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水利工程安全生产规章制度范文1
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
在我国，水利工程是构成水利事业的中枢和灵魂,在国民经济中的命脉和基础产业的地位已经越来越突出。因此，水利工程建设安全生产不仅事关人民群众切身利益，也事关水利发展大局与社会的和谐稳定。因此，如何加强水利工程安全生产管理,明确安全生产责任,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全,促进我国经济发展，是摆在每个水利人面前的一个重大课题。
1 安全生产管理的方法和措施
1.1 建立安全生产管理组织机构
该水利工程管理处安全生产工作的领导机构是安全生产委员会(简称安委会)。安委会负责组织、指导全处安全生产工作，定期召开处安全生产工作会议，分析全处安全生产状况，研究全处安全生产工作的开展，并组织开展全处安全生产检查工作。
1.2 建立健全规章制度
安全生产规章制度是各单位规章制度的重要组成部分，是统一全处职工从事安全生产的行为准则。该水利工程管理处以安全生产责任制为核心并根据管理处的特点，结合部分单项制度制定了处安全生产管理办法，并把它作为全处安全生产管理最基本的管理制度。
除《安全生产管理办法》外，该水利工程管理处还对部分单项制度进行了完善。对安全教育、安全检查制度、特种作业人员培训制度、电气安全管理制度、消防管理制度以及岗位安全操作规程等都做了十分具体的规定，要求各工程管理单位必须把各项规章制度悬挂上墙并认真组织学习。
1.3 落实安全生产责任制
安全生产责任制是最基本的安全生产管理制度，是所有安全生产制度的核心，安全生产规章制度是多年实践经验的总结。
2 做好安全生产的教育培训工作
2.1 专门的培训机构，确保培训工作的长期性、系统性
成立了培训中心，由技术精湛、经验丰富、工作责任心强的人员负责日常的培训工作，并经常聘请专业技术人员或有丰富实践经验的水利工程管理人员来进行授课、培训，形成了规范有效的培训机制，且经过多年的探索和积累，具备了丰富的培训经验和一定数量的教学设施。
2.2 注重安全生产的宣传教育
(1)安全生产宣传教育是一项长期的工作
每年都结合“全国安全生产月”活动主题，制定具体的活动计划，并以生动活泼的方式深入开展了一系列安全生产宣传活动。
(2)开展经常性的安全教育
要使全体职工思想上重视和真正实现安全生产，应对职工进行经常性的安全生产教育。处经常性的安全生产教育主要内容和形式包括：学习有关安全生产文件、水利工程法规和本岗位本工种各种规章制度；利用《安全简报》、《每月一试》、《安全生产专栏》、《典型经验和事故案例分析》等形式进行安全生产的宣传，加强安全生产知识的学习。
2.3 安全知识培训形式的多样性
安全生产教育的形式是多样的，主要有：三级教育、特种作业人员的专门教育培训、经常性的安全技术培训等。
(1)三级教育是水利工程单位必须坚持的安全教育基本形式
主要包括：入处教育、单位教育和岗位教育。
入处教育是管理处负责对新入处的职工、实习培训人员、临时用工人员等在没有到单位或工作地点正式上班之前，必须进行的初步安全教育。该水利工程管理处十分注重人才的引进和培养，每年都有刚毕业的大学生走上工作岗位，而且新进技术工人及实习培训人员、临时用工人员也比较多，加强对新职工的岗前培训，确保人身和设备安全是十分必要的。教育的主要内容包括：工程概况、处区危险部位及注意事项；一般安全技术知识及防火防爆知识等。教育的方法通常是根据新入处人员的数量或文化程度的差别等情况，采取不同的方式进行。
(2)特种作业人员的专门教育、培训
根据《特种设备安全监察条例》的要求，特种作业人员必须经培训考核合格才能持证上岗。该管理处特种作业人员主要包括：潜水工、电工、电焊工、起重工，压力容器操作工，行车操作工、机动船舶驾驶员、汽车吊驾驶员等。特种作业人员比较多，加强安全培训十分重要，管理处每年都统一组织特种作业人员参加培训，做好相关的领证、复审、换证工作，确保职工持证上岗，并将全处所有特种作业人员登记在册，以便加强管理。
2.4 注重安全技术培训的系统性和理论联系实践
安全技术知识教育包括：生产技术知识、安全技术知识和专业安全技术知识的教育。
生产技术知识是指本单位水工建筑、机电设施的基本概况、性能、作用，工程设施的运用程序、操作方法、操作规程和注意事项等知识。
安全技术知识是指本单位有危险的设备和区域内危害产生的原因、特点以及进行安全防护的基本知识和注意事项，还包括有关机械电器设备的基本安全知识，有毒、有害作业的防护；一般安全常识、消防规则；个人防护用品的正确使用以及伤亡事故的报告办法以及自救、互救知识等。
专业安全技术知识是指某一特殊工作岗位的职工必须具备的专业安全技术知识。包括：压力容器、电气、焊接、起重、潜水、机动车辆驾驶等专业的安全技术。
2.5 重视安全管理人员的培训
安全员是指单位中专门从事安全生产管理工作的人员，也是单位安全生产的监督员和检查员。安全员不但是单位安全生产的管理者，也是安全生产制度的执行者，各项安全生产管理工作的实施者。因此，加强对安全员的培训对安全生产工作的开展是十分必要的。江都管理处每年都会组织安全员参加安全生产知识的培训，并经常邀请安监部门给职工进行安全生产知识讲座，提高全员的安全生产意识，了解安全生产法律法规及安全生产技术等。
3 强化安全督查，排查治理事故隐患
安全生产检查是及时发现和消除水利工程隐患、防止事故发生、充分发挥工程效益的重要手段，是安全管理工作的一项重要内容。通过安全生产检查，可以发现水利工程设施在管理、调度、运用过程中存在的问题，以便有计划、有目的地进行整改，保证水利工程安全运用。
(1)汛前检查。这是根据该水利枢纽工程调度、运用的特点而进行的安全检查工作，是确保水利工程设施安度汛期、充分发挥工程效益的重要手段。要求各工程单位按照《汛前检查考核细则》，对所管辖水利工程范围内的土建设施、机电设备等进行全面细致的检查、维修、保养，做到消除隐患、确保汛期万无一失。管理处组织汛前检查组对各单位进行复查，发现问题要及时整改，同时接受省水利厅汛前检查组的检查。
(2)安全生产专项检查。这是对水利工程重要设施、重要安装施工工地、对外经营场所、易燃易爆危险场所、安全生产方面薄弱环节的安全检查工作。安全生产专项检查也分经常性检查、定期性检查、专业性检查、节假日前后的检查。其中，做好汛期防汛防旱工作，加强对防汛值班的巡查和对重点水利工程、病险工程安全隐患的巡查将关系到水利工程的安全和社会的稳定，不容有任何的疏忽和懈怠。
(3)汛后检查。这是每年汛期过后对水利工程设施，特别是对汛期工程运用存在的问题、发现的隐患以及超标准风险运用的水工建筑、机电设施进行的全面检查，为制定工程维修项目做好调查研究，也为来年水利工程汛前检查工作提前做好准备。
4 加强事故应急管理，提高应急处理能力
(1)编制重大事故应急预案是应急救援准备工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。该水利枢纽工程经过多年的运行，部分机电设备老化，工程隐患较多，制定反事故预案，做到防患于未然十分必要。江都管理处根据全处各工程单位的工程实际情况和在排查工程管理中有可能发生的故障及处置办法编制了《反事故预案》、《防洪预案》，并在实践中不断完善。
(2)加强反事故演练、消防演练是增强职工的安全意识和防范意识，并在紧急情况发生后都能冷静、合理处置，防止事故的发生或者减少事故损失的重要措施。
5 保障安全生产投入，提高安全科技进步
该水利工程管理处历年都十分重视安全生产投入，主要包括以下方面：
(1)积极申报项目，增加技改投入，经过认真研究考察，积极采用新技术、新工艺、新设备和新材料，提高水工建筑及机电设备运行的可靠性。
(2)严格按照标准、规程和设计要求为职工配备劳动防护用品，包括工作服、绝缘鞋、安全帽及防暑降温用品等。
(3)保证隐患整改资金，按规定配齐各类检测检验仪器仪表和先进的安保设施。如2009年管理处曾组织专人对全处范围内的安全保卫设施进行了清查，增设了电子防盗报警装置，增加了防盗门、防盗窗。为了确保处区交通安全，在主干道增加了减速器、交通安全警示牌、移动门等。
(4)该管理处每年都会安排专项资金用于安全生产的宣传教育和对职工进行安全生产知识培训方面，单位为职工按时缴纳了各类保险。
6 重视综合经营工地的安全管理
发展水利经济也是实现水利事业可持续发展的重要组成部分。该管理处综合经营工作的广泛开展为锻炼职工队伍、提高职工收入、利用技术优势更多的参与到水利工程建设提供了平台。对外经营项目包括：机电安装、科研设计、自动化安装维护、工程代管、电气试验等，具有面广量大，环境复杂，交通往来多，临时用工人员多等特点，安全生产工作的开展相对处内工程管理而言难度较大。为了进一步规范经营项目中的工地安全管理，还制定了《关于加强经营项目中工地安全管理工作的实施办法》，对经营项目中有关安全管理工作提出了要求。要求各个对外经营单位都要发挥项目经理和现场安全员的作用，各单位主要领导对本单位的经营安全工作负责，项目经理具体负责，现场安全员全面协助项目经理抓好经营工地的安全工作。项目经理在进行具体施工前应根据施工内容制定安全施工及事故预防方案，在每天布置落实工作任务时也要布置落实安全生产防护责任，采取可靠的安全措施；对施工工地临时用工人员按照“谁用工谁负责”的原则进行管理，并要求用工单位必须对其做好必要的安全技术培训和安全教育工作；对特种作业人员坚持做到持证上岗；一旦发生安全事故应立即采取应急措施，并及时上报。
7 结尾语
水利工程建设项目的安全生产直接关系到人民生命和国家财产安全，也直接关系到一个行业乃至一个地区的发展大局和稳定，责任重大。作为基层水管单位只有对在安全生产方面存在的问题保持高度警惕，始终把安全生产放在第一位，严格安全管理，强化安全责任、加强安全考核，落实安全措施，严格安全执法，真正把安全生产工作的重点落实在抓源头、抓落实、抓防范上，才能使水利行业得到稳步发展，水利工程的效益才能得到进一步发挥。
参考文献
水利工程安全生产规章制度范文2
一般情况下，水利工程施工人员多为工程项目场地周边的农民工，不便于管理，施工人员素质参差不齐，缺乏专业的技术和知识，没有收到专业技术培训，学习能力差对水利工程的施工知之甚少，从而为水利施工带来了安全隐患。同时，水利工程实施地点工作条件繁杂，施工现场缺乏有效监管，工程易燃易爆原材料随意堆放，一些安全管控事项没有真正的确保水利施工安全有效地开展，常常停留在字面或流程上。另外，水利施工项目中，出于自身利益的考虑，施工单位减少了安全防护措施和施工设施的配备，虽然降低了生产成本，但是极易产生安全风险，容易出现施工操作等问题。
2消除水利施工中的安全隐患的建议措施
2.1树立“以人为本”的安全施工意识，加强对水利工程施工的监管力度
为了真正提升管制能力，增强工作安全的管辖，应该将工作安全放在首要位置上，把工作安全当做重中之重，落实水利工作安全的自觉性和职责感，树立“以人为本，关爱生命”的安全施工意识，确切的将安全工作落实，确保安全珍爱员工。同时，政府相关监督部门要健全水利施工监管机制，加强对水利施工的监管力度，督促水利施工单位，规范自己的施工行为，加强安全生产管理。目前，我国水利工程监管工作还没有完全到位，制度还没有健全，因此，政府相关执法和监督检查人员要加强安全生产教育制度，按照安全生产责任制度，加强对施工单位的监督管理。并且有关部门要对不符合国家和行业规范的施工项目进行整改，完善水利施工安全保障体系，规范施工单位的行为，健全安全管理机制和制度，严肃处理违规违法操作，从而从根本上消除施工中的安全隐患，使监管工作落到实处。
2.2加强宣传教育，加强对水利施工现场的管理，提高工作人员的安全施工意识
为了让每一位员工明确自己的安全行为责任，在工程施工的安全管理中，需要对工人进行安全培训，加强宣传教育，努力提高工作人员的安全施工意识，从而使每一位员工都能掌握安全技能，懂得安全知识，如：凡是进入施工现场的人员都要学习安全操作技能、安全生产等知识，并要严格考核。而对特种岗位作业人员要颁发操作岗位证书，对施工生产中违章指挥的管理人员要严厉处罚。同时，要加强水利施工现场的管理，规范施工现场，配备专门管理人员及时清理建筑废弃物，对现场所需的施工材料进行严格管理，确保施工现场通道畅通。另外，要配备足够的灭火器，重视现场防火，在重点场所和事故易发地粘贴安全标语警示，为施工现场秩序的规范提供保证。
2.3不断完善施工监管制度，建立安全生产管理体系
国家监督、执法人员要检查。督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，完善安全保障体系，制定安全生产规章制度，要做到“有章可循，违章必究”，制定安全生产操作规程，确保安全工作上下贯通，消除安全隐患。同时，要建立完善的安全生产管理体系，对施工过程中的违规行为进行记录，建立规范的规章制度，如：目标管理制度、工作责任制度等，将有关安全生产制度落到实处，强化水利施工工程全部人员的安全意识和责任，加强对施工过程中的安全监督，使安全监控深入施工的每一个环节中。
2.4发展信息网络建设，提高水利工程施工人员的素质
为了建立施工安全生产制度，施工单位可以发展信息网络建设，利用现代信息管理技术，对建设各方单位的违规行为，记载建档、公布，依法对有关项目经理和子个人进行审查、审核、处罚。同时，要加强施工人员的培训和安全教育，加强专业技术和安全操作的培训，对一些专业要求严格的岗位，需要检查相关施工人员的专业操作证书，提高施工人员安全意识，积极宣传安全生产的有效方法措施，提高员工的应变能力。
2.5制定应急预案，加大对安全生产、管理的投入
水利工程安全生产规章制度范文3
[关键词]水利；施工；现场；安全管理
中图分类号：TV513 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）14-0143-01
水利工程功在当代，利在千秋，为确保水利工程建设工作的稳步、安全实施，应将施工现场的安全管理工作提升到应有高度。同时，结合水利工程施工现场环境、施工现场要求等内容，明确安全管理要点，制定科学、可行的措施，避免建设现场安全事故的发生。
一、水利工程施工现场安全管理重要性
水利工程项目的施工现场十分复杂，在进行施工时会受到许多环境因素的影响。由于水利工程施工现场的周期相对较长，所以施工现场过程中会存在许多安全隐患。对此，强化水利工程项目的施工现场安全管理非常重要。目前，水利工程项目主要承担着挡水和蓄水以及泄水的工作，所以对于水利工程项目的稳定和承压等方面有着相对较高的要求，必须严格依据相关技术规范，应用对应的施工现场手段和对策，保证水利工程项目的整体质量。一般情况下，水利工程项目对于地基的要求十分严格，由于水利工程往往处在地质条件十分复杂的区域，若是地基处理不妥善就会存在安全隐患，而且事后无法进行有效补救，因此一定要由专业部门进行地基施工现场。另外，大部分水利工程项目都位于湖泊或是沿海地带，必须依据水流的具体状况，完成施工现场的导流以及截流作业。除此之外，水利工程项目必须在枯水期进行施工现场，对于受环境因素影响的分工程，一定要采取有效措施加强施工现场，保证水利工程的整体质量。由于水利工程和社会以及自然环境之间的关系十分密切，对此一定要把握时机，科学、有效制定安全管理计划，合理处理施工过程中的防洪和渡汛等相关问题。
二、提高水利工程施工现场安全管理的措施
1、妥善处理技术交底
水利工程项目的施工技术交底可以保证水利工程的整体质量，而且技术交底工作能够有效加强安全管理，运用施工组织设计或者是工程项目的施工技术交底，通过组织安全教育，同时依据相关水利工程特点，建立相应的安全防护对策。这样，可以在一定程度上加强施工人员的安全意识。
2、加强规章制度建设，规范员工行为
在水利工程项目施工过程中，要制定完善的规章制度，以使施工人员的操作符合要求。完善的规章制度，有利于为水利工程施工安全生产管理工作指引方向，可为生产经营单位带来更多的安全生产效益，为水利施工生产活动的顺利开展提供重要的保障。在规章制度建设的过程中，要严格规范施工人员的生产行为，要实施全面的施工责任制，采用“安全第一”的生产方针，以保障水利施工安全生产管理工作的可实行性。
3、强化安全意识，加强施工过程中的安全管理
要加强对水利施工人员的安全培训，以强化施工人员的安全意识，让其充分学习与水利工程施工相关的安全生产管理条例，掌握与水利工程施工安全生产相关的法律知识，树立施工人员的法制意识，使其认识到安全施工是自身利益的保证，能够自觉地遵守安全施工要求，主动安全施工、文明施工。在定期开展的安全教育培训过程中，要向施工人员讲解施工过程中所需要注意的安全事项，规范施工人员的技术操作和设备操作，创新水利工程施工技术，使其更具安全性。重视对水利工程施工安全的宣传，从思想层次上提高施工人员对安全生产的重视程度，以确保水利施工安全生产管理的效果。
4、加强水利工程施工材料及设备的质量控制
水利工程施工过程中对各种材料和设备的质量要求非常严格，如建筑材料、辅助材料、结构配件及施工设备的合格性，这些因素都将对施工安全和质量产生重要的影响。材料和设备无法满足相关施工的要求，工程的质量就无法受到控制，自然就会影响工程的质量。要在施工材料设备控制上有所加强，就必须要对施工现场材料严格检查验收，同时也建立了完善的管理制度，同时对材料的管理，各个步骤和过程管理材料质量不符合相关材料的要求避免没有证据的现象或因运输过程的材料分离施工现场的设备产生质量问题。如果材料和设备供应单位的信息不能证明材料和设备有资格，建筑材料和设备就要加强检查力度，建筑公司也应以材料说明，准备一份详细的报告单，以规范使用，从而有利于及时的对相关情况进行解决。
5、加强工程施工过程中的安全监控
由于水利工程施工建设中的因素较复杂和施工控制难度比较大，这就要求水利工程施工过程中要有较完善的施工监控机制，从而解决对因素控制力不足的问题。只有加强工程施工过程中的安全监控，才能够保证工程施工全过程的安全性符合建设要求，才能够更好的协调施工建设各部门工作的开展，才能够确保各建设分区的建筑质量满足要求，进而确保全工程项目的建设满足人们日常使用的要求，才能够更好的在全过程中确保工程工作的开展效率和开展质量。
6、完善质量管理体系，加大质量监督检查力度，确保项目质量
严格按照《水利工程质量管理规定》要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，使质量管理工作始终处于层层有人抓，处处有人管，分工负责的局面。加强质量监督工作，一方面是强化各级水利工程质量监督机构的作用，建立了质量一票否决制度，各阶段验收必须有质量监督部门提出的质量鉴定意见，对出现的质量事故必须有质量监督部门参加处理，各级质量监督机构及人员不仅要监督检查工程质量，另一方面是加强项目稽查检查和积极发挥社会舆论对质量监督作用，要选择经验丰富、责任心强、水平高的专家，配备先进的检测设备，执行稽查检查使命。同时要向全社会公布水利工程质量举报电话，使群众发现的质量问题也能及时处理。
7、应用现代化科学技术
在科学技术快速发展形势下，应用现代化科学技术与安全及时进行施工，能够提升安全因子。现阶段，水利企业必须及时进行施工设备的更新，学习先进的施工方法，降低施工时出现的认为错误，追随时展的步伐，利用技术含量相对较高的工艺和方法，加强机械作业。同时对于施工过程中的所有环节进行监控与管理，特别是重要的技术环节，必须及时掌握施工环境等要素的变化，妥善处理好安全预防工作，防止安全事故的发生。
8、加强安全施工的专业培训
在项目施工场地，必须把安全生产提高到一定的层面上来对待，认真开展安全防范活动。在工作中要不时地提醒工作者一定要牢记安全，要打造出一个所有的人都能够从内心之中注意到安全的重要性，所有的人都能够认真遵照安全条例开展工作的优良氛围。而且要做好安全培训工作，将安全生产真正落到实处。对于水利项目来讲，要想发挥出它的存在意义，就必须认真开展安全方面的管理工作。该项工作关乎到群众的生命安全，关乎到有关单位的切实利益。所以，作为工作者，必须不断完善安全管理条例，明确水利工程施工过程中存在的安全隐患，并且从各个环节进行预防，采取行之有效的解决措施，使水利工程能够安全进行，提高过程的施工质量，从而产生较好的经济效益和社会效益。
总之，水利工程的施工现场规模庞大，其安全影响因素也很多，因此为了保证施工现场项目的质量安全，应该采取相对应合理的安全控制措施。只有采取恰当的安全控制措施，才能够降低水利工程施工现场过程中存在安全隐患，保证工程安全质量满足要求。
参考文献
[1] 林菁.水利工程施工现场过程中的安全问题及管理措施研究[J].江西建材.2014（19）
水利工程安全生产规章制度范文4
一、年度目标
努力实现全县水利工程安全事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”目标，不断推进全县水利建设安全管理水平上一个新台阶，坚决杜绝较大及以上事故；强化“红线”意识,促进安全发展；完善责任体系，重在落实责任、消除隐患；加大监管力度，加强隐患排查治理和事故防范，确保我县水利安全生产形势持续稳定。
二、主要任务
2020年安全生产工作重点是：在建水利工程施工管理、已建水利工程运行管理、防汛抗旱、河道管理与河道采砂管理、水行政安全执法，河长制工作落实等。
三、主要措施
(一)加强安全生产基础工作
1、强化水利安全生产组织体系建设。明确安全生产监管职责，充实监管人员，落实工作经费，建立管理台账。
2、强化执法监督。加强与同级安监部门的业务联系，充分发挥水行政执法的重要作用，合理地利用法律法规所赋予的职权，依法依规开展安全监督工作。
3、加大隐患排查力度。按照属地管理、分级负责的原则，县、乡两级同步开展隐患排查治理活动，县水利局对各乡镇场排查治理情况进行抽查。
(二)切实落实安全生产责任
1、做好防汛前的各项准备工作。落实防汛首长责任制，完善水库防洪调度方案、应急预案，补充储备防洪抢险物资，做到领导、队伍、预案、物资、经费落实。
2、强化安全生产监管责任。切实落实水利工程安全生产监管责任制，切实加强水利工程的安全生产工作组织领导，按照安全责任到位、安全培训到位、安全投入到位和现场管理到位的要求，制定安全检查方案，落实各项安全规章制度。
3、严格落实企业和法人的安全生产主体责任。水利工程建设项目法人、勘测设计、施工、监理及水利工程管理单位要进一步建立健全安全生产管理制度和目标责任考核体系，将责任逐级分解到班组和岗位，严格执行“一票否决”制度。
4、不断深化“河长制”，巩固河道采砂整治成果。要在以往打击河道非法采砂的基础上，开展定期和不定期巡查、重点时段抽查等办法，联合有关部门对非法采砂行为进行严厉打击，规范采砂秩序，巩固治理成果。
(三)开展安全生产大检查，深化隐患排查治理
各股室及站、所要经常组织开展全面的安全生产大检查，及时消除事故隐患，杜绝较大及以上安全事故发生。要扎扎实实做好以防汛、在建水利工程、已建水利工程、河道采砂等为重点的安全生产大检查。检查的重点：一是安全生产责任制落实和安全规章制度建立和执行情况；二是各类水利工程的管理情况；三是职工特别是务工人员的安全教育培训，特种作业人员持证上岗和遵守职业规范情况等。对检查中发现的事故隐患，要采取有效措施及时消除和整改。
(四)加强安全生产宣传和培训教育
安全就是效益，各股室及站、所要充分认识到创造安全稳定的社会环境，是经济发展的先决条件；要利用各种宣传工具，广泛深入地进行安全生产宣传教育，普及安全生产知识。特别是通过学习贯彻《安全生产法》、《水法》、《防洪法》等一系列法律法规，增强水利职工的安全意识。在开展日常安全生产宣传教育的同时，结合本行业、本单位实际，开展安全生产培训，努力营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围，建立群防群控的安全生产长效工作机制。
(五)制定和完善安全生产应急救援预案
制定和完善安全生产应急救援预案，健全应急救援组织，定期组织演练。严格按照程序处置水利安全事故，做好应急处置和抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害。
四、责任分工及职责
(一)党政办
负责局机关安全保卫、综合治理及消防、车辆交通安全工作；负责指导、监督和管理局直属基层单位安全保卫、综合治理及消防、车辆交通安全工作。
(二)水旱灾害防御股
负责全面落实各项防汛准备措施，重点做好防汛预案修订、水库安全度汛、山洪灾害防御，及时预警信息，组织防汛抢险、群众安全转移，确保防汛安全。
(三)建管股
负责抓好水库、中小河流、堤防等水利工程运行的安全监督管理，强化安全生产责任意识。监督指导所负责的水利工程安全生产，加强对水利工程安全监督检查，监督指导有关单位落实安全生产隐患整改工作。
(四)农水股
负责指导水电站、重点山塘整治工程及农村饮水安全工程建设等安全生产工作，负责协调做好农村饮水安全工程水质的安全管理工作。
(五)水保股、水政水资源股
负责指导全县河道采砂、水土保持工程建设、“河长制”落实等安全生产管理工作，负责打击全县非法采砂，调处水事纠纷，水库清洁绿色健康养殖，水库水质安全监管，水土流失防治等安全生产工作。
(六)计财审计股
负责本股室的安全保卫，做好局机关财务账目和保管好现金，确保账目和资金安全；负责指导下属单位财务账目和资金安全管理。
(七)中型水库管理所
负责抓好中型水库安全生产管理，明确安全生产监管职责，全面落实各项防汛准备措施。负责管理所职工安全生产培训教育，水库日常运行巡查检查，防止溺水事故发生，确保水库安全平稳运行。
水利工程安全生产规章制度范文5
首先，管理体制不健全。现阶段，不少大中型国有企业水利工程施工项目的管理权限未能下放到位，管理责任制度也亟需完善，传统的水利工程施工管理制度不利于工作的顺利开展与实施，限制了其管理职能的履行，导致部分水利项目的管理与要求有所差别。其次，管理人员素质偏低。受传统体制的长期影响，不少水利工程施工项目管理人员的综合素质偏低，对其他职能部门的依赖性较强，有的管理人员技术水平比较良好，但缺乏对施工现场、项目成本、工程进度和施工质量等综合控制力；有的管理能力较强，但缺乏相应的专业知识。再次，管理目标不明确，无法控制工程造价，成本管理较为松懈。水利工程重视结果而轻视过程，重视形式而轻视本质；项目施工现场缺乏系统性管理，凭经验开展工作，不够科学性；施工进度随意性较大，根据现场情况进行，无法按照合同进行施工，导致不少水利施工工程管理工作不够规范。最后，现场管理不严谨。一些水利工程施工现场中缺乏系统、科学的安排、监督与组织，无法真正做到“以人为本”，规范性管理不足，存在着大量的应付现象，导致不少管理工作杂乱无章。
2解决水利工程施工管理中问题的有效方法
2.1提高水利工程管理人员工作素质
对于水利工程施工项目来说，提高管理人员的工作素质十分关键，可以加强管理人员的培训与学习工作，提高现场施工管理人员的专业技术水平与业务素质，需要充分考虑到水利工程施工管理工作的覆盖面广与专业性强等特点。项目经理不仅需要掌握一定的专业技术与理论知识，还需要具有丰富的水利工程现场施工经验，具备工程建设管理、行政管理和经济管理的相关知识与经验。完善水利工程施工项目的内部控制制度主要包括合同管理制度、施工现场管理制度、工业绩效考核制度、奖惩制度、资产安全管理制度、各项支出的授权审批制度和员工岗位的责任制度等，在具体的施工过程中，要保持项目的有序、高效、规范运行。另外，还需要加强业务部门对水利工程施工项目的成本管理工作，加强检查、监督与指导。
2.2重点培训水利工程施工项目经理
针对水利工程施工管理项目经理的培训主要从以下2个方面出发，一方面是学习《招标投标法》《合同法》等与工程建设相关的规章制度与法律法规，可以熟练掌握各个水利工程施工管理的法规体系。严格按照合同进行施工，根据合同中的各个条款和规定，使施工程序更加规范，明确双方的权利、义务和责任，以友好协商为原则，保证项目能够顺利完成。另一方面是项目经理需要拥有现场施工经验与专业水利施工知识，针对图纸中不合理的地方提出指导或修改意见，为设计单位提供设计变更，在实施中检查和监督项目施工进度与计划，重视施工质量，保证水利工程施工项目有一定的投资效益。
2.3紧抓水利工程施工前期准备工作
在水利工程施工管理工作中，前期准备工作也十分重要，关系到水利工程管理水平的高低。前期施工准备工作充分，才能保证水利工程的下一步施工，使后续工作得以顺利进行，提高管理工作的流程进度，对于后期的工期要求也可以起到一定的缓解作用，反之会导致水利工程后期施工的混乱。现阶段，为避免盲目追求进度，赶工期而产生的质量问题，在水利工程施工立项之前，需要制定一个科学、细致、合理的规划，所有的后续施工都需要按照制定的原有计划进行实施，做足前期准备工作，包括从制度和组织方面着手，让水利工程施工前期的调查研究更加充分、全面，尽量保证这一时期的工作最大限度地为后续施工提供借鉴和有效的支持，保证整个水利工程施工管理工作水平的提升与规范性。
2.4主抓工程安全生产监督管理人员
在水利工程施工管理工作中安全问题十分重要，因此需要主抓安全生产监督管理人员，重视水利工程的安全管理与监督工作。应督促与检查施工部门建立的安全生产教育培训制度与生产责任制度，建立健全安全生产规程与安全生产规章制度，完善水利工程施工项目的安全管理保障体系，一切施工计划以工作与安全为前提，在施工过程中要做到“有章可循、违章必究”。另外，建立一个水利工程施工安全生产与不良施工行为的制度和档案库，对于水利项目施工过程中各方面单位的违规和不良行为，要公平、公开地对工作进行记载、存档与公布，并且加强对相关单位资质审查、招投标资格审查、项目经理和市场准入等其他相关资格人的审查工作，并且严格依法进行行政处罚，确保施工行为规范且向良性方向发展。
3结语
水利工程安全生产规章制度范文6
一、总体要求和活动主题
（一）总体要求是：坚持科学发展观，坚持安全生产、安全发展，紧紧围绕上级“安全生产月”总体部署和各项安全生产目标，紧密结合安全生产“三项建设”、“三项行动”和安全生产长效机制，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，组织开展好“安全生产月”活动。深入水利工程、水利工程建设工地、面向群众、面向施工一线人员，加强安全生产的方针政策宣传，普及安全生产法律法规和安全生产知识，推进安全文化建设，为促进水利系统安全生产状况持续稳定局势营造良好的舆论氛围。
（二）活动主题是：“安全责任、重在落实”。
“安全生产月”要突出主题，深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”；深入开展安全生产宣传教育行动，提高安全生产意识和安全防范能力；深入开展安全生产治理行动，突出抓好高危作业和水利工程安全运行的专项整治；加强安全生产体制机制建设，促进安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实；建立健全水利工程安全监管体制和队伍建设，提高监管能力，确保水利工程安全运行。
（三）活动时间：2013年6月1日至6月30日。
（四）组织机构：水利系统“安全生产月”活动由市水利局安全生产工作领导小组办公室具体负责，做好活动的组织、指导和协调工作。水利站、大中型水库管理单位、水务有限公司也要成立相应的组织机构，负责本单位、本辖区的“安全生产月”活动。
二、活动形式和主要内容
（一）开展安全生产法律法规宣传。在重点水利工程所在地、水利工程建设工地、水利工程管理单位等场所悬挂安全生产宣传横幅，张贴安全宣传标语和主题宣传画；利用短信平台发送安全生产公益短信；开展安全生产知识宣传和咨询服务。
（二）开展安全生产知识讲座。局各业务科室技术人员、镇（区）水利站工程员和机电工辅导员，要深入水利工程现场，为水库工程、灌排站生产管理人员讲授工程安全运行知识；水务有限公司及各分公司的技术人员要深入供水、污水处理、工程建设现场，督促一线工作人员提高安全意识，加快安全措施的落实。
（三）开展安全生产检查。
1、水利工程建设施工：工程项目安全管理体系建设，“三同时”制度执行情况，施工、安全资质管理、审核，施工围堰和导流设施的度汛安全，工程建设质量控制情况；施工现场管理秩序，高大模板支撑体系、脚手架搭建质量，高空、高坡、深基坑施工保护措施，起重设备、工程车辆使用和管理，工地用电管理及职工食堂卫生等。
2、水利工程管理：泵站安全管理与运行状况，规程、规章制度的制定与执行情况；水库大坝及配套工程的安全管理与运行现状；病险工程除险加固计划与执行情况，带病运行工程设施事故防范及应急措施等；河道堤防和重要塘坝安全管理措施等。
3、污水处理系统建设与管理：市第一污水处理厂的安全运行；第二污水处理厂建设、设备安装；污水管网建设交通隔离、地下管线清查保护、夜间警示、施工防护、管材质量及施工质量等。
4、特殊场所的管理：城乡居民生活供水水源地安全管理；办公场所的用电安全、防盗和消防管理；职工食堂的饮食安全管理；防汛物资仓储的安全措施等。
5、特殊工种的安全管理：水库渔业等水上作业工种的安全制度、防护措施等，电工安全操作和安全防护措施的落实等。
6、防汛值班管理：各级防汛机构、各类水利工程汛期值班制度的执行情况，通讯畅通情况，遇紧急事件的应急处理措施等。
对查出的各类隐患，要责成责任单位采取果断措施，立即整改到位。局安全生产工作领导小组在“安全生产月”活动期间将对各地活动和安全生产情况进行督查，对组织不力，行动迟缓的进行通报批评，对因工作失职，检查不到位而造成工程出险甚至失事的，将按照《防洪法》、《安全生产法》等进行责任追究。
三、工作要求
一要高度重视，加强领导。各单位要将“安全生产月”活动列入重要议事日程，指定专人负责；水利工程区域管理单位、生产经营单位要紧紧围绕“安全责任、重在落实”这一主题，发挥牵头协调作用，具体抓好本辖区活动的安排部署、宣传发动、组织开展和督促检查，强化安全生产责任，突出“一岗双责”，确保活动有效开展。
