消防安全重点单位履职报告范文1
第二条本规定所称的区分所有建筑物是指已建成并交付使用的，含有多个业主，其中专有部分由业主单独所有，共有部分由业主共同所有的各类建筑物及其附属设施、设备和相关场地。
本规定所称业主是指对区分所有建筑物的专有部分有单独所有权，对共有部分有共同所有权的自然人、法人和其他组织等区分所有权人；非业主使用人是指区分所有建筑物专有部分的承租人和其他实际使用人。
本规定所称物业管理单位是指依法对区分所有建筑物进行物业管理的物业管理企业、建设单位等。
本规定所称物业管理、建设单位适用《广东省物业管理条例》的规定。
第三条*市行政区域内的区分所有建筑物的消防安全管理，适用本规定。
机关、团体、企业、事业单位或个人单独所有的建筑物的消防安全管理依照《中华人民共和国消防法》等法律、法规和其他有关规定执行。
第四条市公安机关是本市区分所有建筑物消防安全的行政主管部门，市公安消防机构在市公安机关领导下组织实施本规定。
区、县级市公安消防机构在本级公安机关领导下在本辖区内负责实施本规定。
建设、规划、国土房管、劳动、安全生产监督、气象防雷等部门在各自职责范围内，协同实施本规定。
各区、县级市人民政府应当依法采取行政措施对辖区内区分所有建筑物实施消防安全监督管理。各街道办事处在本级人民政府领导下，履行法律、法规和本规定规定的职责。
第五条建设单位、业主会依法委托物业管理企业管理的区分所有建筑物，应当经过消防验收合格。
建设单位应当在移交区分所有建筑物的同时，向业主会、物业管理企业移交有关该建筑物消防设计的图纸、资料等。
未经消防验收合格的区分所有建筑物，建设单位应当进行物业管理，承担物业管理费用，不得委托物业管理企业管理。
第六条区分所有建筑物的业主应当对自己专有部分的消防安全负责。
已移交物业管理企业管理的区分所有建筑物，物业管理企业应当对共有部分的消防安全负责。
未移交物业管理企业，由建设单位进行物业管理的区分所有建筑物，建设单位应当对共有部分的消防安全负责。
未经消防验收合格的区分所有建筑物，建设单位应当负完全消防安全责任；专有部分已转让或出租的，该专有部分的业主或非业主使用人对自己专有或专用部分的消防安全也应依法承担相应的责任。
本规定实施前，未经消防验收合格的区分所有建筑物已由建设单位移交物业管理企业管理的，物业管理企业与建设单位应当以物业管理委托合同或消防安全责任书的形式就消防安全责任作出约定；没有约定的，由建设单位负责。
第七条区分所有建筑物委托给物业管理企业管理的，物业管理企业应当与业主会或建设单位签订消防安全责任书或者在物业管理服务合同中，明确各自的具体消防安全职责。
区分所有建筑物由建设单位进行物业管理的，建设单位应当与业主会签订消防安全责任书，明确各自的具体消防安全职责；尚未成立业主会的，建设单位应当与各业主签订消防安全责任书。
依照前两款规定明确消防安全职责的，应当依照本规定的第五条、第六条、第十条、第十一条的规定进行。
第八条尚未实行物业管理的区分所有建筑物，其专有部分的业主或非业主使用人应当就共有部分的消防安全责任进行协商，建立消防安全协调组织，落实消防安全责任。
街道办事处应当组织辖内尚未实行物业管理的住宅楼的业主或使用人进行自我管理，指导其建立消防安全协调组织，落实防火安全责任，并定期进行监督检查，发现问题，及时责令整改，对拒不整改的，报公安消防机构处理。
街道办事处可以根据实际需要委托居民委员会协助落实消防安全管理责任。
第九条业主将其专有部分以租赁、承包经营、委托经营等方式交付他人使用的，应当与非业主使用人签订消防安全责任书或者在有关租赁、承包或委托经营合同中，依照本规定第六条、第十一条等条款的规定明确各自的具体消防安全责任；未明确的，由非业主使用人负责。
第十条物业管理单位应当履行下列消防安全职责：
（一）建立健全消防安全制度，实行防火安全责任制，确定本单位及内设各部门、各岗位的消防安全管理人，对本单位工作人员进行消防培训；
（二）对业主或非业主使用人开展防火宣传教育，督促、指导业主或非业主使用人履行消防安全责任；
（三）根据实际需要建立由本单位工作人员组成的义务消防队，制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练；
（四）组织防火检查，开展日常防火巡查，及时消除火灾隐患；
（五）按照国家有关规定完善消防设施、消防安全标志，配置灭火器材，定期组织检查维修、保养，确保消防设施和器材完好、有效；
（六）保障疏散通道、安全出口畅通无阻；
（七）依法应当履行的其他职责。
物业管理单位每年应当将前款第（五）项规定的对自动消防设施维修、保养的情况按照国家有关消防安全单位分级管理的规定报所在地公安消防机构备案，属于市消防安全重点管理单位的，报市公安消防机构备案；不属于市消防安全重点管理单位的，报区分所有建筑物所在地的区、县级市公安消防机构备案。
第十一条业主、非业主使用人应当履行下列消防安全责任：
（一）遵守国家有关消防法律、法规、规章的规定和业主公约及有关消防安全责任的约定；
（二）配合物业管理单位的消防安全管理工作，消除火灾隐患；
（三）根据物业管理服务合同、业主公约、业主会或业主委员会的决议和决定或者消防安全责任书等的约定，对维修、保养、完善消防设施和器材提供必要的经费保障；
（四）维护、保养自己所有或使用的区分所有建筑物的专有部分的消防设施和器材，确保其完好、有效；
（五）依法或依约定应当履行的其他责任。
第十二条委托物业管理企业管理的区分所有建筑物的业主会应当依照业主公约、业主会章程或消防安全责任书规定的职责，协助物业管理企业督促、教育业主和非业主使用人履行消防安全责任，并对物业管理企业履行消防安全职责的情况进行检查和督促，提出整改建议。
依照本规定第八条建立的消防安全协调组织，应当履行本规定第十条第一款第（二）、（四）、（五）、（六）项和第十九条、第二十条规定的职责。
第十三条物业管理单位的法定代表人或主要负责人是消防安全责任人，对其管理范围内的区分所有建筑物共有部分的消防安全负责。物业管理单位应当根据需要确定消防安全管理人，具体实施和组织落实消防安全工作。
尚未实行物业管理的区分所有建筑物的消防安全责任人为依照本规定第八条第一款建立的消防安全协调组织的负责人。
消防安全责任人和消防安全管理人应当依法履行职责。
第十四条物业管理单位的消防安全责任人、消防安全管理人以及自动消防系统操作人员，应当接受公安消防机构消防安全知识的教育培训，并经考核取得公安消防机构核发的消防安全培训合格证。
消防安全知识的教育培训，由市公安消防机构负责组织。
第十五条物业管理单位或其他业主、非业主使用人出于灭火或维修、保养消防设施和设备等公共消防安全目的，需要进入区分所有建筑物专有部分的，该专有部分的业主、非业主使用人无正当理由不得拒绝。
第十六条任何单位和个人不得损坏、挪用、拆除、停用消防设施和器材，不得占用、堵塞消防车通道和疏散通道；不得擅自变更消防设施的安装部位和擅自对涉及消防安全的区分所有建筑物的共有部分进行扩建、改建和装修。
第十七条按照国家工程建筑消防技术标准，对区分所有建筑物共有部分和专有部分进行需要建筑消防设计的扩建、改建、建筑内部装修和用途变更的建筑工程建设的，进行工程建设的单位或个人应当告知物业管理单位，并报市或区、县级市公安消防机构及有关部门审核后方可组织施工；工程完成后，经市或区、县级市公安消防机构验收合格后，方可组织工程竣工验收。公安消防机构应当公布审核、验收的内容、程序、条件、时限等，作出不同意或不予验收决定的，应当说明理由。
自行对区分所有建筑物进行前款规定的建筑工程建设的物业管理单位，以及对尚未实行物业管理的区分所有建筑物进行前款规定的建筑工程建设的单位和个人，应当按照前款规定报公安消防机构审核、验收。
本条所称建筑消防设计是指涉及消防安全的防火分区、建筑物结构耐火性能、建筑物内部安全疏散和各类固定消防设施等的设计。
第十八条进行扩建、改建和装修工程建设的单位或个人应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任，并检查、督促施工单位履行相应责任；未明确消防安全责任的，由施工单位负责。
第十九条物业管理单位应当对扩建、改建和装修工程的施工进行监督检查，督促施工单位配置相应的灭火器材，加强用火、用电和易燃易爆化学危险品使用的管理，确保施工过程的消防安全；发现进行工程建设的单位和个人违反本规定第十七条，未向公安消防机构办理审核验收手续的，应当立即报告公安消防机构处理。
第二十条物业管理单位在履行消防安全职责过程中，发现存在或者业主、非业主使用人或业主会告诉存在公共消防安全隐患的，应当及时改正或采取补救措施排除。
物业管理单位发现违反本规定第十六条的情况时，应当及时予以制止，并要求其改正；对不改正的，物业管理单位可以恢复原状，所需费用及对他人造成的损失，由行为人承担；行为人阻碍恢复原状工作的，物业管理单位可以报告公安消防机构处理。
业主、非业主使用人发现物业管理单位不履行或不严格履行消防安全职责的，有权要求其纠正；对不纠正的，可以向公安消防机构举报。
第二十一条业主、非业主使用人占用、堵塞消防车通道或疏散通道或者有其他违反本规定的行为造成火警，给其他业主、非业主使用人造成损害的，应当依法承担责任。
第二十二条物业管理单位不履行本规定规定的职责造成火警，给业主、非业主使用人造成损害的，应当依法承担责任。
公安消防机构发现物业管理单位不履行本规定第十条、第十九条、第二十条规定的消防安全职责和备案义务的，应当予以警告，责令其限期改正；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第二十三条违反本规定第五条、第十一条第（三）项、第十六条、第十七条规定的，依照《中华人民共和国消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》和广东省有关物业管理的法规处罚或处理。
第二十四条除本规定第二十二条、第二十三条外，公安消防机构还应当履行下列管理职责：
（一）建立健全辖区内区分所有建筑物的消防安全档案；
（二）对街道办事处、物业管理单位的消防安全工作和消防安全责任书的签订进行业务指导；
（三）对有关消防安全事项的报告、投诉、举报等，及时作出答复或处理；
（四）定期对区分所有建筑物的消防安全情况进行监督检查，做好检查记录，发现火灾隐患，及时要求整改；
（五）对未经消防验收合格的区分所有建筑物重点防范，督促建设单位办理消防验收，制订专项措施，加强监督检查；
（六）依法应当履行的其他职责。
第二十五条公安消防机构的工作人员在区分所有建筑物消防安全管理工作中有下列行为之一的，由所在机构或管理该公安消防机构的公安机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照本规定第十七条规定履行审核验收职责的；
（二）不履行本规定第二十二条、第二十三条规定的职责的；
（三）不按照本规定第二十四条规定履行管理职责的；
（四）其他、、的行为。
第二十六条本规定自2003年3月1日起施行。附录：一、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》关于消防安全重点单位和消防安全重点管理的规定（对应本规定第十条）
第十三条下列范围的单位是消防安全重点单位，应当按照本规定的要求，实行严格管理：
（一）商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所（以下统称公众聚集场所）；
（二）医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园；
（三）国家机关；
（四）广播电台、电视台和邮政、通信枢纽；
（五）客运车站、码头、民用机场；
（六）公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位；
（七）发电厂（站）和电网经营企业；
（八）易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位；
（九）服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业；
（十）重要的科研单位；
（十一）其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。
高层办公楼（写字楼）、高层公寓楼等高层公共建筑，城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库和堆场，国家和省级等重点工程的施工现场，应当按照本规定对消防安全重点单位的要求，实行严格管理。
二、《中华人民共和国消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》的有关处罚条款（对应本规定第二十三条）
1、《中华人民共和国消防法》
第四十条违反本法的规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处罚款：
（一）建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工的；
（二）依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格，擅自使用的；
（三）公众聚集的场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用或者开业的。
单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。
第四十八条违反本法的规定，有下列行为之一的，处警告或者罚款：
（一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果的；
（二）埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的，或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的；
（三）有重大火灾隐患，经公安消防机构通知逾期不改正的。
单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。
有第一款第二项所列行为的，还应当责令其限期恢复原状或者赔偿损失；对逾期不恢复原状的，应当或者清除，所需费用由违法行为人承担。
2、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》
消防安全重点单位履职报告范文2
第一条为了加强和规范高等学校的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障师生员工生命财产和学校财产安全，根据消防法、高等教育法等法律、法规，制定本规定。
第二条普通高等学校和成人高等学校（以下简称学校）的消防安全管理，适用本规定。
驻校内其他单位的消防安全管理，按照本规定的有关规定执行。
第三条学校在消防安全工作中，应当遵守消防法律、法规和规章，贯彻预防为主、防消结合的方针，履行消防安全职责，保障消防安全。
第四条学校应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全责任人。
第五条学校应当开展消防安全教育和培训，加强消防演练，提高师生员工的消防安全意识和自救逃生技能。
第六条学校各单位和师生员工应当依法履行保护消防设施、预防火灾、报告火警和扑救初起火灾等维护消防安全的义务。
第七条教育行政部门依法履行对高等学校消防安全工作的管理职责，检查、指导和监督高等学校开展消防安全工作，督促高等学校建立健全并落实消防安全责任制和消防安全管理制度。
公安机关依法履行对高等学校消防安全工作的监督管理职责，加强消防监督检查，指导和监督高等学校做好消防安全工作。
第二章消防安全责任
第八条学校法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作，履行下列消防安全职责：
（一）贯彻落实消防法律、法规和规章，批准实施学校消防安全责任制、学校消防安全管理制度；
（二）批准消防安全年度工作计划、年度经费预算，定期召开学校消防安全工作会议；
（三）提供消防安全经费保障和组织保障；
（四）督促开展消防安全检查和重大火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；
（五）依法建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作；
（六）与学校二级单位负责人签订消防安全责任书；
（七）组织制定灭火和应急疏散预案；
（八）促进消防科学研究和技术创新；
（九）法律、法规规定的其他消防安全职责。
第九条分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人，协助学校法定代表人负责消防安全工作，履行下列消防安全职责：
（一）组织制定学校消防安全管理制度，组织、实施和协调校内各单位的消防安全工作；
（二）组织制定消防安全年度工作计划；
（三）审核消防安全工作年度经费预算；
（四）组织实施消防安全检查和火灾隐患整改；
（五）督促落实消防设施、器材的维护、维修及检测,确保其完好有效，确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；
（六）组织管理志愿消防队等消防组织；
（七）组织开展师生员工消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；
（八）协助学校消防安全责任人做好其他消防安全工作。
其他校领导在分管工作范围内对消防工作负有领导、监督、检查、教育和管理职责。
第十条学校必须设立或者明确负责日常消防安全工作的机构（以下简称学校消防机构），配备专职消防管理人员，履行下列消防安全职责：
（一）拟订学校消防安全年度工作计划、年度经费预算，拟订学校消防安全责任制、灭火和应急疏散预案等消防安全管理制度，并报学校消防安全责任人批准后实施；
（二）监督检查校内各单位消防安全责任制的落实情况；
（三）监督检查消防设施、设备、器材的使用与管理、以及消防基础设施的运转，定期组织检验、检测和维修；
（四）确定学校消防安全重点单位（部位）并监督指导其做好消防安全工作；
（五）监督检查有关单位做好易燃易爆等危险品的储存、使用和管理工作，审批校内各单位动用明火作业；
（六）开展消防安全教育培训，组织消防演练，普及消防知识，提高师生员工的消防安全意识、扑救初起火灾和自救逃生技能；
（七）定期对志愿消防队等消防组织进行消防知识和灭火技能培训；
（八）推进消防安全技术防范工作，做好技术防范人员上岗培训工作；
（九）受理驻校内其他单位在校内和学校、校内各单位新建、扩建、改建及装饰装修工程和公众聚集场所投入使用、营业前消防行政许可或者备案
手续的校内备案审查工作，督促其向公安机关消防机构进行申报，协助公安机关消防机构进行建设工程消防设计审核、消防验收或者备案以及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查工作；
（十）建立健全学校消防工作档案及消防安全隐患台账；
（十一）按照工作要求上报有关信息数据；
（十二）协助公安机关
消防机构调查处理火灾事故，协助有关部门做好火灾事故处理及善后工作。
第十一条学校二级单位和其他驻校单位应当履行下列消防安全职责：
（一）落实学校的消防安全管理规定，结合本单位实际制定并落实本单位的消防安全制度和消防安全操作规程；
（二）建立本单位的消防安全责任考核、奖惩制度；
（三）开展经常性的消防安全教育、培训及演练；
（四）定期进行防火检查，做好检查记录，及时消除火灾隐患；
（五）按规定配置消防设施、器材并确保其完好有效；
（六）按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施，并保证疏散通道、安全出口畅通；
（七）消防控制室配备消防值班人员，制定值班岗位职责，做好监督检查工作；
（八）新建、扩建、改建及装饰装修工程报学校消防机构备案；
（九）按照规定的程序与措施处置火灾事故；
（十）学校规定的其他消防安全职责。
第十二条校内各单位主要负责人是本单位消防安全责任人，驻校内其他单位主要负责人是该单位消防安全责任人，负责本单位的消防安全工作。
第十三条除本规定第十一条外，学生宿舍管理部门还应当履行下列安全管理职责：
（一）建立由学生参加的志愿消防组织，定期进行消防演练；
（二）加强学生宿舍用火、用电安全教育与检查；
（三）加强夜间防火巡查，发现火灾立即组织扑救和疏散学生。
第三章消防安全管理
第十四条学校应当将下列单位（部位）列为学校消防安全重点单位（部位）：
(一)学生宿舍、食堂（餐厅）、教学楼、校医院、体育场（馆）、会堂（会议中心）、超市（市场）、宾馆（招待所）、托儿所、幼儿园以及其他文体活动、公共娱乐等人员密集场所；
(二)学校网络、广播电台、电视台等传媒部门和驻校内邮政、通信、金融等单位；
(三)车库、油库、加油站等部位；
(四)图书馆、展览馆、档案馆、博物馆、文物古建筑；
(五)供水、供电、供气、供热等系统；
(六)易燃易爆等危险化学物品的生产、充装、储存、供应、使用部门；
(七)实验室、计算机房、电化教学中心和承担国家重点科研项目或配备有先进精密仪器设备的部位，监控中心、消防控制中心；
(八)学校保密要害部门及部位；
(九)高层建筑及地下室、半地下室；
(十)建设工程的施工现场以及有人员居住的临时性建筑；
(十一)其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位（部位）。
重点单位和重点部位的主管部门，应当按照有关法律法规和本规定履行消防安全管理职责，设置防火标志，实行严格消防安全管理。
第十五条在学校内举办文艺、体育、集会、招生和就业咨询等大型活动和展览，主办单位应当确定专人负责消防安全工作，明确并落实消防安全职责和措施，保证消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，并经学校消防机构对活动现场检查合格后方可举办。
依法应当报请当地人民政府有关部门审批的，经有关部门审核同意后方可举办。
第十六条学校应当按照国家有关规定，配置消防设施和器材，设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施，每年组织检测维修，确保消防设施和器材完好有效。
学校应当保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。
第十七条学校进行新建、改建、扩建、装修、装饰等活动，必须严格执行消防法规和国家工程建设消防技术标准，并依法办理建设工程消防设计审核、消防验收或者备案手续。学校各项工程及驻校内各单位在校内的各项工程消防设施的招标和验收，应当有学校消防机构参加。
施工单位负责施工现场的消防安全，并接受学校消防机构的监督、检查。竣工后，建筑工程的有关图纸、资料、文件等应当报学校档案机构和消防机构备案。
第十八条地下室、半地下室和用于生产、经营、储存易燃易爆、有毒有害等危险物品场所的建筑不得用作学生宿舍。
生产、经营、储存其他物品的场所与学生宿舍等居住场所设置在同一建筑物内的，应当符合国家工程建设消防技术标准。
学生宿舍、教室和礼堂等人员密集场所，禁止违规使用大功率电器，在门窗、阳台等部位不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
第十九条利用地下空间开设公共活动场所，应当符合国家有关规定，并报学校消防机构备案。
第二十条学校消防控制室应当配备专职值班人员，持证上岗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一条学校购买、储存、使用和销毁易燃易爆等危险品，应当按照国家有关规定严格管理、规范操作，并制定应急处置预案和防范措施。
学校对管理和操作易燃易爆等危险品的人员，上岗前必须进行培训，持证上岗。
第二十二条学校应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；因特殊原因确需进行电、气焊等明火作业的，动火单位和人员应当向学校消防机构申办审批手续，落实现场监管人，采取相应的消防安全措施。作业人员应当遵守消防安全规定。
第二十三条学校内出租房屋的，当事人应当签订房屋租赁合同，明确消防安全责任。出租方负责对出租房屋的消防安全管理。学校授权的管理单位应当加强监督检查。
外来务工人员的消防安全管理由校内用人单位负责。
第二十四条发生火灾时，学校应当及时报警并立即启动应急预案，迅速扑救初起火灾，及时疏散人员。
学校应当在火灾事故发生后两个小时内向所在地教育行政主管部门报告。较大以上火灾同时报教育部。
火灾扑灭后，事故单位应当保护现场并接受事故调查，协助公安机关消防机构调查火灾原因、统计火灾损失。未经公安机关消防机构同意，任何人不得擅自清理火灾现场。
第二十五条学校及其重点单位应当建立健全消防档案。
消防档案应当全面反映消防安全和消防安全管理情况，并根据情况变化及时更新。
第四章消防安全检查和整改
第二十六条学校每季度至少进行一次消防安全检查。检查的主要内容包括：
(一)消防安全宣传教育及培训情况；
(二)消防安全制度及责任制落实情况；
(三)消防安全工作档案建立健全情况；
(四)单位防火检查及每日防火巡查落实及记录情况；
(五)火灾隐患和隐患整改及防范措施落实情况；
（六）消防设施、器材配置及完好有效情况；
(七)灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况；
(八)其他需要检查的内容。
第二十七条学校消防安全检查应当填写检查记录，检查人员、被检查单位负责人或者相关人员应当在检查记录上签名，发现火灾隐患应当及时填发《火灾隐患整改通知书》。
第二十八条校内各单位每月至少进行一次防火检查。检查的主要内容包括：
(一)火灾隐患和隐患整改情况以及防范措施的落实情况；
(二)疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；
(三)消防车通道、消防水源情况；
(四)消防设施、器材配置及有效情况；
(五)消防安全标志设置及其完好、有效情况；
(六)用火、用电有无违章情况；
(七)重点工种人员以及其他员工消防知识掌握情况；
(八)消防安全重点单位（部位）管理情况；
(九)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况以及其他重要物资防火安全情况；
(十)消防(控制室)值班情况和设施、设备运行、记录情况；
(十一)防火巡查落实及记录情况；
(十二)其他需要检查的内容。
防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
第二十九条校内消防安全重点单位（部位）应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容主要包括：
(一)用火、用电有无违章情况；
(二)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；
(四)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；
(五)消防安全重点部位的人员在岗情况；
(六)其他消防安全情况。
校医院、学生宿舍、公共教室、实验室、文物古建筑等应当加强夜间防火巡查。
防火巡查人员应当及时纠正消防违章行为，妥善处置火灾隐患，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警、通知人员疏散、及时扑救。
防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
第三十条对下列违反消防安全规定的行为，检查、巡查人员应当责成有关人员改正并督促落实：
（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；
（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；
（三）占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口的；
（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；
（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；
（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；
（七）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；
（八）违章进入易燃易爆危险物品生产、储存等场所的；
（九）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；
（十）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；
（十一）对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的；
（十二）其他违反消防安全管理规定的行为。
第三十一条学校对教育行政主管部门和公安机关消防机构、公安派出所指出的各类火灾隐患，应当及时予以核查、消除。
对公安机关消防机构、公安派出所责令限期改正的火灾隐患，学校应当在规定的期限内整改。
第三十二条对不能及时消除的火灾隐患，隐患单位应当及时向学校及相关单位的消防安全责任人或者消防安全工作主管领导报告，提出整改方案，确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
火灾隐患尚未消除的，隐患单位应当落实防范措施，保障消防安全。对于随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停止使用或停业整改。
第三十三条对于涉及城市规划布局等学校无力解决的重大火灾隐患，学校应当及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。
第三十四条火灾隐患整改完毕，整改单位应当将整改情况记录报送相应的消防安全工作责任人或者消防安全工作主管领导签字确认后存档备查。
第五章消防安全教育和培训
第三十五条学校应当将师生员工的消防安全教育和培训纳入学校消防安全年度工作计划。
消防安全教育和培训的主要内容包括：
(一)国家消防工作方针、政策，消防法律、法规；
(二)本单位、本岗位的火灾危险性，火灾预防知识和措施；
(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；
(四)报火警、扑救初起火灾和自救互救技能；
(五)组织、引导在场人员疏散的方法。
第三十六条学校应当采取下列措施对学生进行消防安全教育，使其了解防火、灭火知识，掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生方法。
（一）开展学生自救、逃生等防火安全常识的模拟演练，每学年至少组织一次学生消防演练；
（二）根据消防安全教育的需要，将消防安全知识纳入教学和培训内容；
（三）对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训；
（四）对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训；
（五）每学年至少举办一次消防安全专题讲座，并在校园网络、广播、校内报刊开设消防安全教育栏目。
第三十七条学校二级单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
消防安全重点单位（部位）对员工每年至少进行一次消防安全培训。
第三十八条下列人员应当依法接受消防安全培训：
(一)学校及各二级单位的消防安全责任人、消防安全管理人；
(二)专职消防管理人员、学生宿舍管理人员；
(三)消防控制室的值班、操作人员；
(四)其他依照规定应当接受消防安全培训的人员。
前款规定中的第（三）项人员必须持证上岗。
第六章灭火、应急疏散预案和演练
第三十九条学校、二级单位、消防安全重点单位（部位）应当制定相应的灭火和应急疏散预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。
灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：
(一)组织机构：指挥协调组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；
(二)报警和接警处置程序；
(三)应急疏散的组织程序和措施；
(四)扑救初起火灾的程序和措施；
(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
（六）其他需要明确的内容。
第四十条学校实验室应当有针对性地制定突发事件应急处置预案，并将应急处置预案涉及到的生物、化学及易燃易爆物品的种类、性质、数量、危险性和应对措施及处置药品的名称、产地和储备等内容报学校消防机构备案。
第四十一条校内消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案每半年至少组织一次消防演练，并结合实际，不断完善预案。
消防演练应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员，避免意外事故发生。
第七章消防经费
第四十二条学校应当将消防经费纳入学校年度经费预算，保证消防经费投入，保障消防工作的需要。
第四十三条学校日常消防经费用于校内灭火器材的配置、维修、更新，灭火和应急疏散预案的备用设施、材料，以及消防宣传教育、培训等，保证学校消防工作正常开展。
第四十四条学校安排专项经费，用于解决火灾隐患，维修、检测、改造消防专用给水管网、消防专用供水系统、灭火系统、自动报警系统、防排烟系统、消防通讯系统、消防监控系统等消防设施。
第四十五条消防经费使用坚持专款专用、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。
任何单位和个人不得挤占、挪用消防经费。
第八章奖惩
第四十六条学校应当将消防安全工作纳入校内评估考核内容，对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
第四十七条对未依法履行消防安全职责、违反消防安全管理制度、或者擅自挪用、损坏、破坏消防器材、设施等违反消防安全管理规定的，学校应当责令其限期整改，给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员根据情节轻重给予警告等相应的处分。
前款涉及民事损失、损害的，有关责任单位和责任人应当依法承担民事责任。
第四十八条学校违反消防安全管理规定或者发生重特大火灾的，除依据消防法的规定进行处罚外，教育行政部门应当取消其当年评优资格，并按照国家有关规定对有关主管人员和责任人员依法予以处分。
第九章附则
第四十九条学校应当依据本规定，结合本校实际，制定本校消防安全管理办法。
高等学校以外的其他高等教育机构的消防安全管理，参照本规定执行。
消防安全重点单位履职报告范文3
（一）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求和深入实施“工业强市、和谐惠民”总战略，深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等法律法规，坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，有效预防火灾事故的发生，坚决遏制重特大火灾及群死群伤恶性火灾事故的发生，积极推进“平安”建设。
（二）工作原则。坚持协调发展，有效统筹消防工作与经济社会发展的关系；坚持城乡统筹，大力加强农村消防工作；坚持依法治火，严格落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制；坚持预防为主，不断改善城乡防火安全条件；坚持科技先行，依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力；坚持以人为本，全面提高公民消防安全素质，切实保障人民群众生命财产安全。
（三）工作目标。到年，基本实现我市消防工作与经济社会协调发展，消防工作社会化水平显著提升，消防安全环境明显改善，城乡抗御火灾能力明显提高，消防部队战斗力显著增强，火灾事故得到有效遏制，基本形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。
二、健全消防安全工作责任体系
（一）落实政府消防工作责任。各乡镇（街道）要将消防事业发展经费纳入同级财政预算，统筹安排，增加财政投入，认真组织实施，落实政府责任制。要不断健全消防工作目标管理制度，建立健全消防工作联席会议制度或防火委员会，定期研究、协调解决消防工作重大问题，适时组织开展消防安全专项治理。开发委要承担落实辖区内的消防安全责任和工作。建立政府消防工作报告制度，各乡镇（街道）、开发区每年要将本辖区消防安全工作情况向市政府作出报告。
（二）履行部门消防监管职责。各乡镇（街道）、有关部门要认真履行消防监管职责，各负其责，密切配合，加大联合执法力度。公安消防部门要认真履行消防监督执法职责，每年至少组织二次以上全市消防安全检查，加强与有关部门的信息沟通，及时将消防安全以及认定的重大火灾隐患等情况报告市政府并通报相关部门；安监、建设、工商、质监等部门要结合各自职责，对发现的火灾隐患，依法查处或者移送、通报公安消防等部门处理；教体、民政、交通、农业、文广、卫生、旅游、人防等部门和单位要建立健全消防安全工作领导机制和责任制，制订消防安全管理办法，组织开展消防安全专项检查，及时排查和整改火灾隐患。
（三）落实单位消防安全责任。机关、团体、企业、事业单位的法定代表人或主要负责人是本单位消防安全第一责任人。各单位要严格落实消防安全责任制和岗位责任制，健全消防安全管理制度，加强日常消防安全管理，制订灭火和应急疏散预案并实施演练，加强对本单位员工的消防安全教育和培训，定期维护保养消防设施，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保本单位消防安全。有2个以上产权单位、使用单位的建筑物，其共用的消防疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道应当统一管理；对单位自身确无能力整改、严重威胁公共安全的重大火灾隐患，有关单位要及时报请本行业或本系统主管部门和当地政府，确定整改办法并切实加以整改。
三、提高公共消防安全保障能力
（一）做好城乡消防规划编制。各乡镇、街道要把消防工作纳入当地的经济社会发展规划，做到消防工作水平与经济发展相适应，要负责本行政区域内消防规划的编制和实施工作。对缺少消防规划或消防规划不合理的总体规划、村镇建设规划，市政府将不予审批。各乡镇要根据本地今后五年、十年社会经济发展情况，把消防安全布局、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等内容与经济发展统筹安排，科学编制城镇消防规划。
（二）加强城镇公共消防设施建设。努力改善城市特别是城镇公共消防设施建设滞后的局面，增强社会防范火灾的能力。各乡镇、街道要严格实施城乡消防规划，建设消防水源、消防车通道等公共消防设施。
（三）加快中心消防站的建设。按照我市上级有关部门的要求，近期我市要建设一个中心消防站，主管部门要加大力度，切实负责，相关部门要积极配合加快推进中心消防站的建设并投入使用。
（四）进一步加强多种形式的消防队伍建设。各乡镇（街道）、开发区要大力发展多种形式的消防队伍，切实保障专职消防队的经费来源和人员配置。消防部门要加强对专兼职消防队的管理和业务指导。各单位也应按照有关要求建立本单位的义务消防队，义务消防队应积极开展消防业务理论学习，并定期开展演练。
四、预防和整治火灾隐患
（一）加强火灾隐患的源头控制。各有关行政审批部门要严格依法审批涉及消防安全的审批项目。对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目，城市规划部门不得核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；对建筑工程消防设计未经审核合格的，建管部门不得核发施工许可证，房地产管理部门不得核发商品房预售许可证；对按照国家标准需要进行消防设计的建筑工程竣工验收资料中没有消防验收合格文件的，房地产管理部门不得颁发房屋权属证书。对消防安全条件未获得公安消防部门审查通过，拟开办的学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构以及文化、体育等公共场所，教体、民政、卫生、文化等部门不得批准。对不具备安全生产条件的危险物品生产储存运输和建筑施工等企业，安全生产监管等部门不得颁发安全生产许可证，建管部门要加强对建筑企业安全生产许可证的监管。对未经消防安全检查合格而擅自经营的歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所，或者未依法获得批准而擅自从事大型集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的，公安消防等有关部门要及时依法采取相应的行政强制措施并依法给予行政处罚；对原已取得批准文件但不再具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的，必须撤销批准文件。对容易引发火灾事故的电气、燃气等设备，质监部门应制订标准对其防火性能提出要求，生产单位应标明火灾危险和防火注意事项。
（二）推进和完善“三合一”场所消防安全综合整治工作。
为认真贯彻省、绍兴市有关会议精神，市政府将“三合一”消防安全综合整治工作纳入作为各乡镇（街道）和有关部门平安建设的重要内容。公安、安监、工商、国土、建设、规划等部门要建立信息沟通和联合执法机制，各负其责、齐抓共管。公安消防部门要认真履行消防监督执法职责；加强与有关部门信息沟通，及时将“三合一”治理情况报告市政府并通报相关部门，安监、建设、工商、质监等部门要结合各自职责，对实施行政许可时，应当审查“三合一”情况，对发现的“三合一”场所要依法查处或移送、通报公安消防部门处理。各乡镇（街道）、开发区年底前必须成立专门的整治领导小组，乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委会对本辖区“三合一”场所消防安全整治工作负责，其行政负责人为第一责任人，并确定专门人员，组织开展检查、宣传、教育和引导，统筹组织实施改造，分区规划建设，切实抓好“三合一”场所的治理、防范、管理工作；各乡镇（街道）、开发区要进一步完善“三合一”网格化动态巡防机制，按照“区域网格化、制度长期化、责任岗位化、考核日常化、监管动态化”的要求，切实推行“三合一”网格化长效管理方式，建立全员的“三合一”防控责任体系，定期开展整治责任考核。
（四）强化重点单位和公众聚集场所的消防安全监督管理。
各有关部门要认真吸取近期国内发生的几起特别重大火灾事故教训，对消防重点单位和公共娱乐场所的消防安全工作，要采取相应措施，切实加强消防管理。同时消防大队、各公安派出所要进一步要加大对消防重点单位和公众聚集场所的消防安全检查力度，平时要加强对单位基础性消防工作的检查，特别要抓好对单位内部消防安全管理、消防设施、安全疏散等方面的检查，促进单位规范自身的日常消防安全管理。
（五）健全重大火灾隐患报告和挂牌督办制度。公安消防部门要依法督促隐患单位整改并抄告有关主管部门。对未按期整改的，要及时提请当地政府、街道办或开发委挂牌督促整改，当地要明确督办责任人和整改期限，并及时向市政府报告重大火灾隐患整改情况，检查发现存在重大火灾隐患的生产经营单位要限期在一周内整改，整改不到位的责令停业；对存在严重威胁公共安全的重大火灾隐患生产经营单位，一律先停业再整改。
（六）加强消防产品质量监管。质监、工商、消防等部门要切实履行法定职责，依法采取有力措施，加大对消防产品市场的整顿和规范力度，严惩制售假冒伪劣消防产品、危害公共安全的违法犯罪行为。
五、增强消防宣传教育培训实效
（一）广泛开展消防宣传教育。各乡镇（街道）、开发区每年要制订并组织实施消防宣传教育计划，开展经常性的消防知识教育。大力推进消防知识“进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭”活动，大力提高全市消防知识普及率。要切实保障公民对火灾危险的知情、监督、投诉、举报等权利，定期向社会公布本地区的重大火灾隐患及整改情况。
（二）认真组织消防安全培训。公安消防等部门和有关单位要加强对消防管理人员和消防设计、施工、检查维护、操作人员以及电工、电气焊等特种作业人员、易燃易爆岗位作业人员、人员密集的营业性场所工作人员和导游、保安人员的消防安全培训，严格执行消防安全培训合格上岗制度。专职从事消防工作的专业技术人员可以申报消防专业技术资格的评定。有关部门要把消防知识列入农村劳动力素质培训的内容，积极组织城乡居民特别是老人、儿童、妇女及外来务工人员等开展消防安全培训，使其掌握必要的防火、灭火知识和逃生自救技能。
六、加强专业抢险救援主体力量建设
（一）建立消防抢险救援体系。各乡镇（街道）和开发区要建立完善抢险救援社会联动和应急机制，构建市、乡镇（街道）和开发区两级消防抢险救援网络体系。公安消防队伍在市政府的统一领导下，除完成火灾扑救外，积极参加以抢救人员生命为主的重大社会救援工作，还要参与配合突发公共事件处置，重大群体性、政治性活动和重要节日的安全保卫工作。
（二）加大公共消防安全经费投入。按照省公安厅、省财政厅《武警消防部队消防业务经费管理暂行办法》要求，将消防业务经费纳入财政年度预算，并随我市经济发展而增加，使之保持与我市经济发展相适应，进一步加强公安消防队力量特别是应急抢险救援能力建设，专项解决公安消防队应急抢险救援装备和队（站）及消防基础设施建设经费。
七、完善农村和社区消防安全管理机制
（一）强化农村消防组织建设。各乡镇、街道要把农村消防安全工作作为新农村建设和社会治安综合治理的一项重要内容，做到同步部署、同步实施、同步检查。要建立由乡镇（街道）政府领导负责，有关部门负责人参加的农村消防安全管理组织，督促完善乡镇（街道）、村居消防安全管理。各乡镇（街道）和开发区、村（居）委会要明确1名领导具体负责农村消防工作，签订消防安全责任书。依托公安派出所、综治办以及治保联防组织等力量，健全农村消防安全组织网络。加强农村用火、用电、用气管理，落实重要时期、火灾多发季节的消防安全防护措施，突出抓好“三合一”企业、“多合一”建筑整治和农村违章建筑、电气安全的治理。
（二）发展多种形式消防队伍。各乡镇（街道）和开发区要结合当地经济社会发展的需要，加快专职、义务消防队伍的建设步伐。按照“谁受益、谁投资、谁管理”和合理布点的原则，要大力发展多种形式消防队伍，切实保障专职消防队的经费来源和人员配置。消防部门要加强对专兼职消防队的管理和业务指导。各单位也应按照有关要求建立本单位的义务消防队，义务消防队应积极开展消防业务理论学习，并定期开展演练。各地要落实《省社会消防组织管理办法》，加强多种形式消防队伍的管理、训练和必要的经费保障，提高队伍战斗力。
（三）推进城市社区消防建设。建立和完善“政府组织领导，有关部门齐抓共管，居民群众积极参与，社区自我管理教育、自我服务提高”的社区消防管理工作机制，做到社区消防工作组织、人员、责任、制度、设施、管理、宣传、检查、档案、考核“十到位”，坚持每日防火巡查，做好居民家庭防火和老弱病残以及未成年人的消防宣传教育，依托保安队伍组建保安联防消防队或志愿、义务消防队，提高社区防控火灾的能力。
八、建立消防工作考评和责任追究制度
（一）建立工作考评机制。乡镇（街道）和部门要把消防工作作为目标责任制考核和领导干部政绩考评的重要内容，建立科学的考核评价机制，定期检查考评。各乡镇（街道）每年要召开消防工作会议，对上一年度的消防工作以及创建消防安全乡镇、街道、社区活动进行总结，表彰先进单位和先进个人，并签订本年度的消防安全责任书。
消防安全重点单位履职报告范文4
一、总体要求
认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，加强政府对消防安全工作的领导，深化消防安全综合整治，进一步推动政府和监管部门建立消防安全长效管理机制，社会单位落实消防安全责任，全市消防安全环境得到改善，全民消防安全意识明显提高，社会化消防工作网络更加健全，亡人火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。
二、工作原则
（一）坚持条块结合、属地管理的原则。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的要求，各级政府负责属地消防安全综合管理，各主管部门依法加强日常监管。
（二）坚持统分结合、共同监管的原则。按照“谁主管、谁负责”的规定，公安消防部门依法履行消防监督管理和灭火职责，其他各主管部门分行业、分系统负责。
（三）坚持层层把关、全程监管的原则。按照“谁审批、谁负责”的规定，各审批主管部门要严格消防涉及事项审批，从源头上控制火灾隐患增量，坚决杜绝出现“不批不管”、“未批失管”等不良行为。
三、职责分工
（一）各县（市、区）政府依法履行消防工作领导职责。
1.各县（市、区）政府对本行政区域内的消防工作负责。政府主要领导作为本地区消防安全的第一责任人，对消防工作负总责，分管领导具体负责，其他领导分线负责。
2.建立健全防火安全委员会制度，明确有关部门的职责和分工，组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，健全部门信息沟通和联合执法机制，及时协调解决消防工作重大问题。
3.将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，加强公共消防设施和装备建设，完善社会消防保障体系，保障消防工作与经济社会发展相适应。将消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容纳入城乡建设规划，一并付诸实施。将消防工作纳入社会主义新农村和城市社区建设内容，提升村（居）消防工作水平。
4.加强消防宣传教育，组织开展形式多样的宣传教育活动，提高公民的消防安全意识。
5.加强消防组织建设。根据经济社会发展需要，建立多种形式的消防组织，加强消防技术人才培养，增强火灾预防、扑救和应急救援能力。
6.组织开展重点防火时期、重大节假日和有关重大活动消防安全专项检查；根据当地实际情况，组织开展消防安全专项整治。
7.落实消防工作责任制，对本级政府有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查，定期对消防工作责任制落实情况进行检查考核，督促有关部门（单位）及时整改和消除重大火灾隐患。
（二）各职能部门依法履行消防安全监管职责。
1.各职能部门、各行业系统主管部门行政负责人对本行业系统消防安全监管负总责，分管领导具体负责。依据有关规定，要将消防安全工作纳入本行业系统工作内容，实行同部署、同检查、同落实、同考评。
2.发改部门负责将消防工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划，协助做好重大项目前期消防工作和项目建设管理工作；在建设项目审核工作中，将消防相关要求纳入核准内容，确保消防设施投资纳入建设项目概算，保证消防设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
3.经贸部门负责排查商贸企业的消防安全隐患，规范商贸企业消防安全行为规则。
4.农村工作部门负责将消防工作纳入社会主义新农村建设工作，做好指导、督促落实农村消防事业发展。
5.教育部门负责将消防教育列入国民教育计划，将消防知识纳入教育教学课程，排查所属学校、幼儿园等场所的消防安全隐患。
6.科技部门负责会同公安等部门组织开展消防科技研究开发，组织有关科技项目实施，将消防科技知识宣传列入科普重点内容。
7.民宗部门负责排查寺庙、道观、教堂等宗教活动场所的消防安全隐患，并对宗教教职团体和人员进行消防安全宣传教育培训。
8.公安部门负责对本行政区域内的消防工作实施监督管理，对消防安全责任制落实情况进行监督检查和指导。公安派出所按照有关规定负责居民住宅区的管理单位、村（居）民委员会和非消防安全重点单位的日常消防监督检查和消防宣传教育。
9.监察部门负责对有关部门及国家机关工作人员依法履行消防工作职责情况进行监督检查，参与有关火灾事故调查处理，依法依纪对有关失职、渎职人员进行责任追究。
10.民政部门负责排查直属社会福利企业、直属福利机构等场所的消防安全隐患；对灭火抢险救援中牺牲或致残人员做好褒扬抚恤工作。
11.司法部门负责将消防法律法规宣传教育纳入法制宣传总体计划，做好消防工作法律服务，指导劳教所做好消防安全管理工作。
12.财政部门根据国家现行财政体制和消防部队管理体制，按照事权划分原则，负责将消防经费纳入财政预算予以保障，并加强管理和监督，促进消防事业发展。
13.劳动保障部门负责将消防知识纳入技工学校、就业训练中心等职业培训机构的教学培训内容，指导消防职业技能培训工作。按照法律法规和有关规定对相关消防从业人员实行国家职业资格证书制度。
14.国土资源部门负责违法占地涉及消防安全问题的排查。
15.规划部门负责组织制定并督促落实消防专项规划，将消防安全纳入城市建设项目的规划选址、建设用地的定点和建设工程规划方案的审定工作内容，负责违法建筑涉及消防安全问题的排查。
16.建设部门负责规范建筑工程消防设计、施工、工程监理和施工许可行为，排查整治房屋建筑施工现场和风景名胜区的消防安全隐患。
17.市政园林部门负责落实城乡公共消防基础设施建设和管理维护，负责城镇燃气消防安全隐患和户外广告设置涉及消防安全问题的排查。
18.交通部门负责排查内河水域航行、停泊、作业的民用船舶和水上设施的消防安全隐患；负责易燃易爆化学物品运输车辆及运输单位的资质审查、押运等从业人员的上岗培训考核和从业资格管理；组织开展消防安全宣传教育，落实消防安全管理制度，协助重大火灾抢险救援工作。
19.文化广电新闻出版部门负责排查图书馆、博物馆、文化馆、影剧院、文物保护单位和文艺演出等文化娱乐活动的消防安全隐患；配合公安消防机构监督管理文化经营场所的消防安全；配合开展消防工作各重点时期和重大活动的宣传报道。
20.卫生部门负责排查所属医疗卫生机构的消防安全隐患；组织协调医疗卫生机构，保障重大灭火抢险救援的医疗救护。
21.房管部门负责规范房屋租赁登记备案行为，负责直管公房消防安全隐患和300平方米以上非住宅室内装修涉及消防安全问题的排查，对物业服务企业落实消防安全责任情况进行监督检查和指导。
22.城管执法部门负责市管城市河道范围内违章占用河道涉及消防安全问题的排查。
23.体育部门负责排查体育场馆的消防安全隐患，加强大型体育活动期间的消防安全管理。
24.旅游部门负责监督落实旅游行业消防安全管理规范，排查所属企事业单位的消防安全隐患。
25.安全监管部门负责危险化学品生产、经营、储存单位的安全生产监管工作；将消防安全列入安全生产综合监督管理重要内容，协调组织开展消防安全检查，配合公安消防机构督促消防安全隐患整改；督促企业建立完善安全生产责任制，将消防安全纳入安全生产教育培训内容。
26.人防部门负责排查公共人防工程的消防安全隐患。
27.港航部门负责排查水上交通工程建设、港口码头与港埠企业的消防安全隐患。
28.工商部门配合地方政府和有关职能部门排查市场、个体工商户的消防安全隐患，对流通领域的消防产品实施监督管理；规范有消防前置审批条件的单位营业执照核发行为；根据职能部门建议，依法吊销不具备消防安全条件经营者的营业执照。
29.质监部门负责依法做好生产领域消防产品质量监督工作，依法查处违反消防产品质量法律法规的行为，管理、指导消防产品质量监督检查和产品质量仲裁的有关检验、鉴定工作，组织实施消防产品国家标准、行业标准和地方标准。
30.电力部门负责保障重要建筑、场馆、设施、项目以及重大灭火抢险救援的消防用电，监督管理城乡供电设施的用电安全；开展用电安全知识的宣传教育。
31.总工会负责指导开展职工消防安全宣传教育，维护职工消防安全权益，参与有关火灾事故的调查处理工作。
32.通信系统负责消防通信设施的规划、布点、建设，保障火警电话和其他消防通信线路的畅通有效，优先传递火情信息。
33.保险系统负责依法开展火灾公众责任保险，负责对各投保单位消防安全条件进行审查和检查，开展消防安全宣传教育，通过保险经济杠杆，督促各投保单位落实消防安全措施。
（三）乡镇政府（街道办事处）依法履行消防工作职责。
1.乡镇政府（街道办事处）对本行政区域内的消防工作负责。其主要行政负责人为本地区消防安全的第一责任人，对消防工作负总责，分管负责人具体负责，其他负责人分线负责。
2.建立健全消防工作制度，落实消防工作措施，协调解决消防工作中的重大问题，负责排查整治本地区居住出租房、“三合一”企业等火灾易发场所的消防安全隐患，对拒不整改火灾隐患或者存在较为严重火灾隐患且一时难以整改的场所，牵头开展联合执法，并通过媒体宣传，警示社会。
3.依法组织编制并实施消防规划。组织制定火灾事故应急预案，根据预案要求组织开展应急演练。
4.根据本地经济社会发展和消防安全工作需要，建立社会消防组织，提高火灾自防自救能力。
5.组织开展经常性的消防安全宣传教育，督促指导所辖村（居）做好消防安全工作。
6.按照上级政府和有关部门的部署，组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，消除火灾隐患。
（四）村（居）民委员会依法履行消防工作职责。
1.确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约。
2.协助乡镇政府（街道办事处）和有关部门开展消防安全基本情况排摸、监督检查和宣传教育，及时反映群众关于消防安全方面的意见、建议和要求。
3.根据需要建立志愿消防队等消防组织，开展群众性自防自救工作。
4.协助有关部门（单位）开展火灾扑救、人员疏散、火灾现场保护和火灾事故处理工作。
（五）公安机关消防机构、公安（边防）派出所依法履行消防监管和灭火救援职责。
1.公安机关消防机构、公安（边防）派出所要依照《消防法》、《消防监督检查规定》、《浙江省公安派出所消防监督检查实施办法》、《*市公安派出所消防监督检查规定》等有关规定，认真开展消防监督抽查。重点监督公众聚集场所、“三合一”企业和居住出租房等单位（场所）的法定代表人和业主是否履行消防责任，监督行业主管部门对火灾隐患排查和消防监管与宣传是否到位，监督乡镇政府（街道办事处）对火灾隐患的牵头排查整治、联合执法和消防宣传是否到位。对检查发现或者行业主管部门、乡镇（街道）函告的违反消防法律法规的行为，依法追究相关单位和业主的法律责任。
2.加强对消防安全重点单位、火灾易发场所的消防安全监管，督促其按照消防安全责任制的要求建立管理制度，落实消防措施，消除火灾隐患。如责任单位拒不整改或未能按期整改完毕，公安消防机构认为其不具备安全营业条件的，应当及时函告相关审批或主管部门吊销相关证照。
3.负责对公安派出所消防监督业务工作进行检查指导；对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导；对居民住宅区的管理单位、村（居）民委员会履行消防安全职责情况进行监督检查和业务指导。
4.负责使用领域消防产品的监督检查，推广应用消防新技术、新产品。
5.组织开展消防法律、法规、规章及消防安全技术、知识的宣传、教育、培训和咨询服务，提高全社会的消防安全意识。
6.严格执勤备战制度，制定灭火作战预案并开展实地演练，提高火灾扑救和应急救援能力。
7.负责调查火灾原因，统计火灾损失，依法追究法定代表人或业主的法律责任，定期分析火灾形势，掌握本行政区域火灾规律和特点，及时向社会相关信息。
8.对需要政府协调解决的重大消防安全问题，提出处理意见并提请公安机关报请本级政府协调解决。
四、工作机制
（一）建立火灾隐患分工排查机制。违章简易棚和居住出租房消防安全隐患排查工作由属地乡镇政府（街道办事处）牵头组织，公安消防、公安派出所、房管、国土资源和规划等有关部门配合；高层建筑消防安全隐患排查工作由房管部门牵头组织，公安消防部门配合；“通天房”消防安全隐患排查工作由属地政府牵头组织，有关部门配合；“三合一”场所消防安全隐患排查工作由属地乡镇政府（街道办事处）牵头组织，企业主管部门和公安消防、安全监管等部门配合；公众聚集场所消防安全隐患排查工作由公安消防部门牵头组织，工商、文化等有关部门配合；其他消防安全隐患排查工作由属地政府牵头组织，有关主管部门配合。同时，建立健全消防安全管理台帐，实现信息互通、资源共享。
（二）建立火灾隐患告知公示机制。对排查发现的消防安全隐患，属于本部门职权范围内的，应及时书面通知责任单位落实整改或依法查处；不属于本部门职权范围内的，也应通知责任单位落实整改，同时将隐患情况及时函告公安消防等部门依法查处。发现重大火灾隐患时，应将重大火灾隐患场所或单位在报刊、广播、电视等新闻媒体上公布，推动其整改，让广大人民群众享有对火灾隐患的知情权。同时，进一步完善群众举报受理工作机制，设立并通过新闻媒体公示举报电话（96119）、电子信箱，明确举报受理负责人和工作人员，保证24小时有人受理。严肃举报纪律，做到有报必查，属实必奖，并做好对举报人的保密工作。
（三）建立火灾隐患综合整治机制。发现火灾隐患后，属地政府或监管部门要依法下达责令整改通知书，明确整改责任人、整改内容、整改措施、整改期限等。对重大火灾隐患或整改重点难点问题，要坚持属地政府统一领导，部门联合执法，采取经济、法律、行政等多种手段，进行综合整治。
（四）建立消防安全长效管理机制。隐患整治完成后，要加强经常化、制度化和规范化管理，建立长效管理机制，防止反弹。
五、责任监督与责任追究
（一）上级政府与下一级政府、各级政府与其有关部门（机构）、有关部门（机构）与其直属单位都应当通过签订消防安全责任书等形式明确消防安全责任范围、责任期限、目标任务、工作措施、考核和奖惩办法等内容。
（二）各级政府要将消防工作纳入对下一级政府和本级政府有关部门的年度责任目标、社会治安综合治理、平安建设等考核内容，每年组织考核，实施奖惩。
（三）县（市、区）和乡镇政府不落实消防安全责任制的，由其上一级政府给予通报批评，并责令限期改正；拒不改正或造成严重后果的，对直接负责的主管负责人和其他直接责任人员依法给予行政处分。
（四）有关部门不履行消防工作职责的，由本级政府或上级主管部门给予通报批评，并责令限期改正；拒不改正或者造成严重后果的，对直接负责的主管负责人和其他直接责任人员依法给予行政处分。
消防安全重点单位履职报告范文5
为了认真贯彻《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔〕46号）和《省人民政府关于加强和改进消防工作的意见》（政发〔〕74号）精神，不断创新社会单位消防安全管理机制，落实机关、团体、企业、事业单位消防安全主体责任，提升消防安全“四个能力”水平，建立健全“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全自我管理机制，全力推进我市消防安全重点单位（以下简称重点单位）消防安全“户籍化”管理工作，现就有关要求通知如下：
一、全面推行重点单位消防安全“户籍化”管理
重点单位消防安全“户籍化”管理是运用信息化手段，通过社会单位消防安全信息系统，为每个重点单位设置一个专用账户，建立消防安全“户籍化”管理档案。要求重点单位负责将本单位基本情况、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况、员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案等录入消防安全“户籍化”管理档案；及时记录日常动态消防安全管理、开展消防安全“四个能力”建设等情况，并积极利用消防安全“户籍化”管理档案自动统计分析功能查找工作中的薄弱环节和问题，及时采取有效措施进行整改；定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作开展情况，全面规范自身消防安全管理。公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督，严格审点单位报告备案文件，及时录入消防监督情况，定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况，有针对性地开展消防监督检查，切实提高消防监督工作的有效性。
二、重点单位消防安全“户籍化”管理主要内容
（一）建立消防安全“户籍化”管理档案。重点单位消防安全责任人要依法履行消防安全职责，确定消防安全管理人具体负责本单位消防安全“户籍化”管理工作；消防安全管理人要组织建立并完善消防安全“户籍化”管理档案，记录日常消防安全管理和消防安全“四个能力”建设情况，更新本单位消防安全管理信息，通过社会单位消防安全信息系统，了解公安机关消防机构有关工作部署和对本单位实施消防监督检查情况，定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作，规范本单位消防安全管理。
（二）实行消防安全管理人员报告备案制度。重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员、消防控制室值班操作人员等，自确定或变更之日起5个工作日内，通过社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案，确保重点单位消防安全工作有人抓、有人管。消防安全责任人、消防安全管理人要切实履行消防安全职责，接受公安机关消防机构的业务指导和培训，落实各项消防责任，全面提高本单位消防安全管理水平。
（三）实行消防设施维护保养报告备案制度。设有建筑消防设施的重点单位，应当对建筑消防设施进行日常维护保养，并每年至少进行一次全面检测，不具备维护保养和检测能力的重点单位要委托具有资质的机构进行维护保养和检测，确保建筑消防设施完整好用。重点单位要将维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录实时录入消防安全“户籍化”管理档案，并每月向当地公安机关消防机构报告备案。提供消防设施维护保养和检测的技术服务机构，必须具有相应等级的资质，依照签订的维护保养合同认真履行义务，承担相应责任，确保建筑消防设施正常运行，并自签订维护保养合同之日起5个工作日内通过社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案。
（四）实行消防安全自我评估报告备案制度。重点单位应当按照标准开展消防安全“四个能力”建设，属于人员密集场所的单位，每月至少检查一次，并由本单位进行存档备查，其余单位每季度至少组织一次消防安全“四个能力”建设自我评估，评估发现的问题和工作薄弱环节，要采取切实可行的措施及时整改。评估情况应自评估完成之日起5个工作日内通过社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案，并向社会公开。
三、落实重点单位消防安全“户籍化”管理工作职责
（一）推行重点单位消防安全“户籍化”管理工作。公安机关消防机构要指导重点单位建立消防安全“户籍化”管理档案，审核录入的信息，督促重点单位更新信息和定期报告备案有关消防工作。同时，在实施消防监督管理中要及时将新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收、备案抽查及公众聚集场所投入使用（营业）前消防安全检查、消防监督检查、消防行政处罚、火灾事故调查等情况录入重点单位消防安全“户籍化”管理档案。
（二）实行消防安全分类预警监督。公安机关消防机构要根据重点单位消防安全“户籍化”管理档案以及监督管理等情况，对重点单位实行“红、黄、绿”三色预警动态监管（红色表示单位消防安全管理“差”，黄色表示“一般”，绿色表示“好”），针对重点单位消防安全管理三色预警情况确定消防监督检查的重点和频次。对连续两次出现红色预警的重点单位，要采取挂牌督办、约谈单位主要负责人等措施督促落实消防安全管理职责。公安机关消防机构要按季度、按月利用社会单位消防安全信息系统，对重点单位消防安全“户籍化”管理情况进行统计分析，切实提高消防监督管理的针对性和有效性。
（三）加强对重点单位消防安全指导服务。公安机关消防机构要通过社会单位消防安全信息系统为重点单位提供消防业务咨询、消防教育培训等便民服务，定期向重点单位消防安全提示、火灾案例警示、消防政策法规和消防安全常识，通过互联网、手机短信等形式发送隐患整改、消防设施维护保养、消防安全自我评估等提醒信息。要定期组织重点单位消防安全管理人、专（兼）职消防管理人员进行消防安全培训，推广先进工作经验，培养单位消防安全主体责任意识，推动建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全自我管理机制。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。实行重点单位消防安全“户籍化”管理是深化消防安全“防火墙”工程、加强消防工作基础建设、推进消防工作社会化的重要内容，是巩固社会单位消防安全“四个能力”建设、全面落实重点单位消防安全主体责任、创新消防监督管理模式的有力举措。各县区要将重点单位消防安全“户籍化”管理作为当前及今后一个时期消防工作的重要任务来抓，广泛动员部署，制定工作方案，明确工作职责，强化工作措施，全面扎实推进这项工作。公安机关消防机构要积极成立工作推进小组，主要负责人作为消防安全“户籍化”管理工作第一责任人，亲自抓部署、抓协调、抓落实，确保工作取得实效。
消防安全重点单位履职报告范文6
一、组织领导
1.各单位要本着“谁主管，谁负责”的原则，切实加强消防工作的领导，将消防工作纳入本单位的生产经营及行政管理工作中，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
2.全面推行消防安全责任制，将消防安全工作列入重要议事日程，各单位负责人为消防安全第一责任人，同时要确定一名领导集体分管消防安全工作，防火重点单位要健全各消防安全规章制度和消防安全操作规程，并采取切实可行的措施保证安全用火用电及各项管理制度的落实；在本单位范围内普遍实行逐级防火责任制和岗位责任制，加强消防安全管理体制建设，确保通信安全畅通。
3.各单位分管消防的领导要协调做好本单位的消防安全工作，指定专人定期进行消防安全检查，督促下属各部门落实消防安全工作的各项部署。
二、责任目标
1.实行岗位责任制。各单位要根据单位的实际情况，制定重点部位的消防安全制度{制度要上墙公示)，并经常经查监督。
2.提高单位员工防火意识和消防工作的自觉性。利用各种途径向员工积极开展消防安全宣传教育，普及消防法规和消防知识，使员工了解并掌握消防器材的性能和使用方法、灭火预案及火灾应急疏散预案，没有相应预案必须补齐；防火重点单位要设立义务消防员1-3人。
3.建立消防安全检查制度。在抓好本部门定期防火检查的同时，坚持班前班后消防检查，积极配合主管部门的防火安全检查工作。发现火灾隐患积极组织整改，及时上报。
4.各单位要加强值班巡视，每天下班前应有专人检查安全，做到断水、断电、关窗锁门（不能拉闸断电的要有安全措施），明确值班人员的职责任务，及时发现和处理各种险情。重点部位值班人员要做到“三知”（知防火知识、知灭火知识、知火警电话）和“四会”（会报警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会疏散自救）。
5.确保灭火器材足量、到位。妥善保管好本部门配置的消防器材的基础上根据自身适当实际情况增配灭火器，消防器材要安置在指定地点，不准随意移动或作它用，不准在消防器材附近堆放任何物品；要做到有专人保管；消防通道要明确专人负责，确保畅通，无杂物堆放。
6.完善消防设施，做到布局合理，不挪用、不损坏、不占用防火间距和阻塞消防通道。
7.各种用电设备、仪器必须保持正常运转，严禁超负荷运行，不准使用大功率电器，不准私拉电力线路，严禁设备、仪器带病作业；安装和修理用电设备、仪器时，应由电工或专业人员进行操作并认真检验，以防火灾。
8.严格执行动火制度，对临时有用火要求的，须报安全保卫部门批准，在有一定防范措施的情况下，方可使用。
9.使用易燃易爆及其它危险品时，必须提前向安全保卫部门申报备案。不经批准，禁止使用和存放。
三、考评与奖惩
1.发现本单位有可能发生引发火灾的隐患，要及时向相关负责人报告，对上级机关查处的消防隐患提出整改意见，要积极落实整改。
2.凡不能切实履行上述职责发生火灾事故的，每一起扣除责任人当月奖金的20%；每被消防局检查出隐患的，每条隐患扣除责任人当月绩效工资的5%，隐患逾期未整改或重犯的，加扣除责任单位当月奖金的10%；凡不能履行上述职责的，每条扣除责任单位50元。
3.根据实际需要，消防安全责任书将做进一步修改或补充。
责任单位： 责任人：
