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采购管理的含义范文1
关键词：印刷制造业 供应链管理 采购管理
中图分类号：F253.2 文献标识码；A 文章编号：1672-3791(2012)02(a)-0175-01
1 供应链管理下的采购及采购管理的定义
简单的讲采购就是等价交换，就是企业根据自身的需求选定好合适的对象和合适的物资进行等价交换的过程。从深层次来讲通过除了以等价交换的方式来获得物资之外，通过其他途径取得物资的使用权，以达到满足自我需求的目的。我们主要可以从以下几点来更全面的了解其含义：(1)采购是一种经济活动。(2)采购是从资源市场获取资源的过程。(3)采购是物流和商流过程的统一。
2 供应链管理下采购的特点
(1)协同采购。对于集团公司而言，可以通过合并共同采购需求加以实现采购优势。
(2)采购物流的整合。一体化要求销售、生产计划、库存、采购和质量控制之间紧密合作，各部门不能只遵循自身的原则。
(3)采购管理集中化。采购管理集中化可以集中整个集团的采购力，对供方市场产生一定影响，增加采购商务谈判的筹码，使采购处于有利地位；同时，也有利于公司对供应商的管理，便于公司主体资源的优化。
(4)采购管理专业化和职能化。许多公司将采购部门从生产部门独立出来，由总经理或副总经理直接管理并配备专业的团队，对其相应地管理。采购部门职能越发的完善，既要满足生产所需、又要做好采购需求分析、采购计划、资金供应计划、控制和形成采购供应战略等等，达到节约资金、降低库存指标等一系列管理战略资源和供应商资源。
(5)即时采购和全面质量管理。质量的提高和生产率的增长得到企业越来越关注。企业内部实行即时采购和全面质量管理。为能保证即时生产的顺利运行，严把质量关。
3 我国印刷制造型企业采购管理现状
3.1 分级、多头采购，一致性差
印刷制造业采用职能管理模式，企业确定了当年的产销计划后，报上级公司审批。而上级公司审批时，只关注投资是否超限，大型项目是否有可行性研究报告等宏观进行控制；企业又分为不同的产品，除了资金规模、项目大小界定不同外，管理模式相同。由于实行分散式采购，企业在实施采购中，首要考虑的问题是采购的价格和以何种方式与供应商进行交易。一般而言，是通过多个供应商进行报价，充分利用多头竞争，从中选择价格最低的供应商作为合作者。与价格比起来采购的质量、数量和交货及时率却处于次要地位，而且这些问题都是通过一些事后验证和控制的方法来实现，及时性很差，经常造成生产上的重大损失。
3.2 高度关注采购“杀价”，综合效益意识淡薄
企业根据自己想要采购的相同或功能相近的项目，组织采购而不是统一调度或筹集资金进行一次性的安排，无法从源头上给予“通盘的、宏观上的”考虑，无法产生规模效应。
3.3 采购成本高
每个企业都有自己的采购模式，管理水平也参差不齐，许多资源浪费，包括人员、物流、供应商等等，造成了整个集团采购成本的居高不下。就全集团而言，对相同或功能相近的采购项目，出现分散进行多次、重复采购相同类别的问题，重复劳动增大了工作量，又不能获得更大的规模采购效益，降低了工作效率和经济效益。
3.4 事后把关，质量控制不及时
由于采购由企业单独实施，企业很难参与众多供应商的生产组织过程和有关质量控制活动，供应商的产品质量的信息在采购之前很难被知晓，往往只有在采购后的验收过程中才能知道所购商品的质量是否符合预订的标准，这时再换货、退货或另外寻找其他供应商有可能给企业的生产造成巨大的损失。因此，缺乏合作的质量控制会加大采购商品质量控制的难度。
4 供应链管理下印刷企业采购管理面临的挑战
4.1 需要完善并规范供应商管理体系
对于供应商的评估在后评估环节做得不够，缺少具体的应对措施，往往只停留在根据权威人士评估的排序上；各部门之间往往得不到评估结果的有效分享，不能实现供应商的动态循环和对供应商做出比较客观、全面、具体、动态的评估；其实对供应商的规范管理我们应该还是从头抓起，从基础落实，从点点滴滴一步一个脚印，不要好高骜远，什么奖什么牌的，其实真正做到了，企业的地位、影响力会随之而来。
4.2 需要加强供应商管理环节的衔接
对于供应商的管理，每个企业也有自己管理供应商的一套办法。比如：采购部门对供应商进行选择与评估；技术部门会对产品进行技术交底；制造部门会对产品的使用质量和服务质量有一定的评价等等。目前上述环节没有形成一个管理的闭环结构，要把这些环节有机地结合到一起。应产生一个信息共享平台，有机地将各个环节衔接到一起，还要利用上下环节有效地结合。
4.3 建立供应商信息平台，不断完善信息共享管理
由于供应商管理中的重要信息涉及到企业内部不同的部门，而每个部门提供的信息又是迥然不同的，比如合同执行、运行质量、供货及时性、服务到位等信息可能分散在不同的部门，而这些信息需要信息管理机制来追踪和采集并完善的。其中信息共享和利用尤为重要。目前，从横向层面来讲：企业内部不同部门收集到供应商管理的信息不能很好地实现共享。
4.4 供应商选择方法需要补充和完善
(1)传统的供应商评估指标已不健全、不适应集团发展要求；(2)供应商评估方法认为因素太浓，主要缺乏定量分析。(3)供应商评估程序有待改进。只注重为评估而评估，缺乏对供应商评估的长效机制，缺少实时监控以及事后评估。
4.5 供应商管理模式需要补充和完善
根据目前供应商情况和供应商管理模式的情况。可以采取多元化的供应商管理模式来分门别类的管理不同种类的供应商，从而更大限度的激发供应商的积极性。供应商管理的特点以及供应商管理现状来看：采购的产品基本用于产品，最终消费者就是企业本身，而采购管理的核心问题就是供应商。另一方面，正面临从采购模式转变的关键时期，这种采购模式虽然可以提高采购效率、降低采购成本，但是采购风险在客观提高了，对供应商管理提出了更高的要求，应急需解决下面两个关键问题：(1)供应商管理体系的构建，从战略高度构建集团供应商管理体系以及落实具体实施步骤，包括供应商管理的体系框架、支撑环节、关键环节等。(2)急需建立基于产品的供应商选择评估方法和模型。
所以，在采购管理集中化、职能化、专业化的发展趋势下，印刷制造业应由传统采购方式，将逐步建立企业发展战略的供应链，坚持全生命周期采购，由“按需定采”向“按需定采”、“按存定采”、“按实际供货能力定采”相结合的供应链采购策略值得印刷制造业的借鉴。
参考文献
[1]王忠宗.采购管理实务[M].广州：广东经济出版社，2001：18～20
采购管理的含义范文2
【关键词】 政府采购 加强 内部审计 监督 财政资金
【中图分类号】F251.2 【文献标识码】A
随着社会主义经济的发展和国际形势的需要，政府采购是必然出现的产物。在三十年间，政府采购发展速度很快，获得了巨大的经济利益，对政治、经济和社会的影响也越来越大，已经进入成熟阶段，这意味着政府采购部门机构建设基本完成，政府采购总量大幅度提升。但是，在政府采购过程中政府采购人员的腐败现象屡禁不绝，监督机制问题重重，现有的监督机制根本无法满足现实需要。所以针对政府采购作业中现有种种弊端，必须加强监督机制。内部审计主要注重审核政府采购的资金使用情况、审计人员的工作计划是否完成和政府采购人员的工作成绩等，在政府采购监督管理中的作用不可忽视，本文将探讨如何在这一环境下加强内审监督的措施。
一、政府采购的含义与特点
一般来说，政府采购是指国家机关利用财政性质资金从产品供应商处进行采购活动以便开展日常政务的工作。作为一项系统性的工作，政府采购不仅仅指购买产品这一活动，实际上还包括采购政策、流程、过程、管理四个部分。政府采购的主体包括采购机构和供应商，前者分为两种，即集中性采购机构和非集中性采购机构，它不仅能自主采购，还可外部给拥有政府采购业务承包资质的社会中介组织进行产品购买活动。
政府采购的含义和性质可以呈现其具有的特点，归纳四个特点如下：
1. 资金来源是公共的
财政资金是政府购置商品的主要资本出处，由于中华人民共和国的国家性质，其是通过向我国公民征收税金来集成的。与私人资金存在差异，税收无疑是包含一定公共性质，这就决定了政府用来购买商品的资金也有一定的公共性。
2. 采购过程是公开的
根据中华人民共和国法律规定，政府采购这一活动必须遵守公开透明的基本准则。这一准则要求从事采购活动的人员必须公开产品购买过程，在公众监督下实现购买行为，不得私下从供应商处发生交易。所以政府采购过程具有公开性，尽管这一工作有六种形式，但是公开招标是其使用最多且质量最高的工作形式。
3. 采购目的是非盈利性的
政府采购主要采购办公用品和公务用车，或一些公共性质的服务和工程，而非采购私人用品。采购工作的目的是达到公共效益最大化，而非要最大限度的获取私人利益，这是政府采购与私人采购的最大区别。
4. 采过程要有政府监督
中华人民共和国对于政府采购先后颁布了四十余部相关法律法规，对采购活动进行管理，保障了采购人员进行采购活动时有法可依。根据法律规定，所有政府采购活动都必须遵守法律，在整个采购过程中接受政府监督，避免腐败行为，在政府采购管理中具有政策性的特点。
二、政府采购管理的监督问题
1. 政府采购管理的实践
在政府采购管理方面，由各地区自主制定采购法规变成国家监管部门制定专门的法律法规，先后颁布了《中华人民共和国政府采购法》等多部法规。随着有关法律规章的颁布，这一活动渐渐进入法制化时代。传统的一体化的政府采购机制也变为管理和采购相离、互相约束的机制，采购单位不可以与行政单位有上下级联系，工作职责明确，没有利益纠纷。采购机构接受财政等部门的监管，这种种改变完善了政府采购机制，极大的推动了政府采购这一事业的迅速发展。
2. 政府采购管理监督机制现状
政府采购监督机制，即监管政府采购人员进行商品购买活动的途径。也是对政府产品购置行为的整个过程实行监管和审查的规章制度。在采购工作中，这一监管机制十分必要，有力的监督制度是开展政府产品购置工作的基础。因为政府不仅是采购这一活动的消费者，政府还是监督者。所以政府采购的监督制度和别的监管体系不同，其既有权力监察的特点，也有义务监管的特点。前者是公共性质权力对政府采购监管制度研究采购权力的监察与督促，主要是相关机关的监管、财政单位和司法单位等的监察。后者是具备法人性质或者公民性质的权利对政府采购权力的监察与督促，主要是供应商投诉机制及居民投诉机制。这两种特殊的监督形式都是政府产品购置具备公开性的特征决定的。
此外，政府采购的每一个流程都具备严格的监管形式，从其立项开始一直是存在监察与监管，整体购置过程的具体环节都没有脱离监督，所以政府采购具有全程性的特征。
3. 政府采购管理过程中出现的监督问题
尽管政府采购制度取得巨大成功，获得了巨大的经济效益，促进了社会主义政治建设、经济建设和社会建设。但伴随着政府的采购范围持续延伸，购置种类越来越多，其使用资金也越来越多，采购管理工作方面面临更多的挑战，政府采购管理过程中屡屡有问题出现，在社会上产生了许多负面效应，采购人员和管理人员的腐败现象屡禁不绝。政府采购问题的复杂性特点还需国家和社会采取合理措施，加强内外部监管力度，不断健全采购监管体系，以便提升政府采购工作的效率，避免腐败现象，做到科学购置、健康购买和阳光采购。
在法律法规方面，政府采购工程的立项未作出对应的流程规则，出现立法空白，导致正度产品购置的立项缺少合理的实证，往往容易受其他方面因素干扰，出现偏差。在采购人员方面，政府没有注重对其实行教育培训，导致这些人员缺乏特项训练和法律意识，不了解采购目的，经常出现改变采购计划、盲目采购和重复采购现象，而不是依照法规进行采购活动，极大的影响了采购的质量和效率。在采购监管者方面，职责划分不清晰，没有设置职守落实的规则，不规范的工作体制使监督效果大打折扣。在管理者方面，管理部门职责重叠，缺少统一的管理部门，常出现推诿责任的现象。
三、加强内部审计监督的措施
审计是经济监督活动的形式之一，从职能上看，审计的职能有多种，而经济监督是审计的最基本职能。而内部审计，可以理解为一种独立的监督行为，内部审计可以检查内部牵制制度是否有效，也可以监督会计信息的真实性。但是，内审同样有缺点，其机构的独立性很差，这一点不能和外部审计相比，实际上内审的结果在社会上没有公证作用。
内部审计主要有两个方面的作用：预防保护作用。这种作用无疑可以减少资金损失，避免重复采购和盲目采购。评价鉴证作用。内部审计可以便于领导考察审计人员的工作成绩，对其工作成绩做出合理评价，监督采购预算在政府采购这一活动中的使用情况，监督审计人员工作计划实行状况。
与外部审计相比，内部审计的特点：第一，范围和作用的侧重面有所不同。内部审计主要注重审核政府采购的资金使用情况、审计人员的工作计划是否完成和政府采购人员的工作成绩等，内审是事前事后审计并举的，其行为是在进行采购活动时发现错误，并为领导和工作人员改正错误提供建议。第二，从工作深度上看，与外部审计相比较，内审机构更加细致深入。由于内部审计机构更加熟悉部门内部的状况，往往能够为外部审计提供细致入微的资料，使审计工作更加利的开展。
关于在政府采购这一活动中加强内部审计监督，可以采取以下几个方面的措施：
1. 领导重视是政府采购活动中实现高效的内审监督的关键
在中华人民共和国，领导在部门中的作用不可忽视，领导重视是十分关键的，往往直接导致事业能否高速发展和问题能否快速解决。政府中负责产品购置活动的直接领导应当密切关注这一事业的进展，注重完善其监管体系，避免腐败现象滋生，推动这一事业的发展。在具体行为上，领导可以通过对采购人员的专业培训和采购监督人员的思想教育，加强工作人员对政府采购监督机制的认知程度。领导可以督促内审机构的相关员工，制定合理的作业计划，实行激励制度，考察审计人员的作业成绩，对其工作成绩做出合理评价，监督采购预算使用情况，监督审计人员工作计划实行状况。除此以外，领导更要以身作则，遵守政府采购的法律法规，拒绝利益方面的诱惑。因此要实现有效内审监督必须要提高高级管理层的认识，争取到他们的最大帮助。
2. 完善各项管理制度
在政府采购管理中，合理的管理制度可以加强从事人员的工作热情，减少腐败现象。在内部监督机制上，我们可以设立内控机制，健全有效的内控机制可以促进与政府采购相关的各部门密切配合，充分发挥整体作用，进一步增强对政府采购管理的监察与督促，促进这一事业的快速发展。随着时展和科技的进步，审计工具不断更新，工作方法越来越标准，审计部门可以独立进行综合审计业务。内控机制和内审的建立和实施，达到内强素养、外树形象的目标，进一步加大了对政府采购人员和监督人员的管理力度，更加有助于增强内部审计监督效果。
3. 做好事前预防
相比较于外部审计，内部审计的特点是事前审计和事后审计并举，在政府采购监督机制上，内部审计可以注重预防机制的健全，加强事前的参与度和采购过程的监控。在具体工作内容上，由于内部审计主要注重审核政府采购的资金使用情况，政府采购人员的工作效率和工作成绩等，加强内部审计工作可以提高参与采购人员对政府采购的认知水平，有利于采购程序的进一步规范化，提高政府采购的效率和效益，避免违规违法现象频频出现，做到阳光采购。
参考文献：
[1] 延晓刚. 加强对政府采购的监督管理分析[J]. 山东工业技术，2015，（7）：174- 175.
采购管理的含义范文3
关键词：建筑工程；项目管理；质量管理；方法
引言
建筑工程质量一直都是我国工程建设领域的一个突出问题，尽管这些年国家对于建筑工程质量高度重视，出台了很多的管理措施，但是部分施工企业建筑工程项目质量管理水平比较低，建筑工程质量问题依然屡屡爆出，这给经济社会的和谐稳定、健康发展带来了一系列的问题。在目前建筑工程质量问题依然突出的背景下，有必要对于建筑工程项目质量管理方法进行全面的探讨，希望能够给建筑施工企业做好项目质量管理工作带来一点有益的借鉴和启示。
1建筑工程项目质量管理的含义
建筑工程项目质量管理是指根据工程项目功能定位、质量要求、技术标准等对于工程项目质量进行全面管理的活动。建筑工程项目质量管理贯穿了工程项目的整个勘察设计、施工建设过程，任何一个环节都存在大量的质量影响因素，这使得工程质量管理的内涵非常丰富，自然也加大了项目质量管理的难度。建筑工程项目质量管理一般性流程包括计划、实施、检查、改进等四个环节，计划阶段主要就是围绕建筑工程项目使用功能、使用要求、规模、结构等，结合建筑工程勘察设计施工方面的技术标准、规范等确定质量目标、指标，制定质量管理方案。实施阶段的主要内容就是按照项目质量管理计划方案进行质量管理活动，检查阶段的主要任务就是对于工程项目质量管理活动的实施情况进行全面的检查，改进工作主要内容是对于工程项目质量管理活动中存在的问题进行改正。
2建筑工程项目质量管理存在的问题
当前建筑工程项目质量管理存在的问题很多，这直接影响到了建筑工程项目的质量，本文将这一领域比较主要的问题汇总分析如下：
2.1质量管理制度不够健全
建筑工程项目质量影响因素具体包括了人的因素、物的因素、环境因素、机械因素、工序因素等等，面对如此多的影响因素，如果没有健全的项目质量管理制度，很难保证质量管理效果。目前不少建筑施工企业，对于项目质量管理制度建设重视不足，没有在对于项目质量众多影响因素进行全面把握，对项目质量管理问题、隐患等进行深入分析的基础之上来制定完善的项目质量管理制度，由此导致了建筑工程项目质量管理水平下降。
2.2采购管理比较混乱
建筑工程项目建设需要采购大量的原材料，原材料质量将会直接影响建筑工程质量，目前建筑工程项目质量管理方法层面存在采购管理比较混乱的情况，这导致了采购的原材料质量难以得到保证。采购管理的混乱主要集中在部分建筑施工企业在对供货商的选择方面标准不够严格，对于采购的原材料进场检查不够严格，结果导致一些不合格的建材流入施工现场，影响到了建筑工程的质量。
2.3施工过程不够规范
施工过程是否规范标准将直接影响建筑工程项目质量，从目前建筑工程一些质量问题来看，很多是不按照规范、标准进行施工导致的。部分建筑工程施工人员在施工专业知识方面比较欠缺，同时项目管理者对于施工过程是否规范的要求不够严格，甚至一些时候为了赶工期、降成本而置施工规范于不顾，从而导致一些质量问题。
2.4监督检查流于形式
监督检查是建筑工程项目质量管理的重要方法，监督检查有外部监督以及内部监督两大类。目前建筑工程项目质量管理存在监督检查流于形式的问题，外部监督检查主体监管不到位，检查不专业的情况突出，内部监督检查走过场的情况普遍。在监督检查不到位的情况下，仅仅依靠建筑施工企业的自觉以及项目质量管理人员的自律是不足以保证工程质量的。
3建筑工程项目质量管理水平提高措施
建筑工程项目质量管理需要采用多种方法，针对这一领域存在的典型性问题，本文提出以下几种项目质量管理方法：
3.1完善质量管理制度，设置专职质量管理岗位
建筑工程项目质量管理工作千头万绪，要想做好这一工作，必须有完善的质量管理制度。在建筑工程项目质量管理制度设计中，关键是要做到问题导向，对于项目质量隐患进行全面排查，全面掌握项目质量影响因素，据此来制定项目质量管理制度。另外在建筑工程项目质量管理方面需要设置专职质量管理岗位，由质量管理员严格依据项目质量管理制度全面负责质量管理工作。专职质量管理人员需要对于项目质量管理制度比较熟悉以及了解，具有良好的岗位胜任力，能够有条不紊地推进各项质量管理工作，从而提升建筑工程质量。
3.2加强采购管理，确保各类建材质量
采购管理是建筑工程项目质量管理的关键一环，考虑到建材对于工程质量的影响，建筑施工企业需要高度重视采购管理，严把采购关，杜绝各类不合格的建材进入施工现场。在采购管理方面，重点是要加强对供应商的管理，实施对供应商的动态管理，强化供应商之间的竞争，收取供应商建材质量保证金，让供应商有足够的压力和动力来提供符合工程建设标准的建材。另外就是严把建材入场关口，对于进场的建材需要进行严格的检查，将哪些不合格的建材拒之门外，避免出现使用不合格建材导致工程质量受损的情况。3.3熟悉技术标准，严格按照标准施工考虑到施工人员专业技术知识的欠缺，建筑施工企业需要组织施工人员熟悉技术标准，严格要求施工人员按照规范标准来施工，最大限度地减少不规范施工。项目管理者需要将规范施工作为一个不可跨越的红线，绝对不以牺牲工程质量为代价来向赶工期等行为妥协，从而保证施工质量。
3.4注重监督检查，确保施工质量
在建筑工程项目质量管理监督检查方面，需要做到外部监督与内部监督的有效结合，外部监督主要是指政府部门的监督，例如质监站、建委等，这些部门要切实履行好自身的监管职责，建设施工单位需要积极配合主管部门的监督检查，按照主管部门的要求做好项目质量管理工作。在内部监督检查方面，建筑施工企业需要定期按照流程规定对于工程项目的质量进行检查，通过检查发现质量问题，寻找导致质量问题的原因，并商榷制定解决策略，从而确保项目质量。
采购管理的含义范文4
【关键词】教育装备；采购管理；政府采购
一、教育装备与采购管理
1.教育装备
近几年教育装备的相关研究越来越受到重视，从2004年开始至今对其各方面研究开始广泛。艾伦（2006）教授认为教育装备学是教育学与装备学的交叉学科，来优化教育过程，提高教学质量[1]。吕波（2006）从辞海、发展历史、军事等角度对教育装备进行定义。他对于教育装备的定义为：是指在教育领域中，为实施和保障教育教学活动而配备的各种资源总和以及对其进行相应配置、配备的行为与过程。并且认为该定义包括两部分内涵，名次形式与动词形式[2]。殷常泓（2006）并提出“教育装备管理”定义：以教育教学目标为依据，为教学活动的开展提供物质基础，通过一系列的技术、经济、组织措施，对装备的规划、设计、制造、选型、购置、安装、使用、维护、修理、改造、更新直至报废的全过程进行科学的管理[3]。
本人基于XX政府长期采购实际情况，将学校一般采购的教育信息化装备分成以下类别：
教学设备：电脑、投影仪、交互电子白板、触摸电视、相关微机室设备等；
网络设备：服务器、交换机、综合布线等；
其他辅助设备：监控系统、音响系统、有线电视系统等；
由于不同地域、不同的学校组织会对不同的设备有着不同的分类，而以上分类及应用具有一定的普及实用性。
本文主要采取以上研究者观点，这也是目前教育装备比较权威的观点。
2.采购管理
采购管理是项目管理中重要组成部分。一直以来众多的文献认为有效地采购能够对公司起到促进作用。如，Cousins，P.D.，Spekman，R.，（2003）论述采购管理中的关系，认为有效的采购能够促进企业发展[4]。沈小静（2003）等在采购管理一书中定义采购管理为：保障企业物资供应而对企业采购任务进行的管理活动。为保质、保量、经济、及时地供应所需的物料对购买、储蓄、供应的一系列计划组织协调等活动[5]。董刚（2010）中论述采购时，广义的含义为泛指企业在一定条件对所需资源的购买。采购是连接供应商与外部企业重要的节点，它不仅满足了企业的资源需求，更加强了整个供应链的完整与流通[6]。
由此可见，由于行业、企业的特殊性，不同的企业会采取相适应的采购管理。其特点、采购环节、采购管理系统都不尽相同。本文所指为教育装备在采购过程中所进行的管理活动。
二、教育装备的采购管理
目前对教育装备的采购管理还没有较为广泛的研究，对于教育装备的研究基本上局限在教育装备的范畴、教育装备的管理体制、绩效管理、信息系统管理、寿命周期费用等方面。
本文以XX市对教育装备的采购管理为例进行流程论述与理论研究。
学校根据自身发展需求，设定自身所需要的相关仪器设备，并生成申请报告交付政府管委会，然后管委会根据财务预计等相关政策决策后通过政府采购进行公开招标，具体招标由招标办负责。招标后根据各个供应商的条件选取，最后签订合同，进行交付即可。
将具体流程分为以下几步主体活动：
1.学校
学校是需求的发起人也是整个采购过程的最终用户。首先，学校根据自身发展情况，列举出需要购买的设备，此项包括基本设施，如视听设备、pc机、显示设备、主机等基础设施、人员培训、软件平台、软件系统开发等。
然后学校根据所需情况填写教育装备采购申请报告，并在学校内公示，得到学校方面领导决策然后提交。
再次环节，学校作为需求的发起方，需要注意需求的正确性。学校应当根据自身发展情况，在财务预算的合理情况下设立需要采购目标，切不可盲目追随其他高校，而更多地是根据同类学校的教育条件、教育需求设立相关采购计划。学校应当在采购计划设定的同时注意自身的教育装备的管理，如教育设备使用规章制度，教育装备管理制度，维护、更新负责制度等。只有这样才能切实促进教育装备对教学的发展、教育效率的提高起到作用。
2.管委会
政府管委会的任务是根据各个学校提交的采购申请计划表格进行统一分类，并根据政府财政预算对各个学校教育装备采购计划进行初步把关。在这一环节中，管委会应当提出不切实际采购行为，对过高要求的采购进行否决。在对各个学校采购计划申请详细信息考核完毕后，得出初步的采购决策方案，提交到上层得到有关部门的决策同意后便可以进行采购行为。这一环节中，管委会作为采购整个过程中的控制者，需要及时明确各个学校采购情况，对不同学校提出的采购行为进行预判，控制采购金额、规范采购数目，做到合理审批、规范采购等行为。
3.政府招标办
目前本地对于教育装备的采购采取的是政府招标形式，政府招标办便是执行主体。招标办根据管委会提交采购具体情况，拟定采购招标，经过核实便可在政府网站或者相关采购平台，如中国教育装备网、慧聪教育装备等进行招标。然后，根据供应商提供的招标信息进行分析评比，得到最终的供应商方案。
在此环节中，招标办需要尽可能的扩大招标范围，尤其在达到采购需求的同时选取性价比高的供应商。供应商的选择一直以来是采购环节中的重要问题，也是采购成败的关键因素。因此，招标办需要考核供应商的资质、品牌效应、服务、产品质量、环境等一系列指标。
三、采购管理建议
在采购环节中往往涉及的主体较多，会产生复杂的管理关系，因此应当注意处理跟踪、控制等环节。以下是本文对采购管理中的相关建议：
1.控制与跟踪管理要做好
整个环节中学校基本不需要进行对采购流程的监控等，其他如管委会、招标办及政府相关部门都会对采购进行必要的控制欲跟踪管理。由于采购所牵扯的财力、人力较多，为达到采购目标政府应当采取监控措施。定时汇报制度、采购管理制度、采购环节负责制、监督平台设立、评议小组成立这些措施都能有效的对采购流程进行监控。
2.做好合同档案管理工作
由于学校、政府、供应商在采购过程中涉及教育装备信息较为繁杂，因此做好合同档案的管理需要引起重视。对于政府与供应商签订的购买合同、学校向政府提交的采购申请档案、政府采购决策、政府控制评定档案等一系列涉及合同档案管理的工作需要专人、专部对此进行整理，并进行存档。这样可约束供应商、政府相关行为，做到有法可依，有据可依。合同档案的管理工作同时还能促进政府通过教育装备的采购情况了解学校教育水平，对促进教育教学发展起到推动作用。
四、结论
本文以XX市本地教育装备的采购管理为例，论述了教育装备采购的一般管理流程，并对其环节中所涉及的步骤进行说明，对参与主体进行了描述性建议。教育装备的采购作为政府采购中的重要环节，需要学校、政府相关部门、供应商等通力合作。根绝各地实际情况，恰当的学校教育装备采购需求、控制严密合理的政府采购、服务到位质量保证的供应商选择都是保证教育装备采购行为实施的成功保障。
参考文献：
[1]艾伦，许成果.教育装备学的发展与定位[J].现代教育技术，2006（1）：5-7.
[2]吕波.提高高校教育装备采购效益的研究[D].首都师范大学硕士论文.
[3]殷常鸿.教育装备管理系统现状调查分析及对策研究[D].首都师范大学硕士论文.
[4]Cousins，P.D.，Spekman，R.，2003.Strategic supply and the management of inter-and intra-organisational relationships.Journal of Purchasing & Supply Management 9，19-29.
采购管理的含义范文5
关键词：成本控制；作用；财务管理
一、成本控制在企业管理中的作用
企业是从事生产经营活动的自负盈亏的经济组织，它一旦成立，就面临着竞争，并始终处于生存与倒闭、发展与萎缩的矛盾之中，因此，必须加强成本控制，以求得生存与发展。成本控制在企业管理中发挥着巨大的作用，主要有：
(一)成本影响企业效益水平的高低
经济效益通常用投入与产出之比或所得与所费之比来表达。成本控制的水平制约着企业经济效益的大小。
(二)成本反映企业的生产经营状况
成本是反映企业生产经营状况的综合指标，并在很大程度上反映了企业各项经营活动的经济效果，代表着企业生产经营管理水平的高低。
(三)成本能衡量企业是否具有发展前途
影响企业的发展因素很多，有宏观与微观的，也有内部与外部的，但单从企业内部来看，企业的生命力的强弱在很大程度上取决于成本管理水平，只有降低企业成本，才能提高市场竞争能力，企业才会取得长足发展。
(四)成本影响企业经营预测、决策和分析
在激烈竞争的市场经济条件下，只有及时提供准确的成本资料，才能使预测、决策和分析等活动建立在科学的、可靠的基础之上。
二、大港油田滩海开发公司的成本控制
大港油田滩海开发公司成立以来，注重成本控制，不断提高管理水平、预算执行能力和会计核算水平，在公司成本控制上积累了一些好的经验和做法。
(一)把计划做合理
面对滩海开发复杂以及成本压力大等方面的困难和挑战，滩海开发公司积极行动起来，在财务计划方面进行了较为深入的探索和实践。细化指标分解，优化预算管理，扎实开展各项工作。公司从编制成本预算开始，逐步理顺操作费管理流程。1起草了操作费要素定义，定义各项操作费指标的含义及其具体内容，进一步明确各项指标包含的内容和费用列支渠道，使各切块指标的责任单位或责任人清晰、明了自己所负责的切块费用，责权更加明确。2按照整体性、管理性支出总量控制、倒推成本的原则，把操作费分解为固定性支出、生产性支出和管理性支出三部分，明确操作费管理的指导思想。即固定性支出和管理性支出集中于公司各职能科室一级管理、实施公司统控；生产性支出由作业区管理。3每年组织召开公司指标分解会，对费用项目和分解的金额进行研究讨论，最终确定分解指标项目。通过科学、合理地分解指标，为成本控制工作打下了坚实的基础。
(二)把过程控制执行透彻
健全财务管理制度，强化制度保障。1建立了《成本管理办法》、《完工未结管理办法》和《资金管理细则》等一系列规章制度。2制定了《公司成本核算办法》，对台账、作业过程、部门等的使用以列表方式进行明确，规范了成本费用核算范围和方法，确保成本核算准确无误。3完善了《资产管理制度》，明确资产的购置、使用、转移、报废等各环节的规定，重点规范油气资产弃置费用的核算、管理和使用。此外，根据油田公司下发的资产管理工作检查验收标准，整改、完善资产管理相关资料。加强成本跟踪预测，掌握真实的成本费用。
(三)把物资关口把严
物资、设备采购占成本支出较大，且繁杂琐碎、千头万绪。为此，1公司严格把关物资设备采购程序，确保质量上乘，成本不超。根据实际情况，公司积极配合上级部门开展管理基础年工作，以完善管理制度、理顺管理机制、规范运作方式为重点，组织学习了《大港油田公司物资采购管理整合意见的议案》、《大港油田公司设备管理办法》、《大港油田公司招标管理办法》、《大港油田公司市场准八管理办法》等文件，领会其精神实质。2公司结合本部门和各岗位特点，对综合服务部制定完善了各岗位职责分工，明确了部门职责定位。并进一步完善公司物资装备管理制度，制订了《滩海开发公司生产物资管理实施办法》，夯实了公司物资装备管理工作的基础。根据公司部门职责调整，及时与上级归口管理部门沟通，严格按照上级要求规范运作。同时，加强物资采购管理，加大集中采购、招标采购力度，采购通过货比三家、商务竞价方式进行，最大限度降低成本支出，将产能项目部的物资采购纳入统一采购管理，确保了生产建设物资供应，实现资金的有效节约。
(四)把资产状况摸清
按照上级《关于开展财产清查工作会议》的安排，成立了以公司经理为组长，总会计师为副组长，以财务资产科、综合服务部等机关科室负责人为成员的财产清查领导小组，对财产清查进行总体安排、协调工作。同时，设立财产清查办公室，负责本次财产清查的具体工作安排。清查前，组织召开了财产清查工作动员大会与第一次培训会议，对公司财产清查工作进行了全面部署，对清查的方式方法进行了培训，确定了本次清查工作的内容和方向。成立了三个专业清查小组，对固定资产、存货、资金分别进行清查，做了大量、细致的财产清查工作。在资金清查中，对于无法支付的，确定在今后工作中建立管理台账，落实责任人，定期核查，关注往来单位营业状况，并根据相关政策及时处置质保金。
(五)把信息化建设做实
成本管理系统是为了加强油田的成本核算、成本控制、成本测算而在财务管理信息系统70下增加、补充开发的应用系统，按照财务处统一安排和部署，公司参加成本管理系统应用培训，并根据公司油气生产管理及核算的特点，对成本管理系统责任中心、成本中心、部门、费用要素、预算项目等进行了规范和统一，完成了成本管理系统的初始化设置。在实际运行过程中，按照“数据录取真实、准确”的原则，完成全年成本单据的补录，实现成本系统与账务系统的正式对接上线，挖掘出成本管理系统的管理优势。此外，财务网上报销系统是一个财务经费管理系统平台，具有经费报销与借款、预算管理、电子审批等功能，公司根据自身的管理特点进行了流程设定、审批组定义、制作电子签名、预算录入等系统设置工作，实现系统的正式上线。对五项费用及借、还款业务纳入网上报销管理。通过应用该系统，实现费用单据自动计算、自动流转。有效提高了财务报销相关工作的效率及公司管理的规范化水平。通过在系统中设定预算额度、审批流程和审批权限等环节，有效加强了经费预算的事中控制及内部控制力度。
三、结论
总之，随着石油行业的不断改革与改制，油田企业也被推向了市场，企业经营的目的已扩展到以经济效益为中心上来。企业的整个管理模式也随之发生了变化，企业不仅需要完善各项施工任务，更重要的是尽可能降低成本，获取最大收益。这也对企业的成本管理提出了更高的要求。
主要参考文献
[1]孟庆杰浅谈施工项目成本管理中的成本计划[J]，科技创新导报，2009(3)
[2]赵丽杰浅议施工企业项目成本管理[J]，科学之友(B版)，2008(12)
[3]袁宏高速公路施工企业财务成本管理的分析[J]广东科技，2009(4)
[4]何宏旅游企业的成本管理观念研究[J]科技情报开发与经济，2009(4)
采购管理的含义范文6
关键词:大型设备；研制；项目管理
“项目（Project）”指的是一系列的、具有明确目标的相关活动，其目的是创造相应的产品、服务或者成果。“项目管理”的基本思想在于系统化的应用相关的理论以及方式、方法对所要管理的项目进行规划、组织、控制。项目管理的时间范围是自项目启动一直到验收完成，其基本手段有策划、控制这两种方式，其管理内容一般包括三个方面：（1）项目的费用（成本）管理；（2）项目的进度（进程）管理；（3）项目的工作（或产品）质量管理。本文从项目管理的角度出发，针对大型设备的研制工作，从组织建立、项目策划、成本控制、进度控制、采购管理、安装调试、设备验收等各个方面进行了相关的阐述和分析，以期为大型设备的研制管理工作提供一定的借鉴。
1组织建立
大型设备的研制目标在项目立项时早已确定，其研制、管理组织团队的建立包含组织结构和人员配置两方面内容。
1.1组织结构
组织结构反映了系统中各部门（人员）之间的指令关系，即谁应当接受谁的指挥。常用的组织结构有三种：（1）职能组织结构。（2）矩阵组织结构。（3）线性组织结构。其中职能组织结构存在矛盾指令源，矩阵组织结构一般用于较为大型的系统。对于大型设备研制项目而言，鉴于其组织系统并不是特别庞大，并且为了保证组织机构运行的高效性，应当选用线性组织结构模式。
1.2团队人员配置
对于大型设备研制项目而言，如何组建相应的研制团队是一项十分重要的问题。人员配置应考虑以下几个方面的内容：（1）团队负责人要具有战略眼光和很强的协调能力，使整个团队和谐地运行、顺利地发展。（2）要构建适度的人员规模、合理的队伍结构，形成团结协作的机制和追求创新的文化。（3）要建立科学合理的考核、评价、激励政策，支持团队建设。（4）由于大型设备的研制是一项复杂、任务量大、多学科交叉的工作，因此要构建多元化的团队，纳入各学科专业人才。
2项目策划
对于大型设备研制项目而言，项目策划包括设计策划和生产策划两方面的内容。
2.1设计策划
设计策划的含义是对设计工作进行决策和规划，其具体内容包括以下几个方面：（1）对设备的研制目的和研制目标进行确切的定义。（2）对设计周期进行规划和论证。（3）对设计工作进行工作任务分工。（4）进行技术方案的分析和论证。
2.2生产策划
生产策划的含义是对生产工作进行决策和规划，其具体内容包括以下几个方面：（1）编制生产计划进度。（2）进行生产资源的安排规划。（3）对生产任务进行工作任务分工。
3成本控制
对于大型设备研制项目而言，成本控制的基本步骤为：成本预测—成本计划—成本控制。（1）成本预测。成本预测，即对研制成本进行预测。此步骤是依据历史数据以及企业、研制人员的相关经验，运用一定的方法而进行的。（2）成本计划。成本计划是在成本预测的基础之上，研制单位对计划期内项目的成本水平所作的筹划，其内容一般应包含计划期内的费用、为降低成本而应采取的措施。成本计划是成本控制的主要依据。（3）成本控制。在成本控制的过程中，应当深入地分析项目的成本构成，明确影响成本升高或者降低的各项因素。成本控制应从人工费、资料费、机械费、管理费等方面进行控制，其控制措施主要包括以下内容：①人工费的控制。人工费，即科研人员以及生产人员的工资。其控制措施为：严格劳动组织，合理安排设计、生产进度，做到人员效益的最大化。②材料费的控制。材料采购方面从量和价两个方面进行控制，严格限制用料，避免浪费，严格控制采购工作，做到质优价廉。③机械费的控制。机械费用，即生产过程中所使用的机械设备所消耗的费用。其控制措施为：优化加工方案，提高生产机械的使用率并避免其出现故障。④管理费的控制。管理费用的消耗主要来自于项目管理人员，一般应当采用精岗减员的措施。
4进度控制
在大型设备的研发过程中，其进度控制应当采取以下几种措施：（1）组织措施。设定专门的进度管理部门（或人员），做好各层级工作人员的任务分工，明确管理人员的责任，定期考核并适时调整。（2）经济措施。针对各阶段、各子任务的资金需求情况，编制计划表，保证物资供给充足、及时。采取激励措施，对于加快项目进度的措施和相关人员进行表彰和奖励。（3）信息措施。定期考核项目的实际进度，对相关资料进行收集、整理，为进度计划的调整奠定基础。当项目进度发生滞后时，应通过如下步骤对项目进度进行调整：（1）分析滞后产生的原因。通过实际进度与进度计划的比较，分析进度是否出现滞后，当进度发生滞后现象时，应分析其引发原因。（2）分析进度滞后对整体进度目标的影响。在查明滞后原因的基础上，应当分析进度滞后对整体进度目标是否会产生影响。（3）确定后续工作和总工期的限制条件。主要是找出关键工作，分析关键工作的可调整性，找出后续工作的时间允许变化范围大小。（4）采取措施调整进度计划。采用组织措施、经济措施、信息措施等对项目进度进行相应的调整。
5采购管理
采购工作应遵循“公开、公平、公正”和“货比三家”的原则，采购工作应当按照如下步骤进行：（1）建立组织。根据设备、材料的采购难度，成立采购小组，专门负责采购工作。由于采购小组目标明确、分工清晰、任务落实，往往具有较高的功效。（2）市场调研。重点调查原材料的供给情况、需购买设备制造厂商的情况、潜在厂商的任务饱和度、需购买设备的市场价格或计价方式、需购买设备的加工周期、不同运输方式的费用等情况。（3）确定采购方式和采购策略。物料以及设备的采购方式一般分为三种：①通过公开招标进行采购。②向一定数目的潜在供货商提出报价邀请。③针对所中意的供货商，直接谈判。对于采购方式的选择，应当按照如下原则：对潜在供货商进行能力以及地理位置的调查，根据调查结果选择采购方式。
6安装运行
大型设备研制完成后，还应进行安装工作并进行试运行。试运行是综合检验设备质量，发现设计、制造等方面的缺陷，通过调整和处理，使得设备符合生产要求。在设备试运行之前，首先要确保设备具备试运行的相关条件，如设备及其附属装置、管路或管线等均安装完毕，试运行所需要的能源、介质、油脂、材料、安全防护措施等均符合要求，试运行方案已经编制并且获得批准，试运行组织已经建立并且分工明确，参加试运行的人员应熟悉设备的构造、性能以及技术文件，设备试运行的外界环境符合要求。在设备试运行过程中，相关操作必须严格按照设备说明书、试运行方案以及操作方法进行，严谨违章操作，防止事故发生。在设备试运行之后，要及时完成收尾工作，如：切断电源和其他动力源，放水、放气、排污和防锈涂油，对压力设备要进行卸压工作，对剂的清洁度进行检查并清洗过滤装置，拆除试运中临时搭建的相关设施，对设备的精度进行复查并检查各紧固部件的松紧程度，清理和清扫现场，整理试运行的各项记录。
7验收管理
验收工作是全面考核大型设备研制成果的重要环节。为确保验收工作的顺利进行，设备研制单位应当完成如下工作：（1）策划验收活动。由研制单位组织、邀请相关资质人员参加验收活动，对验收活动作出全过程的策划，编制验收方案。（2）整理验收资料。根据验收方案，设备研制单位应当及时检查、整理已有的设计、制造、试运行相关资料并编制清单，以待验收之时使用。
8结语
本文从项目管理的角度出发，针对大型设备的研制工作，从组织建立、项目策划、成本控制、进度控制、采购管理、安装调试、设备验收等各个方面进行了相关的阐述和分析。
参考文献：
[1]于海婵.PDCA循环法在大型仪器研制项目风险管理中的应用[J].科技与经济,2015,01:77-80.
