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环境污染的调查方案范文1
关键词:室内污染;住宅;装修设计;控制
一、引言
当前,由于住宅装修行业的快速发展,出现了很多室内污染的严重事件。那些有害物质在室内的扩散污染了住宅的环境,使人们遭受了严重的健康伤害。由于人们长期生活在住宅室内环境中,室内环境好坏对人们健康有着直接影响。对此,在人们的生活条件改善后,更多的人意识到室内生活环境的重要性,要在住宅的装修设计中控制好室内污染源。根据目前的住宅装修设计的现实情况,应更多考虑到室内环境因素,选择绿色装修材料,减少有害材料的使用,要符合相关的住宅装修设计环境标准,避免因室内污染造成人们患病的隐患。
二、住宅装修设计中的室内污染问题及原因分析
由于各地屡次出现住宅装修引发的环境污染事件,这使得相关部门比较重视。我国相继出台了一些规范,来控制住宅装修的室内环境。如《民用建筑工程室内环境污染控制规范》,《室内装饰装修材料有害物质限量标准》、《室内空气质量标准》等等。这些室内装修设计的环境质量规范和标准,有助于改善室内环境污染的源头控制,为严重的室内环境污染进行了限制和扭转现状。住宅装修设计中的室内污染问题有多种原因,最常见的就是住宅室内装修设计不规范不合理,采用具有严重环境危害的建筑装修材料,设计中未能将健康环保理念融入其中,也没有对装修设计后进行环境因子检测。对于装修施工整个过程缺乏足够的环境污染控制和有效防范。这些特别容易出现住宅室内的甲醛、苯等有毒有害气体超标,严重危害室内生活的人们健康。
三、住宅装修设计对环境污染的控制与调节措施
住宅装修设计应重点对室内的结构布局以及所用材料进行设计,加强室内通风设计和选用材料环保设计方案,才能有效改善环境污染的控制与调节。
首先,要对室内通风进行合理设计。室内通过通风管换气的方法,用室外新鲜的空气驱散室内装修释放的有害气体,最大效果降低室内空气质量。人们居住和生活的环境如果通风不佳,就会带来各种病症。通过计算人们每小时所需的新风量的要求来设计室内通风。室内通风包括自然通风和机械通风两种方式。由于室内自然通风可以减少成本,通风换气的效果也高于机械通风,因此,室内装修设计的通风考虑到隔墙和门窗,尽量采取自然通风,装修设计成“穿堂风”,使室内空气快速换气,并将对环境污染的气体排出。室内的隔墙改作活动折叠门或设计成通透型置物架。尽量减少对通风的阻挡,减少房屋隔断,阳台要留有通风口。另外,对于不能进行有效通风的地方,如厨房和储藏室等地方,要选择设计机械通风,增加排风装置设施,将小空间的气体抽出和排放到室外,以免影响室内空气质量。
其次,选择健康环保的装修材料。对住宅装修的材料进行设计,如果采用非环保的建筑材料,增加了室内环境污染的程度和风险,而成为室内污染源。因此,要根据对建筑装修材料的检测质量,进行选择合适的装修材料,对于污染物超标的材料杜绝使用。住宅的装修设计应红色简洁,减少各种材料的过度使用,以免累积各种污染物质,形成污染源。因此,装修设计要注意对材料用量的设计管理,尽量减少对化学性污染材料的使用量,如油漆胶水等;优先选择使用无机材料和绿色环保材料。对于无机材料的选择也要根据相关装修材料的环保规范要求与标准,选择放射量低的材料。尽量减少在室内进行装修的工程量和工序,选择加工好的材料,如成品门;选择水性涂料;选用低毒性、低有害气体挥发量的溶剂型胶粘剂和水性胶粘剂。
最后,应采取对住宅室内环境改善的调节措施。提高空间设计的效果,设计出通风与自然换气的空间构造。通过烘烤方式将装修建筑物的有毒物质尽快驱除掉,要尽可能地进行室内换气,加强对室内的灰尘等污染物质的清洁打扫,可以设计选择吸附有害物质的材料,竹炭和水等。在住宅装修设计中,要加强对施工过程的方案设计,降低对环境粉尘、噪音等的影响。室内装修设计中产生的各种废弃物,应及时收集和安全清除,避免对环境造成污染。
四、结论
通过对基于控制室内污染的住宅装修设计进行探讨,得出新时期由于环境污染给人们健康带来的危害,使得人们更加关注生活的环境。在住宅装修设计中,应关注对室内污染的防控,实现绿色装修设计方案,以保障人们居住环境不被装修设计所污染。室内污染的主要来源就是空气污染,应在住宅装修设计过程中加强对空气污染的防治,消除室内污染源,装修中要加强室内的通风与换气,使住宅装修中减少环境污染。为了使室内装修和设计后的环境清洁,要选择环境安全的建筑材料,这样的装修设计方案更加经济与环保,有利于将住宅装修设计从风格形式到内部材料都控制污染,体现环保健康的理念。
参考文献:
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[3]茹庆霞.浅析室内环境污染的来源危害及防治对策[J].科技致富向导.2012.09
[4]张志强.浅析城乡居民家居装修室内环境意识调查与评价[J].中国新技术新产品.2013.04
[5]徐晖.浅谈室内甲醛和苯的危害和治理[J]. 科技情报开发与经济.2007.30
环境污染的调查方案范文2
摘要:
该文初步介绍了我国工业污染土壤修复的现状与市场、工业污染土壤修复市场的各参与主体和我国土壤修复企业的状况,详细分析了土壤修复项目的成本与收益,从经济价值方面讨论了土壤修复产业的发展,最后提出了土壤修复市场良性发展必须解决的问题。
关键词:
工业污染土壤修复;收益;成本;经济价值
随着我国近30多年经济的快速发展,环境污染已经成为越来越突出的问题。环境污染已从显性的大气污染、地表水污染,发展成为隐性的土壤污染和地下水污染,已广泛地被国民所关注。环境是人类生存和发展的基本前提,环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。保护环境,减轻环境污染,遏制生态恶化趋势,已成为各届政府管理的重要任务,“十”更是将环境保护、资源节约、能源节约、发展可再生能源和污染(水、大气、土壤)治理等统一为“生态文明”的概念,并且对它的重视上升到空前的高度。现我国经济转型升级、加快推进城镇化进程,调整产业结构,城市规划用地采取“退二进三”,对工业污染场地的再开发利用提出了新的要求。一系列文件《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》(环发[2012]140号)[1]、国家环保部(原环保总局)于2004年下发文件明确要求“对于已经开发和正在开发的外迁工业区域,要尽快制定土壤环境状况调查、勘探、监测方案,对施工范围内的污染源进行调查,确定清理工作计划和土壤功能恢复实施方案,尽快消除土壤环境污染”,国家环保部的污染场地管理系列文件(征求意见稿)等为土壤修复产业的发展提供了政策支持;近期国务院印发《土壤污染防治计划》(国发[2016]31号)[2]更是将土壤污染防治以及污染土壤的修复工作上升到了空前的高度,如此多的政策驱动着污染土壤修复市场的发展,本文从另一角度土壤修复市场的价值驱动讨论了工业污染场地土壤修复市场的发展。
1工业污染场地修复的现状与市场
工业污染场地修复最先受到重视,其根本原因是“退二进三”政策的实施过程中暴露出大量环境危害和健康风险问题。城市化进程加快以及房地产行业的迅速崛起,导致大中城市出现了大量的工业企业搬迁行动,在对企业迁出土地进行再开发利用过程中,城市工业污染场地的危害也逐步地显现出来。在工业污染场地方面,可分为污染企业工业用地以及工业废弃地等类型,以工业废弃地的污染影响最为明显。按最低技术成本估算,工业污染场地土壤修复的资金需求下限最低1.06万亿,而上限达到9.50万亿[3]。表1给出了我国土壤修复潜在市场容量的预测情况。[表中小括号内的数据为换算成法定计量单位“公顷(hm2)后的数值”]根据中国环境年鉴,我国关停转迁的企业数量从2001年的6611家快速增长到2008年的22488家,增速为每年1984家,共计约10万家。经过多年的尝试与探索,我国北京、重庆、广州、上海以及江浙等地陆续完成数十个污染场地的调查与修复工作,总投资额近百亿。预计近几年内工业污染场地修复的市场规模可达数百乃至千亿元级别[4]。2015年全国土壤修复项目合同签约额达到21.28亿,比2014年的12.74亿元增长了67%,土壤修复市场发展势头迅猛[5]。据中国产业信息网,预计从2014年至2020年,国内土壤修复市场规模可达6856亿元,市场修复资金预测情况见图1。
2工业污染土壤修复市场各参与主体
工业污染土壤修复市场各参与主体包括:污染土壤修复出资方(原工业生产企业,政府,PPP模式和地产开发商等)、调查评估企业、分析检测企业、修复方案设计企业、修复工程实施企业、修复环境监理企业以及修复验收单位。污染土壤修复出资方负责整个污染场地的调查评估、分析检测、修复方案设计、修复工程的实施,修复环境监理、修复验收各个环节的沟通与协调,将污染场地修复治理工作按预期到环保局备案,以达到再开发利用的要求。调查评估企业负责组织调查场地污染物来源、场地环境调查布点,利用分析检测企业给出的土壤中污染物的分析数据通过场地概念模型结合场地的水文地质条件和污染物的迁移情况详细精确地分析污染范围及深度。分析检测企业按检测方案设计的污染物指标分析各指标的浓度。修复方案设计企业根据调查评估企业的评估报告设计出修复工程的实施方案,确定修复范围以及各污染物的修复目标值。修复工程实施企业按修复设计方案进行污染土壤的修复工程,以期达到预期的效果。修复环境监理企业负责监督修复工程实施企业的施工方案与设计方案的一致性以及修复工程实施过程中的各项环保措施,防止发生二次污染及扰民。修复验收单位负责对修复工程效果进行验收,以期达到再开发利用的要求。
3我国土壤修复企业的状况
《2014—2019年中国土壤修复行业市场分析及投资趋势预测报告》中指出,截至2013年9月底,全国土壤修复企业已达300多家。土壤修复产业链从上至下包括:前期的调查评估、中期的咨询和修复,以及后期的验收工作。从产业链角度来看,我国土壤修复行业既有综合性企业,也有专注于修复咨询、技术支持、调查评估、修复工程、第三方检测,甚至学术研究、地质矿山、土壤肥料、土方工程和植物营养等某一方面的企业和机构。土壤修复行业的经营主体主要有环保企业、科研院所以及政府的环保事业单位,环保企业中多为大型国有企业或有地方背景的民营企业,而外资企业则通过合资路径积极进入国内市场。从企业规模上看,规模相对较大、工程经验丰富的企业较少,除了已上市的湖南永清环保(注册资本2亿元,国企)外,北京建工环境修复(注册资本500万,国企)、北京金隅红树林(注册资本500万,国企)、江苏大地益源(注册资本5000万,民企)以及中节能大地等属于该领域规模较大的企业,其他企业均规模较小并缺少项目经验;而除以上本土企业外,越来越多的外资企业(如美国ESD和日本同和)凭借其技术与经验优势也纷纷进入中国市场。从区域分布上来看,各地区的资金充裕情况首先决定了其土壤修复项目的多寡,如北京、上海、广州、江苏、浙江和湖北等经济较发达的省市开展的土壤修复项目数量基本位于前列,可见经济发达及城镇化快速发展的城市其土壤修复项目也较为密集。表2汇总了2013年公布的16个土壤修复项目中标企业及修复资金情况。
4工业污染土壤修复的价值
驱动对一块已被污染的场地进行的污染土壤修复,由于政策性的驱动,该场地需进行修复。场地修复的出资方受资金和对修复市场的不甚了解,实施过程进展缓慢。随着土壤修复市场相关标准、法律和法规的逐渐完善,项目开展筹集资金的多样化以及投资风险可控性的增强,必将引导资本进入土壤修复市场,从而引领污染土壤修复市场的蓬勃发展[6]。GP=P-C(1)P=∑Pi(2)C=∑Ci(3)上述各式中:GP为项目利润;P为项目收益;C为项目成本;Pi为项目子收益;Ci为项目子成本。项目收益包括:资产销售P1(销售实体产品所有权)、使用收费P2(通过特定的服务收费)、授权收费P3(知识产权授权使用)、服务收费P4、租赁收费(暂时性排他使用权授权)、经济收费P5(提供中介服务收取佣金)和效果收费P6(提供服务效果价值收费)等。项目成本包括:场地调查风险评估费用C1、分析检测费用C2、修复方案设计费用C3、修复工程实施费用C4、修复工程实施环境监理费用C5以及修复工程竣工验收费用C。其中项目成本中耗资最大的是修复工程实施费用。工程实施前期的场地调查、风险评估和分析检测做得越详细,修复工程的污染面积及污染深度就越小,修复工程的土方量就越小,即随着C1和C2投入的加大(凭借调查的详细程度和经验判断有无必要加大,加大后是否能够减少土方量),C4是呈几何级别的降低,相应的C3、C5和C6亦呈算术级别的降低。项目收益中各个子收益与其成本投入密不可分,整个修复工程做得好,为其各个子收益的预期提供了保证并降低了出资方的风险。项目出资方依其收益与成本的平衡合理地选取项目实施的整个程序,做到工程合理合规,技术可行,政策可行,外加考虑整个实施周期的时间成本和大众关心的环境问题造成的舆情,做好污染土壤的修复工作,有序地推动土壤修复市场向着政府、民众、出资方以及参与单位多者共赢的方向良性发展,从而以价值驱动整个土壤修复产业的蓬勃发展。
5结语
我国土壤修复行业目前所处的位置仍是产业成长的起步阶段,人员、技术和装备仍处在初期阶段,污染土壤修复技术的研发和应用还处在试验阶段,土壤修复的标准[7]与法规也处在不断完善过程中。当前我国土壤修复产业的产值尚不及环保产业总产值的1%,而发达国家土壤修复产业的产值已经达到30%以上。从各届政府的工作报告及“十”的工作报告中我们可以看到,政府对环境污染问题越来越重视,对环保产业的发展越来越支持。我国正处于全面建设成小康社会的关键时期,也处于工业化和城市化快速推进的重要阶段,工业用地的搬迁再利用势必加快土壤修复产业的快速发展;国民素质的提高及环保意识的增强,势必导致政府环保决策更加关注民生,对污染土地的再开发利用不断提出新的环保要求。政策驱动、价值驱动,多方合力,土壤修复产业的发展空间巨大就不再是一纸空文。土壤修复产业是一项新产业,其发展过程必须解决技术力量的提升,科技人才的培养,装备设备的升级改造以及政策、标准、法律、法规的完善[8]等几个环节的问题,为环保从业企业带来机遇的同时也使环保从业企业面临着挑战。
参考文献:
[1]环境保护部,工业和信息化部,国土资源部,等.关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知:环发[2012]140号,[A].2012-11-27.
[2]国务院.土壤污染防治行动计划:国发[2016]31号[A].2015-08-03.[3]2016年中国环保行业市场现状及发展趋势预测[EB/OL].中国产业信息网,[2016-04-15].
[4]黄润秋.迎接环保产业大发展大繁荣的春天[EB/OL].中国环境保护网,[2016-06-30].
[5]候宇轩,盘雨宏.2016—2020年中国土壤修复市场深度调研及投资前景预测报告[DB/OL].中投顾问产业与政策研究中心,中国投资咨询网,[2016-06-13].
[6]袁建霞,张薇,董瑜,等.土壤污染修复国际发展态势分析:国际科学技术前沿报告[M].北京:科学出版社,2011:36-78.
[7]徐应明.污染土壤修复、诊断与标准体系建立的探讨[J].农业环境科学学报,2007,26(2):413-418.
环境污染的调查方案范文3
关键词:生态经济区;资源环境审计;审计方法
人类带来社会物质和精神文明前所未有的丰富与繁荣的同时,也带来了日益严重环境污染和生态资源破坏,危及可持续发展,对人类的生存和发展构成了严重威胁。中国作为一个发展中国家,保护资源环境已是我国一项基本国策。然而,经济与自然环境和谐发展、可持续发展是一项庞大而复杂的系统工程,资源环境保护作为市场失灵的一个重要领域,单靠市场机制是解决不了的,不仅需要环境资源保护关系主体诸如财政、环境、卫生、水保等主管部门的严格管理和资源开发利用企业的意识觉醒和有效配合,也需要具有独立于资源环境保护关系主体之外的审计部门的监督、鉴证和评价。因此,作为国家综合经济监督部门的审计机关,被赋予了对资源环境再监督的重要任务。出于监督资源环境保护有效实施并实现预期目标的需要,就产生了资源环境审计。
资源环境审计是审计组织在社会经济可持续发展理论指导下,对被审计单位资源环境会计披露的信息进行真实性、合法性的验证,是披露其资源环境状况及环境经济责任鉴证的特殊审计,是环境科学与审计实务交叉渗透而形成的一门审计工作实际应用学科。在实际工作中,对于资源环境采取什么样的审计方法,我们以鄱阳湖生态经济区为例,来探讨在审计过程中采用的方法。
一、传统的资源环境审计方法
随着审计技术的发展,新审计准则对审计方法进行了新的归纳,分别列举了类方法:检查记录或文件、检查有形资产、观察、询问、函证、重新计算、重新执行、分析程序,在资源环境审计中传统的审计方法对资源审计来说是必须和有效的。然而,最主要的是其审计创新方法。
二、资源环境审计的创新方法
(一)机会成本法
机会成本就是为了获得某样东西而必须放弃其他另外的东西。资源有限性和稀缺性决定了选择一种方案形式就必须得放弃其他的方案形式.在你所放弃方案中可能获得的最大经济利益就是你所选方案的机会成本。
在环境与资源经济学中,机会成本法是一个非常重要的评价方法,它从资源的稀缺性和多用性出发,帮助决策者建立配置资源时的比较观念,全面地考虑各种备选方案的收益.该方法既可用于估算因环境污染造成的经济损失.又可为资源最佳利用方案的选择提供重要依据,最重要的是机会成本法简单易行且有效,可为环境与资源不同利用方式的选择、为环境与经济的权衡提供决策依据.特别适用于因水资源短缺、废弃物占地等原因造成的经济损失计量。
例如,鄱阳湖的水资源有A、B、C、D四种使用方案,其中A、B、C三种使用方案所获得的效益分别是10万、20万、30万,而D方案的效益难于计算,如果按D方案进行使用就失去了按照A、B、C方案使用鄱阳湖水资源的机会,A、B、C方案中获得的最大经济效益的是C方案—30万,那么,30万就是水资源按D方案使用时的机会成本。
(二)资产价值法
资产价值法是指把环境质量看作是影响资产价值的一个因素,当影响资产价值的其他因素不变时,以环境质量恶化引起资产价值的变化额来估计环境污染所造成的经济损失的方法,称为资产价值法。
例如,用房屋资产价值变化来估计大气质量变化造成的经济损失或收益:房屋的价格受房屋特性(如大小、新旧、结构类型等)、四邻条件(交通便利程度、周围学校、商店等情况)和环境质量的影响,通过调查并使用多变量分析建立它们之间的相互关系,从而计算出大气质量变化引起的房屋价值的变化,说明大气质量变化造成的经济损失或收益。
根据此方法来推算环境资源的价值时常用回归分析法计算、测定环境条件对地价的贡献度,该贡献度可视为环境资源价值,该种方法适用于宅地周边的森林、草坪等绿色效益的计量。
(三)人力资本法
人力资本法是指用收入的损失去估价由于污染引起的过早死亡的成本。
该方法专门用于评估计量环境污染影响人体健康的经济损失,将环境污染引起的人体健康损失分为医疗费、丧葬费等直接经济损失以及护理费等间接经济损失,适用于对人身危害重大的重污染企业环境污染的计量。
鄱阳湖周边有很多的工业区,一定要加强工业污染防治,提高产业准入门槛,所有工业企业必须按照国家要求做到持证排污和达标排放,防止产业承接中的污染转移。淘汰工艺落后、污染严重、不能稳定达标排放的生产能力,污染排放不达标的企业。加强对高污染、高危险物品和放射源安全监管和应急体系建设。这样才能保障鄱阳湖周边290多万人和71万头牲畜的饮水安全。
(四)恢复费用法
修复费用法是利用恢复资产功能所支出的费用金额来直接估算资产实体性贬值的一种方法,所谓修复费用包括资产主要零部件的更换或者修复、改造、停工损失等费用支出。如果资产可以通过修复恢复到其全新状念,可以认为资产的实体性损耗等于其修复费用。
环境资源被破坏,其改善的效益较难评价.可以估计恢复或防护一种资源不受污染所需的最低费用,就是恢复费用法,该方法适用于鄱阳湖周边消烟除尘以及湖水污染后的处理等治理费用的计量。
(五)防护费用法
环境污染的调查方案范文4
关键词:应急监测;预案;突发性;环境污染
中图分类号:X830.7
文献标识码:A文章编号:16749944(2017)8012102
1引言
突发性环境污染事故具有形式多样、发生突然、危害严重、处理处置艰巨的特性。应急监测又是做好突发性环境污染事故救援工作和处理处置工作的前提与关键,由于突发性环境污染事故具有以上特性,当事故发生时如果没有一套完整的应急监测预案,应急监测工作的开展将举步维艰。
2编制应急监测预案的必要性
突发性环境污染事故应急工作主要包括两方面:一是对污染事故的应急监测,二是对污染事故的处理处置[1]。而应急监测必须查明环境污染情况(包括污染物的种类、性质、数量、污染范围、污染程度、扩散态势等),以便于快速、准确地为事故处理决策部门提供环境动态信息资料。
但现行的各种应急预案主要针对的是环境质量常规监测和工业污染源监测,且内容相对笼统和空洞,这对监测部门的应急监测工作缺少现实指导意义[2]。 因此需要结合本区域实际情况,制定一套实用、科学、完整的应急监测预案体系,为突发性环境污染事故的应急监测工作提供前提保障。
3突发性环境污染事故应急监测预案的编制步骤
3.1确保应急监测预案的权威性是首要任务
应急监测预案如果没有权威性,那么当突发性环境污染事故发生时,它不能起到相应的指导协调作用,如同一纸空文。通常应由国家或者省级监测站下达编制应急监测预案的文件,市级监测站积极响应;或者市级监测站根据所辖区域具体情况,自行编制应急监测预案,然后报上级部门批准,以此保证所编制的应急监测预案具有法律保障和权威性。
3.2成立应急监测预案制定小组
在编制应急监测预案时所涉及到的内容专业性较强、知识面较广,这不是某一个人就能完成的,需要一支由各领域专家和学者组成的队伍――应急监测预案制定小组。小组主要负责制定日常准备工作程序、辨识可能出现的事故类型、制定应急监测行动响应计划、确保应急监测人员的培训和演练。
3.3明确预案目标与范围
为了编制出的应急监测预案更具有针对性,必须先确定预案适用的行政区域范围、环境污染事故种类以及应急监测所要达到的目的。
3.4做好区域内潜在风险源的辨识与评价是关键
应急监测预案应该建立于潜在事故源的辨识与评价之上,故该步骤是关键步骤[3]。通过调查和辨识,理出所辖区域内生产、经营和使用危险化学品的企业单位及分布情况,识别可能引发事故的材料、系统、场所特征和生产过程。摸清危险化学品的品种、数量,评估发生事故的可能性及造成的危害程度。此外,风险源不仅包括厂矿企业等所属的固定源,还包括流入所辖区域内的流动源,例如危化品运输车辆等。这类污染源可以从已发生的污染事故中筛选确定,建立本区域内流动风险源档案库。
3.5客观地评价自身应急监测资源与能力
应急监测资源主要包括应急监测人员的数量、应急监测仪器设备、应急监测人员的防护设备、应急监测车辆、应急监测通讯和后勤保障等;应急监测能力主要包括应急监测人员的响应能力、布点采样能力、实验分析能力、数据处理能力、应急监测培训经历等。对应急监测资源与能力的评价主要目的在于根据潜在的泄漏源制定出与自身应急监测资源和能力相匹配的应急策略,从而编写出更符合实际的应急监测预案。
3.6阐明应急监测级别的划分
在环境污染事故的不同阶段所采取的应急监测行动有所不同,这就需要对事故发展态势进行持续评估,可参照《国家突发环境事故应急预案》中的分级标准或者所在省(市)及地级市出台的《突发环境事件应急预案》中的分级标准对事件进行分级。事故发生时可根据不同的级别启动相应的应急监测组织机构、调配相应的应急监测资源。以市级监测站为例,一般分为三类情况。一类:污染程度大需全面监测评估;二类:污染程度一般需一般性监测;三类:污染程度小仅需了解掌握[4]。
3.7应急监测机构及其职责的确定
对应急监测机构及职责的确定在应急监测预案中显得尤其重要,应急监测机构通常由应急监测领导小组、应急监测现场小组、实验室分析小组、质量控制小组、综合信息小组、专家咨询小组、后勤保障小组等小组构成,可将其绘制成组织结构图。在应急监测预案中必须预先详细地阐明各成员小组的职责,以保障各司其职、有条不紊的开展应急监测工作。
3.8确定应急监测行动
在突发性环境污染事故前、中、后期各应急监测小组所采取的实际行动就叫应急监测行动。应急监测行动是应急监测预案的重要组成部分,通常包括如下程序:接警、事故地理位置的确定、潜在泄漏源信息库查询、事故评估和定级、启动应急监测预案、初步拟定应急监测方案、准备仪器开赴现场、根据现场情况调整应急监测方案并展开现场监测和实验室监测、数据汇总编制应急监测报告或快报并上报、应急监测终止、跟踪监测、应急监测总结评估并归档。该部分应详实地阐述应急监测行动各环节所采取的具体手段和方法,且宜将应急监测行动绘制成流程图,有助于更加清楚的呈现应急监测预案。
3.9阐述应急监测培训和演练制度
应急监测预案后,并不能完全的保证在突发性环境污染事故发生时应急监测人员能快速有效的展开应急监测工作。所以,在编制应急监测预案时还应阐明对应急监测人员进行培训和演练的相关内容,有利于应急监测人员对应急监测程序的了解和应急监测技术的掌握,同时也能找出应急监测预案的缺陷并及时做出修改。
3.10构建应急监测数据库系统
研究A案适用区域范围内突发性环境污染事故的特点、规律,分析可能存在的环境风险,建立“潜在泄漏源信息库”、“危险品特性库”、“危险品历史事故库”。调查区域范围内饮用水源地、医院、学校等环境敏感点的分布情况,建立“环境敏感点数据库”。同时还应建立“应急监测专家信息库”等数据库。
4结语
虽然近20多年来,我国在突发性环境污染事故的应急监测工作方面做出了不断的努力,但是与发达国家相比,国内的应急监测技术还存在很大的差距。做好突发性环境污染事故的应急监测工作是一场持久战、攻坚战,对于如何编制出更具科学性和可操作性的应急监测预案仍在不断的探寻。本文提出的编制思路在应急监测预案的编制工作中具有一定的参考价值。
参考文献:
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马骁,连萍.加强环境污染事故的应急监测[J].内蒙古环境保护,2005 (2):34~36.
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环境污染的调查方案范文5
所谓的环境监测技术,就是指一种为了实现环境保护目标的现代化科技手段,利用此项技术手段可以对环境污染的状况进行调查、采样测试以及分析,并在此基础上做出综合评估,从而为制定环境保护方案提供一些技术支持。环境监测技术作为环境检测和保护的重要手段,不仅能够为环境决策的提供重要的依据,而且还能够为环境执法提供重要的科学依据。在我国,虽然对环境监测技术的研究起步较晚,但目前也取得了一些成就,基本上可以满足环境监测的技术要求。我国环境监测技术的发展现状可以总结为以下几点:一是在环境监测技术方面已经形成了较为完备的技术监测体系。二是环境监测仪器的研制和生产水平不断提高。我国在环境监测仪器生产方面不仅增加了资金的投入,扩大了生产的规模,而且最主要的就是环境监测仪器的生产水平不断提高。三是环境监测实现了连续性的自动监测,克服了传统间断性环境检测操作存在的弊端,提高了环境监测的效率,最重要的是还提高的环境监测的精确性。虽然我国的环境监测技术取得了一定的成就,但是仍存在诸多问题,针对日益严重的环境污染问题,难以真正充分发挥环境监测技术的积极作用,这些问题主要可以总结为以下几点:一是环境监测技术人员的素质偏低,环境监测的质量难以保障。二是环境监测仪器的质量不高。三是总体来说我国的环境监测技术水平偏低,不能很好的适应环境污染问题的变化。
2环境监测技术的发展趋势
2.1环境监测技术向多元化、现代化和国际化的方向发展
随着经济的不断发展和科学技术水平的不断提高,环境监测技术必然会向着多元化、现代化和国际化的方向发展。首先,随着时间的推移,环境污染的种类逐渐增多,因此要大力发展多种环境监测技术。其中需要特别注意的就是加强生态检测技术的研究和开发,以实现对生态环境的全面检测,为生态环境保护提供重要的技术支持。其次,我国的环境监测单位一定要积极利用现代科学技术,为提高环境监测技术的水平提供支持服务。最后,我国的环境监测部门还要积极的向外国学习和借鉴先进的专业技术经验,为国内提高环境监测技术水平提供一些参考和建议,为我国的环境监测提供服务。
2.2环境监测队伍向专业化的方向发展
环境监测属于一项复杂的系统工作,涉及到的学科领域较多,并且专业性也非常强,相应的对监测技术人员的要求就非常高,但是在实际的环境监测工作中,监测人员的专业素质偏低,和要求存在很大一段距离,因此导致环境监测的质量难以保证,这个问题已经得到有关部门的重视,因此未来环境监测人员的素质会大大提高,向着专业化的方向发展,这同时也是提高环境检测技术水平,强化环境检测效果的重要手段和途径。
2.3环境污染物分析向着对有机污染物研究的方向发展
通过相关的环境调查表明,随着工业的不断发展,各种化学物品等有机物的污染已经成为当前环境污染的重要组成部分,也是治理环境污染的当务之急,因此未来环境监测一定会向这方面侧重,针对具体的情况建立合理的监测方案,并开展相关的整治工作。
2.4环境监测仪方向着自动便携式的方向发展
环境监测需要用到大量的监测仪器,因此对于监测仪器的研制成为一个重要的工作。当今社会,水污染和空气污染逐渐严重,并且在未来很长一段时间之内都会持续的发展,由于这两种环境污染类型具有难以控制的特性,因此需要研制出自动化便携式监测仪器,用以实现对空气和水污染现象的连续分析和自动监测。
2.5加强对突发污染物事故和重点污染地区的监测研究
加强对突发污染事故和重点污染地区的监测和研究,能够起到事半功倍的作用。首先,要加强对突发污染事故全过程的控制工作,主要包括事前的预防工作、事中的监测分析工作以及事后的评价工作。其次,加强对重点污染地区的调查和监测的力度,并根据调查和监测的结果制定出有效的防治措施,为其它地区的环境污染治理工作提供一些参考。
2.6监测管理向着实验室管理系统的方向发展
监测管理向着实验室管理系统的方向发展是环境监测重要的一个发展趋势,也是必然的一个发展趋势,这是因为实验室管理系统具有很大的优越性,能够促进环境监测技术向前发展。实验室管理系统不仅可以提高环境监测管理工作的效率,最主要的是能够提高环境监测管理的质量,通过实验室管理系统,可以使环境监测管理人员及时的监测工作中存在的问题,并尽快采取有效的措施进行解决,提高了监测工作的效率。另外,利用实验室管理系统,可以提高管理的自动化程度以及准确性,从而保障环境监测管理工作的质量。
2.7加强对污染源总量控制的研究
随着我国对环境保护问题重视程度的不断提高,国家为了更好的保护环境制定了一系列的对策,其中控制污染物排放总量是一个重要的手段,因此加强对污染源总量的控制是环境监测的一个重要趋势。
2.8建立健全环境监测质量管理体系
为提高环境监测的质量,以更好的实现环境保护的目的,建立健全环境监测质量管理体系势在必行。这个质量管理体系主要包括对大气、水资源以及噪声监测的质量管理。首先,做好前期的准备工作,根据环境监测的实际情况制定科学合理的质量管理标准,明确建设质量管理体系的目标。其次,设置专门的部门和人员对环境监测的质量进行评价和反馈,从而促使环境监测人员提高环境监测的质量。
3结语
环境污染的调查方案范文6
关键词 棕地开发;环境管理;工作程序;污染场地;老工业基地
文/邓博 洪焰 胡俊
随着我国经济发展与产业结构的调整,出现了大量的待开发棕地,而棕地开发往往存在环境风险,部分棕地需要进行环境修复,因此政府应强化棕地开发利用环境管理,通过环境保护相关法律法规与土地开发流程,建立有效的管理体系,减少棕地开发后不良环境对人体与生态的危害。棕地开发应从企业搬迁时启动,避免造成二次污染,并且对棕地进行环境现状调查,发现存在严重污染的地块应及时进行修复,以达到居住与商住的用地条件。环境主管部门应该发挥各自的技术特点,全程对棕地开发过程进行跟踪管理。
结合我国实际,棕地定义:为市区内工业用地或者存在污染风险的商业用地(如加油站)搬迁后遗留下来的土地。本文以武汉市老工业基地的转型发展为依托,结合土地资源管理、土地市场管理及环境管理多个方面,对我国的棕地开发再利用管理体系建立的一般程序进行研究与探索。棕地再利用开发环境管理体系
建立与执行棕地开发再利用管理体系是一项极具挑战性的工作,其目的是清除城市中污染因素,使棕地具有造血功能,恢复土地的经济价值,体现土地节约与集约利用的原则,对政府管理水平、专业知识等因素具有较高要求。若管理体系不健全、技术水平落后、把关不严,将严重影响百姓身心健康和环境安全,为政府、企业、人民带来重大经济损失。
棕地再利用开发环境管理体系包括:企业搬迁前管理、企业搬迁过程管理、场地环境调查管理、场地污染修复管理以及棕地再利用开发管理。企业搬迁前管理是指在工厂停产前,环保主管部门建立搬迁企业档案,收集详细的企业生产历史资料,并根据所收集的资料为下一步搬迁过程做好监管准备;企业搬迁过程管理主要针对企业停产后遗留的固体废物,尤其是危险废弃物处置的监管,以避免污染物转移造成的二次污染及危险废弃物引起的环境安全事故;场地环境调查管理主要任务是审核环境调查单位的资质及调查单位的调查方案设计是否合理,并结合场地环境调查的各个阶段展开现场取样、检测数据管理;场地污染修复管理则根据场地调查结果,确定是否要修复,审核环境修复单位资质或能力,组织修复方案的可行性评审,在工程实施过程中进行环境监督性检测,控制棕地在修复过程中对周边环境的影响,最终监督验收单位对修复工程的验收工作;棕地再利用开发管理指在棕地开发项目实施前,配合环境影响评价单位进行污染场地环境修复工作回顾,并提供环评所需的相关环境修复工作验收结果。
棕地再利用开发工作的一般程序
基本情况调查阶段
该阶段停产后即可进行,包括搜集生产企业的生产历史、生产工艺、生产产品及主要使用的化学原料等生产资料信息,并利用数码设备对企业搬迁过程进行记录,形成图像、图片资料,建立巡查档案。
固体废物处置工作阶段
环保主管部门根据国家固体废物处置相关法律规定及技术规范,要求搬迁企业完成场地拆除前原址固体废物处置工作,并将处置结果报送环保局备案。按环保部门要求,企业对危险废物进行清理及集中堆放,并协调有危险废物处置资质企业进行处置。环保局进行现场监督指导,避免了土地二次污染及消除了发生环境安全事故的隐患。
场地环境调查阶段
一般在企业拆迁完毕后,调查单位开始场地环境调查。此阶段环保部门对调查单位资质进行审核,选择具有环评资质与国家认可的计量认证资质的单位,并要求调查单位编制调查方案,在调查取样工作前期,组织专家对调查方案进行评审。在调查取样时,环保局监测部门对取样、测试、数据分析进行监督。要求调查根据企业生产背景资料对场地进行环境调查,包括水文地质调查、土壤环境、地下水环境等,分为初步调查、详细调查。
初步调查时,按照国家技术规范设置具有代表性的取样点位,进行取样,监测涉嫌污染物质,发现场地被污染,立即启动详细调查工作,场地未受污染,则可以直接进入土地开发阶段。
详细调查时监督调查单位结合企业生产背景、初步调查数据,进行场地取样点位加密设置,对污染物质重点监测,确定污染强度、污染范围,分析对人体及环境的危害程度,根据污染物质的危害级别制定修复目标。环保部门组织专家对详查方案进行专家评审,经专家评审后报市环保局备案。
详查报告编制阶段
完成样品分析以及相关地块详查报告的编制。环保部门组织专家对详查报告进行论证后报市环保局备案。污染严重的,按照有关规定开展场地污染风险评估。
编制污染土壤修复方案阶段
根据调查和风险评估确定的污染范围、污染物种类、污染程度、验收标准及用地规划等确定污染土壤修复方案。并编制修复工程可研性报告,进行修复工程的环境影响评价,环保部门组织专家评审,并进行备案,将处理意见进行通报。
实施污染土地修复阶段
施工中要严格按照修复方案的时间和技术要求组织施工。污染场地使用权所有人委托具有资质的监理机构对修复工程实施情况进行全程环境监理,监理单位应选择具有第三方检测资质、环评资质机构和具有项目工程监理资质的单位。一般环境工程监理分为工程监理和环境技术监理两部门,由环境技术监理主导工作。监理机构在治理和修复工程完工后,要提交环境、工程监理报告,环保部门全程监管。
武汉市老工业基地企业搬迁遗留场地环境管理
武汉是我国传统的老工业基地之一,作为工业发展的重点区域,历史上有大型工业企业上百家,为共和国的工业发展奠定了坚实的基础。随着城市的发展与变迁,工业区面临产业结构调整、经济发展模式转型的挑战,因此工业区内众多不符合产业结构要求的企业需要转产、搬迁等,遗留的土地将作为开发用地。
企业搬迁遗留场地环境管理工作程序
武汉市某大型制药企业占地297亩,厂房占地面积130000平方米。其生产历史悠久,于1949年秋进驻武汉。1956至今产品有肾上腺素、副肾素、安络血、胃复康、二巯基丙醇、甲硝唑、氯霉素、安乃近等,产品涵盖原料药、原料及中间体、医药制剂、生物制药、食品添加剂等多类别、多品种。
根据国家有关技术规范、环境保护部相关文件要求,环保局环境监察部门在该企业搬迁前期介入,并根据搬迁实际情况与出现的问题,下达针对性较强的工作联系函,要求企业提供生产历史资料、产品清单、生产原材料清单、建筑图纸及地下供水供电管网资料,并严格监管企业固体废物(含危险废物)、废水、废气的处置情况;在拆迁过程中也进行全程监督检查,预防环境突发事件的发生,直至拆迁结束。目前,企业搬迁完毕,项目已经进入场地环境调查详查报告编制阶段。场地环境调查开始时,环保局政策法规科对调查单位的资质进行审核,并组织专家评审调查方案;在实施调查方案时,环保局监测站派专业人员监督取样过程,并进行抽样检测,确保数据准确,防止调查单位数据造假;至调查结束,环保局政策法规科组织专家对调查报告及风险评估结论进行评审。如场地环境存在污染,则启动土壤及地下水修复程序,环保局政策法规科组织专家对修复技术方案进行论证,将实施方案的环境影响评价报环评主管科室审核、备案。污染场地修复工程实施时,环保局监测站应对修复过程进行监督,包括场地周边土壤及地下水环境监测、施工场地的水气声的监测、污染场地内的防尘措施等内容,如发现存在污染转移,由环境监察部门进行处理。污染场地修复完毕,业主委托具有第三方检测资质单位进行验收,环保部门组织专家对验收方案及结果进行验收;污染场地通过验收方可进入土地市场流转,在建设项目报批环评文件时,环保部门应明确环评单位对场地原用途、修复过程、结果进行回顾。
企业搬迁遗留场地环境管理经验与启示
通过此案例,我们不仅可以清楚棕色地块的开发再利用程序,还可以根据开发流程,清晰地了解地方环保部门关于棕色地块开发再利用的职能与工作流程。通过对案例的分析,可以看到以下几点值得推广的经验:第一,在整个管理过程中,环保部门设置了场地环境调查单位准入标准,规范了场地环境调查市场,并且对取样、检测全程监管,通过抽样检查保证了调查检测数据的真实性;第二,地方环保部门聘请专家,建设专家库,实施专家评审制度,为各项方案的实施提供了保障,为政府的下一步工作计划提供了技术支撑;第三,地方环保部门在企业搬迁前进入企业,收集资料,并对固废的处置情况进行了监管,有效避免了因企业拆迁造成的污染;第四,企业拆迁与环境调查协同进行,互不干扰,确保了调查工作的进度,也保证了调查结果的准确。
以上几点对于传统的环保管理工作是一种创新,同时也是理解与结合国家相应的文件要求,由地方环保部门归纳而成,在现实工作中是极其可行的,是值得推广的工作经验。由于我国现有相关法律规范不完善,全国范围内无统一管理标准,因此在本项目中一些管理构架有待优化,一些技术问题值得研究,如拆迁前进场调查取样与拆迁后进场调查取样的优劣比较、场地的取样点位布设、样点的取样频度如何确定等问题。
结论与展望
武汉市老工业区地方环保部门积极探索新型环境管理模式,为武汉的棕色地块开发再利用提供技术服务、提速老工业区经济转型和产业升级做出了一定的贡献,规范了棕地开发流程与污染场地环境调查与修复市场。
我国政府针对污染场地土壤及地下水环境污染防治工作连续出台相关文件,为老工业区棕色地块的开发再利用的环境监管提供了政策依据,表明政府对此项工作的重视。但在法制建设方面,国家应该出台适合房地产开发的土壤环境质量标准或是根据各个省份土壤类型按区域编制房地产开发的土壤环境质量标准,为棕色地块的开发再利用环境管理提供技术与政策保障。
主要
参考文献
[1]段菁春,柴发合,谭吉华,等.钢铁行业氮氧化物控制技术及对策[J].环境污染与防治,2013,35(3):100-104.