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低碳经济的目标范文1
三个指标相互区别又相互联系，它们最终都指向一个共同的话题：控制并减少CO2的排放量，如何才能从目前一个严重依赖化石能源的重工业发展中国家逐步过渡到非石化能源依赖的温室气体（CO2）排放量比较合理的低碳型较发达国家？我们必须首先认识到当前CO2排放的主要和直接原因。
1.1能源消费现状
作为世界第二大能源生产和消费国，我国有着与世界上其他国家迥异的能源生产与消费结构。相对于世界其他主要大国，我国煤炭储量资源相对丰富，占目前世界探明储量的13.5%，总共为1145亿吨，仅次于美国和俄罗斯，居于世界第三位。而对应的石油、天然气的化石能源探明储量仅仅占到世界总储量的1.3%和1.1%。我国目前的资源禀赋可以用“富煤、贫油、少气”来形容。这种资源结构就必然导致我国的能源消费层次以“煤炭”为主。据2007年BP数据统计，世界一次能源消费结构中，煤炭平均占28.5%、石油平均占比35.5%、天然气平均占比23.7%、其他能源如水电、风电和核电总共平均占比为12.4%。通过数据比较，相对于世界上其他主要国家，我国能源中煤的消耗量所占比例超过70%，远远大于世界上对煤的平均消费量；石油和天然气的消费量只占总能源的22%上下，而其他主要国家大都超过50%；核电和其他新能源我国也仅仅只有8%[3]。2013年最新的我国能源消费结构依然不容乐观，煤炭消费量比例为68%，石油和天然气消费量不变，依然为22%，水电、风电和核电则提高到了10%。这就表示我国在未来相当一段时间还将严重依赖于污染能力最强，CO2排放最大的煤的开采与消费来进行工业和社会现代化发展，而减少CO2的排放量将主要集中在逐步减少社会发展中对煤炭的过度依赖上。
1.2温室气体排放
行业按温室气体（CO2）排放量来统计，我国有着与其他国家不同的温室气体排放行业。由于我国正处在城市化、工业化过程中；同时，我国作为世界工厂，在低端制造业也独占鳌头，使得电力与热力、制造业与建筑业的CO2排放量超过总排放量的80%，而其他国家大体也就50%上下。这就表示在接下来的不到7年的时间内，我国控制CO2的排放量将主要集中在电力与热力部门和制造业与建筑业部门。
1.3单位能耗效率
从能源工业单位产品能耗的角度比较（如表1所示），我国在几乎所有的能耗指标上都超过国际先进水平的单位能耗。2007年，我国能源消费总量折合为26.5亿吨标准煤。基础能源消费量1863.4百万吨油当量，占世界基础能源消费量总量的16.8%，但创造的GDP仅占世界的6.0%。以占我国电力70%的火电为例，虽然能耗从2000年的363克煤当量/千瓦时降低到2007年的333克煤当量/千瓦时，效率提高了近10%，但与国际先进水平比较还落后了11.4%。总体比较，我国的能耗效率在2007年相比国际先进水平落后近20%。换句话说，如果我国的单位能耗效率能够提高到国际先进水平，对应的CO2排放量将相应降低20%。2012年我国的一次能源消费量更是达到36.2亿吨标煤，消耗全世界20%的能源，单位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍，美国的3.3倍，日本的7倍。因此，在未来不到7年时间，我国可以从提高单位能耗效率的角度间接减少CO2的排放量，同时提高单位能耗
1.4核心技术
我国的能源工业核心技术或关键材料大部分都控制在美英等发达工业国家。以新能源中的风电为例，我国目前虽然也有上兆瓦级别的整机以及部分的零部件生产能力，但更为关键的整机控制技术、叶片设计技术、新型碳纤维叶片材料、以及叶片检测和轴承技术还大规模依赖于英美发达国家进口。我国风电专利的十大申请厂商中，前三名都是国外厂商，前十名中中国也只占三位，专利总量仅仅占总比例的20%。这就意味着我国必须提高国内能源领域的科研水平，逐步掌握能源工业核心技术才能在未来低碳经济社会的发展中占据主导地位。
1.5森林覆盖率
我国的森林覆盖率相对于世界其他主要国家偏低（如表2所示）。全世界平均的森林覆盖率为25.81%，日本更是高达64.57%，而我国按下表的统计仅仅达到16.6%。我国国土辽阔，森林资源少，森林覆盖率低，地区差异很大。全国绝大部分森林资源集中分布于东北、西南等边远山区和台湾山地及东南丘陵，而广大西北地区森林资源贫乏。而森林是CO2天然的净化者，这就意味着我国将加大退耕还林的力度，在广大西北地区推广种植高CO2吸附能力的森林植被，以提高我国森林覆盖率同时改善生态环境，达成向世界承诺的森林面积增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米的目标。
2针对以上障碍的五大应对措施
以上仅仅是从硬件条件上客观分析我国能源和技术现状，不包括我国制度环境，人文素质等情况。总之，能源现状比较严酷，要达到我国2020年制定的CO2减排和新能源消费比重占15%的目标，任务比较艰巨。但是，危险总是意味着机会的到来，我国可以在今后的不到七年时间以着重解决上述五个问题的方式来进行低碳经济模式下的社会主义现代化建设。
2.1大力发展新能源
根据《BP世界能源统计2008》的资料显示：全球的化石能源资源将在22世纪内开采殆尽。按照当前世界能源使用量推测，全球煤炭探明储量可供生产使用133年，石油和天然气的储量供应更少，分别为40多年和60年。将当前的能源储量与我国能源消费需求情况比较可知：我国化石能源供应前景不妙，三大化石能源中煤炭剩余储量仅仅100年；石油探测储量的保证程度不足20年；天然气探测剩余储量也不足30年。针对我国经济社会发展严重依赖煤炭的特点，国家应该调整发展思路，将能源开发逐步转向其他能源种类。破解当前经济发展面临的资源瓶颈，未来国家更多的要依赖于包括自然能源的：“太阳能、风能、生物质能、地热能、水能和海洋能”；由可再生能源的衍生能源：比如生物燃料、氢能的新能源；还有核能源的发展。争取在未来的7年时间内，在稳定石油和天然气开发的条件下，降低煤的能源比重到60%，增加新能源和核能比重到15%以上。
2.2可再生能源及绿色建筑针
对我国CO2的排放量主要集中在电力与热力部门和制造业与建筑业部门的情况，国家应该逐步控制相关行业的CO2排放，减少部门对环境气候的污染，同时大力发展新能源发电（如表3），新能源不仅可以解决我国对煤炭的能源依赖，还能极大减少碳排放量。针对制造业和建筑业中对环境破坏严重的企业，国家要坚决关停或限期要求升级制造设备和提高工艺水平，同时提倡绿色环保技术，比如建筑业中提倡绿色建筑等。
2.3推广先进技术针
对我国的单位能耗效率远低于国际先进水平的情况，国家应整顿高能耗企业，提高能效技术国外引进和自主研发与推广相结合方式。在中国的科研能力处于起步阶段之时，比较可行的办法是采取“引进、消化、吸收、再创新、提出新标准”的技术模式。以我国核能发电的大型先进压水堆示范电站CAP1400（C即代表China，中国）项目为例，它就是我国在引进美国较为先进的AP1000技术基础上，消化、吸收、全面掌握，再创新并开发出来的具有我国自主知识产权、并且在功率上更为强大的核电技术，电功率由AP1000的125万千瓦一次性提升15%到了140万千瓦。像这种引进、吸收、再创新的技术革新手段也不存在知识产权方面的纠纷。
2.4打破垄断，激发创新
针对我国能源领域核心技术控制在英国、美国等发达国家的情况，国家应该“打破垄断，建立风投，激发创新”。针对煤、石油、天然气和水力等部门的垄断，已经使得我国失去技术创新活力。国家应该只在做好监管的前提下，放开民间市场，鼓励风险投资，激发国民创新活力，让民营资本在高新技术和新能源领域大展拳脚，承担高风险的同时获取高额利润回报。国家在制定税收等收费政策时对这部分企业降低收费标准，同时提供相应的优惠政策，比如贷款利率优惠等。
2.5植树造林
针对我国森林覆盖率低的问题，国家应该针对不同地域给与不同的政策激励。对于广大西北干旱地区，国家应该通过生物工程来培植耐旱、耐咸类植物品种，同时激发当地人的植树造林热情，给以相应财政补贴，落实专款到户。对于西南边区等贫困地区，国家应鼓励当地居民大量种植生产乙醇的甜菜、甘蔗等和生产生物柴油的棕榈油、可可籽等经济类作物，既帮助当地居民提高经济收入，又可以改善环境提高森林覆盖率。
3国家战略
低碳经济的目标范文2
【关键词】低碳经济；可持续发展；发展模式；环境效益
低碳经济是全球应对气候变化的必然选择，低碳经济的发展模式是一个十分复杂的系统，每个国家需要以自身的经济和社会发展的实际情况为基础，低碳经济在不同的国情下有着不同的发展模式。当前，我国正处在工业化进程不断加快的时期，这一时期对资源和能源有着巨大的消耗量，而走低碳经济道路能够为我国经济建设产生更大的经济效益的同时，也能够有效的促进我国可持续发展战略的实施。为此，我国在发展低碳经济模式的过程中，必须要坚持从中国国情出发，才能有效的促进低碳经济的实施。
一、低碳经济的内涵与特征
（一）低碳经济的内涵
低碳经济指的是利用更少的自然资源和更少的能源，来减少对自然环境的污染，从而获得更多的经济效益和生态效益，以此提高人们居住和工作的环境效益。通常情况下，可以通过以下几个方面来理解低碳经济：第一，温室气体的排放速度应当不高于国内生产总值的生长速度；第二，实现零排放；第三，绝对排放量的减少。这三个方面的理解是低碳经济发展的基础，在西方发达国家，他们在发展低碳经济的过程中追求的绝对的低碳经济，也就说实现零污染和零排放；而对于大多数的发展中国家而言，我们追求的目标是相对的低碳。也就是说，低碳经济的发展目标在于将温室气体的排放速度进行有效的控制，使其能够消除对人类社会的影响。政府在针对低碳经济的的目标进行研究的过程中，也应当将温室气体的排放与经济增长的速度相联系，低碳经济以低能耗、低排放、低污染作为前提，通过有效的生物技术生源应用，对温室气体的排放进行全面的控制。在市场经济条件下，我国发展低碳经济主要以控制石化燃料的消耗为主要的目标，达到经济社会与生态环境的和谐发展。从另一方面来说，低碳经济的实质就是提高资源的利用效率，通过能源技术创新和制度创新为人类社会的发展提供必要的支撑。
（二）低碳经济的特征
1.经济增长性。这一特征主要包含两层含义，一方面是低碳经济的发展也要遵循市场经济发展的规律和体制；另一方面是低碳经济的发展应当以不会造成居民生活水平下降作为前提。总之，低碳经济反对的是奢侈和浪费，在此基础上要保证居民生活水平不受影响。
2.技术创新性。在发展低碳经济的过程中主要依靠的是低碳技术，也就是说需要依靠技术进步来实现低碳经济的发展，通过降低温室气体的排放量的同时，提高能源的利用效率。这种背景下，要求人们要不断的加强对能源服务和技术的提高，同时要在减少温室气体排放量的基础上，提高人们的生活水平，而这些都需要依靠技术的不断进步来实现。
3.目标和谐性。低碳经济的主要目标，是将大气中的温室气体浓度保持在一个相对稳定的浓度，不会对全球的气温和气候造成巨大影响，不会对人类社会的生存和发展造成严重影响，从而实现与人与自然的和谐发展。
总的来说，低碳经济的主要特征就是在保证不会影响到人类生产与生活的基础上，降低能源的消耗量，并且不断加大对新能源和清洁能源的开发力度，促进经济效益和生态效益的同步增长。
二、我国低碳经济发展战略目标及动因
（一）我国低碳经济的发展战略目标
我国是全球最大的发展中国家，低碳经济的发展对我国来说，是机遇与挑战并存，我国在发展低碳经济的战略目标制定过程中，主要应当包括以下几个方面的目标：第一，使能源的消耗强度和碳排放强度都获得较大程度的降低，减少二氧化碳的排放量；第二，利用当前较为先进的能源技术完成工业生产，减少加工过程中二氧化碳的排放量；第三，选择一些具有代表性的行业，不断地提升其在节能减排技术和产品等方面的开发力度，以此不断提升我国的综合竞争力；第四，积极参与各种国际性的谈判和碳规则的制定，为我国工业生产争取更大的发展空间。
（二）我国发展低碳经济的动因
第一，工业化生产的过程中，我国未来的发展需要较大的能源供应量和温室气体排放空间。目前我国经济增长、能源消费和温室气体排放的净增长趋势严重不协调，这更加凸显了我国减排形势的严峻。节能提效与温室气体减排已成为我国基本国策不可缺少的部分。第二，随着工业化和城市化的加速发展，必然带来公路、铁路、桥梁基础设施的大规模建设，我国在减排方面遇到的国际政治压力将会越来越大。要树立作为国际社会中负责任大国的形象，我国必须走低碳经济发展之路。第三，不论从产业盈利潜力还是创造的就业机会来看，以新能源和可再生能源为代表的低碳产业是一个潜力无穷的朝阳产业，这是我国发展低碳经济的直接动因。
三、我国低碳经济实现的途径
1.合理的调整煤炭在国家能源结构中的比例
在西方发达国家的工业生产中，尚且无法摆脱对矿物燃料的依赖，我国作为发展中国家，只能够在能源结构调整方面加大力度，而其中最为主要的就是将煤炭资源在传统的矿物资源中的比例进行调整，减少煤矿的比例。这不仅能够有效的控制煤炭资源产生的碳排放，这也是发展中国家开展低碳经济的必然趋势。当前，国际油价的波动对于我国能源消费结构会产生一定的影响，与其他的减排方式相比，通过扩大进口的方式来改善我国国内的能源结构是成本和风险都相对较小的一种途径。作为当前最为主要的矿种，煤炭在我国能源消费中的主体地位将会持续相当长的一段时期，因此，我们需要不断的加强对煤炭净化技术等相关技术的开发力度，以此为我国能源消费结构的改善提供基础。
2.改善城市能源消费结构
低碳经济提倡的减少能源消耗的发展思想，不仅能够节约能源，保证工业生产有充足的能源供给，同时也能够有效的促进技术的进步，提高环境效益。当前，世界上很多发达国家都将能源效率的提高作为应对气候变化的主要策略之一，发达国家在新能源的应用与开发方面，主要是将传统的能源燃料的清洁技术作为低碳经济发展的关键技术。我国也更加注重对城市能源消费结构的调整，积极开发各种新型的燃料生产技术，利用先进的节能技术实现对可再生能源的储存与开发。虽然我国在工业生产的过程中造成了能源强度的下降，但是相比西方发达国家来说，我国在能源强度方面仍然具有一定的开发空间。目前，我国的综合能源效率约33%，比发达国家低近10%。电力、钢铁、有色冶金、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%。钢、水泥、纸和纸板的单位产品综合能耗比国际先进水平分别高21%，45%和120%。另外，我国正处在现代化发展的重要时期，在这一时期对城市能源消费结构的变化与城市燃料的供应都需要进行紧密的联系，只有这样才能够有效的提高城市能源消费结构的科学化。
3.将低碳经济发展纳入国家战略
低碳经济的理念需要将建设“资源节约型、环境友好型、低碳发展型”社会作为国家战略理念和战略目标。低碳经济发展理念与建设生态文明、实现可持续发展的理念是一致的。应把发展低碳经济作为国家战略来考虑。着眼于未来30～40年的国际竞争力来培养。应制订国家战略层面的低碳经济发展体系，制订低碳经济发展的中长期规划，将单位GDP碳排放强度指标下降纳入考核体系之中。
4.积极参与国际减排活动
低碳经济对于任何一个国家来说，都有着十分重要的意义，未来社会的竞争，将更加依赖于国家资源的可持续利用程度以及环境效益的增加。与此同时，低碳经济在为国人创造就业机会和促进经济发展方面有着巨大的推动作用，为了促进全球经济发展的不断提升，实现全球可持续发展的战略，作为发达国家也有义务向发展中国家进行资金和技术的专注，在国际上开展各种减排技术交流活动，正是一个有效的契机，我国应当积极地参与国际上关于节能减排和发展低碳经济的相关交流活动，通过各种有效的激励机制促进我国低碳经济的不断发展，实现我国经济和社会的可持续发展。
四、结束语
随着经济的不断发展，人们对自然界的索取也逐渐的增多，由此而造成的气候变化给人类的生产和生活带来了严峻的考验，低碳经济也成为了全球经济发展的必然趋势。面对日趋严重的环境问题，低碳经济成为了人类可持续发展的根本途径。通过低碳经济，有效地解决能源效率和能源结构的问题，其核心的思想在于实现能源的技术创新和制度创新，以此来减缓气候变化对人类社会产生的严重影响。从某种意义上说，低碳经济也可以视为一场能源革命，以产业结构和能源结构为基础，促进人类社会的可持续发展。
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低碳经济的目标范文3
关键词：可持续发展；低碳经济；发展路径
来自于能源安全和气候变化的威胁，发展低碳经济已经成为一个全球化的共识。我国从2007年开始布局低碳产业的试点工作，到今天已经取得了可观的成果。在可持续发展理念下，我们正在摒弃过去的传统经济增长模式，通过应用新世纪的创新技术和创新机制，推动低碳经济朝着正确的方向发展。
一、可持续发展理念下的低碳经济
低碳经济这一思想理念，就是在可持续发展的理念下所提出的，主要是通过技术和制度方面的创新，产业转型等手段，减少煤炭、石油等高碳能源的消耗，以此实现减少温室气体的目的，保证社会发展和生态环境构建形成一种协调统一的状态。发展低碳经济，具有非常重要的意义。首先，低碳经济，减少碳排放是保护环境的必经之路，对于国家节能降耗指标的达成具有显著的推动作用，可以促使各厂矿、企业在这一思想的指导下，努力降低本单位的能源消耗，减少碳排放，减少对环境的污染破坏。其次，低碳经济的发展，能够促进技术创新和产业升级。低碳经济的关键在于降低碳排放，而要实现这一目的，必然需要在技术上实现改革创新，促进各行各业在技术革新、创新改革方面加大投入，从而直接或间接推动产业技术的发展。与此同时，低碳经济还会促进产业升级转型，改变以往“小、散、乱”的局面，逐步形成“大、聚、合”的新型产业结构。最后，发展低碳经济，能够切实减少能源消耗，对于提高能源安全性具有重大意义。煤炭和石油是发展经济的关键性资源，而这两类资源均属于不可再生资源，随着经年累月的消耗必将不断减少。一旦能源不足，则会威胁国家经济。发展低碳经济，提高能源利用率，可以有效减少能源消耗，保证能源安全。
二、可持续发展理念下发展低碳经济的路径
（一）在规划中纳入减排目标
降低碳排放，这既是责任，也是任务。到2020年，我国生产总值二氧化碳排放比需要比2005年下降40%-45%，这是我国对世界的承诺。要实现这个承诺，就需要在经济发展的整体规划中，将节能减排的目标纳入其中。对于社会上的各个企业、单位、机构来说，也需要将减排目标纳入到发展规划中，从短、中、长三个阶段制定目标，使低碳经济的发展做到井井有条。
（二）树立典型引导效仿
就我国目前的实际情况来说，很多行业都是高碳经济，依靠能源的消耗来换取经济利益，这样虽然可以一时间获得利润，但是却难以长久维持。发展低碳经济，虽然很多地方都有了认识，但是如何发展却还不是很清楚。在这样的情况下，就需要树立典型，分享经验，引导其他地方合理效仿，结合地区实际发展符合本地的低碳经济。比如，深圳就是国家住建部批准建立的第一个国家低碳生态示范城市，在深圳建设低碳生态城市的过程中，产生了很多先进的经验和方法。这就可以以深圳为典型，将这些经验和方法向全国推广，号召其他城市学习深圳低碳经济发展的经验，结合本地实情，快速推动低碳经济的发展建设。
（三）构建专门的监督机构
发展低碳经济，离不开监督管理。毕竟市场这么大，低碳经济发展得怎么样，这是很难从表面上认知的。需要通过监督管理工作，获得各种调研数据，才能从这些数据背后，分析出低碳经济的发展情况。因此，各个地方就需要建立起专门的低碳经济监督管理部门，对市场低碳经济发展情况实时进行监督。并针对出现的问题展开管理，指导督促相关企业单位做出改进，及时消除影响低碳经济发展的各种问题。
（四）建立健全制度和政策
发展低碳经济，离不开相关制度的保障，也离不开配套政策的指引和扶持。首先，在制度这个方面，要建立低碳经济发展指导制度，明确发展低碳经济的目和意义，提出发展低碳经济的具体规划，突出不同行业的责任。同时，还要加紧相关政策的建立，比如人才政策，通过政策倾斜吸引高精尖人才汇聚，为技术创新和产业重组提供人才保障。完善土地使用配套政策，为产业转型打下基础。建立资金保障制度，为发展清洁能源、节能技术的企业提供资金支持等等。通过制度和政策上的双重保障，为低碳经济发展构建良好的环境。
（五）加强舆论宣传工作
发展低碳经济，舆论宣传工作是不可或缺的。虽然现在越来越多的企业开始意识到发展低碳经济的重要性，但是还是有不少企业未能形成认识，尤其是社会上的普通民众，对于低碳经济的认识非常有限，这样的状况急需改变。所以，要通过舆论宣传手段，将低碳经济的发展理念进行推广宣传，让更多人认识到低碳经济的内涵意义，切实参与其中。
三、结束语
发展低碳经济是未来经济的必然趋势，在可持续发展理念下，低碳经济的重要意义无需多言。在具体实践中，要将低碳经济发展目标纳入总体规划，树立典型，建立监督管理机构，完善制度和政策，做好舆论宣传，创建一个良好的低碳经济发展环境。
参考文献：
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低碳经济的目标范文4
一、相关概念界定
(一)公众
本文中的公众有两层含义，一层完全是从经济学的角度来理解的，它指消费者，它既指产品的需求者也指生产要素的供给者。第二层含义是从社会学的角度来理解，它是指作为社会中的一员的普通民众。
(二)低碳经济
目前对于低碳经济基本理解是基于全球气候变暖和温室气体排放的大背景，目标都是降低和控制温室气体排放、避免气候发生灾难性变化、实现人类可持续发展；途径都是通过人类生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程，使经济活动低碳化和能源消费生态化；本质都是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性能源经济革命。
二、公众与低碳经济的关系分析
公众与低碳经济建设的关系主要体现在以下四个方面：
（一）公众作为消费者是低碳经济产品的直接购买者
公众是消费性产品的购买者。也就是说公众在低碳经济实现途径的四个环节中，作为消费者参与了作为消费的第四个环节。
经济学中的市场可以分为两大类，一类是产品市场，另一类是生产要素市场。产品市场，公众是企业所生产出来的产品的直接购买者。购买产品时，仅管理消费者不能直接干涉企业所生产的产品，但是消费者在购买产品时，可以从低碳经济的角度来选择产品，先对产品是否属于低碳型进行判断，然后再选择低碳型的产品。
如果作为消费者心中有了一杆低碳的秤，并使用其来秤量产品的碳指标，从而只选择低碳型的产品，则那些高碳型产品则无法在市场中通过交易实现其价值。在这种情况下，高碳型的生产企业不得不转向低碳型产品的生产。
因此，公众作为消费者是低碳经济是否能实现可以从产品的消费这一个环节进行直接的干预。
（二）公众作为劳动者是低碳经济建设的直接参与者
在经济学中，公众不仅在产品市场是消费者，同时其在生产要素市场也作为一种主要的生产要素，即劳动生产要素的提供者直接参与到生产中。
企业在生产中主要用到四种生产要素即劳动、资本、土地和企业家才能。而公众作为劳动者是第一种生产要素劳动的载体。
企业在生产产品时，很多环节都要用到公众作为劳动者的劳动。从产品的研发到产品设计到产品的生产，每一个环节都离不开公众，可以说，公众作为劳动者是企业生产的直接参与者。
企业作为国民经济的细胞是否是低碳型的与参与到其中的公众的思想观点和行为是否是低碳型直接相关。比如，作为研发人员，在研究的过程中，就可以对其研究出来的产品是否是低碳型进行判断，若不是节能型的环保型的则可以在研发阶段就进行终止，只有在研发阶段被判断为低碳型产品，才可以进入到设计阶段或生产阶段。而设计阶段和生产阶段也会存在设计方案和生产方案的选择，此时又分别存在是否是低碳型方案的选择，这样通过作为劳动者的公众对于产品的生产过程从低碳经济的角度进行层层判断与选择，一个国家的低碳经济的实现便可指日而等。
（三）公众作为社会中的一员是低碳经济建设的直接监督者
从社会学的角度，公众作为社会中的一员可成为低碳经济建设的直接监督者。
公众是社会中的人，而国民经济则与公众的衣、食、住、行息息相关。公众的衣、食、住、行随时都会消耗能源，产生CO2，产生各种各样的环境污染，这使得公众身处低碳经济建设的具体环境中，因此公众可以在生活中成为低碳经济建设的直接监督者。一个非常明显的例子便是我们日常生活中的垃圾分类。垃圾可分为可降解型的和不可降解型的。对于不可降解型的我们要采取回收以重新利用，或者回收后加以特殊的处理。如人们在生活中大量使用各类电池就是令人非常头疼的一个问题。一方面人们需要用电池，企业也是想尽办法争夺市场份额，另一方面电池用过之后，几乎没有经过任何处理就丢到垃圾站。而各类电池一方面含有不可降解的部件，另一方面也含有有毒的化学成分，随便丢弃后会对环境造成污染。
从以上可以看出，公众可以在日常生活中，先监督自己的行为是否是低碳型的再进而监督其他人是否是低碳型的。
（四） 低碳经济建设的终极目标是为公众谋取福祉
低碳经济建设的一个终极目标是为公众谋福祉。也就是为了让公众能在一个更好地能够有可持续性发展的环境中生活。这一点从前面关于低碳经济的定义中对于低碳经济的目标、实现途径和本质的诠释中得到很好地体现。
这一点对于低碳经济的建设至关重要。因为人的本性都有一种趋利性，当公众明白一种行为对其本身有好处时，他们便会有更强的动机去实现。
三、结论与启示
从以上分析，我们可以得出这样一个结论：即低碳经济的建议离不开公众的参与和监督，同时低碳经济的建设又必须以为公众谋取福祉为其终极目标才能得以真正的实现。
由此为了实现低碳经济，我们可以得出以下启示：
（一）在公众中普及低碳经济的知识并且根植低碳经济的观念
只有在公众懂得大量的有关低碳经济的知识并且其头脑中有若不实行低碳经济的不仅后果不堪设想，而且会在当期影响到其切身的利益时，人们就会自觉地有意识地起到其在低碳经济的建设中的作用。
（二）从社会制度的层面推进低碳经济的建设
在当今，有一部分公众是有节能环保意识的，但是他们的这种意识很难转换成行动，因为当他想这么做的时候，整个社会的主流是刚好相反的，个人的力量相对于社会主流是非常弱小，若相应地低碳型社会制度不建设好的话，个人的这种力量很容易被社会主流所淹没。
如我们的塑料袋的使用就是一个非常好的例子。政府从2008年的6月1号起进行了限塑令，主要针对于大型超市，这个起到了很好的效果，每年人们从超市里所用的塑料袋的数量下降了很多。但是在生活中的别的方面，如小型超市，农贸市场，购买者还是大量地免费使用各种塑料袋。这样每次从农贸市场回来，绝大部分的购买者都会提一大堆地一次性塑料袋。少数的环保主义者在这种社会大环境下也难以看到希望的曙光。但是如果在所有的超市和农贸市场都以一种政府政策制度的形式采取限塑令，则情形将大不一样。
低碳经济的目标范文5
【关键词】低碳经济，安徽，建议，对策
气候变暖的问题已经不是一个新鲜的话题，这种自然现象使整个大自然的生态系统失衡，并且严重危害到了人类的生存问题。而造成气候变暖的主要原因就是由于人们的生产开发和焚烧（煤矿资源、石油资源等），或者大量的砍伐、植被和森林并将其点燃焚烧，这些都会导致二氧化碳大量的增加，从而导致温室效应和全球气候变暖等一系列问题的出现，因此发展低碳的生活和经济是当代主要的任务，这样才能促进人与自然的和谐和持续发展。
一、安徽的经济发展与生态平衡的现状
作为长江三角洲的城市群的构成之一，安徽省已经进入了世界级的城市群队伍当中，这也就意味着安徽省的经济发展已经达到了一定的水平。安徽省的经济产业非常的丰富，包含了机械、汽车、电子、农产品、化工等各项产业和各个领域，在这些产业发展的同时，安徽省在环境污染和资源开发利用的这个问题上出现了严重的矛盾激化，实现发展低碳经济是安徽经济可持续发展的必要途径。
二、安徽的低碳经济发展过程中所面临的问题
（一）低碳经济发展意识薄弱，低碳产业不健全。低碳经济的发展应该是每个政府和社会都要关注的重要问题，很多城市的执法行政单位都意识不到发展低碳经济的重要性，缺乏对低碳经济的概念，这样就会导致这个城市针对低碳经济发展整体意识的缺乏，缺少对“高碳”产业的控制，各个领域的生产和使用中都进行高开发、高利用，没有引进和利用低碳能源的意识，导致整个城市空气中的二氧化碳含量与日俱增。
（二）市场经济需求过大，导致低碳经济发展缓慢。安徽省的产业结构非常广泛，针对于低碳的经济发展问题来说，控制难度非常大，节能减排和高污染的比重严重失调，影响了低碳经济的发展和实现。安徽省经济在不断壮大和发展，城市人口也在不断增加，这也就促进了市场经济的需求，比如房地产的开发越来越多，在建筑的过程中，几乎都是高耗能的，而对于汽车领域来说，实现低能低碳就变得更加艰难，人们对于汽车的需求日益增强，汽车的尾气排放难以控制，虽然政府能够认识节能减排的重要，但是相关的措施和力度不够，难以具体实施，这就导致在经济需求过大的安徽省，发展低碳经济的步伐非常缓慢。
（三）环保能源的使用量小。对于目前的安徽经济发展现状来看，由于很多人的节能减排意识还很薄弱，对于使用环保能源还没有充分的认识，仅仅是在人们生活中，有少量使用太阳能的家用电器，但是在产业开发中还没有大力的投入环保节能资源的开发和利用，对于产业丰富的安徽省来说，引进和开发环保能源的设备是值得研究的。
三、安徽省实现低碳经济的建议和对策
（一）增强低碳环保的意识，大力宣传发展低碳经济的重要性。相关的政府和单位应该将低能减排的低碳环保意识充分的重视起来，并应该大力的进行低碳意识的宣传，可以在城市中各个地方的广告牌上张贴相关的低碳标语，将低碳的理念传达给每个人，让每个人都能意识到低碳生活的重要性，只有人人都能意识到低碳环保的重要性，才能初步实现发展低碳经济并为以后的工作打下良好的基础。
（二）制定符合安徽发展低碳经济的目标。在发展低碳经济前，相关部门单位应该制定实现低碳经济的发展目标，确定好符合安徽经济现状的战略措施，针对不同的领域不同的问题，制定出不同的解决办法和措施，将国家制定的相关节能的法律法规为依据，加强管理，根据制定的目标和战略措施进行合理的规范，为发展低碳经济做好准备。
（三）发展使用环保、低碳能源。相关政府和执政单位应该大力支持低碳和环保能源的开发和建设，鼓励相关的技术单位开发出新能源，特别是有关生产设备的新能源的开发，研究出节能、节水、节油等高效节能的工程设备，并鼓励城市中人们使用节能环保的电器（比如太阳能的热水器）等，让环保、节能、低碳从每个人的生活做起，这样才能有效的减少二氧化碳的产出量，为我们的生活提供了高质量的环境，并且新技术新能源的开发还能促进经济技术的进一步发展，从而实现经济和生态的平衡发展。
（四）优化产业发展的结构，为发展低碳经济提供保障。对于产业丰富的安徽省来说，影响着低碳经济发展的进程有很多，这就需要相关单位进行宏观调控，优化各个产业的结构，实现节能。比如针对热力单位燃煤问题，就应该开发出过滤和净化设备，降低二氧化碳的排放量；针对以焚烧发电的企业，鼓励开发和使用节能设备或措施，比如利用风能、沼气等进行开发和利用；针对汽车尾气排放的问题，可以鼓励广大人民换坐公交、地铁、自行车等，大力投入氢能或者其他节能汽车的开发和使用，对于那些高耗能和污染严重的汽车进行取替，尽量减少汽车的废气排放量；针对不断开发和兴起的建筑业，鼓励相关建筑单位投入节能的资源（使用材料或者技术），给与应用节能资源的单位表彰或其他奖励，提高节能环保资源能源的使用和投入量。
结束语：发展低碳经济不但是安徽省的重要工作目标，也是我们全国甚至是全球应该共同努力的目标，只有在不断完善相关法律法规下，加强对环保和低碳的认识，将低碳环保、节能的相关信息和知识大力宣传给社会各个阶层和领域当中，让更多的人关注低碳经济的发展问题，开发出节能的设备器材，并投入到生产和使用中，彻底实现城市中的低碳经济发展。
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低碳经济的目标范文6
[关键词]低碳经济;发展水平;评价指标;建议
[中图分类号]F120.3 [文献标识码] A [文章编号] 1673-0461(2010)05-0015-04
中国目前已经步入了快速工业化的时代,然而在资源和环境的双重约束之下,粗放的经济增长方式将会严重影响我国的工业化进程。要在工业化要求和环境能源要求之间保持平衡,发展低碳经济是必然的战略选择。低碳经济建设既是“两型社会”建设的重要载体,其发展水平又是判断“两型社会”建设水平高低的重要标准,二者统一于建设社会主义生态文明的伟大进程中。笔者拟运用模糊综合层次分析法(F-AHP)对低碳经济的发展水平进行分析, 力求通过对低碳经济的定量测度,探寻低碳经济的综合评价体系,以期有针对性地提出两型社会建设中发展低碳经济的对策和建议。
一、“低碳经济”相关文献述评
自2003年英国最早以政府文件的形式在《英国能源白皮书》中提及“低碳经济”起至2009年已有六个年头了。虽然国内外学术界对低碳经济的研究进行得如火如荼,但是对“低碳经济”的概念界定至今还没有完全定论。Treffers(2005)等学者探讨了德国在2050年实现1990年基础上减少GHG排放80%的可能性,提出通过采用相关政策措施,经济的强劲增长和GHG排放减少的共同实现是可能的[1]。付允等人(2008)等人认为低碳经济发展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础,以低碳发展为发展方向,以节能减排为发展方式,以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式[2]。鲍健强、苗阳(2008)等认为应从低碳产业、低碳农业、低碳工业、低碳城市、碳汇减碳等方面多层面推进低碳经济发展[3]。王文军(2009)从技术经济范式转化的角度提出低碳经济是一种“立体式”控制污染排放的节能模式,这种“立体式”的概念是指从源头到末端、从宏观到微观的各个层面进行有效控制污染物排放的方式[4]。毕军(2009)通过对低碳城市的建设路径的研究, 提出低碳经济是一场涉及能源结构、产业结构、生产工艺、国际标准、消费文化、居民意识的社会生产和消费的变革,发展低碳经济必须实现能源低碳化、生产低碳化、消费低碳化、排放低碳化[5]。可以看出,自从英国提出低碳经济的概念以来,国内外学者对低碳经济的概念、现实可能性、技术经济范式转换、发展模式和路径等方面给出了自己的理解和看法,虽然不尽完全相同,但是基本上是从碳基能源的使用和排放方面入手,倡导通过技术和制度手段,减少温室气体的排放,实现经济和社会的可持续发展。可见,对于低碳经济发展的研究已取得了一些初步成果,但是涉及低碳经济发展水平评价的研究还比较少,尤其是缺乏从定量的角度分析和判断低碳经济的综合指标体系的研究。因此,笔者拟运用模糊综合层次分析法(F-AHP), 探寻低碳经济的综合评价指标体系,以期有针对性地提出两型社会建设中发展低碳经济的对策和建议。
二、低碳经济发展水平评价的层面及模糊因素分析
第一层面:低碳经济的经济性,包含两层含义:一是低碳经济应按照市场经济的原则和机制来发展;二是低碳经济的发展不应导致人们生活和福利水平的下降。也就是说,既反对奢侈或能源浪费型的消费又必须使人民生活水平不断提高。
第二层面:低碳经济的技术性,即通过技术进步在提高能源效率的同时,也降低CO2等温室气体的排放强度。也就是说,在尽可能地减少能源消耗量的前提下,获得与原来等效的经济产出;或者是以原来同样数量的能源消耗量,获得比原来更有效的经济产出。
第三层面:低碳经济的目标性,即发展低碳经济的目标是将大气中温室气体的浓度保持在一个相对稳定的水平上,不至于带来全球气温上升影响人类的生存和发展,从而实现人与自然的和谐发展。
从上述关于低碳经济文献的述评中,可以发现对低碳经济发展水平的评价存在着一系列的模糊性:一是与低碳经济评价指标相关的模糊性。定性指标对于目标主体的判断, 是通过评判者的主观判断而定的。从本质上讲,其本身就存在区间模糊性。二是与低碳经济评价过程相关的模糊性。由于评价的最终结果是对专家的评判结果进行综合分析,并且评判指标是区间模糊量,所以评价过程只能采用模糊的方法才能得出比较客观的结果。基于上述原因,笔者以为采用将AHP与Fuzzy集合论方法相结合的模糊综合评价法对低碳经济发展水平进行评价较为合理,既可以处理评价指标的模糊性又可以较科学地分配评价指标的权重。
三、低碳经济发展水平模糊评价方法
根据低碳经济多层面因素的特点,笔者采用模糊综合评价法进行评判的具体步骤如下:
(1)通过层次分析法,确定低碳经济评价因素集及其权重系数。评价因素集是评价评价指标(着[点)的有限集合,如在同一个评价层次上有N个评价指标,则评价因素集可表示为U= {U1,U2, U3,…, Un}。权重系数W反映了评价因素集中各因素不同的重要程度。采用层次分析法权重可以得出各评判指标的权重系数,即得到权重矩阵W= {w1, w2,…, wn}。
(2)确定评语集:评语集也即评价最终结果的论域或评价等级。如对评价等级分为m级,则评价集可表示为V= {V1, V2,…,Vm}。评价等级域的确定,使模糊综合评价具备了模糊评价向量,使被评事物对应各评价等级隶属程度的信息通过这个模糊向量表示出来。
(3)构造模糊评价矩阵,反映从评价因素到评价尺度之间的模糊评价关系,通过这种模糊映射,将评价因素集这一论域上的一个模糊集合转换为评语集论域上的模糊集合。
表达式为: R = r11r12…r1j…r1m
r21r22…r2j…r2m
…… …………
ri1 ri2 …rij…rim
…… … ………
rn1 rn2…rnj…rnm
其元素rij( i=1,2,……,n;j=1,2,……m)表示从第i个评价因素着[,作出第j种评语的可能程度。
(4)综合评价结果B是评价集V上的模糊子集,可以表示为B=W×R。
四、低碳经济发展水平模糊评价
1.评价因素集的选取及其权重确定
为了科学合理地评价低碳经济发展水平,结合低碳经济的发展要素,特选取如下指标作为评价因素集:
(1)低碳技术U1:低碳技术是国家核心竞争力的一个重要标志,是解决日益严重的生态环境和资源能源问题的根本出路。低碳技术一旦物化和作用于低碳经济的生产过程就成为直接生产力,成为低碳经济发展最为重要的物质基础,成为低碳经济发展强大的推动力。
(2)低碳能源U2:低碳能源是低碳经济发展的核心。低碳经济的实质是用低的能源消耗、低排放和低污染来保证国民经济和社会的可持续发展。
(3)低碳产业U3:低碳产业是低碳经济发展的载体。低碳经济发展的水平取决于低碳产业承载能力的大小(低碳产业发展规模的大小、质量的好坏)。低碳产业的发展将带动现有高碳产业的转型发展,催生新的产业发展机会,形成新的经济增长点,促进经济“乘数”发展。
(4)低碳城市U4:低碳城市是低碳经济发展的平台。低碳城市就是在发展经济和提高人们生活质量的过程中,实现碳排放与碳处理的动态平衡,以确保在一个城市的范围内维持可持续的生态体系。
(5)低碳管理U5:低碳管理是低碳经济发展的保障。低碳管理包含发展目标的明确、法律规章的完善、体制机制的创新和科技创新的推动等方面,从而成为低碳经济发展的制度保障。
(6)低碳市场U6:低碳市场是指低碳生产技术和低碳生产生活设备的消费市场和资本市场。低碳市场的形成和完善是低碳经济发展的助推器。
(7)低碳社会U7:构建低碳社会是发展低碳经济的终极目标。社会公民要积极身体力行低碳的生产方式、生活方式和消费习惯,最终达到全社会的低碳共识。
各因素权重的确定采用层次分析法。经专家评分后运用AHP专业软件经过任意两两指标的比较进行重要性评价,得出判断矩阵,经一致性检验以后得到如下权重结果:
W= (w1,w2,…,…,wn)T= (0.28,0.17,0.22,0.08, 0.09, 0.12,0.04)
其中λmax=8.1734, CI=0.0082, RI=1.32, CR=CI/RI=0.0062
2.低碳经济发展水平评语集的确定
按照等级理论划分为若干个层次,相应可以把低碳经济发展水平分为4个等级,即评价等级域V={V1, V2, V3, V4} = {非常高、高、较高、低},以此作为低碳经济发展水平的评价尺度。
3.构造模糊评价矩阵
模糊评价矩阵的获取,笔者采用专家实施评价,以长株潭两型试验区为评价对象,通过对低碳经济发展水平专家意见调查表的处理,最终得出各评价指标的统计表,并进行规一化处理后,可以得出各评判指标的比例表①,如表1所示:
表1.低碳经济发展水平评价指标
由上表可得模糊评价矩阵R为:
4.低碳经济发展水平综合评价
在综合评价中,常用的广义模糊算子主要有三种类型:主因素决定型、主因素突出型、加权平均型。从模糊评价矩阵可以看出,低碳经济评价指标对于评级论域都有一定程度的影响,而加权平均型比较接近人们的经验判断,所以笔者选用加权平均型模糊算子:
M=(∨・,・)Ь■=∧{1,Σni=I(αi , riк )}
其中“∧”表示min,称为模糊积,“∨”表示max,称为模糊并,“U (・)”表示普通积,“∨・”表示有界模糊和。
由此得到综合评价结果矩阵:
于是可得到低碳经济发展水平的综合评价表,如表2所示:
表2.低碳经济发展水平综合评价值
5.结论分析
从上述评价表可以看出综合评价值的最大值所属标准是较高,可以得出低碳经济发展水平的综合评价为较高,为了进一步提高其发展水平,可以分别得到每一评价指标的隶属度,如表3所示:
表3.低碳经济发展水平评价指标隶属度
从表3可以看出,该地区在低碳能源、低碳管理、低碳市场方面发展水平高,在低碳技术、低碳产业、低碳城市方面发展水平较高,而在低碳社会方面发展水平低。究其原因,自从长株潭两型社会建设试验区得到国务院的首批以来,各级政府以及相关管理部门高度重视,对试验区的管理进行了大刀阔斧的改革,其对能源使用、低碳经济市场化机制方面走在了前列,因而在这些方面得分较高,而对于低碳技术、低碳产业、低碳城市的建设,虽然已经制定了相应的规划,但是要完全实现则需持久的努力,尤其是低碳社会的建设,更不是一朝一夕的事情,需要加大宣传的力度,在全社会形成共识。
五、对策和建议
发展低碳经济要以经济发展为基本前提、以抢占低碳市场为近期目标、以构建低碳社会为终极目标、以分步实施为发展路径,走一条高碳、中碳、低碳逐步转变的道路。具体来说:
1.牢固低碳理念
按照党的十七大提出的“把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置”和 “加强应对气候变化能力建设,为保护全球气候作出新贡献”的要求,坚定不移地走可持续发展道路,将发展低碳经济作为制定“十二五”规划的重要理念,引导各级政府改变片面追求GDP增速的状况,把发展低碳经济工作的成效作为“十二五”期间经济社会发展的重要目标和战略措施。
2.发展低碳产业
大力发展新兴能源产业,大力开发风力发电,稳步开发生物质能,加快发展太阳能产业,积极推进核电建设。培育壮大一批低碳型示范企业、园区及经济区,加快构建为低碳产业发展服务的生产体系。
3.创新低碳技术
跟踪发达国家先进低碳技术的研发方向,借鉴低碳技术运用的成功经验,研究区域关键领域的低碳技术进展。加大与国际社会尤其是低碳经济发展较好的国家之间的合作和交流,积极引进发达国家成熟技术,提升引进消化和再创新能力。
4.建设低碳市场
在快速启动低碳生产技术和低碳生产生活设备消费市场的基础上,创新金融工具,培育低碳金融市场交易体系,发展绿色碳基金,建立碳风险投资机制,发展多元化低碳金融融资渠道。
5.构建低碳社会
建设低碳社会要求全社会的生产、生活、消费的全面低碳化,涉及到每个人的衣、食、住、行的低碳化,社会公民要身体力行低碳的生产方式、生活方式、消费习惯,形成以低碳为荣的社会风尚。
[注 释]①为了使评价结果具有代表性,调查问卷的对象包括与该主题相关的多方面人员,如社科专家、大学教授、部分政府官员、企业管理者等,共收回低碳经济发展水平有效调查表30份,并按照各评价指标在评价等级域的百分比来进行规一化处理。
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