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企业财务收支审计报告范文1
今年在集团公司的正确领导下,审计部严格遵守国家各项法律、法规,认真履行集团的《内部审计管理制度》。根据集团公司20**年度工作的总体要求和审计计划,内部审计工作以集团公司企业管理年为中心,加强企业精细化管理,突出重点,切实履行职责,较好地完成了全年审计工作计划和领导交办的审计任务,现就20**年度审计工作总结如下:
一、完成主要工作
20**年共完成审计项目97项,其中年度财务收支及年度预算执行状况审计12项,专项经营考核审计1项,任期经济职责审计2项,投资企业财务收支与资产负债审计3项,基建工程项目预算审计38项,基建工程项目结算审计41项,为完善集团经营管理、提高经济效益做出了贡献。
1、预算执行审计与财务收支审计并轨同行
预算执行结合财务收支管理、自保效益并轨进行审计,在进行预算执行的过程审核时,针对财务收支、资产管理、内控制度执行、内控流程操作等状况进行贴合性检查,发现各种问题,及时与各单位沟通,针对审计报告的存在问题,提出相关推荐,指导整改。20**年度完成上年度财务收支与预算执行审计12项,发现问题41项,提出推荐36项。10-*月份审计部对年度审计发现问题的整改状况与逾期应收账款催收进行审计回访,个性是针对整改不到位单位,提出指导性意见并敦促其切实执行。透过审计,严肃了集团公司财务管理制度与财经纪律,为下一年预算执行储备了动力。
2、开展专项经营考核审计
20**cc年*月,公司为扭转汽车租赁公司年年亏损局面,重新任命总经理,并与之签订经营考核职责书。为配合集团经营管理,审计部精心研读文件精神,深入企业了解经营状况,与相关单位反复磋商,报请主管领导审核,最终确认汽车租赁公司的经营绩效考核结果,维护公司经营考核严肃性,同时也肯定了二级企业勤奋、用心的经营成果。
3、完善投资企业审计,带给投资评估依据
为评价对外投资企业的管理效果的需要,根据集团公司领导安排对投资企业进行审计,对20**年度省、、等三家公司财务收支与资产负债审计,深入、综合评价投资公司的管理效益。个性是公司经营合同到期,需对今后一段时间进行经营预测,为投资决策带给依据。
4、加强离任审计,带给人事管理参考
20**年,原总经理、副总经理岗位变动,根据集团公司安排进行离任审计,对其任期内经营目标的完成、经营、资产管理等进行全面评价,为集团人事考核带给参考。
5、完善基建工程审计
20**年,基建工程项目多,现场监管频繁、预结算审计任务繁重。工程审计人员深入工程项目现场,开展现场工程监督、材料审计等,纠正相关部门流程方面存在错误,做到实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式。20**年完成基建工程项目预算审计38项,预算金额843。***万元,核减金额286。***万元;基建工程项目结算审计40项,结算报审金额1,392。***万元,核减金额384。***万元。
根据集团公司要求,对工程结算超过百万的基建项目,引进外部脑力与市场信息,公平、公正进行工程结算审核。20**年引进外部力量进行工程造价审核1项,结算报审金额228。***万元,核减金额119。***万元。为集团降低了工程造价,节省超多的资金。
二、主要工作体会
1、集团领导重视,是推动内部审计工作的关键
20**年度在集团公司主管领导的高度重视和支持下,克服审计部自有人手不足等困难,成功从二级企业借调财务部长等业务能手来支援,二级企业财务部长熟悉管理与业务流程,给审计工作进展带来必须便利,推动年度审计工作顺利完成。
2、加强过程管控,提升内审质量
质量是内部审计工作的生命。审计部从制度、手段和成果管理等多个层面入手,全面提升内部审计工作质量。
在管理标准化方面,审计部在审计管理、内部控制、风险管理、审计档案等方面,制定和完善了管理办法和实施方案,详细规定审计年度计划制定、方案设计、证据收集、底稿日志编写、报告质量控制、档案管理等全流程标准体系,逐步构成一整套行之有效的内部审计制度体系。
在信息化方面,随着企业ERP系统上线运行,ERP系统丰富的信息量和强大的查寻与信息分析功能能够大大助力审计工作。审计人员用心学习ERP流程操作、深化ERP审计系统应用,着手开展ERP环境下的项目审计工作。
3、延伸审计项目,合并审计目的,注重审计存在问题整改落实
20**年,由于审计人手不足,我们将预算执行结合财务收支管理、自保效益并轨进行审计,在进行预算执行的过程审核时,针对财务收支、资产管理、内控制度执行、内控流程操作等状况进行贴合性检查,发现各种问题,及时与各单位沟通,提出相关推荐,指导整改。
三、存在问题与今后打算
1、存在问题
由于目前审计部仅有财务审计2人,工程审计1人,疲于应付近30家孙子公司财务收支与年度预算审计等及超多基建项目施工预、结算审计,审计力量难以精细到效益审计、经济职责审计、内控评审等中去,对集团管理精细化的贡献力量有限。
集团母子公司基建流程不完善,存在基建单位与使用单位沟通不足,流程不完善、施工反复、超预算、结算不清晰等现象。
2、今后打算
企业财务收支审计报告范文2
关键词:财务总监国有企业模式
一、财务总监制度的涵义和模式
博弈认为,“制度”是博弈各方共同认知的、内生性的、决策中各方遵循的规则。因此,我们认为现代企业财务总监(CFO)制度是在经营权和所有权适当分离的公司中,财务总监与公司其它权力层(股东大会、董事会、公司经理层)以及其它利益相关者之间,在进行多重博弈中形成的行事规则。
在西方资本主义发达国家,公司财务经理下设财务司库和财务控制员。财务司库的任务是管理公司现金,募集资本,同银行和股东保持经常性业务联络;财务控制员主要职责是控制公司经营管理在预算框架下运转。规模较大的公司,如企业集团中,董事会中行使最高财务决策权力的“财务经理”就是首席财务执行官(简称CFO)。从广义上理解,财务总监(包括财务经理和CFO)应是受托,包括受股东委托、受集团企业管理层等其他委派,进行财务监督管理的高级财务管理人员。这个定义中有三层意思,一是受托,二是行使财务监督职能,三是高级财务管理人员,有别于一般的财务管理人员。
现代财务总监制度模式主要受着资本市场、公司的资本结构、公司治理模式等因素,根据资本市场发达程度和公司治理模式不同,财务总监制度又可以分为美国、德日和东南亚等三种模式。
二、我国实行财务总监制度的现实必要性和意义
财务总监制度产生于两权分离,属于财务监督的范畴。由于企业所有权与经营权的分离,高级管理人员作为经理层,在目标、利益、行为等方面与所有者存在很大差异,当双方利益不一致时,经理层往往通过选择政策、会计、会计程序等等来维护自身的利益,从而使所有者的利益受到损害。为了解决这个,西方国家通过建立财务总监制,监督总经理及经理层,以避免“内部人控制”问题,有效保护所有者的利益,满足所有者对企业经营监控的要求。
财务总监制度虽然起源于西方国家,但对我国国有企业的经营管理却有非常现实的借鉴意义。他山之石,可以攻玉。在我国国有企业里,尤其是大中型国企,经营者与所有者的背离有过之而无不及。为数不少的国有企业存在会计信息失真、财务收支混乱、国有资产流失严重等问题,穷庙富方丈不胜枚举。究其根本,财务收支管理失控是主要原因。这个问题不尽快解决,将极大地妨碍国有企业的改革和社会主义市场经济的发展。因此,国家在大中型国有企业中建立财务总监制度,在财务收支及管理标准上对企业的投资、筹资、收入分配以及日常经营收支在时间上、数量上实施监控,是非常有必要的。
财务总监介入企业治理问题。从所有者的愿望来说,财务总监的监督范围应大一点,而从经营者的愿望来说,财务总监的监督范围应小一点。在公司内部,我国公司法规定的各机构相互制衡的机制远没有发挥作用。股东大会所实施的所有者监督由于国有资产产权主体的虚设而严重缺乏,使得股东大会作为公司最高权力机构有名无实;董事会与经理层高度重合,使得董事会制衡作用完全失效,要么是由于种种原因导致“董事会不懂事”;监事会由于监事自身的能力不足,信息不充分以及缺乏激励等原因也形同虚设。在这样的特定条件下,财务总监介入企业治理,把所有者的监督及时传递给经营者,把经营履约的情况反馈给所有者,对经营者产生制约,运用手段,真正按现代企业制度构建权力制约的机制。
(一)财务总监制度是对国有大中型企业总会计师制度和内部审计制度的发展与完善。
财务总监制度吸收了总会计师制度和内部审计制度的财务管理与监督职能,弥补了总会计师在职责权限上的局限性和内部审计制度滞后性的缺陷。此外,企业的监事会虽然也是监督机构,但其职能主要是事后监督,人员也并非专职,而财务总监则是对国有企业的整体财务进行事前、事中、事后的专业专职监督。
(二)财务总监制度维护了所有者的利益,是现代企业制度的有机组成部分
现代企业制度下,所有权和经营权之间的关系应是互相制约、互相促进、互相保证的,因此,所有者有必要对经营者实施适度的监管。这种监管首先体现在对经营者的选择,即选择最适当的人担任总经理;其次是对经营者的重大经营决策,财务决策的审定和制约。从我国的现实情况来看,在两权关系上存在的突出问题是所有者主体缺位和经营者行为失控并存。经营者的行为未受到应有的制约,由此导致国企的种种腐败,因此,规范和约束经营者的行为,关系到国企改革的成败,关系到现代企业制度能否建立和发展。
财务总监制度的实施,就是为了改变所有者主体缺位和经营者权力失控,目的在于建立一种两权互相制约的机制。强化所有权对经营权的约束,使经营者在重大决策和财务收支上最大限度地体现所有者的意志,这也是国际上处理两权关系的通行做法。
实施财务总监制度,并不是干预经营者的经营权,尽管财务总监所实施的监督贯穿于经营活动和财务收支的事前、事中和事后,但经营者与财务总监在企业总体目标上是一致的,赋予财务总监代表所有者行使监督使命是完全合理可行的,也与强化企业自我约束机制、转换企业经营机制、保障企业经营者的合法权益、与政企分开和两权分离的基本要求是相吻合的。
虽然财务总监是受企业所有者的委派以独立的身份进入企业的,但其职责的履行是与企业内部经营活动以及决策行为紧密联系在一起的,构成了企业内部约束机制的有机组织部分,在内部约束机制运行中发挥财务监督职能。这种监督具有及时、有效经常、自觉的特点,显然,这种作用于企业内部约束机制的监督是企业外部任何监督都无法实现的。
现代认为更有效地监督应该是对企业实施事前与事中监督。但是,来自于企业外部的监督如政府监督、债权人监督和监督等都不可能详细、全面和及时,他们只能审查核算的最终产品———财务报告。企业的内部审计由于审计人员的任命、考核、待遇等直接受制于企业领导,所以无法发挥制衡作用,财务总监制度则有效地解决这个问题,这是因为一是财务总监由所有者委派,代表所有者行使监督权,具有法定的权威性。二是财务总监按照一定的程序进入董事会,行政职权相当于企业副总,参与企业的决策具有实质的权威性。三是财务总监从财务专家中选拔,除具有专业会计知识外,还具有很强的财务管理能力和审计能力,具有专业的权威性。四是财务总监的人事关系、工资待遇、考核晋升和住房等利益与企业无关,具有独立的权威性。因此,财务总监对总经理及经理层有天然的制衡力,可确保会计监督落到实处。
实践证明,对国有企业派出财务总监是加强对国有企业财会监管的好办法,不少地区和部门在一些大中型企业试行财务总监制度,收到了比较良好的效果,突出表现在以下方面:能够较真实地反映企业经营状况,为国有资产保值增值奠定了良好地基础;摸清了企业的家底,为企业正确决策创造了条件;通过资金运作的联合签名,正确把握了资金的流向;能及时发现领导的违纪违法问题,对企业主要领导起到有效的制衡。
三、我国国有企业财务总监制度模式探讨
从阶段来看,国有企业特别是国有大中型企业仍然在国民中占有主要地位,起着主要作用,搞好国有企业特别是搞好国有大中型企业是中央经济工作的重心和难点。因此,笔者建议我国的财务总监制度模式应采取财务总监与总会计师并行,财务总监监督经理人,财务总监的职责主要是监督。
(一)财务总监与企业总会计师的关系
从委派的主体上看,财务总监由董事会或国有资产管理部门委托,对上述委派人负责。企业总会计师由总经理任命,对总经理负责。虽然我国会计法规定会计对企业财务有监管职能,但实践中,总会计师往往受制于经营者,无法真正履行监管职责,而且总会计师来自企业的内部,与经营者的利益是一致的,通常会更多的维护经营者的利益。而财务总监来自于企业外部,又置身于企业之中他不受经营者的领导,可以站在投资者的立场上,为维护投资者的利益而对企业进行财务监管。从双方的职责上看:总会计师执行总经理的指令:组织会计核算、内部控制、主管企业财务、会计、审计和结算中心的日常工作、为企业内部和外部提供真实有用的会计信息,保证企业财产的安全完整,并参与企业的财务、经营决策,当好厂长、经理的助手。财务总监不主持企业的财会工作,他的主要职责监督国有资产的营运是否能保值增值;企业账目的完整性、真实性;重大财务、经营决策以及企业资金的流向是否符合董事会的决议等等,并定期向董事会提交审计报告,对审计报告的真实性和可靠性负责。
鉴于财务总监和总会计师各有不同的职责与作用,两者不能互相取代,如果不设财务总监,仍采用总会计师单轨运行制,则随着现代企业制度的建立和市场经济的发展,所有者缺位、经营者权力失控等问题就很难解决:如果用财务总监制完全代替总会计师制,那么,财务总监既是管理者,又是监督者,又回到了原来的老路,而不利于发挥经营者的特长,又削弱了投资人的监督,最终使所有者的利益受到损害,因此,财务总监制与总会计师制应同时运行。
(二)财务总监的职责
企业财务收支审计报告范文3
[关键词]内部审计;管理审计;审计程序
随着国家体制改革的深化和我国加入WTO后进一步对外开放以及企业转制、转型和企业产权实现多元化,企业内部审计的作用越来越突出。从我国企业集团的现状和国际跨国公司的管理经验看,研究现代企业内部审计发展趋势,加强和改进企业内部审计方法,对于确保资产的安全和增值,保持企业的持续健康快速发展有着十分重要的意义。根据李金华审计长在内部审计协会四届二次理事会会议上的讲话,内部审计的工作目标定位应该是“管理、效益”。这表明传统的查账式的内部审计应向管理审计转型。
一、管理审计的主要
管理审计是审计组织采用特定的审计程序和方法,对企业管理活动的效率性、管理能力和水平进行审查和,通过对管理现状的评价,谋求改进管理,从而促进企业提高经济效益的审计活动。管理审计的出现是审计自身随着经济的发展而发展的必然结果。它审查的是一个单位的管理组织是否合理、管理机能是否健全、管理制度是否完善、管理工作是否有效,着眼于整个管理制度和方法的改进,因而比业务经营审计又进了一步。其内容主要体现在以下两个方面:第一,内部控制管理审计。为了适应现代社会经济环境的要求,任何一个经济组织都必须拥有一个强有力的、高效率的组织指挥机构和先进有效的管理体系,建立一系列的管理监督手段。这种管理与监督,既有来自单位外部的制约机制,也有从单位具体情况出发,为达到查错纠弊、保证经济活动高效有序运转的目标而在单位内部形成的自我约束机制,即内部控制。内部控制管理审计主要检查内部控制的健全性、合理性、有效性,通过符合性测试和实质性测试对组织机构的职责分工、授权审批、控制、经营管理等环节进行检查,评价经营管理秩序是否规范、严密、有效,不相容的职务是否由不同的部门和个人去完成。第二,管理效益审计。效益审计包括经济、效率、效益三个方面的审计内容。经济审计是从各个经济活动的经济目标着眼,审查评价被审计单位对各项经济资源的利用是否节约、合理。效率审计是审查被审计单位各项计划和目标的执行结果,将其与预期结果进行比较,分析产生差异的原因,为以后编制计划和制定目标提供依据。效益是企业的生命,是各经营主体追求的最终目标,因而内部审计工作应该突破传统的审计思路,工作重心应从单纯的查错防弊转移到以管理、经营、效益审计为主的服务方向,向促进提高企业管理水平转变,从事后审计向事前、事中审计方向发展。
二、管理审计的程序和方法
当前我国的管理审计工作还处于初始阶段,没有形成一套完整的审计程序和方法。结合我国的实际,笔者认为可按照以下程序进行。第一,确立审计目标。确立审计目标首先应与企业内部管理者交流、研究,充分听取他们的意见,依据管理者已经制定的内部控制程序、决策文件,初步确立审计重点,依据这些标准的相互关系和市场变化,更好地认识审计目标,提高管理审计的质量。第二,了解被审计单位的基本情况。要了解企业成立的时间、体制、经营品种、现有生产规模和生产能力等,对被审计单位有一个初步的认识;要与被审计单位的各级干部、技术人员、职工进行讨论,了解其业务流程和处理程序;全面了解被审计单位的管理情况,通过调阅以往的审计报告、行业报告等了解企业目前的管理、财务及经营情况,为审计顺利开展奠定基础。第三,审查被审计单位管理制度执行情况的有效性、适当性、协调性。企业的管理制度要相互协调,既要有制约作用,又要有协调机制,以利于整体功能的发挥。第四,比较实际控制系统和理想控制系统,找出遗漏的控制和管理缺陷。用公司政策、会计准则、政府法规、先进的企业管理准则来判断管理制度的恰当性。要针对审计过程中遇到的实际情况,在把握客观、独立、公正原则的基础上,找出被遗漏的控制点。第五,评估控制系统。当审计过程中发现管理制度缺陷后,应判断这些缺陷带来的,应该把管理审计侧重点放在事前预防、事中监督、事后跟踪上,以便最大限度地预防和降低决策风险和经营失误,使审计工作更有成效。第六,结束现场工作,提出审计报告。审计报告是审计小组提供给管理者唯一可见的文件,审计部门的业绩在于审计报告的质量。审计人员要在全面整理分析审计工作底稿的基础上,全面审计工作,向被审单位介绍审计情况、听取被审单位意见后,确定审计意见的类型和措辞,撰写审计报告。
三、目前我国管理审计存在的问题
会计资料不实,影响管理审计的开展。会计资料无论是对投资者、债权人、政府部门还是企业管理决策者,都有至关重要的作用。管理审计正是建立在企业财务收支真实完整基础上的一种较高层次的审计,一旦会计资料不实、信息失真,管理审计将无从谈起。中国各级会计检查及审计结果的公布情况表明当前会计资料虚假、会计失真现象还较为严重,给管理审计工作带来了很大的不确定性。
审计效果不直观,难以迅速取得领导的有力支持和关注。管理审计主要是通过检查内部控制、对比分析有关数据,提出合理化审计建议,以促使被审计单位完善管理、降低风险、增收节支。这也是一种效益。但这种效益不能在短期内显现,有时账面还无法计量和反映,不如财务收支审计效果直观。因此管理审计工作成效往往被忽视。
与被审计单位协调不够,难以实现审计成果。与财务收支审计相比,管理审计往往是一种建设性审计,除审计中发现重大违规违纪或内部控制重大缺陷等情况外,其审计结论不具有强制性,一般以审计意见书形式建议被审计单位采纳。一旦管理审计提出的意见和建议不能让被审计单位心甘情愿地接受,则无法得到被审计单位的积极配合,最终将内部审计的生存和。
管理审计缺乏系统的体系和评价标准。由于多年来侧重于财务审计工作,使得管理审计在审计方法和评价标准方面没有现成的路子可走。在实际审计过程中,对某项管理活动开展审计与评价,更多的是通过审计人员对各项资料数据的统计、归纳、对比,以定性为主。由于缺乏具体的评价标准,只能根据审计人员掌握的有限资料或经验作出职业性判断,这就影响了审计质量,也增加了审计风险。
人员素质不能适应审计质量的要求。,我国内审机构大部分人员为财会人员,管理、工程技术、、机人员不多,人员整体素质不高,无法满足管理审计工作的需要。同时,现有的培训工作陈旧,缺乏与实际密切结合的案例教学,培训效果不理想,不能适应内审形势发展的需要。
四、加强管理审计的对策
管理审计必须以财务收支的真实性为基础。传统的财务审计以企业控制制度的建立与执行为审计对象,主要检查会计信息和控制的真实、合法、完整,这是最基本、最具体的审计。管理审计的范围相对较广,除了会计控制外,还要检查、评价企业管理活动的有效性以及供、产、销流程中各个环节的内部控制情况。内审机构要在内部控制及监督机制逐步完善、财务管理日趋规范的基础上,适时调整工作定位,将管理审计纳入日常审计议程。在开展管理审计时,要进行充分的审前调查工作,评估企业会计控制系统的有效性。要以承诺书形式明确被审计单位责任,要求对方对所提供资料的真实性、完整性负责,使管理审计结论建立在翔实可靠的审计取证基础上,以降低审计风险。
注重与被审单位的沟通与交流。内部审计要树立服务意识,加强与被审单位的沟通,采取参与、合作的审计策略,使被审计单位积极配合审计工作。对审计过程中发现的重大原则性,要及时与被审计单位共同分析成因,解决方法;审计报告要客观评价和反映企业的经营业绩,审计意见一般采用建议形式提出,避免使用强制性语句;要把被审计单位的反馈意见作为审计报告的一部分,突出整改。
结合实际,独立、客观地开展管理审计工作。管理审计评审必须要有参照标准,除了定性分析外,应更多采用定量分析方法。要以审计署和内部审计协会颁布实施的《审计署关于内部审计工作的规定》和《内部审计基本准则》为依据,加快管理审计的建章立制工作,进一步规范内审行为,严格执行审计程序,减少管理审计的随意性。如果审计涉及没有现成的规范性标准的事项,既不要回避,也不能主观臆断,要运用分析程序,以单位预算、本企业最高水平以及其他经营数据为依据,与被审计单位管理层讨论,达成共识,切忌对未审计和没有充分审计证据的事项妄加评论。
健全机构,提升人员素质。首先,企业管理层应充分认识内部审计在促进管理、增加企业价值等方面的独特地位和作用,将内审机构纳入企业的管理体系中,使其真正担负起企业监控和管理职责。其次,内审机构应积极安排有关人员参加各级内审协会组织的培训活动,交流管理审计工作经验,不断提高管理审计水平。再次,内审人员要跟上潮流,必须加强、勇于实践、认真。除了学习宏观及财经、审计、法律、计算机等专业知识外,还应了解相关的生产工艺流程,成为具备多方面专业知识的通才。
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[1]王光远。管理审计理论[M].北京:中国人民大学出版社,1996.
[2]陈涛。加入WTO,中国内部审计该怎样应对?[J].中国审计,2001,(5)。
企业财务收支审计报告范文4
(一)内部审计
内部审计,是指在企业内部建立,具有独立检查、监督和评价功能的活动。在企业内部设立的审计机构或审计部门,以及相关的审计人员,可以依据国家法律法规,对企业会计信息的真实性、合法性予以监督、检查;组织开展对所属单位经济效益的审计,通过项目的抽样审计或专项调研进行审计评价;组织开展对所属单位工程项目的经济效益、成本管理及收支风险控制等经济活动的审计;对所属单位企业机构主要负责人离任(或任中)进行经济责任审计;组织开展对重大财务异常及其他情况进行专项审计;组织开展对本单位及所属单位的重大投融资等经济活动的审计监督;此外,内部审计还需要对企业内部控制制度及其执行情况进行监督与评审。审计工作,尤其是内部审计,要坚持独立地对企业各项经营业绩、财务活动和管理活动进行审计,只有保持客观独立,才能得出客观的结论。审计制度,是现代企业制度进一步完善的产物。
(二)财务风险及其管理
从建筑企业经营管理活动中所面临的风险来看,大致可以将风险分为两类,其一是经营风险,经营风险是由于企业的经营活动中的不确定性所带来的风险;其二是财务风险,财务风险是指建筑企业在筹资、投资及利润分配等财务活动过程中,由于各种未预料到的因素而使得企业实际财务与收益与预计财务收益之间发生背离,因而出现经济损失的可能。建筑企业面临的财务风险一般有经营资金不足、遭遇工程款拖欠、盈利能力下降等。财务风险管理是指企业对其财务活动过程中可能存在的风险进行设别、评估、分析、应对等过程,财务风险管理的目的是为了保证企业资产的安全性、企业财务信息的准确性、财务报表的完整性,最终使企业拥有完整的资金链,为企业的经营活动提供基础。
二、建筑企业财务风险主要表现
(一)合同风险
由于建筑市场的激烈竞争,许多建筑企业为了获得施工合同,而相继压价,大量建筑企业都是以微薄的利润获得建筑合同,更是有许多企业认为占据市场比获得利润更加重要,所以会产生低于成本的建筑合同。建筑市场的恶性竞争,使建筑企业的生存环境更加恶化,企业的生存经营更加困难。
(二)负债风险
建筑行业是资金密集型行业,多数建筑企业都是靠融资或贷款而进行进一步经营的,对于外部资金的依赖度较高。如果外部资金链断裂,那么建筑企业将面临着十分严重的挑战,企业将无法购买建筑材料、支付人工费,无法将现有项目继续施工,施工合同甚至很难继续履行,这种风险对于企业而言是非常大的。
(三)工程款拖欠风险
工程款能否及时收回,对于建筑企业而言影响很大。由于建筑企业自身的经营特点,其大都负债经营,依靠工程款的及时收回来偿还负债。但在实际情况下,有许多业主以各种理由,拖欠工程款,而这致使建筑企业产生坏账的可能性增加,其承受着较大的财务风险。
(四)盈利风险
建筑企业在承包建筑合同时,以当时的成本为参考,将工程承包价格与预计成本之差即为企业应得利润。但在实际情况下,由于市场经济的多变,人工成本,钢材、水泥、木材等原材料价格,机械设备的价格等随时都有可能发生着变化,而工程造价主要是由承包价决定的,如果随着材料、人工、设备等价格上涨超过预期,导致工程成本超过工程造价,建筑企业将会遭受盈利风险。
三、内部审计在财务风险管理中的应用
(一)识别财务风险
风险具有不确定性,财务风险往往潜藏在企业经营活动的各个方面,内部审计活动定期对单位经济效益进行审计,通过项目的抽样审计或专项调研进行审计评价,对财务异常和重大投融资活动进行监督,能够在审计过程中发现潜藏的财务风险,并借助专业的技术手段,分析风险程度,促使企业经营管理层及时采取财务措施和控制措施,规避财务风险或使风险程度降低,更好地维护企业的生存环境;同时内部审计又可以及时发现企业经营中资金的流失情况,并及时制止,实现增收节支,提高企业经济效益。在市场经济条件下,内部审计及时识别财务风险,能够有效地维护企业的经营和发展。
(二)指导企业的风险管理策略
建筑企业的内部审计机构执行公司董事会的决定,依法开展内部审计工作,内部审计机构介于董事会、总经理和各部门之间,其独立于其他职能部门,在开展审计工作时具有独立性。内部审计人员拥有专业的会计知识和审计知识,在财务风险管理中,能够参与各种风险决策,充当决策的协调人。而且建筑企业的内部审计信息直接向董事会汇报,能够为企业财务风险管理所运用,为决策提供依据,指导企业的风险管理策略。
(三)健全企业内部控制
独立的企业内部审计通过对企业经营活动的审计,检查有关生产经营、财务会计活动的相关资料和文件及现场勘察实物资产,审计部门可以据此对企业各职能部门的活动进行科学客观的评价,对其业绩进行分析,从而发现存在的问题,审计报告,通过后续审计,督促检查被审计单位对审计意见的采纳情况和对审计决定的执行情况,促进企业建立健全内部控制体系。
四、加强内部审计,提高财务风险管理水平
(一)保持内部审计的独立性
建筑企业进行内部审计工作的前提条件是:保持内部审计的独立性,内部审计在对建筑企业经营活动进行审计的过程中,只有保持内部审计的独立性,才能客观地实施审计,才能作出客观公正、不偏不倚的科学评价。从建筑企业的实际来看,当前建筑企业设立内部审计机构的情况不一,有些大型建筑企业或上市公司不仅设立了审计部,还有审计委员会来指导审计机构的工作开展,而绝大部分建筑企业只设立了审计部。一般情况下,审计部都是由监事会、董事会或接受企业总会计师的领导。因此,对于建筑企业内部审计独立性的问题,应该明确内部审计机构的定位,审计机构成员或者指导审计工作的审计委员会成员,应该由建筑企业的独立董事等参与,避免企业经营管理层或财务管理层的参与,对于审计结果应该直接交由董事会或企业最高领导机构进行讨论,以确保内部审计机构的独立性。建筑企业内部审计工作开展,避免管理人员和财务人员的直接参与,保持建筑企业内部审计的独立性,使出具的审计报告客观、真实,为企业的财务风险管理提供真实的审计信息。
(二)完善内部审计职能
建筑企业内部审计的工作内容要实现相应的转变:①从财务收支审计向管理审计、内部控制审计等的转变,进一步丰富内部审计内容,开展多项管理审计,并针对企业管理现状提出合理的建议,指导内部控制部门完善内部控制制度,提高企业经营效率;②内部审计要由查错纠弊审计向风险管理评估转变,积极开展关于建筑企业经营活动范围内的资金流动、资本运用、负债情况、盈利状况等的管理审计和评价,出具相应的审计报告,发现企业在工程项目中潜藏的财务风险,并及时地予以分析。建筑企业内部审计要促使财务部门规范财务核算,通过成本审计、效益审计等内部审计工作,督促财务部门和企业其他职能部门在日常工作中加强成本、资金、应收账款等的管理,同时提高会计信息质量,强化会计制度约束,把财务风险控制在最小的范围内。
(三)加强沟通和协调
在建筑企业中,内部审计要想在会计风险管理方面发挥作用,还必须加强沟通和协调,这也是内部审计科学性的要求。①建筑企业的内部审计机构在进行审计工作时,需要与企业内部其他部门,特别是财务部门的沟通,内部审计机构应当在实施审计三日前,向被审计部门或者被审计人员送达审计通知书。对于需要突击执行审计的特殊业务,审计通知书可在实施审计时送达,被审计部门接到审计通知书后,应当做好各项准备,积极支持和配合审计工作。重视对企业会计信息的收集,同时也能够方便审计结论的及时反馈,监督审计建议在被审计部门的执行情况。②为了提高审计工作效率,建筑企业内部审计机构在开展审计工作时,还应该与外部审计保持沟通,适当利用外部审计结果,交流审计报告,同时确定双方的审计范围,提高审计工作效率。
四、结语
企业财务收支审计报告范文5
企业内部审计质量就是指对企业内部审计行为以及内部审计结果的评价,内部审计质量控制则是对企业内部审计工作的计划、证据、工作底稿、内部审计报告以及内部审计记录档案等的控制。企业集团内部审计工作质量的影响因素主要有以下四个方面。
第一,内部审计的工作环境。
对于企业集团内部审计而言,内部审计环境对内部审计质量的影响非常重要,内部审计环境主要是指企业内部的文化氛围、管理层的内部审计意识、内部审计职能定位等,这些是内部审计工作开展的基础。
第二,内部审计部门的独立性。
内部审计工作是否具有足够的独立性,直接决定了内部审计部门能否客观公正地对各项工作进行审计监督,因而也直接影响到了企业内部审计工作效率和效果,是内部审计质量的重要影响因素。
第三,内部审计技术方法。
现代企业经营管理理念下,企业的管理手段已经出现了较大的变化,内部审计方法也有了较大的转变。企业集团能否有效运用各种现代化、标准化以及信息化的内部审计技术,也在一定程度上影响了企业内部审计质量。
第四,内部审计管理制度。
内部审计工作同样是企业的一种管理行为,也需要相应的管理制度进行约束,要确保企业集团内部审计工作的质量,尤其是确保内部审事前、事中以及事后审计质量,必须具有健全的内部审计管理制度。
2影响企业集团内部审计质量问题分析
第一,内部审计机构的独立性不强。
独立性是内部审计工作开展的基础,如果内部审计工作的独立性与权威性不足,在审计工作的开展过程中,容易受到外部其他部门的干扰,自然难以保证内部审计部门客观公正地进行审计评价分析。企业集团内部审计机构的现状普遍是机构在内部管理层次中的设置不高,甚至成为一些企业集团高层管理者的领导工具,因而影响了企业集团的内部审计质量。
第二,内部审计工作缺乏计划性。
很多企业集团对于内部审计工作的认识不够全面,对于内部审计工作的实施开展没有计划性,特别是内部审计工作往往停留于检查企业财务舞弊的层面,而忽视了内部审计工作的动态监督、管理控制以及决策服务等方面的职能,没有计划性造成了企业的经营、决策、风险以及内部控制制度审计不能有效开展。
第三,内部审计工作的信息化水平不高。
企业集团经营规模的不断扩大以及企业的多元化、分散化经营,造成了企业集团的内部审计工作范围也不断扩大,需要企业集团必须采用新的审计手段,尤其是信息化的审计手段以提高审计效率与审计工作的质量。但是目前我国企业集团在审计工作的开展中对信息化的应用不足,相关的数据平台建设不完善,影响了审计工作质量的提高。
3提高企业集团内部审计质量的措施
第一,完善企业集团内部审机构与职能的设置。
为了确保内部审计工作的独立性,确保内部审计工作不受干扰的开展,必须合理地设置企业集团的内部审计机构与审计工作的职能。首先,在内部审计机构的设置上,应该尽可能地将内部审计工作隶属于单独设置的内部审计委员会或者是隶属于董事会与监事会,以确保企业集团内部审计机构在定位上具有权威性。对于企业集团内部审计机构职能的设定,重点是制定企业的内部审计工作制度,编制内部审计工作计划,并定期对财务收支、资产质量、财务预算和内部控制制度执行情况进行检查和评价,对子公司和分支机构的财务收支、财务预算、财务决算、资产质量、经营绩效、工资总额等相关的经营管理活动进行检查和评价,对各分支机构的主要负责人进行离任审计,对各子公司进行重大异常情况的专项审计,对内部控制系统是否健全和利益及有效性进行评估。通过完善机构的设置,明确内部审计机构的职能,为内部审计工作质量提高提供良好的基础。
第二,优化企业内部审计工作的流程。
对于企业的内部审计工作,应该根据企业经营管理需要以及企业董事会的安排,对企业的内部审计工作计划进行安排,对定期以及不定期开展的内部审计作出部署。在企业内部审计工作的内容上,重点是资产状况审计、经济责任审计、经济效益审计以及其他有助于规范生产、经营和管理的审计工作。在审计工作的实施之前,首先应该组织审计人员熟悉被审计对象的基本情况,并遵循相关法律法规以及内部审计目标,对内部审计工作的范围、内容以及方法步骤进行明确。在审计工作的开展过程中,应该推行公示和承诺制度,综合采取检查、监督、观察、查询、函证、计算、分析和复核等方法对企业集团的资产管理、经营活动、财务收支资金管理等相应的内容进行审计分析。
第三,提高企业集团内部审计工作的信息化水平。
企业集团的内部审计机构应该结合现代审计工作的发展,不断地对审计工作理念、审计工作方式进行调整,特别是采取信息化的内部审计。首先,应该在企业内部建立完善的内部审计信息系统,重点通过内部审计信息系统完成企业内部审计所需信息数据的收集整理以及复核分析,确保数据的全面、真实与及时性。其次,在企业集团内部审计工作的开展过程中,应该按照国家审计基本准则以及内部审计操作指南中的相关要求,对信息化环境下的内部审计工作流程进行完善,特别是做好内部审计软件功能的拓展延伸,提高内部审计数据的规范性和透明性,不断提高内部审计工作质量。
第四,全面运用好审计结果。
在企业集团内部审计工作结束以后,应该及时总结内部审计工作中发现的问题,形成内部审计报告,并针对企业内部审计工作中发现的违反财经纪律和财会法规、涉及生产、经营和管理重大问题进行单独说明,提出内部审计工作意见。同时企业内部审计部门应该与相关的责任部门做好对接沟通,及时地将审计发现问题进行反馈,以督促整改,进而实现内部审计结果的有效利用,提高内部审计工作的质量。
4结论
企业财务收支审计报告范文6
关键词 公共部门财务管理 企业
中图分类号:F062.6 文献标识码:A
目前,不断有审计报告披露政府公共部门财务管理中存在违反法律政策和规定、公共资金使用效益低下、损失浪费严重等一系列问题。因此公共部门财务管理问题成了媒体报道、公众议论的焦点。因此不断有人提出,公共部门也应当加强财务管理,本文针对公共部门的特点,介绍了公共部门财务管理的相关含义,并探讨了公共部门财务管理的与企业财务管理的异同。
一、公共部门的含义
按照国际通行的分类, 社会部门主要是两种:私人部门和公共部门。其中, 公共部门是指以公共利益为目标的非营利的政府部门或组织, 或第一部门和第三部门。国际会计师联合会则把公共部门定义为国家政府机构、区域政府机构、地方政府机构以及相应的政府主体(如机构、团体、委员会和企业) 。中国的公共部门除政府自身外, 还包括非政府部门,我国公共部门定义如下,公共部门是以管理社会公共事务、提供公共产品和公共服务、维护和实现社会公共利益为目的,拥有法定的或授予的公共权力的所有实体组织,包括政府组织和非政府组织(包括事业单位、社会团体、公益性社会中介组织及民办的非企业单位)。
通过定义不难看出,公共组织具有如下特征:(1)公共部门以管理社会公共事务、维护和实现公共利益为基本职责;(2)公共部门不以营利为目的,以公共利益为取向;(3)公共部门通过行使公共权力来管理公共事务;(4)公共部门的活动必须依法进行并受到高度监督;(5)公共部门具有政治性倾向,行为具有强制性和权威性;(6)公共部门的目标不易计量且责任具有多元化特性(政治责任、工作责任、法律责任、道义责任等)。
二、公共部门财务管理的含义
公共组织财务管理是指公共组织管理本单位的财务活动、处理财务关系的一项经济管理活动。财务活动是公共组织以现金收支为主的资金收支活动的总称,包括预算资金收支活动(预算资金的取得与使用过程中产生的各项收支活动)、预算外资金收支活动(在预算外资金的取得与使用过程中所产生的资金收支活动)、经营活动(为增加单位收入从事经营性活动过程中引起的资金收支活动)。财务关系是公共组织在组织和管理本单位财务活动的过程中与有关各方之间的经济联系,包括与政府关系、与上下级单位关系、与内部各单位关系、与本单位工作人员关系和与其他职能部门(计划、银行、物价、审计、税务及劳动等部门)关系。
公共部门的财务管理主要是钱或资金方面的事务,更强调的是事务。应具有兼顾效率与公平的经济性 、政策实施技术技术性 、长期的持续性 、预算额度的有限性 和价值的综合性等特征。
三、公共部门财务管理与企业财务管理的不同之处
(一)财务管理的目标不同。
公共部门财务管理目标是努力增收节支,合理安排支出结构,严格控制经费支出,提高资金使用效果,充分利用有限的资金。由此可见,公共部门财务管理的目标具有如下两个特点:
1、侧重用尽量少的钱办尽量多的有益事情,即注意资金的使用效率。各个公共部门都应当按照这个目标来安排财务活动,不能以为花国家的财政钱就不讲究效率与效果,铺张浪费,不作投资的效益分析,这样就违背了公共部门财务管理的目标。
2、侧重投资的国民经济效益,不侧重资金的财务效益,即不讲究资金的流出是否能够给该公共部门带来经济利益,只要该资金能带来较大的公众利益就可行。
这与企业财务管理的目标差别很大,企业财务管理的目标为股东财富最大化(企业价值最大化),也就是指通过企业财务上的合理经营,采用最优的财务政策,充分考虑货币的时间价值和风险与报酬的关系,保证企业长期稳定发展的基础上使企业总价值达到最大,企业财务管理目标侧重考虑资金的财务效益。
(二)财务管理的内容不同。
公共财务管理的对象是资金的分配、筹集、使用和经费的支出,那么财务管理的内容是看其是否符合预算规定,是否有利于促进各事业的发展,是否有利于国家政权的建设以及社会财力的充分利用等。有些人以为公共部门财务管理的内容就是对公共预算、收入和支出进行管理,只要财政年度公共资金的筹集、分配、支出符合规定即可,结果造成了财务收支以外的财务活动无人监管。也就是说公共资金按照预算的规定从财政部门拨出并记为财政支出, 但拨出的资金如何使用、使用效果如何, 却在财政部门的监管之外了。所以说,公共财务管理的内容不仅是对公共收入、支出和预算进行管理, 还应包括公共部门的财务活动。具体来说应包含:预算管理、计划管理、收入管理、支出管理、定员定额管理、资产管理、负债管理、净资产管理、成本费用管理、财产清查管理、投资管理、财产报告管理、财务分析、财务监督。以预算管理为中心,收支和定员定额管理为基础,以财务分析为手段,财务监督为保证进行财务管理。
企业财务管理的内容包括四部分,各部分的主要任务如下:其一筹资管理,即采用合理的筹资方式、以合理的资金结构筹集企业发展所需的资金;其二投资管理,即确定投资规模和投资结构,提高投资效益,降低投资风险;其三营运资金管理,即加速资金周转,提高资金利用效率;最后股利分配,合理确定股利分配的规模和分配方式,以使企业的长期利益最大。
(三)财务管理的方式不同。
公共部门不能按照私人部门(企业) 的方式管理公共财务,否则会迷失非营利的组织目标和财务方向。也不能按公共财政的方式管理公共财务, 就会养成不计成本、不讲效益、不顾风险的恶习, 造成公共资源浪费、公共资金使用效益低下、公共财务风险加大,因此,按照新公共管理思路, 以公共利益最大化为目标, 以公共财政管理为基础, 借鉴企业财务管理技术方法, 针对公共部门财务活动特点和规律, 应当: (1)转换理财观念, 把政府公共部门视为独立的经济主体, 遵循非营利的组织目标开展财务活动;(2) 增强成本效益意识, 理性地从事公共财务活动, 切实加强行政成本管理, 提高行政效率和公共资金效益;(3)明确受托人身份和公共财务受托责任, 按照预算限定, 加强财务预算管理, 强化财务责任, 防范公共财务风险;(4)根据公共部门所有者缺位、治理结构缺陷和管理者普遍存在的道德风险及逆向选择现象, 建立健全财务法规制度、完善财务程序和手续、严格财务开支标准;(5)建立健全内部监督、社会监督、审计监督“三位一体”的财务监督体系, 提高公共财务活动的透明度, 主动接受社会公众的监督, 提倡公众参与公共财务管理。
企业财务管理方式主要是在财务活动的每一个环节,都要进行财务分析与决策,进行严格的论证,总目标就是使得企业价值最大化,为了实现这一目标,要协调股东与经营者、债权人的关系。不论企业开展哪一项活动,都要考虑自身的财务利益,当然,也要考虑一定的社会效益。
(四)财务管理效果计量的难易程度不同。
公共部门财务管理的效果主要是维护国家安全和社会稳定、促进社会经济增长, 提高国家和地方政府竞争力等,一般情况下不能进行量化, 只能通过定性分析加以体现。公共财务管理的目标就是谋求公共利益,且公共利益大多是模糊而不易计量的,它表现为公众对公共产品和公共服务的多层次、多样化、整体性的利益需求,不像私人利益那样明确直接。
而企业财务管理的效果可以用利润来衡量,对于上市公司而言,可以用股价来表示,对于非上市公司而言,可以由专门的评估机构所评估的企业价值来表示,而公共部门不能像企业这样以利润来衡量部门和员工的绩效。
(五)财务管理的中心不同。
公共部门财务管理的中心是预算管理,公共组织预算是国家预算的基础,是国家财政部门和公共部门之间预算资金缴拨的依据,也是公共组织开展各项财务活动的基本依据,财务管理贯穿了预算编制的全过程。
而财务预算对于企业而言只是财务管理的一部分,并不是中心内容。
四、公共部门财务管理与企业财务管理的相同之处
(一)财务关系都是多方位的。
不论是公共部门,还是企业,它们在财务管理活动过程中形成的财务关系都是多方位的,包括与各部门的关系。公共部门的财务关系包括与政府关系、与上下级单位关系、与内部各单位关系、与本单位工作人员关系和与其他职能部门(计划、银行、物价、审计、劳动及税务等部门)关系。企业的财务关系包括企业筹集资金时产生的与投资者、债权人的关系;生产营销活动中涉及到的与政府、债务人、企业内部各单位、职工之间的财务关系;投资活动所引起的与受资者的财务关系。
(二)财务管理的重要性相同。
财务管理是管理的一部分,其重点在于产生财务信息,用来提高决策水平。是必不可少的。政府公共部门代表的是国家的意志,受公众委托依法履行公共事务管理、提供公共服务(物品), 行使公共资源筹集、使用和管理的权力,。是委托- 的关系, 形成的是广泛的公共受托责任。在财务方面, 政府公共部门承担的是依法履行筹集、使用公共资金, 提高使用效率, 保护公共财产安全等财务受托责任。因此,政府公共部门最主要的是财务受托责任, 以加强财务管理为重要手段,故公共部门必须加强财务管理。
对企业而言,财务管理的重要性不言而喻,随着社会的发展和现代企业制度的建立, 企业财务管理的地位已经提高到核心的位置。企业财务管理的目的是使企业的经济效益不断提高, 如何提高企业的经营管理水平, 使得利润最大化, 就必须在财务管理上有所突破。“企业管理以财务管理为中心”的理论 是早已得到共识的理论。
(三)财务情况的披露要求相同。
不论是公共部门还是企业,均是通过编制财务报告来反映单位财务状况的。公共部门的财务报告包括财务报表和财务情况说明书,其中财务报表包括资产负债表、收支情况总表、支出明细表、预算外资金收支明细表、专项支出情况表、基本数字及补充资料表、固定资产统计表等。企业财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表及附表,财务报告均需要定期披露。
(四)财务管理的职能相同。
不论是公共部门,还是企业,它们财务管理的职能都包括财务预测、财务决策、财务计划、财务控制、财务分析几个环节。
(作者单位:河北广播电视大学)
参考文献:
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