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公共管理相关知识范文1
文献标识码：A
文章编号：1673-0992(2009)03-0050-02
摘要：近年来，随着我国公路建设的快速发展，各种经济承包责任制扩大了施工管理的内容，同时也使数量、成本与质量的矛盾愈显突出，为了确保公路工程建设的社会效益和经济效益，如何加强公路工程施工质量管理和质量控制成了热门话题，探索适合我国国情和现时特点的施工质量管理方式和质量保证体系已成为当务之急。
关键词：公路 施工质量 管理
公路工程是由分项、分部工程、单项、单位工程所组成，通过一道道施工工序来完成，施工阶段是公路实体形成的阶段。也是形成最终产品质量的时期，故公路工程施工质量管理必须从一道道工序做起，并将事前控制和事中控制作为重点。只有每道工序的产物合格，才能确保整个项目质量合格。为了保证工程施工质量，建设、监理和施工单位都应采取一系列措施，加强施工质量管理。
1 施工人员因素
工程质量的优劣，涉及到项目经理、每个施工人员的质量意识和专业素质，必须保证有一支稳定的高素质的施工质检队伍。人作为工程项目的控制者，同时也是质量的创造者，其他一切因素对工程质量的影响都是由人来支配的，因此对工程质量的管理也是对人的管理。对人进行管理首先要从制度上进行管理，所以必须按照ISO 9001质量标准要求，依据国家“公路工程在设计使用年限内实行质量终身责任制”的法律规定，在项目部建立健全质量管理体系。提高全员质量意识，明确质量岗位职责，且责任到人，制定和完善岗位责任制、工程质量考核办法，加强施工过程中的自检、互检和交接检验工作。对交付监理签认的工程，建立质量责任和大型结构物施工档案以明确质量责任。建立质量举报和事故报告制度，认真分析施工中发生的质量问题并及时采取补救措施，同时加强预防措施。对质量事故处理实行“三不放过”原则，即：1)事故原因不清不放过；2)事故责任者和相关人员没有受到教育不放过；3)没有纠正和预防措施不放过。除此之外，还需在保持队伍稳定的条件下，对项目中所有人员采取加强专业技能培训、职业道德教育，并改善劳动条件、建立激励机制等手段来激发广大职工的积极性和主观能动性，使项目中的每一个人都自觉地把质量自检同专业检验结合起来，以自己优异的工作质量来确保工程质量的产生、形成和实现。
2 加强质量监督工作
质量监督工作是有计划、有目的、有步骤地实现质量管理总目标。坚持做到施工中的“四有”：“五化”，即：有方案、有标准、有制度、有目标；施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化。
2.1明确技术标准、强化标准工作
1)各项工程的设计资料、施工规范，操作规程、工艺要点，质量检验方法和评定标准。以及工程监理办法和实施细则等文件资料，统一印发至建设单位和施工单位。
2、各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件，在开工前送交建设单位和监理工程师。
2 强化检测手段，做好计量工作
各地、市公路部门和施工单位建立健全试验室，配专职人员负责常规试验和抽检工作，省交通厅和省公路局对各地、市拨发专款配置仪器和工具。
2.3重视质量信息，用数据指导施工
项目建设在开工前，由建设单位将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位，并规定向建设单位和监理单位定期报送各种资料。
2.4建立健全责任制
建立和健全质量责任制，制定各级职责范围，实行联质奖惩制，发挥经济制的作用。
2.5重视技术培训，加强质量教育
各级领导要尊重科学，支持技术人员的工作，有计划、有目的地举办技术培训班。同时，要加强工程技术人员的继续教育，更新知识。掌握新技术、新理论、新材料、新工艺。
2.6建立中心试验室，并充分发挥其作用
建设管理单位在开工时就成立中心试验室，加大抽检频率，对有关工程质量问题提供准确、可靠、完整数据。监理工程师严格依据施工验收规范和质量检验评定标准以及其他有关标准、规范和设计图纸对进场材料、设备、施工工艺等提出具体要求。并进行全面质量控制，尤其是在对工程质量影响大的原材料进场前应严格把关，进场后重点抽查，防止劣质材料用于工程，对施工现场进行不定期抽查、普查，防止偷工减料，严格控制中间交工及竣工验收。不合格的坚决返工，消除事故隐患。
2.7加强对施工单位项目部工地试验室的监督
工地试验室在工程质量管理中是非常重要的环节，是企业自检的一个重要部门。因施工单位对此部门往往不很重视，故要规定一些硬性指标，如试验室的建设标准、试验仪器的配备及试验人员的资质与素质。工地试验室要能满足施工检测的需要，不能因试验原因影响施工质量和进度。
3、施工质量控制
加强施工质量控制其核心是贯彻“预防与把关相结合，以预防为主”的方针。其目的是控制影响工程质量的各种因素，以保证工程质量达到预定的目标。
3.1设计质量的控制
资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露。除开工前通过设计文件会审控制外，在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。
1)重大变更应要严格按设计变更报批手续，按规定程序办理。
2)非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理，也可以由设计单位授权监理工程师审理。
3)对设计中不详、漏项及容易引起误解的问题，监理工程师可以用书面形式明确解释或补充规定。
3.2材料质量的控制
要求施工单位：一是把好材料采购关；二是对各种原材料进行测试鉴定：三是严禁使用不合格材料和半成品。
3.3施工质量的控制
1)对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等，质监部门以书面形式发至施工单位。
2)对影响质量的要害问题或带普遍性问题，要确保工程质量。
3)对虽未发生、但根据质量情报信息预测可能发生的问题，要及时采取预防控制措施，避免事故发生。
3.4对检验判断准确性的控制
质量检验要选用思想好、业务精、素质高的检验人员。并对他们进行必要的技术培训，对仪具要经常校正，以提高检验工作的质量。
3.5严格质量检验
质量检验是检查评比施工质量能否达到预定目标的重要手段。也标志着质量好坏的程度，其关键在于做好下面几点。
3.6明确质量检验标准、内容和手段
检验标准主要是技术规范、操作视程和质量检验评定标准。检验内容主要对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验。检验手段是通过仪具测试和试验数据结果反映出来。
3.7检验的组织形式
质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重点抽验相结合、定期和不定期的自检、互检和全面检查相结合。
公共管理相关知识范文2
【关键词】工程项目；知识管理；支撑技术；研究
1. 引言
“管理知识”最早起源于人工智能领域。1986年，卡尔・维格首次在苏黎世国际劳工组织会议的报告中提出了“知识管理”一词［1］。在西方，对于“知识管理”的研究已进入到理论深化和实证应用推广阶段。但是，知识管理在工程项目管理领域中仍然还是一个新的课题。
所谓知识管理就是以“人”为中心，以信息为基础，以知识为对象，以实现知识对管理效能最大贡献率为目标，将知识视为重要的无形资本进行开发、利用的一种管理相思。对于工程项目知识管理，就是在项目全寿命周期内，利用现代信息技术和管理方法，构建项目知识管控平台，对项目实施中所涉及的知识进行有效地组织，使知识为各个项目参与方和参与者所获取、交流和共享，并通过他们将知识转化成现实的项目管理绩效；同时完成对已有知识的创新和个人知识能力的提升，最终达到项目本身和参与者在知识利用上的“双赢”［2］。
在工程项目管理引入知识管理，对提升组织的创新能力，增强核心竞争力意义重大。在工程项目中引入知识管理，有必要对工程项目知识管理关键支撑技术进行研究、了解和认识，其有助于知识管理的顺利实施。
2. 工程项目知识管理知识地图
知识产生于项目管理的流程中，并将作用于项目流程，同时在流程的实践中进行转化和创新，在一定程度不同上工程项目的各个流程是知识的来源［3］；同时正是这些跨学科、跨组织、跨流程的知识构成知识管理的“鸿沟”。因此，以工程项目管理实施的流程进行知识组织、管理是工程项目知识管理的指导思想。根据美国管理项目协会1996年颁布的项目管理知识体系大纲，将项目管理知识划分成九个部分，分别为整体管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、沟通管理、人力资源管理、采购管理和风险管理。对水利水电工程这样大型而复杂的项目，在项目管理流程上一般分为四个阶段，分别是决策的阶段、准备阶段、实施阶段和运行阶段。在每一个流程中都涉及到项目管理的九个方面的知识。对于大型复杂工程项目知识管理的知识地图可以用项目管理知识体系和工程项目的流程构成一个二维体系表示，如图1所示。
3. 工程项目知识管理挖掘技术
在工程项目知识管理中，由于隐性知识具有默会性、个体性、情境性和随意性的特征，人们在工程项目管理中往往忽视了它的价值和作用。其实在知识当中只有20%显性知识，另外80%的知识是深藏于员工内心，是隐性知识。尤其对于一个大型复杂的水利水电工程项目来说，项目参与者和组织都是临时的组合，其隐性知识的比重相对于公司企业来说比例会更加大。因此，对于这样的一个大型复杂的工程项目的知识管理，对知识的挖掘，尤其对隐性知识的挖掘非常重要。
对于工程项目的知识挖掘，不仅仅局限于对数据库中知识挖掘，也包括的对显性知识和隐性知识的挖掘，即要利用IT技术进行知识挖掘，又要利用非IT技术进行知识挖掘［4］。对于工程项目的知识挖掘可以分成3个步
骤，12个动作来完成。（1）从动态隐性到动态显性，包含发现、挖掘、引出和沉淀四个动作；（2）从动态显性到静态显性，包含试用、修正、判断和固化四个动作；（3）从静态显性到静态隐性，包含定位、普及、培训和默化四个动作。
如果再加上一个对知识的创新过程，即从静态的隐性到动态的隐性，它包含实践、优化、仿真和提升四个动作。这样整个知识会形成不断上升而循环的知识圈，如图2所示。
4. 工程项目知识管理知识模型
对于工程项目来说，涉及的知识面非常广，很难进行有效的划分。如果根据知识能否清晰的表达和有效的转移，可以将整个项目所涉及到的知识分成显性知识和隐性知识两类。对于显性知识，比如工程项目涉及的施工图、工程图集、施工规范、施工组织方案等，它们可以通过归纳、分类、整理存于文档数据库中，利用知识搜索和访问方式，项目参与者可以进行快速、准确的访问。而对于工程项目管理行动中所拥有的知识，个人的工程项目管理经验等大量隐性知识，是知识管理的重点和难点。对于这种知识的管理，一方面通过规范化的语言对其进行结构化描述；另一方面就是以案例的方式实现知识的传递、积累和共享［5］。在知识管理中，必须借助于知识本体来实现共享、集成和重用，以通识术语、形式化、结构化、体系化、标准化、描述性语言，并以元模型、元元模型为载体进行知识的表达和建模。
知识本体就是一个模型（model），它是一个元模型（metamodel）的实例，而元模型是元元模型（meta-metamodel）的实〖LL〗例。一般情况下，可以认为元模型与元元模型具有相同的设计原理和构造。对于大型复杂工程项目知识管理来说，隐性知识不仅仅量大，而且在项目管理中的作用非常突出，为了便于项目参与者共享、利用和快速准确的检索知识，采用元元模型构建的知识管理知识模型更为有利。基于元元模型的大型工程项目知识管理的知识模型如图3所示。
5. 工程项目知识管理数据库
对于大型复杂工程项目的知识管理的数据与普通的业务和办公系统所处理的数据来说，有很大的差别，在大型工程项目的KMS中，即包含大量表单的结构化数据，又包含以文档、图片、视频资料以及元数据等非结构化数据。一般文档型数据和关系型数据库都不能满足大型复杂工程项目的KMS对数据库方面的功能需求。
各种数据库不能单一有效处理这些知识数据，混合数据库作为一种平衡体，比单一数据库更加具有生命力；因此，采用混合数据将更加有利［6］。同时，通过配合XML技术，能更加便于用户对数据库的管理，可以说XML的出现，以及相关运用标准的制定（如Xquery.SQL/XML），为数据库引入面向对象的技术提供了新的动力。使用混合数据库对文档型数据可以利用配备有DOMINO(R8)的服务器，借助于DOMINO的强大的功能，丰富的界面，实现工程项目管理多方、多人的协同工作。对于结构化数据，可以形成表单用JAVA+RDB对数据进行处理。对于非结构化数据（比如图片、声音、视频资料等），通过建立三个字段的表（mumber编号，varchar(1024)，blol内容）来处理；其中引用可通过编号实现，检索可通过关键词的描述。对半结构化数据则通过XML格式来组织数据并保存在CLOB字段中。
6. 结束语
本文从工程项目的知识管理的核心支撑技术从发，将知识管理与工程项目相结合，提出知识模型、数据库构成、知识地图以及知识挖掘技术。对应对项目实施中的技术难题，提升项目整体管理水平和能力，确保运用效果，无疑具有重大的现实意义。
参考文献
［1］易凌峰，朱景琪著. 知识管理［M］.上海:复旦大学出版社2008.
［2］王众托. 项目管理中的知识管理问题［J］. 土木工程学报，2003(3):1～7.
［3］刘晓冰，邱元鹏，等. 知识管理在备件供应系统中的应用与研究［J］. 计算机集成制造系统，2007(12):2473～2480.
［4］冯新民，王建冬. 知识挖掘的概念困境与广义知识挖掘［J］. 情报杂志，2008(7):63～65.
公共管理相关知识范文3
关键词：建筑施工；质量管理；审查
1 建筑施工质量管理原则
对项目施工而言，质量管理就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在进行项目施工质量管理过程中，应遵循的原则是首先坚持质量与用户至上的原则。房屋建筑产品作为一种特殊的商品，使用年限较长，直接关系到人民生命财产的安全。其次是以项目团队成员为管理核心，建筑施工企业在组织工程项目施工时，几乎所有的资源都会同化在最终的工程产品上，移交给业主。但是，人力资源却是例外的。相反，通过一个又一个项目的锻炼和积累，项目团队成员会变得更加成熟，这也正是企业获得项目经济效益之外的收获。人是质量的创造者，质量控制必须以人为本，充分调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”观念，通过提高人的素质来避免人的失误，以人的工作质量保证各工序的质量、促进工程质量。还有坚持质量标准、严格检查原则，质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。产品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，并且要坚持贯彻科学、公正、守法的职业规范，建筑施工企业的项目经理，在处理质量问题过程中，应尊重客观事实，尊重科学，坚持原则、严格要求。
2 项目质量管理存在的现象
目前我国建设工程质量管理体制还处于发展过程中，存在整体水平不尽如人意的状况，首先是质量管理体制不尽完善，我国现行的建设工程质量管理体制是在旧的管理体制上，逐步改革完善形成的，或多或少还带有计划经济体制时代打上的烙印，还存在着政企不分的状况。由此形成的局部封闭管理和内部监督体系，难以实行严格、公正的质量监督，不利于建立有效的制约机制。其次是施工企业法律意识不强，《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施，既明确了建筑施工企业的责任和义务，同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。还有市场准人把关不严，市场准人制度不仅有利于建设市场有序管理，而且对参与建设的各方从总体素质上予以控制，是保证工程质量不可忽视的重要环节。而一些地方和部门，市场准入制度管理疏漏，在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象，或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包，或逃避市场管理、私下交易等等，必然对建设工程质量构成严重威胁，从而影响建设工程质量监督管理的有效性。最后是建筑施工项目质量管理水平和方法落后，因为历史和其他一些原因，我国的质量管理水平和方法比较落后，在有些工程的质量管理还是计划时期的方法，新的质量管理方法实施比较慢、范围比较小，这就对我国经济的发展和工程质量产生很大的影响。以上所述的这些问题，具体来说还有就是现在对分包单位或劳务队的真实能力审查力度和方法不够，导致一些不够实力和资质的分包单位或劳务队参与工程的施工。材料、构配件质量问题，进场检验及试验不到位或检查手段有限，致使有不符合要求的材料被使用；材料使用不规范。工程质量评定不客观，不能定量评判工程的工序质量和工程总质量，质量改进方案和方法不科学和施工组织设计及施工方案编制欠针对性等一系列问题也存在于建筑施工项目的质量管理之中。
3 施工项目质量管理措施
3．1 通过加强人的管理提高施工项目质量管理水平
首先是领导者的素质和领导层的整体素质是提高工作质量和工程质量的关键。其次施工管理人员，班组长和操作人员的技能和知识必须满足工程质量对人员素质的要求。在建筑施工工程的施工过程中，从事重要工种和关键工序的人员必须持证上岗；同时在工程项目中引入竞争机制，从人的理论水平、技术水平，人的心理行为几方面综合考虑，制定程序化的优化过程，把住用人关，让人的流动始终处于全面受控状态，从而靠人去实现质量目标。要关心员工，重视人才，为员工创造良好的人际关系和宽松舒适的工作环境。加强质量培训与教育，使员工树立质量第一的观念，提高质量意识，主动、积极地参与组织的质量管理活动。为员工提供必需的工作条件和培训机会，正确评估员工的能力与业绩，奖励其对组织作出的贡献，激励其努力工作。对技术人员着重进行专业知识和管理知识的培训，即全面质量管理、统计方法、工序能力、统计抽样、数据收集与分析等。并对技术工人进行经常性的技能培训，通过这种举措全面提高建筑施工项目质量管理相关人员的整体素质。
3．2通过加强审查和管理提高施工项目质量管理水平
加强对建筑施工项目计划阶段文件的审查力度，建立样板文件，以此来保证技术文件的质量，为工程质量实施提供技术保障。加强施工组织设计、施工方案的制订和审查力度，建立责任制。由施工单位负责编制施工组织设计和施工方案。由项目经理直接领导组织设计的编写工作，制定编写组织机构，项目经理要指定技术负责人进行系统的编制工作。编制施工组织设计和方案时，所需要的资料要齐备，比如施工图纸、勘察资料，现场资料、气象资料、规划资料等。施工单位编制完施工组织设计和方案后，经质检合格后，必须提交给建设单位、监理单位、政府监督机构进行审核。审核单位对施工单位提交的施工组织设计和方案负有审核义务。必须进行认真细致的审核，有问题就安排施工单位进行整改，直到符合工程施工的客观和适用的需要。技术交底要详细有针对性，编制技术交底要详细实用，并制定详细的审核制度由项目部技术员、材料员、质检员、安全员共同编制，编制内容要符合工程的实际，有针对性、详细且实用。编制完毕后由施工单位的技术负责人进行审核，不符合要求的要进行整改，整改合格后，提交监理单位进行审核，审核合格后方能使用。实行技术交底样板制度为了保证施工项目技术交底的翔实、规范。对本工程施行技术交底样板制度。参照规范、实用、能满足施工要求的技术交底样板，建立完整规范实用的工程技术交底。来保证建筑施工项目的工程施工质量。
4创建建筑企业质量管理的外部环境
4.1监管部门政府工程质量监督工作的基本性质决定了它拥有最终确认工程质量等级的权力，决定了它其实就是工程质量管理全过程中进行监督和公开执法的最后保障环节。正因为如此，就更需要发挥政府工程质量监督的带头作用，更需要它坚持公正执法，依法监督，工作到位，并能接受社会的监督，而不断调整、完善制度。
4.2业主单位严格设计文件的审查评价；加强发包单位的资格管理；规范招标发包的范围和方式；依法禁止肢解工程发包；推行建设法人责任制。逐步引入保险机制，建立付款保险制度。即建设单位的担保银行向承包方提交的保证建设单位按照合同规定的付款条件支付工程款的一种保险方式。严把工程验收移交关。
4.3监理实施独立性、专业化质量管理。加强监理人员素质培养，认真做好质量目标控制。社会化监理有利于对工程进行监督和管理，提高管理效率，为工程质量提供了强有力的保障。
4.4施工单位加强对建筑承包单位市场行为的监管、约束，包括：加强工程总分包管理，即加大承包与分包单位（尤其是非法挂靠）对造成质量、安全事故的经济赔偿和刑事责任。逐步推行承包履约保险制。严格资质审查，加强建筑企业资质管理，全面落实动态管理。严格把好企业自检程序，严格执行工程技术人员资格认证制度和全员培训上岗制度等等。
公共管理相关知识范文4
关键词：水利工程；质量管理；施工控制
Abstract: The water conservancy projects in national economic development occupy an important position, increasing the degree of China's water conservancy construction investment, the size of the water projects in rapid growth. Quality management and control of water conservancy project construction, water conservancy construction quality and safety are particularly important. In combination with the water conservancy construction in recent years management experience as well as access to relevant information, to discuss how to strengthen the water conservancy project quality control to ensure project quality.
Keywords: hydraulic; quality management; construction control
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
随着我国经济的发展，水利工程的建设也明显加快，为保障水利工程建设又好又快地发展和形势的持续稳定，就必须加强水利工程建设的质量管理。同时，由于水利工程项目涉及到建设点多面广、量大以及工作难度较大，致使因为质量问题而导致的水利工程事故常有发生，这给水利工程的正常运行埋下了安全隐患，给国家和人民的生命财产造了重大损失。于此，这要求我们进一步加强水利工程建设的质量管理。
1.影响水利工程施工质量因素分析
一是 “人员”，包括参与基础上建设的组织者、 指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。 提高工程质量的关键在于提高人的素质，包括人的政治思想水平、身体素质等。 高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。
二是“材料”，材料的管理应从以下几个方面控制：严把材料采购关；合理使用，减少损失；建立检验制度，严把质量关；合理处理剩余材料。
三是“机械”，施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
四是“方法”，包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后而造成施工进度推迟，质量达不到要求和追加投资等情况。因此，在制定施工方案和施工工艺时， 必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行， 经济上合理，有利于提高工程质量。
五是“环境”，环境因素对工程质量的影响， 具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场， 应营造文明施工和文明生产的环境。 更为重要的是搞好地方群众关系， 遵守地方风俗。
2.水利工程质量管控措施探讨
2.1健全管理体系
建立健全水利工程施工质量的管理体系是有效保障建筑施工质量的关键。 要建立健全的施工质量管理体系，必须要明确施工各部门的具体职责，从而，保障工程施工中各项质量控制工作的具体实现。 同时还要根据工程项目的特点，有重点、有结构地进行质量管理体系的完善，进一步预防施工过程中的质量问题；要利用有针对性的分项质量控制方法，保障施工的质量。
2.2规范水利建筑秩序
（1）要强化市场准入和清出制度，严格建筑活动主体资格管理体制和承发包管理、项目管理。查处无证设计、无证施工、无证监理，借证卖照、 资质挂靠等到违法违纪行为。（2）要加强建材市场材料、产品、设备监督，杜绝以次充好，防止不合格进入施工现场。（3）要健全工程项目质量管理制度，严格执行项目法人责任制、招标投标制、 工程监理制和合同管理制。
2.3加强责任落实
水利监管部门对水利工程质量管理的高度重视， 是搞好水利工程质量控制工作的重要前提。 水利监管部门要以对人民、历史负责的态度，把工程质量监管工作具体落到实处。 全面落实基础责任制，明确项目责任同时还要加强监督管理。 要严格执行水利工程的具体规范和技术要求， 一旦出现质量方面的问题，不管当事人是谁，处于何种级别，都要追究具体责任，即所谓的工程质量终身制。 这样才能彻底解决工程当事人对工程质量问题不管不问，甚至推卸责任的弊端。
2.4提高设计标准
（1）要遵守《建设工程勘察设计条例》，依法进行勘察设计，严格贯彻实施《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)。（2）要推行设计招标发偶然性工作，促使其提高设计资质和技术水平，将设计单位推向市场，靠竞争、信誉求发展。（3）推行设计监理工作，杜绝由于设计质量低劣发生的工程质量事故。（4） 要严格建设审批制度， 工程项目开工前必须有批准的初步设计。
2.5强化施工管理
(1)要从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、 施工环境五个方面做好施工工序质量控制。(2)要对工程施工环节进行严格的动态控制， 做到施工前主动控制,施工中认真检查、施工后严格把关的质量控制措施。(3)要加强施工单位内部管理， 严格按设计图纸和施工规程、 规范、 技术标准精心施工。(4)项目经理、质检员、 特种作业人员要达到全部持证上岗。
2.6妥善处理质量缺陷
近年来水利工程建设快速发展，质量缺陷问题也随之而来，也会影响工程社会效益及经济效益的发挥及人民生活的安定。工程质量缺陷的处理，应充分考虑社会效益，减少缺陷处理的影响面，尽可能采取局部返工和修复的方法，同时在施工中不破坏原结构，合理缩短工期，做到缺陷处理消失在萌芽状态。
2.7严格技术管理
技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。（1）技术责任制： 要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确、各司其职， 便于做好各自分工的技术工作；（2）施工日记：在施工过程中，施工技术负责人必须认真做好施工日记；把施工中每天每项工作情况、 出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据；（3）图纸会审：做好此项工作，对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要，一旦发现问题，就可及时纠正，并详细记录、存入技术档案，达到消除差错的目的；（4）技术交底：使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等。做到心中有数； （5）技术复核：在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故；（6）材料检验：施工工地所用的各类材料，如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查，符合设计要求方可使用，以确保施工质量；（7）技术档案：为了系统地积累施工经验、资料的需要，应从工程一开始就建立技术档案，汇集整理有关资料，直到工程结束，所有资料必须保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补；（8）工程验收：在每一个工程的各部位单项，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时，也为竣工验收提供完整的技术资料。
3.结束语
工程质量的优劣，直接影响工程建设的速度。劣质工程不仅增加了维修和改造的费用、缩短工程的使用寿命，还会给社会带来极坏的影响。反之，优良的工程质量能给各方带来丰厚的经济效益和社会效益， 建设项目也能早日投入运营，早日见效。由此可见，质量是水利工程建设中的重中之重，不能因为追求进度，而轻视质量，更不能因为追求效益而放弃质量管理。
参考文献：
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公共管理相关知识范文5
关键词：项目施工；质量管理
中图分类号：TV523文献标识码：A
一、工程质量管理概论
1.基本概念
1.1质量
根据我国国家标准(GB/T6583-1994)《质量管理和质量保证术语》和国际标准(IS09000)《量管理和质量保证系列标准》中对质量所下的定义是：“质量是反映实体(产品、过程或活动等满足明确和隐含需要的能力的特征和特性总和。”
①在合同情况下，或是在法规规定的情况下，需要是明确规定的，而在其它情况下，隐含要则须加以识别并确定。也就是说，“明确需要”一般是指在合同环境中，用户明确提出的求或需要。通常是通过合同及标准、规范、图纸、技术文件做出明文规定，由供方保证实现“隐含需要”则是指非合同环境中，用户未提出或未提出明确要求，而由生产企业通过市场调研进行识别和探明的要求或需要。这是用户或社会对产品服务的“期望”，也就是人们所公认的，不言而喻的那些“需要”。
1.2 产品质量
产品是“活动或过程”的结果，产品分为有形产品和无形产品，如建筑工程和商贸就分别典型的有形产品和无形产品。产品质量是指产品能够满足使用要求所具备的特性，也就是说品满足人们在生产及生活中所需的使用价值及其属性。
①产品质量好坏和高低是根据产品所具备的质量特性能否满足人们需要及满足程度来衡的。一般有用的产品质量特性包括：性能、寿命、可靠性、安全性、经济性以及外观质量等，无形产品质量特性则更强调及时、准确、圆满与友好等。
②产品质量具有相对性，对有关产品所规定的要求及标准、规定等因时而异，会随时间、变化。另一方面，满足期望的程度由于用户需要不同，因人而异。
1.3 工程项目质量
工程项目质量包括建筑工程产品实体和服务这两类。特殊产品的质量它是国家现行的有关律、法规、技术标准、设计文件和工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的和要求。工程建设活动是应业主要求进行的。不同的业主有着不同的产品使用功能要求，其图已通过文字或图纸反映在合同中。工程项目一般都是按照合同条件承包建设的，因此，工程项目质量是在“合同环境”下形成的。
对于工程项目的质量特性通常体现在工程项目的适用性、可靠性、经济性、与环境的协调性及业主所要求的其他特殊功能等方面。
工程项目质量的形成是一个有序的系统工程，其质量的高低综合体现了项目决策、项目设计、项目施工及项目验收等各阶段各环节的工作质量。所谓工程质量控制，就是为满足工程项目的质量要求而采取的作业技术和活动。它要求对工程建设活动所涉及的各种影响因素进行控制，预防不合格产品的产生，通过提高工作质量来提高工程项目质量，使之达到工程合同规定的质量标准。
二、建筑工程项目质量管理方法
由于长期以来我们实行的是以质量检验为主的传统式质量管理方法，以严格把关为手段，以被动管理的少数专业人员为主要控制力量，因此，施工单位长期存在着抢进度、抓工作量，忽视质量及其相应的管理，从而导致质量事故多、质量通病多、工期拖延、施工成本高、为用户服务差等许多问题都得不到很好的解决。往往只依赖一年若干次的大检查或上级的行政命令。甚至是从严格处罚等手段，来使这些问题得到暂时决。但不久之后，这种问题又重复出现。大量的事实证明，传统式质量管理方法是一种治标不治本的一种己落后的管理方法，它远不适应科学技术及社会生产力飞速发展的今天，必须要以科学的、先进的管理方法取代它。这个新的管理方法即是全面质量管理。
2.1 全面质量管理概念
关于全面质量管理在不同的文献中定义也略有不同。IS08402-1994《质量管理和质量保证术语》对全面质量管理的定义是:一个组织以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。在菲根堡姆的《全面质量管理》一书中则定义为:为了能够在最经济的水平上并考虑到充分满足顾客要求的条件下进行市场研究设计，制造和售后服务，把企业内各部门的研制质量、维持质量和提高质量的活动构成为一体的一种有效的体系。把上述两种定义进行综合，应用到建筑企业，则建筑企业的全面质量管理可以定义为:把有关建筑企业的行政管理、生产管理、成本管理、技术管理和统计方法密切结合起来，建立起一整套完善的质量体系，对生产全过程进行控制，从而施工建成适用、经济、可靠、安全的工程。
2.2 全面质量管理的特点
全面质量管理是从过去的事后检验，“把关为主”转变为以预防改进为主:从“管结果”转变为“管因素”，即提出影响质量的各种因素，抓住主要矛盾，发动各部门全员参加，运用科学管理方法和程序，使生产经营所有活动均处于受控状态之中;在工作中将过去的以分工为主转变为以协调为主，使企业联系成为一个紧密的有机的整体。全面质量管理的特点很大一部分集中到“全”字身上，也就是全面的、全过程的、全员参与的质量管理以及质量管理采取的方法是科学的，多种多样的。针对不同企业的生产条件，工作环境及工作状态等多方面因素的变化，把组织管理、数理统计方法以及现代科学技术、社会心理学、行为科学等综合运用于质量管理建立适用和完善的质量工作体系，对每个生产环节加以管理，做到全面运行和控制。通过改善和提高工作质量来保证产品质量;通过对产品的形成和使用全过程管理，全面保证产品质量;通过形成生产(服务)企业全员、全企业、全过程的质量工作系统，建立质量体系以保证产品质量始终满足用户需要，使企业用最少的投入获取最佳效益。
2.3 “三全管理”
全面质量管理的核心是“三全”管理;所谓“三全”管理，主要是指全过程、全员、全企业的质量管理。
全过程的质量管理:这是指一个工程项目从立项、设计、施工到竣工验收直到回访保修的全过程。全过程管理就是对每一道工序都要有质量标准，严把质量关，防止不合格产品流入下一道工序。
全员的质量管理:指要让每道工序质量都符合质量标准，必然涉及每一位职工是否具有强烈的质量意识和优秀的工作质量。因此，全员质量管理要强调企业的全体员工用自己的工作质量来保证每一道工序质量。
全企业的质量管理:主要是从组织管理来解释。在企业管理中，每一个管理层次都有相应的质量管理活动，不同层次的质量管理活动的不同。上层侧重于决策与协调，中层侧重于执行其质量职能;基层(施工班组)侧重于严格按技术标准和操作规程进行施工。
2.4 全面质量管理的基本观点
全面质量管理最早是依靠质量在生产经营过程的地位、经济规律而提出的。其基本理论及指导思想就是从更广泛的角度去看待质，不仅看产品采用技术标准的水平，还要看产品适合用户需要的程度;同时从社会需要出发，树立一个明确而可行的质量奋斗目标，形成一个有利于对产品质量实施系统管理的质量体系，把一切与产品质量有关的人员都能参与质量管理的现代质量管理思想。总的来说，全面质量管理的基本观点有以下几条:
一，全面质量的观点:是指除了要重视产品本身的质量特征外，还要特别重视数量(工程量)，交货期(工期)，成本(造价)和服务(回访保修)的质量以及各部门各环节的工作质量。把产品质量建立在企业各个环节的工作质量的基础上，用科学技术和高效的工作质量来保证产品质量。因此，全面质量管理要有全面质量的观点，才能在企业中建立一个比较完整的质量保证体系。
二，为用户服务的观点:就是要满足用户的期望，让用户得到满意的产品和服务，把用户的需要放在第一位，不仅要使产品质量达到用户要求，而且要价廉物美，供货及时，服务周到，要根据用户的需要，不断地提高产品的技术性能和质量标准。为用户服务还应贯穿整个施工过程中，明确提出“下道工序就是用户”的口号，使每一道工序都为下一道工序着想，真正地提高本工序的工作质量，保证不为下道工序留下质量隐患。
三，预防为主的观点:工程质量(产品质量)是在施工(加工)过程中形成的，而不是检查出来的。为此全面质量管理中的全过程质量管理就是强调各道工序，各个环节都要采取预防性控制。重点控制影响质量的因素，把各种可能产生质量隐患的苗头消灭在萌芽之中。
四，用数据说话的观点:数据是质量管理的基础，是科学管理的依据。一切用数据说话，就是用数据来判别质量标准，用数据来寻找质量波动的原因，揭示质量波动的规律;用数据来反映客观事实，分析质量问题，把管理工作定量化，以便于及时采取对策、措施，对质量进行动态控制。这是科学管理的重要标志。
五，持续改进的观点:持续改进是“增强满足要求的能力的循环活动”。就一个组织而言，为了改进组织的整体业绩，组织应不断产品质量，提高质量管理体系及过程的有效性和效率。坚持持续改进，组织才能不断进步。就一个工程项目来说，只有坚持持续改进，才能不断改进工程质量，以满足顾客和其他相关方日益增长和不断变化的需求和期望。
2.5 全面质量管理的基本方法
全面质量管理的基本方法为PDCA循环法。美国质量管理专家戴明博士把全面质量管理活动的全过程划分为计划(Plan)、实施(do)、检查(check)、处理(action)四个阶段。即按计划实施检查处理四个阶段周而复始地进行质量管理这四个阶段不断循环下去，故称PDCA循环。它是提高产品质量的一门科学管理工作方法，在日本称为“戴明”环。PDCA循环，事实上就是认识实践再认识再实践的过程。
PDCA循环可分为四个阶段和八个步骤，如图2-1所示。
第一阶段 :计划阶段。主要任务是按照使用者的要求并根据本企业生产技术条件的实际可能，进行工程施工计划安排和编制施工组织设计。
第二阶段:实际阶段。主要任务是按照第一阶段制定的计划组织施工生产并且要全面保证施工的工程质量符合国家标准要求。
第三阶段:检查阶段。主要任务是对已施工的工程执行情况进行检查和评定。
第四阶段 : 处理阶段。主要是按照使用单位的意见和检查阶段中评定意见进行总结处理，凡属合理部分编成标准，以备将来再次执行。
八个步骤:
第一步 : 分析现状，找出存在的质量问题，用数据加以说明。
第二步 : 分析产生质量问题的各种影响因素，并对各个因素进行分析。
第三步 : 找出产生质量问题的主要原因，通过抓主要因素解决质量问题。
第四步 : 针对影响质量问题的主要原因，制定活动计划和措施。计划和措施中要体现为什么订计划，达到的目标，采用何种手段，谁来执行等具体内容。(一～四步为阶段)
第五步 : 按照既定计划进行实施(为D阶段)
第六步 : 根据计划的内容和要求，检查实施结果，检查是否达到了预期的效果(为C阶段)。
第七步 : 对检查结果进行总结，把成功的经验纳为标准、制度，防止重复发生。
第八步 : 处理遗留问题，转入下一个循环(七、八步为A阶段)。
图2-1 PDCA循环的四个阶段和八个步骤
三、工程项目施工阶段的质量管理
工程项目施工阶段质量管理是工程项目的核心，是决定工程建设成败的关键，没有质量就没有投资效益、没有工程进度、没有社会效益，工程项目施工阶段质量控制是实现三大控制目标的(质量、投资、进度)重点。因此，工程项目施工阶段是项目形成的重要阶段，是项目质量管理的重点。项目施工阶段所实现的质量是一种符合性质量，即施工阶段所形成的项目质量应符合质量要求。
项目施工阶段是一个从输入、转化到输出的系统过程。项目施工阶段的质量管理，也是一个从对投入品的质量管理开始，到对产出品的质量管理为止的系统过程，如图3-1所示。
图3-1 项目施工阶段质量管理过程
3.1三阶段工程项目质量管理原理
项目施工阶段的不同环节，其质量管理的工作内容不同。根据项目施工的不同时间阶段，将项目施工阶段的质量管分为事前管理、事中管理和事后管理。
3.1.1事前质量管理
在项目实施前所进行的质量管理称为事前质量管理，其管理的重点是做好项目实施的准备工作，且该项工作应贯穿于项目实施全过程。其主要工作内容有：
(1)技术准备：熟悉和审查项目的有关资料、图纸；调查分析项目的自然条件、技术经济条件；确定项目实施方案及质量保证措施；确定计量方法和质量检测技术等。
(2)物质准备：对项目所需材料、构配件的质量进行检查与控制；对永久性生产设备或装置进行检查与验收；对项目实施中所使用的设备或装置应检查其技术性能，不符合质量要求的不能使用；准备必备的质量检测设备、机具及质量控制所需的其他物质。
(3)组织准备：建立项目组织机构及质量保证体系；对项目参与人员分层次进行培训教育，提高其质量意识和素质；建立与保证质量有关的岗位责任制等。
(4)现场准备：不同的项目，现场准备的内容亦不相同。例如，建筑施工项目的现场准备包括控制网、水准点标桩的测量；“五通一平”生产、生活临时设施等的准备；组织机具、材料进场；拟订有关试验、试制和技术进步项目计划等。
3.1.2事中质量管理
在项目实施过程中所进行的质量管理就是事中管理。事中质量管理的策略是：全面管理实施过程，重点管理工序或工作质量。其具体措施是；
(1)进行作业技术交底，包括作业技术要领、质量标准、施工依据、与前后工序关系等。
(2)检查施工工序、程序的合理性、科学性，防止工序流程错误，导致工序质量失控。检查内容包括：施工作总流程和具体施工作业的先后顺序，在正常的情况下，要坚持先准备后施工、先深后浅、先土建后安装、先验收后交工等；
(3)检查工序施工条件，即每道工序投入的材料，使用的工具、设备、操作工艺及环境条件是否符合施工组织设计的要求。
(4)检查工序施工中人员操作程序、操作质量是否符合工程质量。
(5)检查工序施工中间产品的质量，即工序质量、分项工程质量是否符合要求。
(6)对工序质量符合要求的分项工程及时进行工序验收或隐蔽工程验收。
(7)质量合格的工序经验收后即可进入下道工序施工。未经验收或不合格的工序，不得进入下道工序施工。
3.1.3 事后质量管理
一个项目、工序或工作完成形成成品或半成品的质量管理称为事后质量管理。事后质量管理的重点是进行质量检验、验收及评定。
事后管理包括对工程项目质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正。从理论上分析，如果计划预控过程所制订的行动主案考虑得越是周密，事中约束控制的能力就越强越严格，实现质量预期目标的可能性就越大，最理想的状况就是希望做到各项作业活动“一次验合格率100%”。但在建筑工程施工过程中不可避免地会遇到一些计划难以预料到的影响因素，故在部分工程都不可能做到“一次验合格率100%”。因此当出现质量实际值与目标值之间超出允许偏差时，必须分析原因，采取措施纠正偏差，保持质量受控状态。事后控制的重要手段是质量验收。
(1)整理各分项工程的质量检验验收报告，按照国家质量检验评定标准进行工程质量评定。
(2)对建筑工程质量检验报告及技术性文件进行审核，如有缺陷要重新检测或整理，直到补齐为止。
(3)根据施工合同、设计图纸及施工中的设计变更、国家现行工程施工及验收规范、工程质量检验评定标准等对整个施工阶段的工程质量进行验收，判断项目是否达到预期的质量目标，对不合格项目提出处理办法，以保证项目产品符合质量要求。
(4)工程交付前做好产品保护工作，防止已完成工程或部位遭到破坏，避免成品因缺乏必要保护，而造成损坏和染，影响整体工程质量。
(5)建立工程项目的技术档案。
3.2工程项目施工阶段质量管理的重点
项目施工是形成项目实体的重要阶段，也是形成最终项目产品质量的重要阶段。所以，项目施工阶段的质量管理是项目质量管理的重点。项目能否保证达到所要求的质量标准，在很大程度上取决于项目参与者的技术能力及实施过程的质量管理工作水平。可见，加强项目施工阶段的质量管理，是保证和提高项目质量的关键，是项目质量管理的中心环节。
项目施工阶段质量管理的主要任务是：建立能够保证和提高项目质量的完整体系，抓好每一环节的质量控制，保证工程质量全面达到或超过质量标准的要求。
项目施工阶段质量管理的重点是：影响项目质量的因素、工艺和工序。
3.2.1 质量因素管理
影响项目质量的因素主要有五大方面：人、机、材料、设备、方法和环境。对这五方面因素进行控制，是保证项目质量的关键。
(1)人的管理。人，是指直接参与项目的组织者、指挥者和操作者。人，作为管理的对象，是要避免失误；作为控制的动力，是要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。因此，应提高人素质，健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情；应根据项目特点，从确保质量出发，在人的技术水平、人的生理缺陷、人的心理行为、人的错误行为等方面控制人的使用；更为重要求的是提高人质量意识，形成人人重视质量的环境。
(2)材料的管理。材料主要包括原材料、成品、半成品、构配件等。对材料的管理主要通过严格检查验收，正确合理地使用，进行收、发、储、运的技术管理，杜绝使用不合格材料等环节进行。
(3)设备管理。设备包括项目使用的机械、工具等。对设备的管理，应根据项目的不同特点，合理选择、正确使用、管理和保养。
(4)方法管理。这里所指方法，包括项目实施方案、工艺、组织设计、技术措施等。对方法的管理，主要通过合理选择、动态管理等环节实现。合理选择就是根据项目特点选择技术可行、经济合理、有利于保证项目质量、加快项目进度、降低项目费用的实施方法。动态管理就是在项目进行过程中正确应用方法，并随着条件的变化不断进行调整。
(5)环境管理。影响项目质量的环境因素较多，有项目技术环境，如地质、水文、气象等；项目管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合、作业场所等。根据项目特点和具体条件，应采取有效措施对影响质量的环境因素进行管理。例如在建筑工程项目中，就应建立文明施工和文明生产环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，工作场所清洁整齐，施工程序井井有条，为确保工程质量、安全创造良好条件。
3.2.2工艺质量管理
工艺是直接加工或改造劳动对象的技术设施和方法。在项目实施过程中，各种因素都会对工艺过程产生影响，这种影响将会导致项目质量的变化。所以，工艺过程本身也有个质量问题，即工艺质量。工艺质量稳定良好，可以提高项目质量的稳定性，因此，必须加强对工艺的质量管理。工艺质量管理要重点抓好以下几项工作：
(1)预先向操作者进行工艺过程的技术交底，说明工艺质量要求以及操作技术规程。
(2)严格按工艺要求作业。
(3)加强监督检查，及时发现问题，解决问题。
(4)不断进行技术革新，改进工艺，采用新工艺，提高技术水平。
(5使工艺质量控制标准化、规范化、制度化。
四、结论
产品质量的优劣，是衡量一个国家生产力发展水平以及技术、经济发展水平的重要标志。不断提高产品质量，直接关系到我们国家四个现代化的早日实现，人民生活的逐步改善以及企业自身的生存发展。建筑业作为国家拉动国民经济增长的支柱性产业，建筑产品的质量与国家经济发展、人民生活水平息息相关，其产品质量的好坏直接关系到人民群众的生命财产安危。我国历来就十分重视建筑质量，经过近50年的曲折发展，特别是近期一系列法律、法规、条例的颁布和出台，对保证建筑产品的质量起到了显著的作用，建筑质量取得了长足的进步。但在经济利益的驱动下，建筑质量事故仍然频频发生，不得不给予高度的重视。
建筑产品质量问题很大部分出现在施工阶段。施工阶段成了决定建筑产品质量好坏的关键。为此本文着重讨论了施工阶段工程项目的质量管理问题，并提出了一点看法：
1）建筑工程项目的一次性、多样性、固定性、庞大性和产品的社会性的特点，决定了建筑工程项目质量的特点:影响工程质量的因素多、质量波动大、质量变异大、质量隐蔽性大。这就决定了质量管理与控制任务的长期性和艰巨性，控制方法的多样化。
2) 建筑工程项目质量管理方法――全面质量管理。全面质量管理是质量管理的更高境界，因为全面质量管理的核心是“三全”管理:全员参与、全过程、全企业的质量管理:全面质量管理的观点:为用户服务的观点、预防为主的观点、以数据说话的观点、持续改进的观点以及全面质量管理的基本方法:PDCA循环法都很适用建筑工程项目施工质量管理与控制的。
公共管理相关知识范文6
（浙江国光建筑工程有限公司，浙江 丽水 323700）
摘要：施工项目的质量管理是每个施工项目的关键，提高项目的质量是每个项目施工过程中最关注的问题。施工项目的质量不仅关系着工程的使用，还关系着项目的使用年限。本文主要对施工项目质量管理的概念理论做了相关的介绍，并且提出一些实质性的措施来提高施工项目的质量。
关键词 ：施工项目；质量管理；项目使用
中图分类号：F28文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）19-0184-01
一、引言
随着市场经济的发展，工程项目的质量受到越来越多的人关注。近几年，随着媒体不断曝光项目的质量问题，被曝光的建筑企业的发展受到了很大的限制，为了使自己的企业能够更好的发展，只有对建筑项目的质量管理进行研究，探索出适合自己的质量管理模式，这样才能提高自己的建筑水平，提高自己的建筑质量，可以取得更多的经济效益、社会效益以及环境效益，才能使自己的企业处于长期不败的地位。
二、建设工程施工项目质量管理概念及其特征
施工项目质量管理就是为了保证工程项目符合合同、设计文件及一些规范的规定而确立的质量的方针。质量管理是整个施工过程中最重要的组成部分，它还具有影响因素多、质量波动大、质量变异大、质量隐蔽性等特征。工程的质量受到很多因素的影响，比如使用的材料、机器、施工的工艺以及施工人员的素质等，甚至它还会受到一些自然因素的影响。由于工程项目大多数是在室外进行的，受天气影响非常大，因此生产环境的变化大，在施工过程中很难把握生产环境，而工程施工过程是连续的，牵一发而动全身，只要有一个环节出问题，就会影响整个项目的质量。它的质量问题是隐蔽的，往往到了验收的环节才被人们所发现，这样就导致了整个项目出现问题。
三、建筑施工质量管理过程
1）质量目标，它通常与质量息息相关的，质量目标一般而言可以进行预测的并且可以对以前的经验进行借鉴，然后对以前的质量管理经验进行改进，然后再提出质量方面的要求，这样就更能满足需求，解决以前质量经验存在的问题。
2）质量策划，它是根据设定的质量目标，为达到这个目标而设定的必要的作业过程以及相关的资源。企业的领导以及管理部分最重要的职责之一就是进行质量策划，有高层的参与，使质量管理工作能更加的系统化，以及可以对出更高的要求以实现质量目标。
3）质量保证，质量保证是指保证工程实施中的质量达到预期的质量，它可以分为内部质量保证和外部质量保证。内部质量保证主要是为了让公司的领导能够提供一些帮助从而使工程质量能够达到质量的要求，外部质量则是为了让用户信任公司提供的产品，确信工程师达到质量要求的。
4）质量控制，它主要是对工程实施过程进行监控，及时发现工程实施各个环节中的问题，以此来保证产品的质量，满足用户的要求。
5）质量改进，它主要是致力于提高有效性以及它的运行效率，企业必须通过不断的质量改进，从而提高质量管理的水平，这样才能更好的进行质量管理。
四、目前质量管理存在的问题及对策
目前，建筑实施过程的质量管理存在很多问题，主要分为人员因素和材料因素，在人员方面，由于整个项目人员的普遍素质底下，经验不足，缺少培训，人员的分工不明确。材料的质量也就出现了问题，而材料使用不当，用量发生变化都会导致工程质量出现问题。
为了加强工程实施项目的质量管理，必须采取以下的措施进行全面的质量管理，形成科学的质量实施体系。首先，我们要组建综合素质高的团队，特别是项目经理，他必须是佼佼者，有丰富的项目经验，对项目质量管理有独特的见解，不是靠裙带关系成为项目经理的，在用人体制方面，实施竞争上岗，优胜劣汰的原则。必须注重对人才的培养，完善整个选拔体制，坚持任人唯贤的原则，从知识结构、组织能力、工作能力等方面进行考虑，从而带动整个项目团队的实力。其次，我们要培养技术型人才。企业必须培养一定数量的技术型的工人团队，以此来保证技术的稳定，提高施工的效率。其次，必须建立完善的机械系统以及形成规范的施工控制方法。企业必须对机械设备的配套、作业方法、施工组织等作出周密的安排然后保证相互间的协调，然后通过成熟的施工技术管理及制度，克服工程实施过程中的质量问题，提高质量管理的水平。最后，我们必须保证施工材料的质量，施工过程质量保证必须从材料质量抓起，通过对整个进货渠道的规范和监督，保证材料的质量，确保工程实施项目的质量。
五、结束语
工程质量不仅关系着工程的投资情况，最重要的是还关系着人民群众的生命财产的安全，伴随着中国市场经济的快速发展，工程质量成为了所有企业之间竞争的决定性因素，一个工程施工项目的好坏，也会影响整个企业的长远发展，因此，工程项目实施质量管理是每个企业所必须的，对工程项目进行有效的质量管理，可以解决工程施工过程是的质量隐患问题，可以提前解决这些问题，从而可以提高工程的质量，保证企业的长远发展。
参考文献：
[1] 倪广林，《建筑施工项目质量管理初探》，质量控制，2010年7月.
[2] 黄杰敏，《建筑施工项目质量管理问题与对策》，项目管理，2009年8月.
