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采购管理过程范文1
关键词 成本质量过程管理
中图分类号：F406.72文献标识码： A 文章编号：
一、成本控制
这里所说的成本控制包括两部分：其一、事前成本控制；其二、事后成本控制。其中事前成本常常存在不可控制的特点，然而事后成本却可控，我们采购工作常常忽略这一点，设备的成本支出应从设备的寿命周期成本综合考虑，对设备的前期采购、使用与维修、后期成本等多方面进行综合控制，而事后成本占据了寿命周期成本重要一席，我们采购工作无非是以投入最小的资金，而获取最大的经济效益。
（一） 事前成本控制
（1）计划管理, 联合招标
对高校招标采购活动作出合理有效的安排, 减少采购的随意性,将许多同类设备、合理安排时间，发挥集中采购的优势，甚至对于有些便于较长时间存储且已经明确规格、型号的材料设备，可以和供货企业商谈提早一并采购，并予以寄存。同时可以利用高校公共平台资源，如“南京高校行家讲堂”，对相同、相类似的产品采购信息进行整合，建议区域各个高校在一段时期内，申报计划，并进行联合统一招标采购工作，从而提高招标效率, 发挥集中采购优势,降低采购成本。
（2）公开招标，拓宽潜在投标人信息接收渠道
尽可能多地扩大招标信息，多重竞争模式、高校信息的渠道面窄，的信息往往不能被更多的潜在的投标商知道。如果能扩大招标信息，无疑对节约采购成本有利。对此, 高校招标采购部门应该考虑在更多的招标网站上采购信息。在加强招标信息的上, 同时一定区域的高校也可以考虑联合制作一个采购信息网站, 从而以联合的优势获得更多潜在投标人的关注, 也方便潜在投标人对高校采购信息的获取。
同时，对于那些已经将优质供货企业名单入库的区域高校，建议其名单可在高校内部共享，针对那些优质潜在投标人，在招标信息的同时，不妨邀请其参与投标，从另一侧面来说，对采购成本也实现了节约。
（3）合理约束质保期限, 适当调节支付方式
在严格遵守国家关于所需采购设备质保期限的基础上，无需一味追求投标人增加质保期，质保期的增加必然会带来质保金延后支付，投标人报价时就会把拖欠货款可能产生的利益添加到设备款里，造成采购成本过高，例如，可以通过在招标文件中明确中标人在几年内，以不高于投标时地报价，进行相关材料设备的更换、维修，解决看似损失的潜在质保期的问题。
对于设备材料占据采购成本多数份额时，可相应地将支付节点前移，免去了供货商此部分货款延后支付可能产生的损失，实则节约了采购成本，即，根据实际情况，适当调节支付方式。企业性质的团体，在采购合同订立后，也可以适当调节支付形式，让供货商给予新的优惠，减少采购成本，这里不作进一步讨论。
（二）事后成本控制
设备管理的过程包括选购、安装、调试、使用、维修、改造、更新、报废等。其中设备选购、安装、调试均为事前成本控制需要考虑的组成部分，而针对事后成本控制，我们需要考虑的多为使用、维修、改造、更新、报废等方面。
（1）严格培训使用人员力争做到校内资源共享
一般在招标文件“售后服务承诺”中，需明确材料设备供货商进行技术培训，对于精密仪器的操作，可更进一步可以要求接受培训的人员，培训合格后持证上岗。这样可以在相当程度上避免因人为操作原因而造成的设备故障，设备的停运
不仅其产生的经济效益为零，同时，也带来了其他相联动设备的无法正常运转。
高校要加强校内资源共享，促进教育资源流动与重组, 以节省资源运营成本, 减少重复建设, 最终减少高校教学物资设备的采购成本。高校的材料设备采购管理部门应制定相应的规则, 加强资源共享, 减少设备重复采购, 以达到节省资源运营成本。例如，可通过严格审查采购申请制度予以杜绝，具体来说一方面、将已经采购的材料设备进行分档归类入库，对新采购申请内容进行核实，与入库资料进行比对，避免重复采购。另一方面、将同时申请采购的内容可进行适当合并，需找共通点，根据效益比可选择满所有足功能需求单一设备，而不是分别采购，这在高校的实验设备采购中尤为明显。
（2）合理规范备品数量及种类强化售后服务
对于设备系统中，有一些材料设备极易损坏，则需要进行有效的配件储备，防止其成为影响设备运行瓶颈，设备故障率的高低，在很大程度上受那些极易损坏材料设备的影响，设备故障率即故障停机时间与生产运转时间的比值，从而造成设备的寿命周期内经济效益的损失。如何合理规范备品的数量及种类？一方面，需要我们在设备采购前，对材料设备已应用的项目进行走访、考察，初步确定极易损坏的材料设备种类，并制定备品数量；另一方面，在设备的使用过程中，不断总结，以确定备品数量及种类。
针对售后服务内容，设备供货商不仅要明确质保期内，遇到设备故障的解决方案，包括解决故障所需时间，同时，设备供货商需为业主方提供回访制度，所有重要关键设备、原材料、部件准备回访卡，回访完填写回访卡，并签字留存备查。建议可在招标文件中规定，“供货商有义务在质保截止日期前一个月内，对所供设备进行一次全面的调整、维修、检查、、清洁等保养工作，此部分可能产生的费用在投标时一并考虑”以保证设备的寿命周期内经济效益最大化，原因在于，对于质保期限，设备供货商绝不是随意作出的承诺，而是根据设备的具体情况以及业主方对于设备可能使用率而定的。通过采购工作，我们常常会发现，设备质保期满后的一小段时间内，设备产生故障较为频繁，因此，在招标文件中作出这一规定显得尤为重要。
进口设备在考虑其售后服务时，除了考虑与一般货物相类似的售后服务外，其供货渠道也是我们做出采购选择的重要考虑因素，进口设备供货渠道常常有两种方式：一是制造商直接在我国大中城市设立销售办事处，直接销售其产品；二是通过有进出口权的销售公司做销售。我们在选购进口设备时，需根据实际情况作出最优选择，以满足我们对于售后服务的需要。
（3）充分考虑设备兼容性、可扩性 做好闲置设备的管理
对于那些系统集成的设备，为系统预留接口，同时考虑空间布局，使设备具有相对强的扩展性。在设备采购之初，就需提前考虑所购设备的硬件、软件是否能够进行升级、更换、增加。如此这样则不需要为了实现一种或几种新的功能要求，而将之前购置设备丢弃，造成采购资金的浪费。
由于高校自身特点，对于暂时闲置的设备，一般不便直接对外出租，建议可与原设备供货商合作，由原设备供货商将设备转租，转租期间由原设备供货商负责设备的维保工作，提高设备利用率，使设备继续创造价值。其次可通过对该闲置设备改造，使其实现功能转型，重新成为高校发展的必要设备。
二、过程管理
设备管理的过程包括：采购、安装、调试、使用、维修、改造、更新、报废等。所有环节必须同其他环节相配合，务必做好各环节和全过程管理工作。防止过程脱节，切实把握好业主方、设备供货方、管理人员三者之间的关系。加强内部各横向、纵向相关单位的协调配合，共同做好设备管理前期、中期、后期工作。在管理过程的中后期，对设备采用综合效率评估跟踪制度，建议可以以月或者季度为一个时间长度，分析管理过程中设备产生的效益，管理过程中发现存在的不合理现状及时调整，以期达到设备寿命周期成本最低、经济效益最大的目的。
三、结语
高校采购工作有自身的特点，但因其在市场经济条件下,同样需遵循市场经济规律。在严格执行设备采购相关法律、法规、条例的基础上，将采购工作看作为一个全过程，环环相扣，而不能剥离各个环节。同时，以科学的态度、严谨的思维建立采购系统模型，争取使我们所采购的设备发挥其最大的经济效益。
参考文献
采购管理过程范文2
关键词：国际工程 动态管理
次贷危机、欧债危机、人民币升值、劳动力成本上升等等，中国的国际工程承包企业已经面临巨大的生存挑战，如何开源节流？是中国企业时时思考的问题。而做好境外项目的物资采购成本管理工作，是实现国际工程承包项目盈利的重点工作之一。
我们设计的动态成本管理流程如下：
编制物资采购计划（境外项目部）——>下达计划成本（经营部）——>订立采购合同（采购部）——>采购合同执行（采购部）——>采购成本核算（经营部、财务部）——>采购成本评审（公司主管经理、各部门）
一、编制物资采购计划
国际工程项目物资采购计划必须包括材料设备的名称、规格、数量、供货时间、质量标准、交货方式和包装仓储条件等。
结合境外工程采购的特点，在编制计划时还应注意：
根据实际工程进度及工程资金状况，确定哪些需要在工程所在国采购，哪些可以由国内采购，哪些必须从第三国采购，以及哪些是可以从其他工地调运的；
明确采购物资的品种、规格和质量要求及数量（包括备品及备件），尤其是对于那些需在非工程所在国采购的物资，其规格、标准、性能要求及所需数量都必须相当准确，否则的话，可能会延误工期，影响整个工程的实施而使工程遭受巨大的经济损失。
确定所需物资的进度。根据施工组织设计和工程进度计划确定材料设备的需用时间，对于需境外采购的物资在时间上应考虑得更充分一些，因境外采购的物资供应时间受多方面的影响，诸如各国海关工作效率、港口的吞吐量、所选择的运输方式、资金的筹备等都不同程度地影响着到货时间，故应充分考虑上述各种因素，制定合理的时间进度，从而做到即不延误工期，又不会过多地占用资金。
二、下达采购计划成本
下达采购计划成本是采购成本管理的一个重要环节，采购成本的下达应由公司计划管理部门来完成，如公司的经营部门负责投标及预决算，则由公司的经营部门结合投标报价及实际询价来下达采购成本。对价值高的大宗设备材料还要进行二次询价。若投标报价阶段与合同执行阶段的设备、材料的价格波动幅度相当大时，应根据合同执行阶段时的市场行情下达采购计划成本，从而避免采购环节关系价的产生，有效地降低采购成本。
三、订立采购合同
订立合同必须选择最具竞争力的供货商，供货商的选择至少应做到如下几点：无论何种材料，必须有询价单，不允许口头询价，询价单要存档备查；机械产品、水泵、阀门、电气、仪表、电缆等大宗采购，应向厂家直接询价，如不能实现，则必须找驻地办事处或一级经销商询价；没有采购过的材料必须询价四家以上；采购过的稳定供应商必须争取优惠与降价，并通过向同类的厂家询价了解市场的价格变化；大宗采购必须招标选择。
在签订境外物资采购合同之前，还应充分了解工程所在国的有关商品进出口要求及规定、许可证管理及相关税务优惠政策等等。需要由卖方提供的诸如：优惠原产地证书、商业发票的使领馆认证、装运前检验等都必须在采购合同中明确，以便商品到港后能及时、顺利地办理通关手续，减少不必要的额外开支。
订立采购合同时要充分考虑到服务于境外工程的特点，相对于国内工程项目物资采购来说，对采购人员的要求更高，要求采购人员不但熟悉所采购的材料、设备的性能及规格要求，产品质量标准体系等，同时还需掌握一定的国际贸易知识，比如如何对外方业主实施后期的质量保证，如何负责现场的安装指导等，要避免因合同签订的不严格而造成损失。
境外物资的采购合同应参照标准的国际贸易合同格式来起草并结合工程所在国的有关商品进口规定及政策。采购合同至少包括以下条款：货物的品名、型号、规格或主要性能、数量、单价及总价；交货日期、地点和交货方式；付款方式。是否有订金或预付款？若有预付款，则要求卖方提供金额等于预付款的银行保函。其余货款是否采用信用证支付，对于信用证方式支付的，必须写明各种议付的跟单文件；运输及包装要求；保险要求；质量检验；罚款和索赔条款；仲裁条款等。其中有关价格术语、交货时间及发运批次、质量检验、付款及运输方式等条款是非常关键的，也是容易产生纠纷和问题的地方，必须慎重审核这些条款。
四、采购合同执行
除了对材料采购质量、货期进度实施跟踪控制之外，对于向境外提供的采购物资还应从以下几个方面来进行成本控制：控制好发货时间，做好船货衔接工作，及时办理货物出关手续；在保证供货质量及船期的前提下，合理地安排每批发货量，并根据货物量及商品特性、体积重量比来安排合适的运输方式以减少运输成本；做好商品装船前的质量检验、数量清点等工作，从而最大限度地避免商品的漏发以及商品质量上的缺陷，以保证商品到达目的地后能如期地投入使用；货物到达目的港前10天，境外物资采购部应准备好相应的进口清关单据、相关税费资金，以确保货物到港后能及时、顺利通关以避免产生额外的港口仓储费、滞纳金及滞期费。
五、采购成本核算
采购成本的核算工作应由采购部、财务部及经营部共同完成。采购部负责收集、整理好各种相关费用单据、合同资料；财务部负责将对应批次及项目的采购成本进行归集，包括直接采购成本、各类运输费用、各项税费、分摊的管理费用及其他开支，由经营部根据财务部提交的成本统计表编制项目的成本分析对照表。
六、采购成本评审
采购管理过程范文3
关键词：采购；供方；管理
中图分类号：F25文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）12-0062-01
物资采购过程中，如何加强对供方的管理，对于采购活动的有效完成至关重要。那么，如何对供方进行管理呢？下面结合本人工作实践，谈一点个人粗浅的认识。
1 对供方的评价
个人认为，合格供方的基本标准应该归结为：信誉可靠，价格公平，质量可靠，渠道稳定，供货及时，配合良好，售后服务好。
那么，选评供方的基本原则应该是什么呢？个人认为，应该坚持以下几条原则：
（1）供方及其所提供的产品应具备以下基本条件：
①供方具有营业执照和国家认证资质；
②供方具有足够的保证质量、数量的生产能力，以满货周期要求；
③供方具有与所品相应的质量管理体系，具有保持质量稳定性和提品维护、维修服务的能力；
④产品应具有质量合格证、产品使用性能检测合格证，并符合使用要求；
⑤符合国家有关法规要求，如对实行“生产许可证”或强制标准、强制安全认证的产品，应通过相应的认证。
（2）每种产品应选定三个以上的供货商，以利竞争和适应市场变化的要求；
（3）货比三家，择优录用。从质量、价格、交货周期（从下定单到采购产品交付的时间）对比中，选择优者，并尽可能给予最大配套份额。
（4）价格在本公司现阶段可接受的范围内，从相同质量的产品中择廉。
（5）动态评定。每年应根据双方合作的顺利程度，定期评价其可否继续成为合格供方，对合格者可相应增大供货比例。对于经过长期合作证明具有优势（供货及时、渠道稳定、服务好、质量有保障、资金承受能力强、工作支持力度较大）的供方，要建立战略合作伙伴关系。
2 对供方的选评依据
评选供方的依据，应该包含以下几条：
（1）供方的性质：有条件选择生产厂家直供的，以生产厂家为供方；若选择经营单位，优先选择一、二级经营单位为供方，尽量减少中间环节。
（2）货源的可靠程度：主要分析供方的供应能力和信誉情况、是否有能力满足所需物料的品种、规格及数量要求，以及在以往交易中的信誉和履约情况等。
（3）质量和价格条件：包括质量是否稳定可靠，是否满足企业需求，价格是否合理，质价是否相符，有无优惠条件等。
（4）供方的结算条件：包括结算方式是否灵活方便，是否有利于双方（如延期付款等）。
（5）供方的服务条件：包括周到的购货服务，如代装运、运、代办理各种手续等；是否能够及时处理物料使用过程中的问题等。
（6）供方的其它条件：包括路途远近、交通是否便利；运输方式是否合理、进货费用高低等。
3 合格供方的选评步骤
那么如何展开对合格供方的选评呢？笔者认为，至少应该包含以下步骤：
（1）物资采购部门调查供方的产品质量、生产能力、以往业绩，搜集供方的相关资质材料．
（2）由采购员填写《供方业绩评价表》、《供方资格评审表》报主管初审。必要时到供方的现场对该单位质量保证能力进行现场审核，审核要有记录。
（3）经初审的供方名单报物资采购部门主管领导审核，确定最终供方名单，并录入《合格供方名单》作为采购确定供方的依据。未经批准的供方一律不许使用。《合格供方名单》由采购部门保存备查。
4 对供方的控制
（1）到货物料按规定进行验收后，方可入库（供方随货提品材质单、合格证、说明书、相关技术资料）。
（2）对第一次供应重要物料的供方，除提供充分的书面证明材料外，还需经样品测试及小批量试用：
①供方提供的样品需到质检部门进行检测，并出具相应的检测报告；
②样品验证合格后，可通知供方小批量供货；
③小批量试用后，依据使用单位提供使用结果报告，决定是否投入使用；
④对于无法进行质量检测的物料，依据供方承诺的使用寿命进行试用，性价比高于原物料的，方可投入使用。
（3）若供方产品发生一般质量问题，应由采购部门对其发出限期整改通知，在整改期间应进行严格的产品检验；若供方产品发生较大质量问题或整改不力者，应由采购部门对其发出警告，并限期整改，同时在整改期间暂停供货，整改后应重新评价；若供方产品出现严重质量问题或发出警告后，限期整改仍评价为不合格者，取消供货资格。
（4）需要时，由采购方和供应方共同提取样品进行第三方检验，确定产品质量是否符合质量要求。
（5）当供方当生产条件发生变化影响所供物料主要性能时，供方应及时提供变化信息。
（7）每年年底或合同完成后，由采购部门负责组织相关部门对供方的产品质量、价格、供货能力、售后服务等进行综合评审。评价时按百分制，质量指标所占权重0.5，价格指标占权重0.3，合同履约指标占权重0.1，支持、合作与售后服务占权重0.1，评定总分低于60（或质量低于50分的）应取消其合格供方资格，如因特殊情况留用，应作书面说明。连续两次评分仍不及格的供方应报主管领导审批，取消其供货资格。
5 结语
物资采购过程中对供方的管理是一个相对复杂的问题。上述论述仅仅说明了对供方管理的一般选评原则、选评依据、选评步骤以及如何对供方进行控制。实际工作中，企业应根据自身管理的需要做出适合自身实际的管理办法或规定。或许，本文能提供一定的借鉴。
参考文献
［1］赵树蜂.采购与供应管理［M］.机械工业出版社，2003，（8）.
［2］谭广魁.物资经济专业知识与实务［M］.团结出版社，2001.
采购管理过程范文4
关键词 国际工程 总承包 采购风险 管理
一、国际工程总承包项目采购风险分析
（一）项目采购招标文件编制中的风险分析
国际工程总承包项目对商务招标书没有在项目开始执行之前进行统一的规划、分类和提前研究汇编，只是根据公司工程管理部提供的模板，部分采购商务人员根据自己的经验和项目情况微调后直接使用。由于商务标书内对投标人资质及财务状况等文件、商务合同条款等都有要求，对于不同类别的招标模式、短名单内潜在供货商的合作背景、产品的类型等没有做相应地调整，因而在执行过程中，使投标人在投标文件的准备过程中做了许多不必要的文件准备，给招标方的投标文件审核工作造成了很多不必要的工作负荷，也一定程度上模糊了评标的重点方面，因此淘汰了许多不善于做纸面工作而供货质量过硬的厂家，对获取性价比更高的设备材料造成了潜在风险。
所以说对项目采购管理文件的提交形式、提交内容、提交时间和周期、对应联络人、不按时按需求提交的惩罚性措施没有做相应规定，导致部分强势供货厂家，借合同无明文规定为由，拒绝提供管理汇报文件，导致采购人员无法实时监控供货商履约情况，管理失控的风险。
（二）国际承包项目中分包商隐藏报价的风险分析
由于国际总承包项目当中许多工艺设备具有非标准属性，需要根据不同项目业主要求实现，并由生产厂家自行设计、进一步生产加工，由厂家保证设备的性能指标。因而此类设备在招标过程中的报价，总包商无法直接根据设备材料材质及重量对其进行直接衡量判断，也不便在不同的投标商中作硬性比较。在同等商务条件下，仅规定需要实现的技术指标，而对供货范围无法清晰界定的情况下，会对投标报价的横向比较造成干扰。供货范围无法清晰界定，造成价格不可比，设备供货商很容易利用这种情况，隐藏报价，以不完全的报价压低报价，恶意竞标。通常采用招标方式采购的设备，总包商大多是出于成本控制的目的，在技术指标能够保证的前提下，总是把价格摆在第一位，在评标过程中为投标价格赋以最高权重。这种招标模式下，隐藏报价以压低标价的投标商一旦顺利中标，在项目执行过程中，总包商会在供货商完成非标设计并提供详细设备清单后，发现已签署的合同供货范围不全、有设备材料漏项等问题，提出补充采购。
二、国际工程总承包项目采购风险管理措施
由于项目采购的计划、招投标和合同执行阶段的具体事务都是由采购相关人员来编制并执行的，因此完善项目采购人员配置阶段的人力资源配置、控制组织建设阶段风险，对项目采购计划阶段、招投标阶段，以及后续的合同执行阶段的采购风险，无疑是一项很重要的奠基性工作。
（一）采购人员配备阶段的风险管理措施
采用精细化采购管理模式，采购包繁多，采购包依据专业进行划分，为避免招标阶段采购范围不明确导致的漏项、设备包装阶段包装方式无法满足现场安装要求等情况出现，每个采购包需要分别配备一名技术和一名商务采购人员，同时以技术人员配合商务人员的小组构架，各采购小组以商务人员为代表向采购经理汇报的采购组织体系。
（二）采购与发运计划策划阶段的管理措施
根据控制性风险管理措施的原则，通过降低损失频率或损失幅度，事先对风险本身进行改变，从而规避风险，减小损失，把负面影响控制在风险当下。而采购和发运策划阶段往往决定了项目采购执行的总体思路和进度，执行阶段的很多风险也往往从计划阶段就埋下了伏笔。因此，可对采购策划阶段制定如下风险管理措施：
第一，在项目初步设计完成之前，由项目总工根据项目工艺设备和通用设备的一般采购边界，组织项目组采购技术工程师编制项目采购初步计划，作为采购经理编制正式采购计划的模板。
第二，采购经理组织采购商务人员，对每个采购包的预计发货形式、发货方量、超大超重件进行统计，在初步设计阶段，通过总工与设计院就超大超重设备进行设计优化以及就分片交货方案进行可行性研究，以此明确发运预算、发运货量、发运顺序、发货形式，在项目采购招标阶段，对后期设备交货形式、包装后交货方量、重量、包装方案的安排做好准备。
（三）设备采购招标阶段的采购风险管理措施
设备采购招标阶段，是采购策划与项目采购合同执行阶段的衔接阶段，起着贯彻落实采购计划思路与布局、扫除合同执行阶段潜在风险的重要作用。控制住这个阶段潜在的采购风险，一方面可以进一步控制采购计划阶段的风险控制疏漏，另一方面可以为合同执行阶段的风险控制留有充分余地。采购招标阶段的风险控制，主要体现在招标文件的编制过程。
在招标文件编制前期，由采购经理组织采购商务人员，对公司招标文件模板进行多角度审核，确定招标文件需调整的主要条款。当确定各采购包招标短名单后，为有效节省差旅开支，采购经理根据地域相近原则，安排采购人员对无合作历史的短名单内厂家进行入厂尽职调查。了解厂家的经营实力、产品质量、厂房及生产设备质量、员工素质、工作及沟通流程、组织体系等信息，为评标阶段的信息核实和决策做好信息储备。
（四）合同执行阶段的采购风险管理措施
第一，明确项目采购组成员职责分工，对技术人员和商务人员的工作边界、责任范围进行明确规定，避免由于工作范围不明确导致的责任空白地带无人管控风险。同时确定信息沟通渠道和顺序，确保项目采购沟通顺畅无盲点，邮件抄送及汇报体系健全，采购经理可以全面掌控采购工作进展和相关风险点，采购商务和技术人员信息沟通顺畅，工作互补。
第二，对出口退税和增值税发票管理设置专人负责，对出口报关的品名及开票金额进行统一筹划布局，尽最大可能提高出口退税金额，并确保增值税发票即时收齐上报、按时申报退税，避免由于采购人员疏漏导致的退税失败和退税延误等问题。
第三，定期统计并梳理采购包超方罚款数据，避免由于分包商供货尺码吨超预算所导致总包商境外运输成本上升，而无法顺利从分包商处有效索赔的风险。
总之，在采购执行过程中，由采购经理阶段性地组织收集并整理项目采购成本预算对比数据、分析超支与节省的相关原因，对采购风险触发事件进行及时的记录、原因分析和处理经验总结，并进行阶段性信息分享，对于提升采购风险管理工作的效率和效果，必然是大有帮助的。
三、结语
随着海外市场的快速发展，更加开放的全球化工程建筑市场，公司承建的海外总承包项目将会越来越多，在朝着海外项目常态化管理的战略目标大幅迈进的同时，海外项目整体管理水平也会不断成熟与完善。而作为国际工程项目的核心环节，国际工程采购管理将越来越突显其重要性。希望通过本文对于国际工程项目采购风险管理的研究，提供给大家一些海外项目国际采购的参考经验。
（作者单位为宝钢工程技术集团有限公司）
[作者简介：王海涛（1981―），男，山东潍坊人，本科，经济师，研究方向：工程采购，建设工程项目管理。]
参考文献
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1 引 言
20世纪90年代末以来，企业逐渐尝试到互联网应用带来的效率增加和成本的极大降低，纷纷建立网站或涉足在线交易活动。据不完全统计，大企业因在采购环节的成本支出巨大，采购费用高昂，往往通过增强ERP管理和网上采购节约较多的采购成本和费用，而且很多大企业以前已经建立了ERP管理系统，在此基础上更容易向网上采购拓展。为此，企业非常关注通过网上采购后采购价格的变动，因而网上采购价格审计作为内部管理审计的重要组成部分，在企业经营中显得越来越重要。
2 网上采购的优势和瓶颈问题
2.1 网上采购的分类
网上采购一般分为招标采购、竞价采购、谈判采购和直接采购等。
招标采购又分为公开招标采购和邀请招标采购。①公开招标采购是指采购单位在网上公开招标公告，邀请非确定的供应商参加网上投标的采购方式；②邀请招标采购是指采购单位发送投标邀请书，邀请三个以上特定的供应商参加网上投标的采购方式。竞价采购，又称“逆向拍卖采购”，是把招标采购和网上竞价相结合的一种的采购方式，它通过供应商在线降价竞争，使采购商获得一个最优惠的价格，大幅度降低采购成本。
网上竞价采购广泛运用于工业品采购等领域。办公用品等间接生产材料的采购一般选用竞价或直接采购；战略资源、重要的直接生产材料的采购一般选用招标或谈判采购；采购量较小的维修、服务资料的采购一般选用直接采购；技术性较复杂、非标准型产品或采购金额较大的材料一般选用招标或谈判采购。
2.2 网上采购的优点
（1）对于有采购需求的企业，与传统采购方式相比，网上采购具有以下优点：
①企业在网上可以找到更多的供应商。选择范围大幅增加。
②企业可以得到一个最优惠的价格，降低了采购成本；
③线上交易把交易变得更加透明，减少暗箱操作的可能性。
（2） 网上采购对供应商也有好处。首先，公平竞争排除了原有供应商享有的一些优势。其次，合格的供应商将会被邀请参加他们当前的顾客所发起的网上采购，另外他们也有更多机会赢得来自新顾客的业务。再次，参加网上采购的供应商能看到市场价格并验证自身的竞争能力。最后，中标的供应商赢得的是已经按零件或流程系列组织好的物料订单，这使供应商能集中他们的核心能力进行生产。
2.3 网上采购面临的瓶颈
首先，部分企业没有及时建立和完善内部的“网上交易规则”，可能导致在具体执行业务过程中，无法有效地选择合适或合规的网上采购方式。特别是对价格最低、紧急采购流程及适用情况、采购时间周期等问题，均存在不统一的理解。
其次，采购信息传递不畅，导致网上采购效率不高。对目前的工业品网上采购信息，经梳理发现多为文字表述，导致部分物资采购信息的，必须网上公布和网下电话同时进行跟踪和确认，影响了采购速度。此外，鉴于网上采购响应速度不及时，可能导致需求单位紧急采购事件的频发。
最后，核心供应商的培育仍比较滞后。现阶段，大部分企业引进供应商的工作，仍停留在依靠需求单位的阶段，未充分发挥内部采购平台功能，且往往下属基层单位各自为政，供应商资源也未实现互通互享。
3 网上采购审计监督和管理策略
3.1 网上采购流程及关键控制点
目前，网上采购流程一般为需求单位上报计划，采购部门整理汇总，内部网上平台竞价比选。部分单位若采取谈判采购方式，还需要对比选价格进行最后核定，之后进入合同签订及供应商送货结算等流程。图示如下。
常规采购流程
3.2 网上交易制度
清晰的网上采购交易规则是做好网上采购工作的基础。不同基层单位对网上采购方式的理解和应用不同，执行的采购策略及制定的采购制度也各有不同，决定了必须在更高的层面，从制度角度出发确定网上采购行为的统一性。因此，从审计角度而言，督促上级公司加强制度的建立和完善，同时做好宣贯和指导，努力使规范网上采购成为基层单位的自觉行为。
3.3 采购计划
翔实的采购准备工作是做好网上采购工作的前提。审计监督内容包括：网上采购计划的可行性、必要性以及采购审批等手续的合规性、齐全性；采购方式选择的合理性，是否符合采购物资性质和相关制度要求等。同时，加大事前监督力度，避免由于库存管理粗放，或采购计划安排不合理、编制不准确，从而造成采购不需用的物资、超量采购或积压库存的情况发生，致使企业生产停滞或资源浪费。
3.4 网上采购的质量和效率
充分的网上采购竞争是实现网上采购根本目标的关键。首先，要密切关注网上采购过程中供应商的竞价活跃度。对长期竞价参与客户少于两家，且金额占比较高的采购行为进行重点分析和研判，指导和督促被审计单位拿出解决措施，确保网上采购的竞争性；其次，对网上定向采购行为进行适度监督。虽然采取定向方式主要从采购效率提升方面考虑，但从价格发现角度来讲，仍有改善空间。特别是对单一来源采购进行重点甄别，包括单一采购来源是否审批或备案等。最后，要对各环节采购效率提升进行关注。一方面，督促使用单位加强与内部网上交易平台维护部门沟通，尝试开发图 片功能；另一方面，加强对可能存在的紧急采购行为管控。加强急件率的考核，同时，也适度给予生产现场少量金额的采购权限，使得紧急采购情况真正发生时，能在最短时间内满足生产需求。
3.5 供应商动态考核机制
要建立和完善供应商准入、淘汰机制。加强对供应商准入、日常考核以及退出管理，培育有竞争力的供应商队伍。积极发挥网上采购平台的作用，引入更多资质齐全的供应商，形成良性竞争的态势。同时，供应商的报价诚信度也应被列入参考指数，引导供应商对其报价进行合理的控制，使不守信用的供应商得到相应的制裁。
3.6 采购审计长效机制
首先，要对采购报价的原始资料加以规范。应制定专门的报价表，包括供应商名称、产品名称、规格型号、计量单位、年供应量等最基本的信息。此外，更重要的是对于报价构成要进行详细的填报，包括直接材料、直接人工成本、制造费用等信息。而且，还应该要求供应商提供直接材料同期进货的真实有效的发票和采购合同。其次，对于价格信息资料，还应该建立专门的资料库。该价格资料库的数据必须根据市场的真实情况实时更新。最后，还应该完善相应的网上采购审计管理制度。明确内部审计机构以及物资采购管理部门等职能部门的职责和权限，以增强采购方式计划申报和审批的合理性。
采购管理过程范文6
关键词：物流；职业岗位；学习领域；学习情境
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）32-0090-03
所谓“基于工作过程”的课程开发方法，就是以培养学生职业能力为主线、以现代职业工作整体化分析为基础进行的工作过程系统化课程开发方法。与学科课程教学体系相比较而言，基于工作过程的课程设计方法更适合以培养应用型技术人才为目标的职业教育（含中职与高职）。职业教育强调的是获取自我构建的过程性知识，强调工作过程专业能力尤其是实践能力的培养，即获取专业知识、积累经验、获取职业能力。
“基于工作过程”的课程开发，首先要进行整体化的职业分析，抽取典型工作任务，再将典型工作任务转化为本专业学习知识领域，最后在各知识领域中设计教学情境，使学生在相对真实的情境中掌握知识、锻炼能力。
莱职院（全称为莱芜职业技术学院）物流管理专业成立于2008年，2012年被山东省教育厅审定为省财政重点支持专业，为莱芜市及山东省周边地区培养了大批营销人才。在教育部16号文件的指导下，大力推行基于工作过程的课程模式，通过对《采购管理实务》课程内容进行优化整合，把采购管理课程内容分解为若干个典型任务，设计相应教学情景，从而使得课堂教学更贴近企业管理实践，提高学生的实践能力。具体设计过程如下。
一、采购管理工作典型工作任务分析
本课程以山东力创科技有限公司实际采购业务为载体，教、学、做合一，理、实、训一体；以W生的适岗能力和可持续发展为目标，构建知识体系和技能体系；以采购人员职业道德、职业素养养成教育培养为核心，设计项目训练；以企业真实的任务或项目为导向，设计教学情境，构建单元教学内容。
以培养高技能人才为指导思想，着眼于学生的终身学习与可持续性发展，关注学生综合素质，关注学生职业岗位能力的培养。打破以知识传授为主要特征的传统学科课程模式，转变为以工作任务为中心组织课程内容，通过模拟谈判、情景教学、流程模拟、案例分析、小组讨论、任务驱动等训练手段，让学生在完成具体项目的过程中学会完成相应工作任务，并构建相关理论知识，发展职业能力。
项目设计以山东力创科技有限公司采购的业务流程为主线，主要包括采购计划、采购方式与成本管理、供应商选择与管理、采购谈判、采购合同管理、采购绩效管理等模块的内容，突出对学生职业能力的训练。如表1所示。
二、基于工作过程的学习领域的确定
进行高职《采购管理实务》课程学习领域设计时应注意如下几个方面：第一，由于职业教育直接决定学生的职业生涯，所以，要注意学生向上的职业发展空间；第二，注重培养学生实践操作技能；第三，教学的组织要围绕采购工作过程进行，以真正培养学生的实际工作能力。具体设计过程中，课题组首先对《采购管理实务》从学习目标、内容、方法、双师型教师的配备、学生所具备的能力以及考核和评价等方面进行分析，具体内容见表2。
三、采购管理学习情境设计
在学习情境设计过程中，教师需要确定每一个学习情境的目标，选择相应的工作内容，设计工作环境，融合理论知识与职业技能，整合专业能力、方法能力和社会能力于工作过程中。按照这个总体思路我们课题组对《采购管理实务》的学习情境进行了设计，部分内容如表3所示。
结语
采购管理实务课程只是物流管理专业的一门专业先导课，要想培养适应社会需求的采购人才，需要有完整的课程体系的支撑，包括各门课程教学情境设计合理、教学领域分析准确、契合职业能力需求，才能使学生对从事采购工作的各岗位充满浓厚的兴趣等，才能真正体现物流管理课程改革效果。
参考文献：
[1] 杨梦，葛宏翔.现代采购管理对提升企业竞争力的探讨[J].东方企业文化，2013，（21）.
[2] 刘晓博.浅谈企业强化采购管理之途径[J].中国外资，2013，（3）.
