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海洋环境污染治理范文1
引言
通过对我国海洋区域环境的质量状况进行调查可知，海洋环境的污染问题已经逐渐成为我国社会应当重点关注的内容，针对我国海洋环境日益严重的污染问题，相关部门及政府单位理应积极开展相应的污染治理工作，不仅仅对污染情况进行治理还需要对海洋环境内诸多不合理开况进行管理和约束，通过区域化的治理与管控，进一步提升我国海洋环境保护与污染治理工作的安全性与可靠性。
1.我国海洋环境污染现状研究
20世界末以来，随着我国城市化建设程度得不断提升，国内主要江河海域都已经被大量污染物所影响，国内重要城市近岸三分之二的重点海域也已经受到营养盐污染[1]。通过国内相关部门的整体调查可知，国内辽河入口、胶州湾、长江入口、大连湾区域、杭州湾、闽江口、珠江口以及乐清湾等海域环境的污染情况较重，且随着我国城市化发展速率的不断加快，这些重点海域的污染范围还在不断扩大，大部分海湾以及河流口的海域污染情况日益严重。
经过海洋污染调查相关部门对我国主要入海口的海域污染情况进行研究，结果表明：我国入海口海域独特的地理位置，直接导致其将会受到沿江、沿海居民城市生活污水、人畜粪便、造纸工业废物以及食品工业废水等污染物的影响。其中造纸工业废物等富含有机物的污染物对于入海口海域的污染影响较重，是导致我国海洋环境污染问题持续加重的主要原因[2]。
从2004年至2012年我国海洋沉积物质质量检测结果表明，国内大部分海洋区域环境的沉积物质量总体上保持良好，部分海域在持续性的海洋污染治理工作下仍旧保持着较好的生态样貌，但是，仍有部分海域环境及近岸海域遭受着较为严重的沉积物与污染物的影响，一些重要海湾与河口更出现沉积物污染严重的危害性情况。
通过对我国近海、近岸以及远海海域的实际情况进行探查可知，海洋沉积物主污染海洋环境的主要危害性因素之一，其中所包括的铅、砷、滴滴涕、汞、铜、镉、、石油类、硫化物、多氯联苯以及有机质等物质都会对海洋环境造成严重污染。在我国锦州湾、珠江口海域以及大连湾，近几年来都出现了严重的沉积物污染情况，并且污染情况仍在持续加重，部分区域内残留的铅、镉、砷、滴滴涕以及大肠菌群更达到较高的层次，严重危害海域附近的生态环境，更会对海域附近居民造成极大的影响[3]。
2.我国海洋环境污染的治理方案研究
2.1提高海洋环境的监测水平
有关部门及政府监测单位应当积极利用先进的电子信息化技术，在海洋环境探测工作的实施过程中，利用新型遥感仪器，实现水生探测以及卫星遥感遥测，在传统海洋环境及生态环境的监测工作基础上进一步提升海洋环境的监测水平。
针对我国传统的探测方式，有关部门应当积极对技术手段进行改进与创新，实现自容式、直读式、拖曳式、坐底式以及船载式的水生探测方式，充分利用现代化信息技术实现探测设备的自动化运行与回收，利用这些先进的自动化监测设备对区域环境内的垂直剖面上的海流分布进行监测，为今后的海洋环境污染治理工作提供充分的数据支持。
2.2加强海洋污染治理试验区的建设
海洋污染治理试验区的主要目的在于加强重点污染区域的管理与整治工作，对于我国海洋环境污染的治理工作具有示范作用，能够充分提升海洋污染治理的复合性与累积效应。针对我国不同海洋污染环境的治理情况，相关部门及政府污染治理单位应当抓住导致污染的主要原因，在不同的海洋环境内积极建设海洋污染治理试验区，通过治理实验以及关键性的生态环境保护工作，充分加强有关部门对不同污染情况的治理效果，通过对重点生态保护与治理的区域环境进行封闭保护，建立海洋污染治理试验区，以此降低人为因素对自然生态环境可能造成的污染。
2.3健全海洋污染防治的法律体系与管理体制
自1987年以来，我国先后制定了《中华人民共和国海洋环境保护法》以及《中华人民共和国渔业法》等多个涉及海洋环境保护的法律法规，国务院也相继出台了多项行政法律法规的保护措施，通过对涉海领域进行资源与环境保护，充分提升了我国海洋环境的整体安全性。
促进了我国海洋资源与海洋管理工作的综合治理。随着我国海洋开发利用程度的不断加深，越来越多的企业单位在生产运营过程中涉及到了很多法律法规所未曾涉及到的问题内容，这就导致我国海洋环境的保护工作的有效性大大降低，很多企业利用法律法规的漏洞，在海洋环境资料的利用过程中对环境造成极大的污染与破坏，严重影响着我国海洋环境的整体平衡，致使沿海居民与重要港口海岸遭受污染问题的影响，严重降低了当地居民的生活质量。
因此，我国政府单位及相关组织部门应当根据分工对不同类型的污染源进行调查，根据不同区域内的海洋污染情况及企业单位违法开采与生产的情况，实施相应的改革与处理办法，进一步完善我国海洋污染防治的政策法规，保证实现有法必依、违法必究，进一步提升我国法制工作的实施力度。
3.结语
综上所述，我国海洋污染问题的治理工作是我社会现阶段发展过程中应当关注的重点内容，将海洋开发与环境保护纳入我国法制化的轨道，更是我国政府部门现阶段应当关注的主要内容。
海洋环境污染治理范文2
我国海洋环境问题及指标体系研究进展
海洋经济的涵义包括两个方面：一是以海洋空间为活动场所的经济活动；二是以海洋资源的利用为对象的经济活动。按照海洋与经济活动的关联程度不同，海洋经济可以分为三个层面：（1）狭义的海洋经济，是指包括开发和利用海洋的丰富资源、海洋的广袤水体以及海洋的广阔空间的经济活动的总称；（2）广义的海洋经济，是狭义海洋经济的延伸，指为开发和利用海洋而产生的相关产业；（3）泛义的海洋经济，不仅包括上述两个层面，还包括海岛陆域的经济活动（海岛经济）、海岸带的陆域经济活动和河海体系中的内河经济（沿海经济）。
（一）海洋环境问题
关于海洋环境问题的研究，我国经历了起步阶段、初步形成阶段和逐步完善阶段。
1．起步阶段。改革开放后，经济快速发展，海洋生态环境也遭受到了严重破坏。一方面，陆地的农业和工业生产排放出大量的污染物，尤其是工业废水的处理手段还非常欠缺，直接排放到海洋中，给海洋造成严重污染；另一方面，海水养殖、海洋石油开采等形成的污染，造成海水水质恶化，近海生物资源受到严重破坏。为此，海洋的环境保护问题引起了我国海洋管理部门和学者们的广泛关注。此时关于海洋环境保护问题的研究主要集中在：全球海平面上升的影响、海洋环境污染的来源和治理措施、海洋环境保护和评估、海洋自然保护区建设等方面。如孟伟和张淑珍以水环境中的深圳湾为例，提出了开发海洋物理环境容量的意义，指出有机污染物（主要指COD）的物理环境容量主要受海域水动力条件的制约［2］；倪轩认为，世界各国沿岸海域遭受日益严重的污染，最主要的原因是沿海工业和海洋事业的发展带来的海洋污染物的增多，这不仅使得海洋的自净能力几乎丧失，给海洋生物资源带来巨大灾难，而且更严重的是人类的健康也面临极大威胁［3］。
2．初步形成阶段。由于海洋环境问题日益严重，海洋环境的研究成果显著增多，主要的研究方向有：渔业环境污染治理和保护、海平面变化及影响、海洋灾害的危害和防治、海洋环境保护和治理对策、海洋自然保护区建设等。研究成果包括：巴登在分析海洋领域研究方法的基础上，评述了海洋污染的现状和未来走势，运用生物地球化学行为和生态毒理学方法研究了海洋污染问题［4］（P45－103）；陈亚瞿认为，渔业的发展受到了我国经济快速发展所带来的污染物排放加剧的危害，造成很多江、河、湖、海的渔业水域遭污染，对人类健康造成巨大威胁［5］；王伟洁和吴长江认为，山东省渔业资源丰富，品种繁多，但是由于污染源的大量增加，渔业发展的水域环境质量显著下降，渔业生态环境污染严重，渔业生产受到了挑战［6］；国家海洋局海洋发展战略研究所的杜碧兰等提出了海平面上升的恶果，认为如果海平面上升30厘米，长江三角洲及江苏和浙江沿岸大概5万多平方公里土地将被淹没［7］（P5－20）；翁盛深以汕头作为研究对象，提出了要充分利用海洋资源，实施可持续发展战略，不断加大对海洋资源和海洋环境的保护力度［8］。
3．逐步完善阶段。21世纪以来，随着环境问题的日益严峻，海洋生态环境问题受到了学者们的更广泛关注，主要的研究领域有：海洋环境监测、海洋环境质量评价、海洋可持续发展的环境对策、海洋生物多样性保护、海洋特殊生物品种及区域的分类保护。主要研究成果有：王斌提出了我国海洋及海岸生物多样性保护的重要性，肯定了国家相关部门在管理国家海洋事务、监督海洋环境保护方面做出的重要工作［9］；徐祥民和马英杰认为，海洋特殊区域是海洋环境和资源保护的一个重要方面，包括海洋自然保护区、海洋特别保护区、渔业水域、重点海域、海滨风景名胜区、海洋生态示范区等，并建立了一整套海洋特殊区域的保护体系，对特殊海域进行分类、集中整治和保护［10］；韩永伟、高吉喜等以珠江三角洲为研究对象，在分析其生态环境的脆弱性和敏感性的过程中，提出了合理开发和利用海洋资源、改变珠江三角洲生态环境恶化现状、保护渔业资源和濒危珍稀野生动植物的具体措施［11］；高振会提出在未来的海洋经济发展中，海洋技术和海洋环境监测工作的重要性［12］；王美珍以环杭州湾为研究对象，认为环杭州湾产业带的发展对海洋环境的影响非常大，应该抓住环杭州湾沿海经济发展的机遇，进行可持续的海洋经济发展［13］。
（二）海洋经济的环境评价指标体系
对海洋经济的环境评价方面的定量分析成为了学术研究的热点。在这些研究中，主要采用的方法是海洋经济可持续发展指标体系评价，其中有代表性的研究有：陈可文在《中国海洋经济学》一书中建立了海洋经济的评价指标体系。该体系包括3个子系统：经济子系统、社会子系统和资源环境子系统。其中，关注海洋经济的资源环境的发展是该指标体系研究的重要内容，其资源环境系统包含的变量有：自然资源存量、海洋污染排放、海洋污染带来的损失、海洋灾害带来的损失等指标［14］（P59－138）。张德贤等在《海洋经济可持续发展理论研究》中建立了海洋经济的指标体系。该指标体系包括5个子系统：海洋经济子系统、海洋资源子系统、海洋环境子系统、海洋可持续发展能力子系统、社会发展子系统。其中，海洋资源与环境子系统主要包括海洋生物多样性、工业污水达标排放率、海洋污染面积比重、海岸倾倒数量等指标［15］（P12－60）。韩增林和刘桂春在《海洋经济可持续发展的定量分析》中建立了海洋经济评价指标体系。该体系包含4个子系统，分别为海洋资源承载能力、海洋资源发展能力、海洋环境承载力和保护能力以及智力支持系统。该指标体系采用主成分分析法和层次分析法建立模型，共包括5个层次共48个指标。其中，海洋环境承载力和保护能力子系统包括的指标变量为：单位海域面积废水排放强度、单位海域面积固体废弃物倾倒强度、滨海海域的水质质量指数、赤潮发生的年频率、海域内年原油泄漏量、海洋环境灾害造成的直接经济损失、海洋水体环境质量标准、海洋水体污染物背景值、人均海洋环保费用、海域污染治理投资占GDP比例、入海废水排放达标率、海洋环境保护法规数目、省级以上海洋保护区数目等［16］。
冯晓波等在《沿海地区海洋经济可持续发展能力实证研究》一文中建立的指标体系包含4个子系统：海洋产业发展能力、海洋科技综合能力、海洋资源利用能力和海洋环境承载保护能力。该体系共包括4层16个指标，其中重点考虑了海洋环境承载力对海洋经济发展的制约，海洋环境承载保护能力包括的指标变量有：工业废水处理、工业固体废弃物处理、海洋自然保护区个数、滨海观测台站等指标［17］。狄乾斌和韩增林在《海洋经济可持续发展评价指标体系探讨》一文中建立了包含海洋资源环境子系统、海洋经济子系统和社会发展子系统的指标体系。其中海洋资源环境子系统中包括资源总量、环境污染和环境治理三个方面；海洋经济子系统中包括经济增长和经济质量两个方面；社会发展子系统中包括人口增长、生活质量、科技潜力三个方面。该指标体系共包括28个指标［18］。从目前的研究情况看，关于海洋经济可持续发展指标体系的研究处于起步阶段，而针对海洋经济与环境的协调发展问题，建立海洋经济的环境评价指标体系的研究还有待深化。因此，本文将充分吸收已有的研究成果，并改进目前研究的不足，建立一套我国海洋经济的环境评价指标体系。希望通过该体系的设计，使该指标体系具有实用性、科学性和可操作性，并能够具体用于指导我国海洋经济的环境改善，用于政府在海洋经济发展方面的环境政策制定和实施。
我国海洋经济环境评价指标体系的建立
环境污染与海洋经济的发展之间存在紧密的联系。忽视环境保护的过快海洋经济增长，必然会带来高污染和高消耗的粗放型经济增长问题，这样不仅会大大削弱我国海洋经济的中长期可持续发展能力，还将面临不断加大的经济和社会风险。海洋经济增长不应该以牺牲资源和环境为代价，必须在海洋资源与环境可承受的范围与约束下进行，即海洋经济发展与环境保护密不可分。本文将海洋生态环境因素作为衡量海洋经济可持续发展水平的重要标志，建立我国海洋经济环境评价指标体系。海洋经济环境评价指标体系的层次结构由目标层、因素层和指标层组成，共包含4个因素层和18个指标，具体的指标见表1。
海洋经济环境评价指标体系的目标层T由4个因素层组成，分别为：海洋污染程度（E1）、海洋环境治理（E2）、海洋经济损失（E3）、海洋可持续发展能力（E4）。海洋污染程度因素层描述的是海洋受到的各种污染和侵蚀，包含8个指标，分别为：（1）海洋污染面积比重I1，考察海洋受污染的面积占整个海洋面积的比重；（2）海洋主要污染的超标程度I2，考察海洋受污染程度的严重性；（3）水质质量指数I3，考察海洋海水的水质情况；（4）单位海域面积废水排放量I4，考察废水这种主要海洋污染物的单位面积的排放量；（5）工业污水未达标排放率I5，考察排放的工业废水的污染强度；（6）单位海域面积固体废弃物倾倒量I6，考察固体废弃物这种海洋污染物的单位面积的排放量；（7）海洋生物多样性I7，考察海洋中生物的品种多少，是否受到了污染；（8）海岸侵蚀比重I8，即海岸侵蚀的面积占总海岸面积的比重，考察海岸作为不可再生资源而遭受的破坏程度。
海洋环境治理因素层描述的是人们在改善海洋环境和治理环境污染方面做的努力，包含4个指标，分别为：（1）单位海域面积污染治理费I9，考察单位面积的用于治理污染的经济投入；（2）污水处理率I10，考察废水作为主要污染源在排放之前的无害化处理比例；（3）污染治理投资占GDP比重I11，考察用于海洋污染处理的投资在GDP中所占的份额；（4）减灾防灾投入I12，考察为避免和防治海洋灾害而投入的成本。海洋经济损失因素层描述的是由于海洋环境的恶化导致的海洋面临的直接的或间接的成本损失，包含2个指标，分别为：（1）海洋污染直接损失I13，考察海洋污染带来的直接经济损失；（2）海洋环境灾害损失I14，考察由于海洋生态破坏而导致的海洋灾害所带来的经济损失。海洋可持续发展能力因素层描述的是海洋经济在后续发展中可能的能力大小，包含4个指标，分别为：（1）人均海洋环保费用I15，考察用于海洋环境保护费用的人均值，反映未来环保发展的经济支持；（2）海洋科研人员占海洋从业人员比重I16，考察致力于海洋环境保护科技研发的研发人员的多少，反映未来在研发上有多少人力资源可以利用；（3）海洋科研支出占GDP比重I17，考察致力于海洋环境保护科技研发的支出比重，反映未来科技经费的投入；（4）公众的海洋环保意识I18，考察公众对于海洋环境保护的认识。
评价方法选择
在学者们对于指标体系的研究中，较常见的评价方法有多种，包括投入产出法、模糊评价法、层次分析法、专家咨询法等。由于本文构建的海洋经济环境评价指标体系是一个包含多层次的多指标综合模型，其评价方法的选择必须具有实用性、可操作性和简便性，因此，本文采用层次分析法对指标体系进行评价。层次分析法（the analytic hierarchy pricess，AHP）于20世纪70年代提出后，在经济决策等领域得到广泛应用。该方法由美国匹兹堡大学的萨第（Saaty）教授提出，它是一种“无结构决策问题的建模”，对于海洋经济环境评价指标体系的评价具有可行性。本文采取指标处理、指数权重赋值及海洋经济环境评价指数计算三个步骤来完成海洋经济环境评价指标体系的评价过程。1．指标处理。由于本文构建的指标体系中的18个具体指标具有量纲不同的特点，所以必须经过指标的标准化处理之后，变换成无量纲的指数化数值，再进行计算和加总，即无量纲化处理。本文采取阈值法作为无量纲化处理的方法。2．指标权重赋值。指标权重赋值是层次分析法运用的核心，也是影响一个指标体系的合理性和科学性的最重要步骤。运用层次分析法计算海洋经济环境评价指标体系的权重，首先需要将每个层次的各个因素进行比较和赋值，构造模型各层的相对重要度判断矩阵。
海洋环境污染治理范文3
海洋环境科研要为提高海洋环境管理和宏观决策、实现碧海行动计划目标和实现经济、社会可持续发展服务。其任务是：进行基础理论研究，探索污染物在海洋环境中迁移转化的规律，为制定海洋环境保护法规、标准和控制海洋污染提供科学依据，为应用技术开发提出理论依据和方法；进行应用技术研究，在改善经济结构过程中，寻求对污染实行源头和全过程控制的最佳模式和高效、低耗污染防治方法；开展海洋环境综合性、预测性研究，从发展战略上，进行人口、资源、发展与环境的关系研究，为制定海洋环境保护规划和海洋经济和海洋环境的宏观决策，提供科学依据。
实施碧海行动计划的技术支持涉及的内容包括环境监控的软件建设、污染治理及生态恢复工程的实用技术和设备的筛选、重大环境问题的研究等。其核心是利用高新技术的力量使碧海行动计划顺利实施，采取科学有效的措施改善及恢复海域的生态环境。
第一节*-*年的技术支持行动计划
一、海洋环境监测能力建设计划
（一）监测站位方案
根据国家海洋监测规范（GB17378-1998）和《*省近岸海域监测站位布设原则》的要求，*省沿海7市地共设立101个监测点位，覆盖各个环境功能区，基本能够控制和反应*近海环境质量状况。*省环境监测中心站将着眼于*近海环境质量监测，结合近岸海域环境功能区划和确定的污染治理重点区、生态保护区和敏感区，本着内密外疏的原则，合理布设和优化*近岸海域环境监测点位。
（二）监测能力建设
1．不断完善沿海市、县两级海域监测体系，全面开展全省近岸海域水质、沉积物和海洋生物等有关项目的监测分析工作。
2．随着海水水质监测工作的开展，有计划地培养海洋环境监测专业人员，及具备相应技术指导和技术监督能力的人员。
二、建立*近岸海域环境管理信息系统
为了合理利用海洋资源，保护海洋环境质量，提高海岸和海洋工程环境影响评价的质量和工作效率，*省环保局于1997年1月下达了《*近岸海域环境管理信息系统》课题，由*省环保局和*海洋大学共同承担，建立了《*省近岸海域环境管理信息系统》。“信息系统”作为一种现代化手段，将使环境管理部门及时了解*近岸海域环境质量状况、变化趋势、现存和潜在的环境问题等，有助于科学管理和正确决策。“*近岸海域环境管理信息系统”包括环境基础信息数据库系统、环境基础信息空间数据库系统和数值模型库系统，有助于*海洋环保工作总体工作水平的提高。应进一步完善改进“信息系统”，使其更便于操作，更具实用性。
三、筛选支持示范工程的实用技术和设备
以推广啤酒废水处理技术为重点，筛选并推广化工、制药、染料等行业废水处理技术和设备。
由于海洋污染主要是T-N、T-P污染，*省拟推广以下实用技术和设备。
（一）氮肥企业的稀氨水回收
1、生产尿素但无碳氨生产装置的企业
采用深度水解技术，将尿素解吸残液水解为NH3和CO2，与稀氨水一起经解吸塔解吸出NH3和CO2，用于尿素生产。
2、具有碳氨生产装置的企业
将各车间、工段产生的稀氨水（含氨2-3%），集中于氨回收罐，经处理，塔顶气冷凝后得到含氨>20%的浓氨水，用于生产碳酸氢铵。
3、硝酸铵及硫酸铵生产企业
采用膜分离技术，将NH3从稀氨水中分离出来，用稀硝酸或稀硫酸吸收后，用于生产。NH3脱出率可达99%。
（二）推广磷肥行业清洁生产技术，废水不外排
（三）城市污水处理厂采用高效脱氮、脱磷工艺技术
四、建设海洋环境自动监测系统与赤潮灾害监测系统
充分利用“十五”期间的海洋环境保护科研成果，以环保和海洋部门为主，基本建成海上溢油与赤潮灾害监测系统。
在莱州湾、胶州湾等赤潮高发地区设置海洋水质与赤潮观测站，增加监视次数，在赤潮发生期间，进行赤潮跟踪监测。建立环境要素数据库，建立赤潮发生次数、赤潮生物种类、赤潮发生面积和持续时间、藻毒素分布等数据库。适时开展赤潮预测预报研究，建立环境状况与赤潮灾害发生模型，进行环境状况与赤潮灾害发生变化趋势的预报预测。
五、建立包含氮、磷等非保守物质的水质预测模型，开展水质预测(氮、磷)和估算容量总量
建立海域水质模型是一项研究污染物迁移、转化规律和进行污染物控制以及保护海域水质的重要手段。通过水质模型，定量计算水体的负荷量与水质的关系，可以对污染源进行有效的控制。“十五”期间，水质模型的研究要在保守物质的输运扩散模型研究的基础上，以氮、磷等非保守物质为研究对象，在胶州湾、莱州湾等重点海域开展生态动力学模型（富营养化模型）研究；开展非点源污染物通量研究，建立入海污染物与海域水质的输入响应模型，为实现氮、磷的容量总量控制提供科学依据。
六、面源(地表、地下径流)和河口污染控制技术研究
面源污染控制由农业部门和环保科研部门共同承担，主要研究农业中使用的化肥、农药等未利用部分在地表水、地下水中的迁移转化规律及最终入海量，为海域环境管理提供依据。
入海河口污染控制技术由水利部门和环境科研、设计部门共同承担，主要研究在保证河口的水利作用条件下，河水及底泥的入海污染控制技术。
七、养殖自身污染控制技术研究
建立完善养殖系统自身污染的监测体系。重点开展自养（贝藻）与异养（鱼虾）复合养殖系统的研究，水产废弃物的综合利用研究（包括水产废弃物在养殖动物饲料中的应用及水产废弃物中生物活性物质的提取等），养殖饵料改良、提高饵料利用率研究，养殖废水处理、养殖场底泥消化处理研究等。
第二节*-2015年的技术支持行动计划
一、海域受损生态系统恢复工程研究
建立近海海域环境污染损失估算与分配模型，进行地区环境污染、生态系统恢复研究。在已有研究成果及其应用效果总结的基础上，通过实验室内模拟试验和海域小规模试验研究，提出并研究设计受损生态系统恢复工程建设体系，工程建设内容，工程投资及工程建成后效益评估预测方法。
二、大气沉降控制工程研究
在已有研究成果基础上，研究大气沉降污染发生、迁移、沉降、污染机理和规律，通过对国内外已有大气沉降污染研究成果的收集与分析，筛选控制大气沉降污染的技术和方法。通过对这些技术、方法的试验研究及结果分析，提出并设计控制海域大气沉降污染的工程。研究陆源污染产生的SO2、NOx、TSP等的污染防治和及其在大气中的迁移、转化、沉降规律，以及最终入海量，找出大气沉降与海水污染的相关性，提供大气污染沉降入海的防治措施、投资估算和预测评估工程建成的环境效益及经济效益分析。
三、面源和河口污染控制工程研究
在*省近岸海域几条主要入海河流的入海口之前建立城市污水处理厂，并进行提高氮、磷去除效果的工艺和管理技术的研究，有效削减市政污水中氮和磷对海域的污染影响，对近岸海域水质的改善将发挥重要作用。
海洋环境污染治理范文4
一、大力推进了海洋环境监测站的建设步伐，海洋环境监测、预报能力稳步提高
2004年青岛市在海洋环境监测站的建设方面主要突出了以下几点工作：一是进一步推进了机构建设。为了进一步明确海洋行政主管部门进行海洋环境监测和预报的职能，今年，我市在原来海洋环境监测站的基础上成立了青岛市海洋环境监测预报中心，该中心的建立使我市的海洋环境监测、预报职能以及海洋环境质量公报的职能得到进一步明确。二是大力提高了能力建设。为了保证我市海洋环境监测工作的开展，今年，我局在进行了实地调研的基础上，咨询有关专家，制定了实验室建设方案，对已有实验室进行了改造装修，并将实验室建设面积扩大到400多平方米，目前青岛市的海洋环境监测预报中心在技术设备上已建立六个实验室，拥有430多万元的仪器设备。为了提高现有科技人员的工作能力，选派了8名技术人员参加了技术培训，人员培训率达57%。
二、进一步加大了海洋环保经费的投入，确保海洋环保工作任务的圆满完成
2004年青岛市用于海洋环境保护工作的经费累计达到1043.2万元。其中，奥帆赛区的海洋浮标系统建设投入573.2万元，海洋环境监测仪器设备投入350万元，海洋环境监测经费投入120万元。海洋浮标系统主要包括三套浮标系统、一套波流测量系统和一套常规单要素监测系统。监测仪器设备上添置了液相色谱仪、气相色谱仪、原子吸收分光光度计等精密仪器。在监测上主要的投入为：海洋环境监测经费38.5万元，渔业环境监测经费11.5万元，奥帆赛区海洋水文、水质监测预报系统建设可行性研究前期经费35万元，青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区建区监测、调查经费10万元，海洋环境执法检查和巡视以及“白泥”污染治理前期调研的经费5万元，各区（市）海洋及渔业环境监测经费约20万元。
三、我市开展的环保工作
（一）制定了地方性海洋环境保护法规、制度、规划、标准并做到了严格执行
1、进一步完善了青岛市海洋环境保护法规
为保护和改善我市海洋生态环境，合理开发利用海洋资源，推动我市海洋环境保护管理工作健康发展，今年我市完善了一系列青岛市地方性海洋环保法制法规。起草并送审了《青岛市无居民海岛利用与保护管理办法（草案）》；按照市政府的立法工作计划，完成了《青岛市海洋环境保护管理条例》立法调研和草案的编写工作、完成了《青岛市渔业资源增殖管理办法》、《青岛市胶州湾海域管理规定》的起草工作。
2、以制度和规划来规范和指导海洋环保工作的开展
为了促进我市海洋环保工作的科学化、规范化、制度化，结合《中华人民共和国行政许可法》的施行，制定了《海洋与渔业系统实施〈行政许可法〉办法》；结合青岛市海洋环保工作的实际需要，开展了海洋环境保护规划编制的前期调研，在青岛市编制的《海洋功能区划》的基础上，委托中国海洋大学拟定了《青岛市海洋环境保护规划编制方案》。准备运用系统工程的方法，以实现海洋经济的可持续发展为目标，以海洋生态保护为重点，以海域环境容量控制陆源污染物和海上污染物入海总量为手段，进行《青岛海洋环境保护规划》及海洋环境管理的对策研究，为海洋环境保护工作提供科学依据，实现海洋经济和区域经济的健康、持续、和谐发展。
3、制定了标准并做到了严格执行
为了推广生态养殖，减少因养殖而造成的海洋环境污染损害，2004年青岛市重点制定了《青岛市无公害食品日本对虾生态养殖技术规范》、《青岛市无公害食品刺参池塘养殖技术规范》、《青岛市无公害食品菲律宾蛤仔底播增养殖技术规范》等10个技术标准，并严格执行了已有的现行标准。
（二）认真组织落实海洋环境监测预报、海洋信息、海洋工程、保护区等方面的工作
1、建设了海洋水文、水质监测暨预报系统，准确提供了海洋环境预报信息
为了保证2008年奥帆赛的顺利举办，满足国际帆联关于奥帆赛对海洋水文的专业需求和对水质的要求，青岛市积极组织开展奥帆赛区海洋环境监测预报系统建设工作，完成了海洋水文数据通信系统改造扩容和“波浪骑士”浮标的电池更新改造工作，初步完成了小麦岛海洋环境监测站的技术改造，进行了通讯试验。自2004年8月1日起每天小麦岛监测站的部分海洋环境监测信息，并应奥帆委的要求，在雅典奥运会期间和残奥会期间同步向奥帆委提供小麦岛监测站逐时海洋环境监测信息。
2、海洋环境保护信息工作全面加强
为了提高海洋环境保护、海洋环境监测工作对政府、公众等各方面的服务作用，今年海洋环境保护的信息工作得到长足发展。主要工作有：为了让公众及时了解海水浴场的海洋环境状况，暑期在新闻媒体、浴场显示屏上每天了海水浴场的现场监测数据；向国家海洋局、国家海洋信息中心、省海洋与渔业厅等部门报送了12篇海洋环保信息；筹建了青岛市海洋与渔业网海洋环保专栏，专栏内将定期有关海洋环境保护的各类信息，目前该网站已投入试运行，市民可以上网查看；在各类报纸上了20多篇青岛市的海洋环保信息；在中央电视台、青岛电视台、广播电台等新闻媒体上了青岛市人民政府与国家海洋局共同开展奥运会帆船赛场海洋环境保护合作安排等内容的大量海洋环保工作信息。
3、强化了对海洋、海岸工程建设项目的监督管理
随着海洋环保法律法规的不断完善，以及《胶州湾及邻近海岸带功能区划》的实施，青岛对涉海工程项目的管理已逐步完善。今年对7项涉海工程项目进行了环境影响评价的初审、审批，对在建涉海工程项目进行了跟踪检查，开展了施工期监测，实施了对涉海工程的全过程管理。
4、自然保护区的建设和管理工作得到有效开展
2004年，青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区获市政府批准建立，该保护区的建立推动了我市的水生野生动物保护工作进入一个新的阶段。开展了大公岛省级自然保护区的管理工作，联合有关部门加强了对保护区海域的执法检查，及时发现、制止各种违法行为，有效地保护了保护区的环境和资源。开展对保护区的资源环境调查，在综合调研的基础上开始选划长吻虫珍稀动物保护区和胶州湾特别保护区。
5、海洋标准计量工作
严格执行国家制定的关于海洋方面的标准，根据国家标准公布青岛市近岸海域环境质量总体状况。
（三）开展海洋环境保护的监督管理，依法保护海洋生态环境
1、进一步强化了海洋执法监督和巡查力度
加强了海上执法队伍的建设，加大海上执法的力度，认真贯彻《海洋环境保护法》等法律法规，对涉海工程项目实行严格控制和监督检查，建立起了海洋与渔业环境监视举报信息网和联动共管机制，重点打击破坏海洋生态环境及海洋资源的违法行为。我们今年开展了保护海洋国土“蓝箭专项执法行动”，有效地保护了我市近岸海域的生态环境。在“海盾2004”专项执法行动中，查出了多起围填海和海洋污染案件，并对相关责任人给予处罚。
开展海域使用、海洋生态保护执法检查，查处沿海一线的乱圈、乱占等违法养殖行为，对与青岛市海洋功能区划相抵触和违规破坏海岸自然景观的海水养殖建设项目坚决予以打击，爆破清理了在青岛前海一线非法筑造的3000余平方米鲍（参）池。通过执法行动维护了法律的尊严，规范了海域使用秩序，树立了海洋执法部门依法管海的权威，受到社会各界的好评。
严厉打击了非法采挖海砂行为，保护了我市的海洋资源和海洋生物栖息地。在海砂执法检查中，我们坚持长期检查和阶段性突击检查相结合，专项执法与联合执法相结合，做到常抓不懈，从严打击。自开展示范工作以来，共查处了多起船舶非法采砂行为。
2、强化了海洋赤潮防灾减灾工作
我们开展了赤潮防灾减灾和应急监测工作，编制并实施了《青岛市赤潮监控方案》，建立了青岛市赤潮监视信息网，成立了全市海洋赤潮防灾减灾领导小组。为避免赤潮对2008年奥帆赛带来不利影响，我市编制并开始实施了《青岛奥帆赛场及邻近海域赤潮防治行动项目建设方案》。主要内容包括赤潮监测预警、应急处置、应急反应预案等内容。
3、进一步强化了海洋环境监视监测工作力度
我市已经建立了青岛市海洋环境监测预报中心，新建了常规、微生物、病毒及生化等实验室，先后开展了近岸海域养殖区的环境监测和水产品产地环境监测与评价工作、养殖产品药残监测和贝类残毒监控等工作，初步发挥了监测机构为奥帆赛区服务的职能。制定并实施《2004年青岛市海洋环境监测工作方案》，开展了近岸海域海洋环境污染现状与趋势监测，海水浴场泳期环境监测预报、胶州湾底部重点底播养殖功能区等海域海洋环境监测和小麦岛污水处理厂、青岛碱厂、团岛污水处理厂排污口监视性监测及邻近海域环境状况监测，重点加强对奥运帆船赛区的监测，目前，各项监测已按计划要求完成任务。《2004年青岛市近岸重点海域海洋环境监测评价报告》也已编制完成。
4、如期了青岛海洋环境质量公报
今年上半年，按照国家海洋局的要求，以2003年青岛市海洋环境监测结果为依据，对海洋环境质量状况进行了综合分析和评价，完成了2003年青岛市海洋环境质量公报的编制工作，并进行了，同时将质量公报上报了市政府、国家海洋局等上级部门和相关单位，为社会各界和广大公众进一步了解海洋环境质量状况提供了保证。
5、开展监测机构计量认证
青岛市的海洋环境监测预报中心在技术设备上已建立了六个实验室，拥有430多万元的仪器设备，其中2名技术人员获得了省技术监督局实验室内审员资质，并组织多人参加了培训；我市的海洋环境监测与预报中心与国家海洋局北海预报中心和北海监测中心采取合作共建的模式，实行边监测边建设边发展的原则，目前主要工作依托北海分局预报中心和监测中心来开展。与省计量认证委员会签订了计量认证咨询合同，由对方指导进行计量认证申请工作，正在积极申请进行我市海洋环境检测、渔业养殖水质的监（检）测和水产品产前、产中、产后全过程监控能力的计量认证资质，
（四）开展海洋环境保护的宣传工作
为了提高全社会海洋与渔业法律意识，保护海洋环境。在“两会”召开之际和“海洋节”开幕前夕，我们通过青岛日报、招商周刊等新闻媒体，以“提高海洋综合管理水平，履行海洋行政管理职能”、“大力发展高效渔业、加快渔业现代化进程”等为标题，分别以6个整版的篇幅进行报道，宣传效果明显。我们采取多种形式，利用重大节庆活动和深入基层召开环保知识宣讲现场会等广泛宣传环保知识。利用电视、报刊等新闻媒介，对严重的违规行为予以曝光。我们还多次在开展海洋和渔业环境监测时,邀请记者进行现场采访，向群众直观、详细地介绍监测的方法、过程，以及环境监测对海水养殖的重要作用，起到了良好的宣传效果，提高了全民海洋与渔业生态环保意识。
（五）积极开拓海洋环境保护工作的新领域
1、开展了我市首例海洋生态污染损害整治恢复工程项目
根据历年对胶州湾东岸青岛碱业公司排污口附近海域的监测结果，在征求我市海洋环境保护咨询委员会专家意见的基础上，制定了《关于治理胶州湾东部海域“白泥”污染的方案》，提出在政府的扶持下，由污染单位进行“白泥”污染治理的建议，力求通过“白泥”污染治理探索出一条适合我市实际的海洋生态恢复的路子。目前，市政府正在组织有关部门和专家对该建议的可行性进行论证。
2、建立了我市范围内的第一个野生动物保护区——文昌鱼自然保护区
自去年开始筹建青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区以来，我局开展了一系列文昌鱼自然保护区的申报工作。委托海洋大学编制了《青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区论证报告》；组织专家对论证报告进行了评审，并通过了评审；协调了市环保局、市规划局、青岛海事局、部队等有关单位的意见，并获得了相关单位的支持；将建立该自然保护区的建议提报了市长办公会，并获得了市领导的支持；今年又按照《自然保护区条例》中“地方级自然保护区的建立需经省政府批准”的要求，将建立该自然保护区的建议提报了省政府及省海洋与渔业厅、省环保局等相关单位，获得了省政府及有关单位的支持。8月10日青岛市政府正式批复同意建立青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区，该保护区为野生动物类型，保护区面积61.81平方公里。文昌鱼保护区的建立标志着该保护区申报工作的完成，建设、管理工作的开始，成为我市范围内（包括陆地）建立的第一个野生动物保护区。
四、我市积极开展开创性工作
1、推进了国家级海洋环境监控区建设
为做好奥帆赛区海洋环境保障工作，青岛市政府和国家海洋局积极磋商，于今年7月8日，在青岛国际新闻中心签署了《共同开展奥运帆船赛场海洋环境保护工作合作安排》。通过双方的合作，将进一步加大奥帆赛场及附近海域的海洋生态环境监督和整治，为使青岛承办一届最出色的奥帆赛，实现“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的总体目标将产生积极作用。这是全国沿海地方政府首次与国家海洋局合作共同开展海洋环境保护工作。
协议签署后，为保证该项合作的顺利开展，我局又会同国家海洋局北海分局就合作具体方案进行了认真地论证，编制并上报了《奥帆赛场及邻近海域国家级海洋环境监控区实施方案》，准备在国家海洋局和青岛市政府同意后，尽早组织实施。
2、在国内首次开展了大面积赤潮的监测、科研及防治项目
为从根本上改善我市前海海域环境质量，杜绝赤潮的发生，根据青岛市政府的指示精神，我局会同国家海洋局北海分局等科研单位编制和上报了《青岛奥帆赛场及邻近海域赤潮防治行动项目建设方案》，准备在前段赤潮研究和监控的基础上，整合和优化我市赤潮研究、监控资源和力量，联合开展“奥帆赛场及邻近海域赤潮防治行动项目”，该项目目前已经立项。
我们针对目前青岛近海赤潮发生特点和发展趋势，在奥帆赛场及邻近海域布设37个站位，进行了大面积的监测，监测项目包括水环境、沉积物环境、生物环境指标。据此，我们编制了《青岛奥运帆船赛区及邻近海域海洋环境质量状况》和《浮山湾海洋环境质量状况》专题报告。
另外，我们还强化了海洋赤潮的日常监督监视工作，组织项目承担单位不定期地对奥帆赛区的重点区域实施了不间断的监视和监测，并对近岸海域发生的两起赤潮现象进行了应急跟踪监测监视，对赤潮可能发生的概率和发展趋势进行了分析预测。
3、开展青岛奥帆赛区海洋监测预报系统建设项目，建成我国近海岸最先进的海洋环境监测和预报系统
我市正在积极开展奥帆赛区的海洋水文、水质监测系统建设，主要建设内容：浮标站建设、高频测流站（地波雷达）建设、移动监测车和监测船定制、信息网络系统建设、海洋预报中心建设、前期海洋环境基础调查。该系统将成为我国目前近海岸最先进的海洋环境监测和预报系统。
该系统建成后将根据需要，比赛海区及临近海域的海洋水文预报，提供奥运水文监测预报现场服务。主要包括：过去24小时水温、波浪、潮汐的逐时监测数据；水温、波浪、潮汐、潮流的实时监测数据；实时卫星遥感图像；未来24小时的逐时水温、潮汐、潮流、波浪预报；未来48-72小时每天4个标准时段的水温、潮汐、潮流及波浪预报；未来一周每天2个时段（上午下午）的水温、潮汐、潮流、波浪预报；未来10天的台风中期趋势预报；比赛期间的海洋灾害（台风、风暴潮、巨浪）警报；奥运帆船比赛要求的其它预测预报服务项目。
海洋环境污染治理范文5
我国幅员辽阔，海洋领域石油燃气资源丰富，但是在开发和生产的过程中，受技术问题等多种因素的影响，向海洋排放过多的污染物，而且管道和运输中出现的泄漏问题也很严重，对海洋造成严重的污染，不仅影响海洋生态平衡和生物多样性，也不利于油气生产的长远发展。本文将从海洋油气生产对海洋的不良影响出发，分析油气生产中容易发生的海洋环境问题，并对防控对策进行合理思考，从而为我国油气生产日后发展提供参考。
关键词：
油气生产；海洋环境污染风险；防控对策
0引言
改革开放后我国大力发展海洋石油燃气开发工程，经过近四十年的发展，我国油气开发技术不断提高，但是我国整体的技术水平与发达国家有很大的差距，尤其是在发展之初忽视保护环境，对海洋环境造成不良影响，国家和相关部门应该重点研究，提高技术水平和环保意识，保证自然环境可以为人类提供不竭的资源。
1发展海上油气生产对海洋的不良影响
海洋油气开发与生产需要建设相关的设施，这必定会对海洋产生一些不良影响，再加上不合理开采、管道泄漏等问题的共同作用，对海洋生态有严重的不良影响，主要包括：第一，建设的时候直接破坏开采区域海底自然环境，影响相应海洋生物的生存，打破了食物链的循环，然后在开采的过程中噪音大，钻井的时候会带出很多杂质，这些杂质包含石油和燃气的元素，影响海水的质量，那么就会恶性循环；第二，在生产的过程中，不可避免会有一些泄漏，根据泄漏程度的不同也会影响海洋的环境，如果大面积泄漏，那么石油燃气附着在海水表面，阳光不能照射到海洋中，海水的温度变低不利于部分生物生存；第三，设计人员只考虑开采的经济利益和便捷程度，生产平台过低，接近海水表面，设备保养除锈的时候，杂质没有经过处理直接排放到海水中，造成污染[1]。
2海洋油气生产中容易发生的海洋环境污染风险
根据海洋油气生产对海洋产生的不良影响我们可以发现，除了海上狂风和海啸等造成的设备损害导致的泄漏问题外，其他的问题都是由人的因素造成的，这就包括技术方面和操作方面，具体包括以下几点内容：
2.1海洋油气工程设计缺乏科学性
海上作业的难度很大，而且海上的自然环境和海底的情况很难把握，在开展油气工程之前必须要合理研究，但是我国开发海上资源的时候，经济水平不高，技术水平也不高，所以原有的油气工程都有很大的缺失，总体上缺乏科学性，尤其是输送管道安排的不合理，直线长度太长，不利于管理。
2.2相关的设备落后，缺少风险意识
我国整体的技术水平不高，所以油气生产的设备必然落后。一方面，运营时间长的油气工程，设备的老化现象严重，如果全部更换，不仅费用大，而且已经钻井开采的地方不容易把握，尤其是泄漏的问题，对环境有不利影响，也会造成资源浪费，并且缺少对平台的维修保养工作，一旦出现危险的天气，工人的安全会受到威胁；另一方面，近些年建造的油气工程，总体数量比较少，借鉴了原有工程的经验，那么技术方面必定有落后，部分设备先进，但是缺少风险意识，尤其是新型输送管道的管理工作，导致他们变形，长此积累则失去地域自然灾害的能力，一旦出现海啸、风浪等会出现漏电或泄漏[2]。
2.3工作人员专业能力和综合素质不高
上面两点主要是工程存在的问题，而人的因素也占很大的比例。一方面，国家相关的法律法规不健全，在管理的时候也无据可循；另一方面，没有做好员工培训工作，对于近些年新出现的问题，员工不能及时把握，尤其是在保护资源、先进设备使用方面，员工的专业能力不过关，再加上缺少管理，员工的工作积极性会减少，职责感也会减少。
2.4实战演练不到位
实战演练对于海上作业的行业来说，有重要的意义，尤其是针对危险问题，包括自然灾害和工程灾害的问题，通过定期演练可以提高员工逃生的能力，对于可解决的问题也可以及时维修，但是现阶段海上油气生产中，实战演练不到位，过分强调逃生这一方面，保证了人员安全，但是却没有注意抢修这一方面，尤其是出现污染情况的时候如何降低对环境的伤害。
3关于防控海洋油气生产环境污染风险对策的几点思考
3.1国家完善相关内容的法律法规，严格监管
国家根据现阶段环境污染问题产生的原因分析，完善相关内容的法律法规，尤其是对操作方面的问题，我国现阶段的政策过于正统，例如“出现污染要严格治理”等语句，但是具体什么污染、怎样处理，都没有严格规定，所以国家相关部门要将原有的法律法规细化，而且把生态补偿的问题加入其中，对于已经造成的污染要提出解决办法，然后加强实施的监管，发现不符合规定的行为严格处理。
3.2科学设计海洋油气生产工程
一方面，借鉴国内外先进的经验和理论，科学设计海洋油气生产工程，将环境保护问题考虑其中，而且要重点考虑长远的利益；另一方面，要求海洋油气生产工程上交环境保护计划书，严格分析现有技术是否能保证不污染环境、是否能将环境污染降到最低、是否能解决出现的环境问题，而且设施对海洋生物的影响大小等内容都要体现在计划书中，相关部门严格监管，并且施工结束后认真审查，发现与计划书不符合的地方责令改进，并且处罚[3]。
3.3注意日常管理工作，促进各个设备创新
一方面，提高管理人员的环保意识和管理学知识，科学地进行管理工作，尤其是对于环境污染治理问题，要严格监督治理的各环节，保证治理的时候不再造成新的污染，如回收废物设备、使用生物治理的方法等，而且对于员工设备使用和着装方面，一定要严格监管，保证所有员工都正确佩戴设备，而且每一个工作环节都注意环境问题；另一方面，与其他工作部门相配合，保证在生产的过程中，根据现有的技术加以创新，从而使设备创新，尤其是延长设备受腐蚀的时间，提高信息化水平，实现设备自动操作，尤其是设备除锈工作，平台栏杆等位置离海面的距离近，操作起来有很大的危险，而且浪费人力和物力，需要安全威亚才能完成，可以设计人工智能机器人进行操作，这样既能提高效率和效果，也能减少人力投入，管理的过程中一定要注意人文关怀[4]。
3.4提高油气生产的工作人员的专业能力和综合素质
一方面，定期组织培训，提高油气生产工作人员的专业能力，这里包括操作设备的熟练度和维修设备的能力，让员工规范操作设备，而且维修到位，尤其是设备除锈工作，这里需要强调一点，钻井杆重量大，需要人推动，所以在这个环节要注意安全问题；另一方面，提高员工的综合素质，这里包括是职业责任感和心理素质，营造良好的工作氛围，虽然工作环境恶劣，但是可以通过其他的方式来解决，如休息时候组织活动等，对于表现优异的员工予以奖励，尤其是提出保护海洋环境措施的人员，通过表彰树立榜样，让其他员工都积极思考，注意环保问题的同时创新思维，然后要定期进行心理辅导，因为工作的强度大，而且要长时间停留在海面上，不能与亲人团聚，定期组织他们与家人视频通话，注意提高员工的抗压能力，因为一些问题出现的时间比较突然，而且危险指数高，员工没有好的心理素质则会不能良好解决，可以通过心理疏导的方式解决[5]。此外，还要注意实战演练问题，提高员工抢修和逃生的能力和风险意识。
4结论
总之，油气生产对国家和人们有重要的作用，在这个过程中最大化降低环境污染问题有利于长远发展，国家和相关部门要重点研究。除了文中提到的内容外，还要注意与其他国家的交流，促进技术的流通，为我国技术创新提供新思路。
作者：李艳丽 单位：交通运输部天津水运工程科学研究所
参考文献
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海洋环境污染治理范文6
关键词：海洋渔业；产业结构；滨海新区；天津市
海洋渔业是滨海新区经济板块中的重要组成部分，“十二五”以来，滨海新区海洋渔业发展成上升趋势，总体情况良好，但也存在一些不足。特别是在经济发展的“新常态”及资源和环境等因素的多重约束下，新区海洋渔业发展上升势头有所下降甚至倒退，渔业产量下滑影响渔业产值和渔民收入，渔业产业结构亟待升级优化。
一、天津市滨海新区海洋渔业发展现状
（一）海洋渔业发展态势良好，稳中有进
2014年底，天津市海洋经济总值达到5027亿元，其中海洋第一产业增加为13亿元，占海洋生产总值的0.26%。2014年天津市水产品产量达到40.90万吨，较之2013年增加2.36%，2013年水产品产量为39.86万吨，比2012年增加了9.2%，水产品产量逐渐稳步增加。农林牧渔业总产值（现价）达到23.9299亿元，其中渔业生产总值（现价）为10.9960亿元，占滨海新区第一产业的45.95%，所占比重较大，与2011年相比而言，农林牧渔业增加了9.3790亿元，渔业产值增加了4.1981亿元。与全市相比，2012年天津市农林牧渔业产值达到375.62亿元，渔业生产总值为61.66亿元，其中滨海新区农林牧渔业产值占全市6.4%，渔业产值占全市渔业总产值的17.83%。到2013年，天津市全市农林牧渔业产值达到412.36亿元，同比增长3.8%，渔业产值达到73.20，同比增长5.4%。
（二）渔业结构比重逐渐上升
2011年天津市第一产业生产总值为349.48亿元，其中农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业产值分别为179.87亿元，2.46亿元，98.52亿元，58.61亿元，10.03亿元，第一产业内部结构比为0.515：0.007：0.282：0.168：0.028，2012年天津市第一产业内部结构比为0.522：0.007：0.28：0.164：0.027，2013年天津市第一产业内部结构比为0.53：0.075：0.263：0.178：0.025，渔业产值结构从2011到2013年分别为16.7%，16.4%，17.8%，渔业比重稳中有进，渔业结构在数量关系上呈上升趋势。与天津市整个地区相比，滨海新区2012年农林牧渔总产值23.9299亿元，农林牧渔产业结构比为0.27：0.002：0.273：0.46，其中渔业产业结构占第一产业比重较大，而海水养殖，海洋捕捞等海洋渔业总量逐渐上升，海洋渔业结构日趋合理。
（三）渔业养殖规模不断扩大
滨海新区海洋渔业规模不断扩大。2012年天津市海洋渔业水产养殖面积4.13万公顷，海洋渔业生产总值为7.9亿元，与全市相比，滨海新区水产养殖面积达到0.89万公顷，占全市水产养殖面积的22%，其中塘沽水产养殖面积为2014公顷，汉沽水产养殖面积1129公顷，大港海水养殖面积5733公顷，淡水面积为5107公顷，水产品产量5.3090万吨。到2014年末，滨海新区已兴建了100万平方米的工厂化养殖基地，大力发展水产养殖加工业，石斑鱼，大菱鲆等水产品年产量可达万吨，以天津市滨海新区杨家泊镇为例，该镇以打造新区水产集聚区为目的，加快发展工厂化水产品养殖，目前已有水产养殖面积9800亩，海水养殖面积6600亩，淡水养殖面积3200亩，海水养殖占比较大，设施养殖企业达41家，主要从事海水产品养殖，海珍品养殖，及育苗孵化作业。渔业规模不断扩大。
二、天津市滨海新区海洋渔业发展存在的问题
（一）过度捕捞致使近海资源衰竭
目前我国渔业资源存在着衰竭的现象。由于近30年来渔业资源开发几乎是消灭特种式捕捞，导致大量渔业资源严重衰退，渔获物常年处于低劣化状态。
过度捕捞会形成一个恶性循环。起初捕捞的目标是海域中个体大、价值高的鱼类，当系统中这类的鱼类资源枯竭时，捕捞的目标是转向相对价值较小的物种，而当这种资源也消耗殆尽时，捕捞的目标则转向下一级。这样海域中所有的资源都趋于枯竭，渔业资源等级退化。
如今海区的鱼群分布密度日趋降低，比20世纪50年代降低了80%。获取的鱼类中传统经济鱼类日趋减少，日益衰退趋势加快，较之前年份更多为个体小、价值低的鱼类，原本优势鱼类转变为稀少物种。
（二）海域环境日趋恶化
海域环境是近海水生生物赖以生存、繁衍的空间环境。海域环境的优劣，直接影响海洋渔业的前景与发展，而我国日趋恶劣的海域环境，严重限制了渔业与养殖业的发展前景。
天津市滨海新区近海海域环境的污染源主要源于两个方面。第一，直接排放到江河湖海中的未经处理的工农业生产和居民生活废水、废物是造成海域环境污染的最主要原因。根据天津市海洋环境状况公报，2014年度天津市14个陆源入海排污口进行监测，结果表明陆源排污口达标次数仅占监测次数的8.5%，低于2013年，达标率较低逐渐下降，排污情况严重，对永定新河潮白新河和蓟运河入海排污口排污监测数据表明，氨氮超标率达50%，铅超标31.8%，石油类和泵超标率均为27.2%，对海水污染较大，滨海新区近海水域环境不容乐观。第二，目前新区大面积、单品种、高密度的养殖格局也造成了对海域环境的严重破坏。近海水产品养殖以高投放、高施肥为主要方式，未被吸收的饵料以及鱼虾粪便、残骸沉入海底，滋生大量细菌病毒。加之养殖密度大、海洋自净能力差，污染得不到控制，导致滨海新区渔业资源的衰退。
（三）海洋渔业信息化水平有待加强
渔业信息化是指将遥感信息处理系统、地理信息系统、全球卫星定位系统等电子信息技术越来越多的应用于渔业生产活动中，推动渔业现代化进程，对渔业增长起越来越多的积极作用的过程。通过提升海洋渔业信息化水平来推动海洋渔业提质增效，是海洋渔业深化发展的重要方面。
我国的相关从业人员技术水平低，综合能力差；相关信息技术相对落后，不能快速、准确地发现、解决问题；相关技术的开发与应用脱节；相关技术推广较为滞后等都在不同程度上限制着海洋渔业的进一步发展。由于成本等因素限制，养殖业遥感技术监测不能大面积实施，渔业信息管理系统的智能化程度不高，缺乏专业人才等都阻碍了海洋渔业信息化发展，因此，滨海新区海洋渔业信息化水平仍有待提高。
三、促进天津市滨海新区海洋渔业发展的对策建议
结合上述分析，对于促进天津市滨海新区海洋渔业发展的对策建议，从以下五个角度探讨：明晰产权，加强海洋渔业管理制度；加大海域环境污染治理力度，保护海洋渔业发展的生态环境；提高海洋渔业信息化水平，以渔业科技园区发展来带动海洋渔业经济进步；发展现代远洋捕捞渔业；大力发展海洋休闲渔业。
（一）明晰产权，加强海洋渔业管理制度
产权不明晰是造成海洋渔业捕捞“公地悲剧”的原因之一，由此而引发海洋生物性递减，资源衰竭等问题，首先，要明晰海洋捕捞产权，将海洋渔业资源的使用权和拥有权分离，使渔业资源产权实现市场交易，尽可能的达到渔业资源最优开发利用。其次探索个人可转让配额制度，防止过度捕捞。第三，按照《全国海洋经济发展规划纲要》、《国家海洋事业发展规划纲要》和《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求来制定滨海新区海洋渔业发展政策法规，建立健全与新区海洋渔业发展相适应的海洋渔业管理制度体系，使滨海新区海洋渔业保护，增殖，开发和利用等有法可依，更加科学规范合理。第四，严格制定科学的捕鱼量，建立合理的休渔制度，在一定程度上保护渔业资源的产卵场及鱼苗的生存，降低渔业资源的总捕捞量。
（二）加大海域环境污染治理力度，保护海洋渔业发展的生态环境
随着海洋经济的发展与进步，要加大科技投入和资金投入，减少渔业生产产前、产中、产后的污染排放，为海洋生物生存营造良好的生态环境，促进海洋渔业资源的可持续发展。首先，要完善海洋生态保护制度，从制度角度限制人为的污染海域环境的行为，减少海洋渔业生产作业过程中的海域环境污染。第二，建立滨海新区涉渔工程项目的生态补偿机制，降低对近海水体的污染，加强对海域水体的检测，提高应对海洋渔业事故的突发应急能力，比如石油泄露，赤潮等灾害，提高预防控制能力，保护海洋渔业发展的生态环境。此外，建立涉渔生态保护区，充分发挥滨海新区近海资源优势，推广生态海洋渔业发展模式，有效降低海洋环境污染问题，保护海洋渔业发展的生态环境。
（三）提高海洋渔业信息化水平，发展现代海水养殖业及海洋休闲渔业
伴随信息技术，互联网，物联网等现代技术的不断发展，海洋渔业装备的级别及智能化程度越来越高，对于提高海养鱼业产值，提高海水产品产量，发展匹配产业具有重要作用，互联网+海洋渔业成为海洋渔业发展的新的方向和领域。提高海洋渔业信息化水平，完善海洋渔业基础设施是推动新区海洋渔业发展的重要保障。
首先，要不断提升和改进滨海新区海洋渔业信息化水平，从外部硬件设施上提高海洋渔业装备信息化水平，加强海水养殖、海洋捕捞装备和设施的智能化水平，提高海洋渔业养殖、捕捞效率。从软件条件上要加强互联网技术在海洋渔业领域的应用，创新海洋渔业发展方式，销售模式，提高RS技术，GPS技术等现代信息技术对海水养殖业的带动作用。
其次，海洋休闲渔业将旅游、观光，休闲协调起来发展，实现了海洋第一产业和第三产业的互动融合发展，创新了海洋渔业发展业态及模式，对于提高渔民收入，壮大滨海新区渔业经济作用巨大。首先，通过海上垂钓，海底观光，水族馆观赏，渔家乐等休闲活动与渔业作业生产相互渗透发展，激发海洋渔业发展的潜力，推动海洋渔业产业链的延伸。其次，有利于形成新的产业形态，带动新区海洋渔业结构升级，促进渔村环境整治改善，加快海洋渔业现代化发展，不断打造滨海新区海洋渔业经济升级版。此外，大力发展新区海洋休闲渔业还必须发挥新区资源优势，突出新区特色品牌；提高新区渔业从业人员综合素质；加强政府支持力度等进一步实现滨海新区海洋渔业高质量高层次发展。最后，利用信息技术，互联网，物联网等将滨海新区海洋休闲渔业服务，渔家乐，渔业景区参观等项目进行网络营销，吸引大批游客前来参观旅游消费，既带动了滨海新区海洋渔业发展，促进渔民增收，也有利于形成滨海新区新的产业增长极。
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