是实施“十一五”规划的第一年。中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》以及《河南省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中都明确提出要建设社会主义新农村,并把大力普及农村沼气,积极发展适合农村特点的清洁能源作为发展农村公共事业的一项重要内容。省委经济工作会议上又明确把沼气建设列入了明年为民需办的十件实事之一,要求统筹4亿元的资金新建户用沼气池50万座。因此,我们一定要抓住并切实用好这一难得的机遇期,在取得成绩的基础上,进一步理清工作思路,紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会的宏伟目标,继续坚持“示范带动,全面发展,质量优先,服务至上”的工作理念,以宣传为突破口,以立法为手段,以项目为重点,切实加强技术服务指导,进一步扩大规模,努力巩固农村能源环保建设成果。主要抓好以下几项具体工作:

第一,科学规划,全面推进农村能源建设。依据《河南省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,围绕建设社会主义新农村,和省发改委结合编写制定《河南省可再生能源十一五发展规划》,从宏观上指导全省的农村能源建设工作。

    第二,抓点带面,大力普及农村沼气。一是继续做好2005年农村沼气建设国债项目的整改、检查和验收,保证2007年4月底前全部完成;着力抓好2006年农村沼气建设国债项目的宣传、发动、实施与监管,确保2007年10月底前完成全部任务;组织安排好2007年农村沼气国债项目的申报。二是督导完成亚行项目(一期)的年度计划任务,并继续做好二期申报争取的有关基础性准备工作。三是进一步规范畜禽养殖场大中型沼气工程建设的管理,做好农作物秸秆综合利用的试点工作。并继续安排试点推进农业面源污染的治理。通过项目的示范带动,研究大力普及的具体措施,力争全省年新推广农村户用沼气突破50万户。

第三,突出重点,扎实推进农业资源环境保护工作。一是组织实施“乡村清洁示范工程”,努力推进农田清洁生产;二是修订完善《河南省生态农业示范区(县、乡、村、园、场)建设标准》,积极展开生态农业示范区的挂牌认证;三是继续做好农业野生植物保护和外来入侵有害生物的防治工作;四是切实抓好桐柏县和商城县2个野生大豆项目的实施。

第四,完善手段,继续开展农业环境监测评价工作。充分发挥部门职能,进一步完善监测手段,建立农业环境信息数据库,继续开展无公害农产品产地认定的环境评价和面源污染试点采样、检测、年度报告的编写工作,努力完成利用世行贷款灌溉农业三期项目和利用亚行贷款农村能源生态建设项目的样品采集、检测化验和监测评价报告的编写。

第五,狠抓服务,加快农村能源环保产业化发展。强化技术培训,实施“万名沼气技术员培训计划”。进一步发挥沼气协会等民间团体的作用,加强行业指导,扶持龙头企业,突出抓好项目的后续管理服务,努力推进农村能源环保产业化建设,增强事业发展的活力。

环保新能源项目范文5

深圳力促循环经济将建GDP能耗指标公制度

深圳将建立全市GDP能耗指标公报制度,并将其纳入经济社会发展综合评价和年度考核体系。从今年起,固定资产投资项目都要进行节能评估和审查。

该公报制度将每半年向社会公布各区GDP能耗、电耗和工业增加值能耗以及各重点耗能企业电耗等指标。《办法》提出,深圳将在“十一五”期间,选择现代农业、先进制造业、高新技术产业、服务业、公共服务设施和社区建设等重点领域,选择清洁生产、节能、节水、节材、节地、环保、资源回收和综合利用、垃圾分类回收和处理、新能源和可再生能源开发利用、新型建筑材料开发和应用等重点内容开展示范试点工作;选择开展循环经济活动条件较好企事业单位、园区、社区、政府机关等重点单位进行示范试点工作。深圳循环经济示范项目一旦入选,则可享受政府资金扶持。

《办法》还分别对节水型、节能型、建筑类、资源综合利用型、清洁生产型循环经济示范项目和循环经济示范园区、循环经济示范社区的标准和条件作了具体规定。

“十一五”期间福建省投资339亿实施环保与生态建设

日前,福建省确定了《福建省“十一五”环境保护与生态建设专项规划》。《规划》明确了福建省“十一五”期间环境保护与生态建设的指导思想和主要目标,确定了“十一五”工作的重点任务,提出了规划实施的保障措施。

《规划》提出,到2010年,福建省生态建设全面推进,生态环境质量继续保持全国前列。工业污染防治水平继续提升,主要污染物排放总量严格控制。城市污染扰民问题切实解决,农村面源污染有效整治。城乡饮水安全得到保障。重点流域水质基本达到功能分区标准,近岸海域水质明显改善。重要生态功能保护区、自然保护区等生态功能基本稳定。生态环境统一监管能力明显增强,现代化环境安全管理体系基本建成,环境安全得到有效保障,初步建成人居环境优美、生态良性循环的生态支撑体系,促进人与自然和谐发展。《规划》确定了7项重点任务,把污染防治作为重中之重,切实解决危害人民群众健康和影响可持续发展的突出问题。一是加强水环境综合整治,保护饮用水源安全;二是强化工业污染防治,确保实现总量削减目标;三是深化城市环境综合整治,提高城市环境质量;四是开展家园清洁行动,改善农村生产生活环境;五是发展循环经济,促进经济优化增长;六是加强生态保护与建设,保障生态环境安全;七是强化管理能力建设,提高执法监督水平。

环保新能源项目范文6

在科学发展观的指导下,认真落实区委会议精神,按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,以服务招商引资项目为重点,以生态区建设为载体,以执行建设项目环保准入和落实主要污染物排放总量削减为手段,进一步解放思想,开拓创新,不断强化环境监管,改善环境质量,建设生态文明,使我们的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新、人民群众生活更安宁。

二、总体目标

紧紧围绕区长环保目标以及区委、区政府下达的全年目标任务,条条争一流,块块争先进,全面完成2013年各项工作。

三、主要工作及措施

一是继续加大招商引资和帮办力度。进一步更新招商策略,明确主攻方向,提高招商引资的质量,利用走出去的机会,广交朋友,编织朋友网、信息网,充分发挥职能部门的优势,利用储存的信息,不断进行跟踪寻找,排查新线索,新项目。全力做好帮办工作。加快推进万馨精油、海斯特特种玻璃项目筹备进度,和企业一起排好序时进度,驻厂督促企业加快建设,切实帮助企业解决建设中遇到的困难,力促项目早日建成投产。

二是继续做好污染减排工作。污染减排是一项系统性工程,需要长抓不懈。对照“十二五”规划新的标准,不断研究,把全年的目标,把任务按项目、按月份落实到位,对各单位上报的数据进行认真把关,细心筛选,确保数据的真实性和可靠性。进一步督促污水处理厂二期工程建设步伐,力争使城区范围内的生活污水和工业废水全部接管,减少化学需氧量的排放。同时,对园区所有新建项目,禁止新上燃煤锅炉,减少烟尘污染,削减SO2排放量。进一步加大环境监管力度,督促在建的治理项目加快建设进度,督促已经投入运行的治理设施正常运转,以保证企业按减排的要求把各项措施落实到位。

三是全力做好项目服务工作。2013年是谋划“十二五”规划的关键年,是全区冲刺“三步并着两步跨,三年争翻一番”目标的重要时刻,必将有一批大项目签约落户,环保局在做好审批的同时,必将全力做好服务工作,及时批复符合国家产业政策和环保要求的建设项目,建立绿色通道,压缩法定审批时间,使项目早日落户;对重大项目,环保局派专人提前介入,全程帮办,主动联系上级环保部门,畅通项目审批渠道。