前言：中文期刊网精心挑选了新农村建设实施办法范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
新农村建设实施办法范文1
一、指导思想
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，结合该村实际情况，以“五通一气”和“三清三改”为切入点，发展新产业，培育新农民，树立新风尚，创建好班子，建设新农村，协调推进该村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，增进同农民群众的感情，改变村里的脏、乱、差现象，创造一个优越、舒适的生活环境，使新农村建设见到成效，农民得到实惠。
二、工作组组成
经研究，驻村工作组由﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡三名同志组成，﹡﹡﹡同志任组长。
三、工作步骤
工作主要分三个阶段：
1、动员部署（2007年4月中旬前）：按要求组建﹡﹡镇﹡﹡村新农村建设工作组，深入村里农户开展宣传工作，了解和熟悉村里各方面的情况，掌握第一手资料，动员群众积极参与到新农村建设中来。
2、组织实施（2007年5月至2008年1月）：工作组按照新农村建设工作任务和要求，协助该村新农村建设理事会制定切实可行的年度工作计划，深入村组农户，组织、指导村民参与本村的新农村建设工作，建设好自己的家园。
3、迎接检查验收（2008年2月上旬前）：工作组协助村里对一年来的新农村建设工作进行总结，迎接上级考评组的检查验收。
四、工作任务
按照上级关于新农村建设的文件精神，结合该村实际，重点抓好以下几项工作：
1、宣传发动。积极向村民宣传党的农村工作方针、政策，宣传社会主义新农村建设的意义、任务和要求，宣传新农村建设的基本原则和政策措施，宣传新农村建设样板村的典型经验和做法，充分调动村民的积极性，通过培训教育，提高村民的思想认识、道德素质和致富技能。
2、合理规划。遵照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则，积极协助和配合当地规划建设部门完善好村庄规划，做到合理、安全、方便，保护和节约耕地。
3、培植特色产业。在改善农业基础水利设施，巩固粮食生产的同时，根据村里特点，拟重点发展双孢蘑菇产业，争取在去年试点初见成效的基础上，引导村民积极参与，做大做强特色产业；通过“双带”致富工程、扶贫开发工程和农民培训计划的实施，推广应用科技成果；发展农民合作经济组织，培养“一村一品”带头人，充分发挥村干部、致富能人特别是种养大户的示范带头和传帮带作用，引导村民发展特色经济，实现增产增收。
4、整治美化环境。帮扶、指导村里重点抓好走平坦路、喝干净水、上卫生厕、用洁净能源、住整洁房等五件实事。改路以修环村水泥路为主，硬化村内主要巷道。清路障主要清理村内、村外路旁的烂厕所、废猪圈牛栏、残墙断壁和无人居住的破房，做到主干道宽敞、巷道畅通。改水主要采取单户式展开，让农户用上安全卫生方便的自来水。改厕以户厕改造为主，让更多的农户用上水冲式厕所。清垃圾拟修建10座垃圾池，清污泥拟与房前屋后修沟排水相结合，并制定卫生保洁管理制度。改房重点做好“空心房”改造和土坯房整修。改栏要尽可能实行人畜分离，鼓励有条件的农户带头推广沼气和太阳能等清洁能源。同时协助搞好村里的绿化、美化、亮化工程，加强信息化建设，让更多的农户实现通电话、通有线电视。
新农村建设实施办法范文2
我代表__镇党委政府将__镇新农村建设档案工作开展情况汇报如下，不妥之处请批评指正。
为社会主义新农村建设服务是农业和农村档案工作的主题和长期任务。在加强社会新农村建设档案管理过程中，__镇围绕“搞好服务”，“积极引导”，“逐步推进”的工作原则，扎实有效地开展了社会主义新农村建设档案工作，做了一些工作，取得了显著成效。
一、领导重视，部门配合，齐抓共管
农村档案工作是一项系统工程，做好农村档案工作需要各有关部门的密切配合，通力合作。我镇在抓新农村建设档案工作的过程中，始终注意与涉农部门的联系与沟通，做好协调工作，共同推动全镇新农村建设档案工作向前发展。镇党委、政府高度重视支持新农村建设档案工作，为深入贯彻国家档案局、民政部、农业部《关于加强社会主义新农村建设档案工作的实施意见》，研究进一步加强我镇新农村建设档案工作，镇政府专门研究出台了《__镇关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》，并召开全镇农村档案工作会。安排部署了我镇农村档案工作，明确了我镇下一步做好村级档案工作的目标任务和原则，要求各涉农部门、村要在党委政府的领导下加强协调配合，依法加强对农村档案工作的分类指导、监督、检查，形成合力，齐抓共管，共同推进新农村建设档案工作。
二、积极调研，创新机制
（一）积极开展调研活动，全面掌握农村档案情况
新农村建设档案工作是在之前的农业和农村档案工作基础上的继承和发展，农业和农村的档案工作一直以来都处于档案工作的薄弱环节。为做好新农村建设档案工作，认真贯彻“档案工作全面融入，服务第一要务”的指导思想，从06年开始，我镇曾多次组织相关人员对新农村建设档案工作进行调研活动，通过听取村级分管负责同志的情况介绍，现场实际查看档案室和档案资料，召开座谈会等形式，深入开展调研，全面掌握新农村建设档案工作开展情况。
（二）建立创新的工作机制，确保社会主义新农村建设档案工作顺利进行。
一是积极做好农村村务公开、农村科技、林权档案、农村低保档案等领域的档案工作，加强重点特色档案的管理，如服务农村经济发展的“富民档案”、反映农村面貌变化的“环境档案”、保障农民切身利益的“保障档案”、服务农村精神文明、政治文明的“和谐档案”等。二是加强行政推动作用，把档案工作纳入总体考核。将档案工作纳入社会主义新农村建设总体规划和实施方案及考核验收体系之中。三是坚持依法治档,加强社会主义新农村建设档案工作的规范化建设。认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》、以及社会主义新农村建设档案工作的各项规定，建立完善有效的社会主义新农村建设档案工作的执法监督机制和保障措施，依法搞好社会主义新农村建设档案工作。尤其是加强村级档案的规范化管理，制定实施村级档案规范化标准和目标考核体系，以点带面推进村级档案管理的规范化、制度化和现代化，切实提高镇、村级档案管理水平。
三、强化职能，注重宣传，提高素质
（一）强化档案工作职能
结合近两年开展的档案管理模式改革，乡镇的档案管理工作有了较大进展。在开展新农村建设档案工作的过程中，我镇明确了要把新农村建设档案工作列入主要议事日程，做到有人抓，有人管，有人查。为规范村级档案管理，镇政府按年投入资金8.8万元，通过会计委派制度的实施，实行村财镇管村用，规范完善各村财务档案，健全了农业综合信息服务体系，为农民提供多种形式的文件、档案、信息服务，强化了镇档案工作职能。同时，镇政府为各村配齐了档案柜、档案盒等相关设备设施，督促各村做好档案管理工作，我镇13个村均建立了村级档案室，有条不紊地推动了新农村建设档案工作的持续开展。
（二）加强档案知识培训,提高农村档案人员素质
开展农村档案工作，发挥农村档案作用，提高农村档案人员素质至关重要。近年来，我镇加强了对农村档案人员的培训，通过举办培训班、现场培训、业务咨询等形式，共培训农村档案工作人员 多人次，农村档案人员的业务知识和实际操作能力进一步提高。同时，我镇还实行委派会计制，专门负责各村的会计档案。
（三）强化档案宣传，增强档案意识
做好农村档案工作，不仅要措施到位，宣传工作也必须到位。近年来，我镇结合新农村建设工作的实际，不断加强和改进档案宣传工作。宣传利用档案解决实际问题的典型事例，宣传违反档案法律法规造成严重后果的典型案例等。采取多种形式，利用张贴栏、横幅各种媒介，广开宣传渠道，提高镇、村两级干部职工的档案意识，推动新农村建设档案工作健康发展。
四、健全档案，服务基>，！
“管理民主”是新农村建设的重要内容之一。而要实现村务公开和民主管理，许多方面都离不开档案工作，村级村务档案，直接记录和服务百姓活动，关系到人民群众的根本利益，对农村基层政权和自治组织建设、农村社会管理、化解农村基层矛盾和维护农村稳定等方面发挥着重要的基础作用。在服务新农村建设的过程中，我镇在过去农业和农村档案工作已有的
新农村建设实施办法范文3
论文关键词：城镇化，新农村建设，村庄规划，豫东平原，周口市
一、周口市的基本情况
周口市地处豫东黄淮平原，属暖温带大陆性季风气候，区内地势平坦，土壤肥沃，水热条件适中，农业生产的自然条件较好。因本区开发历史悠久，人口稠密，人均耕地占有量较少。据周口市统计局2009年资料，全市总人口1090.57万人，耕地面积1251.2万亩，城镇化率29.4％。当年，全市粮食播种面积1683.44万亩，总产量716.71万吨，两项数据分别占河南省总量的11.59％和13.3％[1]，均居河南17个地市榜首之位。
二、周口市农村村庄规划建设的现状
通过对周口市辖区内部分县（市、区）的农村调查，我们认为目前该地区在村庄规划建设方面存在以下几点问题，第一、部分村庄居民房屋建设布局零散，农民在村头或路边的责任田及自留地里乱搭乱建小饭店、小超市、小加工厂、田间宅院等现象普遍存在；第二、单户宅基地占地面积较大。通过实地调查发现，几乎所有农村住户宅基地面积都超出了河南省政府规定的167平方米的最高标准[2]，不少住户宅基地面积超过300平方米，有的甚至超过400平方米；第三，农村基础设施建设水平较低，教育、医疗、文化等公共服务质量较差；第四，耕地资源浪费现象严重；第五，土地使用中的违法现象普遍存在。
三、农村新建居民点的情况调查
（一）新建居民点的基本情况
通过走访有关部门，我们了解到该市所辖区域近5年来搬迁新建的村庄数量不多，总体来看，因工程建设或城市开发搬迁的村庄数量多于新农村建设试点村的数量。根据调研分析需要，我们选取了H县和S县有代表性的5个新村建设案例，这5个案例中，因高速公路建设、河道防汛整治及城区开发而搬迁新建的村庄各一个，新农村建设试点两个。5个迁建点的建设资金来源分两种情况，一种情况是因工程建设、城区开发搬迁的三个村庄，村民的房屋建设资金主要来自相关部门和开发商给予的拆迁补偿，差额部分由村民自己筹集，搬迁责任方对新村基础设施建设的投资相对较少；另一种情况是两个新农村建设试点村，村民房屋建设资金全由自己筹集，村中基础设施建设资金主要由政府一方帮助解决，新村规划基础设施齐全项目管理论文，需投入的建设资金较多。
（二）群众反映
访谈中我们发现，由于各个村庄、各个家庭的情况不同，群众对村庄迁建的反映态度有所不同。因工程建设和城区开发搬迁的村庄，由于搬迁户得到了一定数额的经济补偿，且居住环境有了明显改善，总体来看，他们对村庄搬迁的反映意见不大，但对政府低价征收土地表现出的是更多的无奈。两个新农村建设试点村由于采取的政策不同，群众的反映意见也有所不同。正在建设的L村由于不存在强制搬迁和限期搬迁问题，目前尚未发现群众有不满情绪。已经建成的Z村，由于经历了村庄的整体拆迁和重建过程，完成了地块的调整工作，村民的反映意见则有明显的不同，那些搬迁前在老村建了新房的农户因房屋拆迁损失较大，对村庄搬迁抵触情绪明显，尤其对村委会拆了楼房盖瓦房的决策更为不满；部分计划建房的农户，因新村宅基地面积没有减小（有的还略有增加），旧房正常拆除不存在经济损失，居住环境和出行条件有了明显改善，感觉相对比较满意。从Z村和L村村民的普遍反映看，他们对新村基础设施和环境条件的改变比较认可，但又认为新村各项建设占地面积较大，搬迁并没有节省出土地。
（三）新村规划建设中存在的问题
1．地方财力难以包揽更多村庄基础设施建设的大规模投入
调查中我们发现，地方党政部门为推进新农村建设工作，鼓励农民迁村并居，一般都会采取一些积极有效的措施。为支持Z村的建设，H县委、县政府通过行政手段“动员”县里条件较好的职能部门对该村的基础设施建设进行对口援建。据Z村村委干部介绍，H县教育局、财政局、民政局、卫生局、公用事业局、交通局、电业局等单位为该村小学、村文化大园、村委会办公楼、敬老院、卫生所、自来水厂、村内外道路、供电及照明等项目建设共计投资3000多万元。新农村试点可以在政府的主导下大手脚投资建一两个形象工程，如果更多村庄趁机跟风，地方财政根本无力应对核心期刊目录。
2．关联部门对试点区的农村现状缺乏深入调查研究
根据对本文调查的两个试点村有关负责人的走访，我们了解到，在新村规划建设方案实施前关联单位（主要是建设规划部门）没有对当地农村及农民的情况进行调查研究，旧村该不该拆迁，新村如何建设，完全是基层政府部门的领导说了算，规划部门只负责村庄布局和居民房屋建设方案设计，至于试点村建设涉及的农户有多个家庭有建造新房的经济能力，村庄整合后能腾出多少土地，没有单位和个人为此提供相关的调研报告。由于对上述基本信息缺乏全面掌握，结果在实践操作中出现了诸多尴尬局面。如Z村在迁建规划中本打算全行政村6个自然村全部集中到新村居住，但其中两个自然村因新建楼房住户较多村民拒绝搬迁，结果只有四个自然村的村民迁进了新村。表面上看，村庄整合腾出了一部分土地，但实际上由于新村建设宅基地数量增加，村内主干道、环村路及单户宅基地占地面积较大，加上临街门面房、自来水厂、文化大院、敬老院、卫生室等新增基础设施用地，腾出的土地与新增加的建设用地基本持平。而对于该村的搬迁农户来说，由于没有分到老村腾出的土地，又要公摊新村的基础设施用地，结果凡得到一处宅基地的住户责任田差不多减少了1亩左右。如此新农村建设，的确让人觉得尴尬。
3．村庄规划脱离地方实际
理论上讲，新农村规划建设应具有一定的前瞻性和超前意识，但也应注意与本地实际结合，不可盲目照搬县城或乡镇经济点的规划模式。这里仍以Z为例，一个总人口不足1600人、常住人口不足1000人、距乡政府所在地不到两公里、对外联系并不通畅的村庄，村中却规划了一纵一横宽30米的主干道，主干道两侧规划建设了近450间门面房（占地面积至少相当于110处住宅），由于本地劳动力素质较低，加之发展项目缺乏，目前已建成的门面房用于加工或其它经营活动的不及总数的3％，这样不切实际的规划建设，不仅浪费了宝贵的土地资源，也造成了建设资金的极大浪费。
4．农村经济发展缺乏产业支撑
通过对5个新建村庄的调查了解，我们感觉地方政府官员对中央新农村建设文件精神的理解存在一定的偏差，具体表现是，在落实《十一五规划纲要建议》文件精神的过程中把新农村规划建设的实践任务几乎全部交给了市、县级规划建设局，同级农技推广部门、能源部门及其他相关部门则很少参与。从目前的实际看，所谓的新农村建设只是房屋、道路及社区附属设施的建设，规划设计者并没有把发展现代农业、农村经济和农村富裕劳动转移就业放在重要地位。除此之外，新村建设在太阳能、沼气等新能源的开发利用方面做的还远远不够，5个建设点在规划建设方案中根本没有体现出这一发展理念。
四、对策建议
1．做好农村居民点规划建设的编制指导工作
目前，从全国范围看，新农村建设尚处在试验探索阶段，个别地方虽然积累了一些成功的经验，但由于各地情况不同，难以在全国普遍推广，如四川成都的“拆院并院”改革试验，浙江嘉兴的“两分两换”试验项目管理论文，天津的“宅基地换房”改革以及重庆的“地票交易”改革试验等[3]都是靠城市周边高昂的土地出让金收入补偿给农民实施搬迁的。周口经济发展落后，城市化水平较低，近期城市发展用地少，农村可以整合的土地多，如果政府方面在农村住房建设管理问题上不采取一定措施的话，新的一轮建房很快会掀起，以后再进行村庄布局规划需要考虑的问题会更多，拆迁的难度会更大。眼下对于政府部门来讲，关键是做好县（市）域、乡（镇）域村庄布点规划工作，无论建设新村还是整治旧村，都应尽快给群众有个明确的表态。
2．坚持依法管理土地，刹住农村乱搭乱建乱占耕地的歪风
前已述及，目前该市农村住房建设混乱状况的形成，主要是政府有关部门在前期对土地使用中的违规违法行为监管和处理不力造成的，如果继续放任自流，后期治理整改的难度或将更大。针对目前的现状，我们认为最有效、最可行的办法是认真贯彻落实国务院及河南省政府有关土地管理和村镇规划的法律、法规文件精神，用法律手段制约乱占、滥建现象的发生。
3．抓好试点示范工程建设
综合对周口市5个农村建设点的情况调查，我们认为，该市新农村建设工作进展缓慢的主要原因之一是前期试点示范工程建设不够成功，群众参与的意愿不强，积极性不高，甚至有的试点建设对新农村建设工作的进一步开展产生了负面影响，如不切实际的规划造成的土地资源浪费，强行迁建使农民造成了严重的损失等。因此，我们建议，基层政府在以后的工作中对农村试点工程建设一定要给予高度重视，在政策措施的制定、规划建设方案的实施、建设资金的筹集等方面多做调查研究，根据各自发展状况和各类村庄的不同特点，积极探索不同的村庄建设和治理途径。根据我们的调查体验，我们认为试点示范工程的建设应该做好以下几点：第一、对那些规模较大、基础条件较好、布局较为合理的村庄，或虽然规模不大但区位优越、生产生活便利的村庄，要注意基本保持村庄整体布局结构和农民住房现状，重点做好公共设施建设和人居环境治理工作，着力发展教育、文化、医疗等社会事业；第二、对那些因城市扩展、重大工程建设等需要整体搬迁的村庄，可采取土地置换等方式另选新址迁建新村或直接迁建到小城镇、中心村；第三、对那些村庄规模偏小、位置偏远、基础设施配置困难的村庄，可就近集中向基础设施条件好的中心村迁建；第四、调整充实旧村中的“空心”部位，合理安排公共基础设施或住宅建设。第五、拓展农村建设资金的来源渠道，通过制定切实可行的政策，广泛吸纳社会各方面资金支持本区的农村经济发展和农村基础设施建设。
[参考文献]
[1]周口市统计局.2009年周口市国民经济和社会发展统计公报[Z].
新农村建设实施办法范文4
关键词 社会主义新农村 环保 锅炉 排放 取暖
所谓“社会主义新农村”就是将散落的自然村屯散户就近归纳到一个新建“城镇”，提高农民的生活质量，使农民的实际生活水平，真正达到小康标准。这个思路，已经纳入各级政府有关农村发展的战略思维。经过调查研究发现，目前有些试点的新农村有很多短板，盖完楼房农民不去住，有的成了“鬼村”和“鬼屋”，存在某些盲动性。目前制约新型农村建设进行城镇化管理有两个现实问题：一是生态和环保问题。二是供热取暖问题。笔者认为，只要从根本上认真解决了这两个问题，其他问题就迎刃而解了。本文就这两方面问题从学术的角度进行如下研讨：
一、实行环境保护是社会主义新农村建设必由之路
由政府规划并斥资，建立统筹的区域性和流域性环境保护体系，建立健全监督和管理机制，并保持正常运转。
（1）区域性环保体系包括：垃圾的处理、粪便的处理、植被的覆盖、庄稼杆棵的合理利用和家畜的饲养等。1）垃圾的处理：对于无公害或可降解的生活垃圾可采用填埋的手段处理（农村周围沟壑很多）；对于有公害的垃圾可在区域内建立垃圾处理站，进行焚烧或碳化处理；对于可再生利用的垃圾，可进行回收；为防止白色污染，推广使用可降解的包装袋。2）粪便的处理：粪便经过发酵后是很好的农业有机肥料，但管理不好会污染空气，必须集中封闭式处理。可在区域内建立沼气池，生产沼气和有机肥料，变废为宝。此项目应设立享受国家补贴运转机制。3）绿色植被的覆盖：提高居民区和田间地头的绿色植被面积，是提高空气质量、防风护沙和防止水土流失最好的举措，可以统筹搞一些退耕还林和增加湿地面积的项目。4）庄稼杆棵的合理利用：目前，在北方地区庄稼的杆棵仍然是农家做饭和取暖的主要燃料。一到饭时，千家万户炊烟袅袅。特别是最近几年由于粮食产量剧增，各家各户剩余大量庄稼杆棵，大都在田间进行露天焚烧，一时间黑烟笼罩，向空气中散发出大量的粉尘和有毒气体。这种普遍的无可奈何的实施行为，不但浪费了能源也给环境造成了污染。在“社会主义新农村”的条件下，如何合理利用庄稼杆棵的能源及解决生活需要又环保呢？笔者将在第二个题目中叙述。5）家畜的饲养：家畜是向城乡居民提供肉、蛋、奶和相关食品，不可缺少的食物原料来源。改革开放以来，在国家有关政策的扶植下，饲养业得到长足的发展，大多已经实现规模化饲养。但是，目前在村屯还有存在相对数量的零散养殖户，走进村屯粪便满街臭气熏天，造成严重的空气的污染，严重地影响了居民的生活。在“社会主义新农村”的条件下，养殖业在形成规模化养殖的同时，地址必须远离居民区，牲畜的排泄物送往建在区域内的沼气池处理。6）在新农村的条件下，再统筹规划在一定的区域内建立一个有机化肥厂，统一处理可利用的肥料，变废为宝。
（2）流域性环保体系包括：污水的输送、污水的处理、污水排放和“流域系统”之间的衔接进行合理排放。1）污水的输送：居民生活污水，通过地下管道输送入沼气池附近的封闭式的污水池，等待处理；养殖场的污水和粪便通过地下管道或封闭运输送入沼气池等待处理；锅炉排污水和小型作坊污水通过地下管道可直接送入水处理站。2）污水的处理：建立污水处理站，接受和处理由沼气池出口、锅炉排水和小型作坊（如豆腐房）污水。3）处理后水的排放：所谓的“流域系统”：就是经过整合后的社会主义新农村，选址尽量建立在有河流的沿岸，包括河流的上游和下游，自然形成整体的排放和导流系统，便于系统的管理和环保部门的监控。4）在流域内的新农村建设，政府部门要统一规划合理布局，一个污水处理站要负责一个或多个新农村的污水处理。污水处理站应由政府斥资建立，并建立长效运行和监管机制，保证排水质量符合现行的污水处理排放标准。
二、采用锅炉集中供热方式是新农村建设的后续保障
东北地区在新农村的条件下，如何供热是不能回避的问题。设计原则：一是不能再千家万户冒烟，因为涉及环境保护问题。二是不能燃煤，因为燃煤涉及成本问题，价格太高农民接受不了。无论目前和长远只有一条路可走，那就是集中供热，燃料就地取材。实施办法是：采用一个或数个居民点进行集中供热。这样，既解决了新农村的冬季取暖问题，又节约了能源和环保问题，更重要的问题是给社会主义新农村建设增添了生命力。
（1）锅炉的设计：由政府招标，设计出以杆棵作为燃料又环保的锅炉。（见附件1锅炉燃料炉灰流程图）。1）锅炉的热效率应在78%以上。2）锅炉的排污水必须进入污水处理站处理再排放。3）锅炉的排烟必须达到环保的排放标准。4）锅炉的炉灰经过湿化处理或通过密封传送到有机肥料厂作为有机肥料的原料使用。
（2）杆棵的处理。1）利用打包机，就地打包。2）就地就近，分散储存。3）注意防火。
综上所述，通过调查研究，本文从实际出发，提出了建设社会主义新农村当中，对于如何解决的环境保护和供热取暖两个问题，做了专业和针对性论述。对于如何进行科学和综合性管理，应借鉴城市管理机制，建立健全现代化新型农村建设和管理模式，为早日在农村实现和普及小康社会做出努力。
（作者单位为四平市特种设备检验中心公主岭检验所）
[作者简介：孔庆禄（1972―），男，吉林公主岭人，本科，毕业于中国计量学院安全工程系，四平市特种设备检验中心公主岭检验所所长。]
参考文献
[1] 中华人民共和国城乡规划法[S].
[2] 社会主义新农村建设示范村（场）设计方案[Z].
[3] 《小城镇污水处理工程建设标准》建标148-2010[Z].
[4] 中华人民共和国污水防治法[S].
[5] 饮用水源保护区污染防治管理规定[S].
新农村建设实施办法范文5
一、上半年工作
（一）特色工作
1、印发自档（2009）13号《关于收集反映60周年暨*市建市70周年历史档案资料的通知》。深入到各区、县及市级近30个单位收集反映60周年暨*市建市70周年历史档案图片资料700余张。
2、为庆祝*市档案馆成立50周年，主办了《兰台之歌》主题文艺晚会，编辑出版了《传承历史服务现实——*市档案事业发展五十周年回顾》画册。
3、与市科技情报所筹备，利用档案载体立项，加快我市档案馆馆藏档案数字信息化进程。
（二）日常工作
1、2009年上半年共抢救档案1880卷，167331张，完成目标任务的47%，档案著录1982条，完成目标任务的49.5%。
2、按照省下达的档案工作规范化管理目标任务，年初以自档［2009］28号文制定下发了《关于对纳入2009年档案工作规范化管理达标晋升和复查单位进行验收的通知》，对2009年纳入市、区、县档案工作规范化管理及复查的档案馆、机关、事业、企业、科技事业单位进行了安排部署，明确了验收、复查的时间。2009年上半年，全市共完成5个单位档案工作规范化管理达到省级标准。其中*电业局、*市精神中心（市五医院）为省一级，市委办、*电业局沿滩供电局为省二级，市畜牧局为省三级。
3、为全面推进依法行政工作，以自档（2009）26号印发了《*市档案局全面推进依法行政总体规划》。对金融、保险、证券、邮电行业的15个单位开展了专项档案行政执法检查，纠正了一些档案违法行为。深入自井、富顺开展档案“两个体系”建设和家庭档案建设工作的调研。
4、为加快社会主义新农村建设，加强对民生档案的监督、指导，我局以自档[2009]25号文印发《*市社会主义新农村建设档案管理暂行办法（试行）》及市、县（区）、镇（乡）、行政村社会主义新农村建设文件材料归档范围和文书档案保管期限表，下发县（区）档案局执行。
5、为纪念建市70周年，我局自2008年初接到编写《因盐设市纪录》一书任务后，工作人员夜以继日的工作，2009年3月底完成初稿，经修订、校对，一本45万余字的《因盐设市纪录》一书已交付出版单位正式出版。
6、党务、党建、党风廉政建设、行政效能、社会维稳，做到领导重视，机构健全，年初有工作计划，工作有记录，未发生安全事故，无违法、违纪行为发生。
7、积极全面落实科学发展观各项工作，深入社区、企业、农村开展调研，寻找档案工作如何为社区、企业、农村服务的切入点。
8、草拟、论证、修改了《*市家庭档案管理办法》、《*市中介组织档案管理办法》2个规章。与相关部门协调筹备*市民营企业档案工作会议，并草拟了相关材料。
9、四川省重点档案抢救川南片区现场交流会3月在*圆满召开，接待与会代表100余人，得到省档案局的表扬。
10、四川省经科档案工作协作组第四组档案学术暨经验交流会于2009年4月22——23日在*顺利召开，交流学术论文13篇，接待与会代表70余人。
11、安全保管馆藏档案、资料36万卷、件。安全检查2312卷，提供修复档案1087卷，接收进馆档案548卷，资料96本，整理资料1016本，完成了建市70周年三本书涉及档案解密及相关单位协调解密工作。
12、接收原市体改办档案文书、财会等档案1200卷，接待查阅咨询利用者60余人次，收集现行文件120余份，上传40余份现行文件到*市档案局网站。
13、积极参与落实市纺织厂等4户国有企业政策性破产档案处置工作。
14、完成*市档案馆爱国主义教育基地参观接待任务，共接待参观者400余人。
15、完成建市七十周年大型图片展承办、制作的前期准备工作。
16、规范整理檀木林宾馆和*市劳教所等单位的档案近20000件。
二、存在问题
1、个别单位及个别领导对档案工作重视不够，认识上存在差距。致使出现档案不齐全、完整和规范。
2、档案工作人员不足且多为兼职，年龄偏大，知识面窄，不适应档案工作信息化要求，工作开展有一定难度。
三、下半年工作打算
1、围绕市委、市政府的中心工作和“四川省2009年度档案工作目标管理责任书”，逐条检查，确保我局全面完成省、市目标任务。
2、根据四川省发展和改革委员会、四川省档案局联合印发的川发改投资（2009）482号文件《关于编制县级综合档案馆建设规划的通知》要求，全面、准确、完整、及时的编制我市区、县档案馆库建设规划和上报审批工作。
新农村建设实施办法范文6
大力发展各类适农信息产品，逐步缩小“数字鸿沟”加快实施“村村能上网，信息进农家”工程，推进农村信息化建设进程。依托通信业发展，发挥语音、短信、互联网信息业务的作用，畅通农产品、土特产供销渠道，逐渐形成为社会主义新农村建设服务的信息化产业链，以党的十六大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设过程中，为现代农业经济可持续发展、农村小城镇建设、提高农民生活质量做出贡献。
二、建立农村信息服务站的意义
信息化水平已经成为检验社会主义新农村建设的一项重要指标，不仅可以丰富农民获取信息的途径，解决涉农信息在农村的落地问题，同时可以方便农民获取互联网中的三农”新闻、政策法规、供求信息、种植技术、养殖技术、专家咨询、劳务信息、医疗卫生、生活娱乐等涉农的信息，对繁荣农村经济、提高农民收入水平、调整农业结构具有深远的现实意义和历史意义。
三、具体实施办法
（一）建立农村信息服务站的环境和条件:
1.村内交通便利，易于疏散的中心地带，房屋内面积为20-60平方米，有正常的水电设施，并达到有关部门的安全要求。
2.必须有一条电话专线和一套完善的终端设备及打印设备。
3.每个信息服务站电脑配置不能少于4台。
4.服务站应设一名熟练掌握微机操作和具备维护技能的专职工作人员。
（二）步骤和方法：
1.服务站设置和冠名
农村信息服务站要以全区各村（屯）为单位，一个村（屯）只能建立一个服务站，统一冠名为“乡（镇、街道）村（屯）信息服务站”
2.实施步骤和时间
计划用三年时间在全区134个村（屯）,全部实现村村建立信息服务站。
第一阶段：预计建立12个信息服务站，完成计划的8.9%
第二阶段：预计建立70个信息服务站，完成计划的52.2%
第三阶段：预计建立52个信息服务站，完成计划的49.9%
3.建站方式和收费标准
每个村首先选择一家（名）有投资能力的单位个人进行建站筹备工作，达到设置条件后,要及时向区通信分公司提出申请，并到区公安、文体、工商等相关部门办理有关手续，然后，由区通信分公司负责解决电路建设及接入搭建信息平台。
经营者要采取有偿和无偿服务相结合的方式，为农民提供信息浏览、查询、采集、和沟通娱乐等信息服务。当所在地农民利用微机网络查询涉农方面科技、经济和其它相关信息时，服务站不得收取任何费用，须无偿提供服务，具体实施过程由区农业局负责指导、监督和管理。对使用微机网络进行娱乐活动的人员实行有偿服务，可收取一定的费用，以达到以费养站、自负盈亏”目标。收费标准按照现行互联网上网服务的收费标准执行，每机每小时不得超过2元。
（三）相关部门的管理和扶持：
对符合条件准备建立农村信息服务站的区公安、文体、工商、农业、通信等相关部门要给予全力支持。对无条件建立信息服务站的困难村（屯）各相关支农单位要给予硬件设施上的扶持。
（四）平台建设：
平台建设上，由区农业局、通信分公司通过一定的技术手段，将农网作为首页设置到各服务站的每台电脑上，并将国内农业方面的网站连接到网站首页。同时在该网站平台上逐步搭建农民所需的种植、养殖产供销市场信息系统和预防各类病虫害、灾情预测预报信息系统；逐步搭建农业项目、农业科研、市场行情等各方面的数据库。还要在平台上为农民提供电子信箱、文件传输、专题讨论、网上检索与查询等多种信息服务，最终建成标准统一、功能完善、安全可靠集电子政务和电子商务为一体的适农综合信息服务平台。
四、组织机构
为加强我区农村信息服务站的领导，特成立市区农村信息服务站建设领导小组：
组长：略；成员：略。
五、工作要求
（一）高度重视、加强领导。建立农村信息服务站，服务“三农”建设新农村跨越式发展的有效举措，也是从根本上解决当前农村信息渠道不畅、农业生产与市场需求脱节、农业科技普及不全面、不到位的重要手段。各乡镇街道、各部门要从切实为农民办实事、办好事的高度出发，充分认识推进农村信息化建设的重要性和必要性，主管领导要亲自挂帅，将农村信息服务站的建设和监管工作列入重要议事日程。
