群众路线教育实践实施方案范文1
为推动全镇党的群众路线教育实践活动扎实开展，按照县委统一安排部署，紧密结合中央和省、市、县委有关精神，根据《中国共产党**县委关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》要求，结合**实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
1、指导思想。以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻系列重要讲话精神，全面落实省委八届六次全会、市委十届五次全会和县委十二届四次全会部署，以为民务实清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以补精神之钙、除“四风”之害、立为民之制为重点，以传承**精神、建设英雄家乡为主线，突出作风建设，贯彻整风精神，鼓励改革创新，坚决反对“四风”，坚持苦干强镇、实干兴镇，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力解决影响发展环境的突出问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力，为全镇经济社会又好又快发展筑牢组织基础、凝聚发展动力。
2、基本原则。坚持正面教育为主。加强群众观点和群众路线教育、党性党风党纪教育和道德品行教育，发挥先进典型示范作用，教育引导党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识，践行执政为民理念。坚持批评和自我批评。发扬整风精神，抛开面子、揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点，积极开展健康的思想斗争，通过真批评，使问题真解决、真改进。坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评议，广泛听取群众意见建议，以群众是否满意来检验活动成效。坚持领导带头。镇村党员领导干部做到“六带头”，即带头深入群众、带头学习调研、带头听取意见、带头查摆剖析、带头整改落实、带头帮助解决实际困难和问题，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。坚持探索创新。借鉴运用第一批活动成功经验，创新做法、创新举措、创新载体。坚持统筹推进。牢牢把握边学、边查、边改的原则，采取未学先改、学中有改、改中求学等方式，把学、查、改贯穿于活动始终，做到同步实施、交叉进行、互相融入、统筹安排、协调推进。
3、目标要求。开展党的群众路线教育实践活动，突出抓好与群众联系密切的各级基层党组织，着力解决“四风”突出问题，着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，实现“党员干部转作风、人民群众得实惠、深化改革迈大步、绿色崛起上水平”的目标。
具体实现五个目标：一是强化群众观点。加强理想信念教育，强化宗旨意识、公仆意识，坚决反对一切脱离群众的不良现象，把群众满意不满意作为想问题、作决策、办事情的重要依据和衡量工作成效的最高标准。二是解决突出问题。抓住反对“四风”的要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上下功夫。镇各级基层党组织领导班子和党员干部要联系实际，对照中央、省、市、县委要求精神，找准影响党群干群关系的突出问题，深刻剖析根源，拿出可行办法，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，实现作风明显改进。三是提高群众工作能力。深入基层，掌握实情，提高调查研究能力；倾听民意，集中民智，提高科学民主决策能力；发扬群众工作优良传统，创新群众工作手段，讲究方式方法，把群众关心的问题讲清楚、说明白，争取群众的理解和支持。四是健全完善制度机制。从活动开始就要把制度建设作为重要任务，注重总结新经验，梳理完善各项制度，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束，并推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。五是推动经济社会发展。坚持两手抓两不误两促进，把开展教育实践活动同全镇各项中心工作结合起来，大力实施惠民工程，着力解决关系群众切身利益的现实问题，创新农村管理手段，完善管理运行机制，推进全镇经济社会又好又快发展。
4、主要任务。紧紧扭住反对“四风”这个重点不放，切实解决镇村党员干部存在的5个普遍问题：一是学习风气不浓厚，由于乡镇基层日常工作日益繁重，造成一些党员干部学习自觉性不高，不重视自身素质的提升，学习仅局限于单位组织的集体学习，平常也只是看看报纸、读读杂志，学习不系统不全面不深入。二是缺乏创新精神，一些干部遇到问题，懒于思考，上级怎么要求就怎么做，老办法不管用、新办法不会用，只求过得去，不求过得硬，面对新形势新要求，推动农村改革上缺乏创新精神，工作只停留在应付层面，工作主动性、积极性不强。三是服务意识不强，一些干部逐渐淡忘了**精神，为英雄家乡百姓服务的自觉性逐渐变弱，经常性抱怨工作忙、压力大、待遇低，不愿意接触群众怕麻烦。四是工作不够深入细致，在工作中下到村里蹲不住，把自己的角色转换成了“邮递员”“传话筒”，经常“遥控”指挥，对于涉及群众的事，不是扎下身子认真解决，而是高高在上指导，对群众反映的困难和问题漠然视之，使一些简单问题复杂化。五是联系群众不够紧密，有些干部觉着自己无论在职业、能力、社会关系等方面都比一般群众强，不能和群众打成一片，很难沉下身子倾听农民呼声，为群众办实事，放松对人生观的改造，管不住小节，伤害了群众感情，疏远了干群关系
二、基本环节
党的群众路线教育实践活动从2014年2月13日开始，到2014年9月基本完成，大体8个月时间，集中教育时间不少于3个月。活动以“三查三看三比”启动，按照“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”三个环节进行，采取统一部署、依次推进、压茬进行的办法展开。活动中，要坚持问题导向，边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把正风肃纪贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把建章立制贯穿始终，各个环节实现有序衔接。建立以作风现状由群众评价、查摆问题由群众评议、整改落实由群众评判为内容的“群众三评”机制，确保每个环节都让群众参与推动，取得群众满意成效。
（一）学习教育、听取意见（2月13日至2月28日）
1、组织集中学习。2月20日到2月28日，采取集中学习、个人自学等方式，组织党员干部学习党的十八大、十八届三中全会、省委八届六次全会、市委十届五次全会和县委十二届四次全会精神，学习系列重要讲话精神，学习《重要讲话摘编》、《同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目。
按照“六个一”（学习一本小册子、观看一套影像资料、组织一次专题培训、进行一次集中走访、宣讲一堂专题党课和开展一次正反典型教育）活动要求，在集中学习期间一是在2月22日组织镇村干部专题培训1次（党委书记讲党课、观看影像资料、群众路线知识教育等内容）；二是每天下午3点至6点，镇领导班子进行集中学习（不少于5天）；三是结合“三查三看三比”，镇领导班子成员和包村干部到所包村讲1次党课；四是组织村两委干部学习先进，到秦家沟、东梁、安营堡参观农村面貌改造提升成果；五是按照活动要求加强自学，镇党员干部和村两委干部学习要有记录、有笔记、有心得。镇活动办将采取测试、考评、督导检查等方式检验学习效果。
群众路线教育实践实施方案范文2
根据《中国共产党颍上县委关于深入开展党的群众路线教育活动实施方案》（颍发〔2014〕1号）和《县机关及其直属单位开展党的群众路线教育活动实施方案》（颍群组发〔2014〕6号）文件精神，局党组决定，从2014年1月开始，用8个月左右时间，在全局深入开展党的群众路线教育实践活动。为确保活动有序开展，取得实效，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻《中国共产党中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发[2013]4号）文件和系列重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央8项规定、省委30条、市委36条和县委8个方面规定精神，突出作风建设、贯彻整风精神，坚决清除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使全局党员、干部进一步提高思想认识，进一步密切党群干群关系，进一步完善制度机制，进一步夯实基层基础，进一步树立为民务实清廉形象。
要进一步巩固深化我局“兴学风、转作风、清政风、树新风”行动成效，发扬认真精神，严密聚焦“四风”,坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效，坚持问题导向，把查找问题、整改问题、解决问题贯穿活动始终。更加注重领导带头、层次示范，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。
要找准住建工作的目标，找准党员干部工作的差距，找准群众和服务对象需要解决的急、难、盼、怨问题，创新体制机制，改进工作方法，推进项目建设，切实提高工作的落实力和执行力，努力营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，在总结经验、巩固成效、深化提高的基础上，进一步转变工作作风，加大工作力度，确保住建各项工作上台阶、上水平、效果好、业绩优，全面完成各项目标任务，为促进全县住房和城乡建设事业科学、持续、健康发展提供坚强保证。
二、活动内容
本次教育实践活动要把“五解决五推动”作为重要抓手贯穿全过程，重点是抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。
（一）学习教育，听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见。
1.学习教育。学习教育是整个教育活动的基础。一是明确学习教育的内容。组织全系统党员认真学习《党章》、党的十八届三中全会和一系列重要讲话精神，学习中发[2013]4号和皖发[2013]9号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，学习全县“最美颍上人”,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。二是注重学习教育的形式。采取党组中心组先学、机关党支部组织集中学和个人自学、专家辅导、集中研学、交流互学等形式，确保学习教育收到实际效果。要创新学习方式，开展“四个一活动”,即“组织一次集体交流学习活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持优良作风的先进典型、进行一次廉政警示教育”.三是确保学习教育的时间。本环节学习教育时间安排一个月，集中学习不少于一周。
2.听取意见。听取意见要深入广泛、立足基层、力求真实，坚持开门搞活动。一是明确听取意见的内容。着重听取群众对领导班子在作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”方面和践行党的群众路线方面的意见建议，聚焦反对“四风”,避免分散主题。二是确定听取意见的范围。主要是广泛听取基层党员、干部群众的意见，注重听取老同志和人大代表和政协委员的意见，注重听取服务对象的意见。三是拓宽听取意见的方式。党员干部主要采取召开座谈会、个别访谈等方式，党组采取适当方式进行民主评议，开展问卷调查、设置意见箱等，拓宽听取意见渠道。对听取的意见进行原汁原味梳理，及时反馈。将听取的意见与城乡建设工作相结合，与民主评议政风行风“回头看”相结合。
（二）查摆问题，开展批评。重点围绕落实为民务实清廉要求，深入开展“四个对照”活动，结合听取的意见，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等途径，把查找问题、剖析问题、解决问题作为着力点，切实找准、找实局机关“四风”方面存在的问题。组织召开一次高质量的专题民主生活会，邀请县委督导组全程指导。党组要指导机关各党支部开好民主生活会。
1.深入分析问题。对征求到的意见建议进行认真梳理分类和综合分析，形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及领导班子成员个人的，由党组书记向本人反馈。同时，请县委督导组通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题，并按要求进行个别谈话提醒。
2.撰写对照检查材料。领导班子及成员和全体党员干部对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料，逐项列出“四风”问题特别是服务群众、执法为民、改善民风等方面存在问题的具体表现、典型事例，深刻剖析问题产生根源并明确努力方向和整改措施。撰写的对照检查材料既要联系工作实际，又要触及思想深处、触及问题的实质，提出的整改措施和办法要实在、具体，便于实施。局领导班子主要负责同志审阅班子成员的对照检查材料，领导班子及成员的对照检查材料送县委督导组审阅；股室主要负责人的对照检查材料送分管领导审阅；其他人员材料送股室主要负责人审阅；对不符合要求的，提出修改意见甚至要求重写。
3.召开民主生活会。党组召开一次高质量的专题民主生活会，邀请县委督导组参加。会前，普遍开展谈心活动。党组书记与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，领导与分管股室主要负责人个别谈心，股室主要负责人与本股室成员集体交心谈心，坦诚相见，推心置腹，谈深谈透。重点谈思想、谈作风，达到沟通思想认识，相互提醒帮助、增进了解团结的目的。局班子成员要带头查摆问题，带头进行党性分析和自我剖析，带头开展批评和自我批评。批评和自我批评采取“个人自查、相互帮助、领导点评”的方式进行。要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话”,确保民主生活会质量。要针对存在的问题，提出改进措施和办法。局属基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；局班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
（三）整改落实，建章立制。重点是制定和落实整改方案，对人民群众反映强烈的问题进行集中整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。
1.制定整改方案。围绕群众反映强烈的突出问题和专题民主生活会上查找出来的问题，由班子主要负责同志主持制定班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人；班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。
2.开展专项整治。按照整改方案，紧扣为民务实清廉，围绕要解决的突出问题开展专项整治，逐条逐项抓好整改落实。
在反对形式主义方面：深入落实“三短一简一俭”要求，着力改进学风文风会风，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的活动和文件。深入调研，积极创新，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，坚决抵制贪图虚名、弄虚作假、瞒报谎报、只做表面文章等。
在反对官僚主义方面：深化“三抓一促”和“治庸问责”活动成果，虚心向人民群众学习，真心对人民群众负责，热心为人民群众服务，诚心受人民群众监督，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下、不敢担当、消极应付、高高在上、吃拿卡要和不作为、乱作为、门难进、脸难看、事难办的问题。坚决纠正行业一些损害群众利益的不正之风。
在反对享乐主义方面：着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员干部牢记“两个务必”,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。认真检查领导干部落实有关工作和生活待遇规定情况，坚决纠正违规配车和超标准配备车辆、违规多占住房等问题。
在反对奢靡之风方面：全面清理检查“小金库”和“三公”经费使用情况，坚决实行行政机关与行业协会分离。严禁公款大吃大喝、互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
3.强化正风肃纪。把加强领导班子建设和严格教育管理干部贯穿于整改落实过程中。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行诫免谈话或组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
4、做好联系服务群众工作。以加强基层服务型党组织建设为抓手，引导局各级党组织和党员干部“争创先进基层服务型党组织、争当为民务实清廉党员干部”,继续深化“五级书记带头大走访”活动，巩固拓展“兴学风、转作风、清政风、树新风”行动，深入开展“四级书记走访农民工”活动和“三进三联，为民富民”活动，深化城乡党组织结对共建、“一线工作法”等活动，提高党员干部服务基层、服务发展的能力和水平，在直接联系服务群众中收教育、转作风。完善便民服务保障机制，充分调动干部职工服务群众的积极性。
5、抓好建章立制。围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推进改进作风常态化长效化。加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，以制度机制规范权力运行、管住干部行为、巩固扩大活动成果。
三、方法步骤
根据县委统一安排部署，党的群众路线教育实践活动将贯穿于今年的各项工作当中。
（一）动员部署（2月）。主要任务是结合住建系统工作实际，抓好组织发动、宣传策划、具体部署。局党组制定下发《颍上县住建局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，并召开干部职工动员会进行安排部署。
（二）学习讨论（2月—3月）。机关和各单位集中学习时间不少于一周时间。组织开展“四个一”活动，即组织一次集体学习交流、开展一次集中调研走访、宣传一批学用一致的先进典型、进行一次廉政警示教育。并通过党组中心组学习，党支部民主生活会，干部职工例会和业务知识学习展开讨论，进一步统一思想，凝聚共识，自觉把学习当成一种渴求，上升为一种境界。
（三）查摆问题（4月—6月）。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等途径，把查找问题、剖析问题、解决问题作为着力点，切实找准局机关和局属各单位“四风”等方面存在的问题，开展普遍谈心活动，组织撰写对照检查材料，召开高质量的专题民主生活会和专题组织生活会。
（四）整改落实（7月—8月中旬）。重点是制定和落实整改方案，对局领导班子和干部职工自身存在的问题扎实整改，对群众反映强烈的突出问题集中整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制，达到组织满意、群众满意、社会满意的要求。
（五）巩固深化（8月中旬—9月）。结合整改落实的问题，主动对照教育实践活动相关精神和要求，在巩固深化上定目标，找问题、找差距，在活动成效上进行“回头看”,使教育实践活动圆满推进、富有成效。
四、有关要求
住建系统开展党的群众路线教育实践活动在局党组领导下进行。局党组成立住建系统开展党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组由局党组书记王安全同志任组长，副局长李强、李洪显同志和局纪检组长杨宁同志任副组长，局属各单位、机关各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。
一要提高思想认识。开展党的群众路线教育实践活动是当前的一项重要政治任务，意义重大，影响深远。局机关和局属各单位全体党员干部职工务必高度重视，把思想和行动统一到中央、省、市和县委的要求部署上来，做到全员发动、全程参与。要根据本实施方案的要求，认真组织实施，确保取得实效。
二要落实领导责任。局领导班子成员和局机关、局属各单位领导干部要发挥带头作用，在教育实践活动中作出表率。局属各单位要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责本单位教育实践活动。局属各党支部要明确一名联络员，加强与局实践教育领导小组办公室的沟通协调。
三要营造良好氛围。要充分利用网络、报刊和宣传栏等载体，大力宣传教育实践活动的重大意义和总体要求，注意发现和宣传正反典型，用身边的事教育身边的人，警示教育党员干部，真正把活动激发出的工作热情和进取精神，转化为聚精会神搞建设、一心一意谋发展、脚踏实地干工作、真心实意惠民生的内生动力，形成有利于活动开展的正能量。
群众路线教育实践实施方案范文3
根据《中国共产党西藏自治区委员会关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案》、《中国共产党昌都地委关于在全地区开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》以及《中国共产党丁青县委关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻落实系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏”的指示要求，贯彻落实区党委八届五次全委会、自治区昌都工作会议精神和陈全国书记关于昌都工作的一系列重要批示指示精神，贯彻落实地委（扩大）会议精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、区党委“约法十章”和“九项要求”以及地委实施意见为切入点，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全乡党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）“两问题”（政治立场问题、工作作风问题）“一薄弱”（基层组织薄弱）“六不强”（担当意识不强、工作能力不强、服务意识不强、贯彻执行力不强、责任意识不强、纪律观念不强）的问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实，确保达到“思想教育深刻、查摆问题准确、整改实效明显、团结统一更好、班子活力更强、干部成长更快、群众满意度更高”的良好成效。
二、总体要求
坚持“五个贯穿始终”，确保活动扎实深入开展。一要把落实中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动始终。贯彻这个总要求，就是要严格按照陈全国书记提出的“五对照、五增强”来照镜子，“四端正、四严明”来正衣冠，“五提醒、五批评”来洗洗澡，“四整治、四见效”来治治病。二要把查找突出问题贯穿教育实践活动始终。坚持在理论学习思考中检查分析问题，在广泛听取群众意见中检查分析问题，在开展谈心交心活动中检查分析问题，在撰写检查分析材料中检查分析问题，在召开专题民主生活会和组织生活会上检查分析问题，在开展群众评议中检查分析问题，把检查分析自身存在的问题贯穿于教育实践活动的每个阶段、各个环节。三要把整风精神贯穿教育实践活动始终。坚持边学边改、边查边改、边整边改，开展积极健康的思想斗争，体现“认真”二字，敢于揭短亮丑，让党员干部红红脸、冒冒汗、排排毒。自我批评，每名党员干部都要把自己摆进去，真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻；相互批评，既要坚持“惩前毖后、治病救人”，敢于指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义，又不搞借题恶意发挥、借机栽赃陷害。平时有隔阂、有误解、有心事的同志要主动找对方谈心交心，开诚布公、推心置腹，多作自我批评，摒弃前嫌、互相谅解、增进信任。对存在问题的党员干部，要及时教育提醒，问题严重的要严肃处理。四要把坚持群众路线贯穿教育实践活动始终。坚持充分发扬民主，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿教育实践活动全过程，做到学习教育环节请群众参与，查摆环节请群众帮助，整改落实环节请群众评议，做到听取民意找问题，顺应民意抓整改，关心民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最迫切、最现实的利益问题，取得让人民群众满意的效果。五要把建章立制贯穿教育实践活动始终。坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，强化制度执行力。围绕在贯彻落实中央“八项规定”、区党委“约法十章”和“九项要求”、地委的贯彻实施意见以及“四风”、“两问题”、“一薄弱”、“六不强”方面存在的问题，对反复出现的问题在制度上找原因，对现有的各项制度进行全面清查，按照“废、改、并、立”的要求，该废除的废除，该合并的合并、该建立的重新建立，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。
三、重点任务
着力解决全乡领导机关、领导班子和领导干部“四风”、“两问题”、“一薄弱”、“六不强”等突出问题。同时，根据基层实际，回应群众关切，切实解决少数基层干部存在的能力不强、素质偏低的问题，突出解决农牧区基层组织薄弱的问题，注重解决关系群众切身利益的实际问题。
（一）着力解决“四风”、“两问题”、“一薄弱”、“六不强”问题
1.解决“四风”问题。乡（镇）领导班子和领导干部重点解决责任心不强、不关心群众、漠视民生，落实惠民政策缩水走样，工作方式简单粗暴等问题。村（居）等基层组织重点解决哄骗上级、糊弄群众，办事不公、欺压百姓等问题。
2.解决“两问题”。一是解决政治立场不坚定问题。乡（镇）领导班子和党员领导干部重点解决信念缺失、立场摇摆，阳奉阴违、患得患失，政治敏锐性不高、政治鉴别力不强，不敢旗帜鲜明作斗争，属地管理责任不落实，不能依法管理宗教事务等问题。其他基层组织和党员干部重点解决信仰宗教特别是追随十四世达赖集团、参与支持渗透破坏活动、出境朝拜十四世达赖、参加“法会”、听取讲经、送亲属子女到十四世达赖集团开办的学校上学和所办寺庙学经等问题。二是解决作风漂浮懒散问题。乡级党员领导干部重点解决抓落实不力，在岗率不高，敬业奉献精神不强，心浮气躁、漂浮虚夸、工作不实、精神懈怠、怕苦怕累、慵懒散等问题。
3.解决“一薄弱”问题。乡级领导班子和领导干部重点解决党建工作责任不落实，对基层组织建设重视不够、措施不多，党员教育管理松懈、党员作用发挥不好等问题。得过且过、不思进取，遇事绕道走、工作不负责，事不关己高高挂起、瞻前顾后斤斤计较等“不作为”的问题；法律意识淡薄、能力素质不强，报喜不报忧、掩盖矛盾，欺上瞒下、弄虚作假，村集体财务公开不够、在落实惠民项目资金中不公不廉等“乱作为”的问题。
群众路线教育实践实施方案范文4
一、 总体要求
认真贯彻落实中央决策部署和省委实施意见、实施方案，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以领导班子和党员领导干部为重点，以贯彻落实中央转变作风八项规定、省委十项规定和委党组具体实施办法为切入点，以“狠抓落实年”为着力点，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持开门搞活动，坚持分类指导，坚持领导带头，强化正风肃纪，坚决反对和重点解决形式主义、、享乐主义、奢靡之风和不落实的问题，大力倡导清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习“六种风气”，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，保持与人民群众的血肉联系，为推动我省农业农村经济持续健康发展、实现吉林振兴发展的目标凝聚强大力量。
二、活动安排
按照中央和省委的部署要求，结合我委实际，全委教育实践活动从2013年7月开始，到2013年12月底结束。整个教育实践活动，要着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章建制3个环节，重点抓好8项工作。
（一）启动部署（7月上旬至8月上旬）
1.制定活动方案。在广泛听取意见、找准问题的基础上，7月22日前研究制定教育实践活动具体实施方案，明确目标任务、具体环节安排及方法步骤和保障措施。实施方案经省委教育实践活动督导组审核把关和委党组讨论通过后实施，并报省委教育实践活动领导小组办公室备案。各处室、各单位要结合各自实际，于8月5日前制定出开展教育实践活动的具体方案，经委教育实践活动领导小组办公室审核把关后实施。
2.建立组织机构。成立委教育实践活动领导小组及办公室。党组书记任克军任组长，党组副书记、主任李国强任第一副组长，其他党员委领导任副组长，机关党委、人事处、监察室、办公室、综合处、财务处、政策调研室、老干部处主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，办公室主任由王峻岩兼任，集中抽调人员参与办公室工作，具体负责教育实践活动的日常工作。各单位要结合实际，及时成立教育实践活动领导机构和工作机构。
3.召开工作会议。7月26日召开全委党的群众路线教育实践活动工作会议，对全委教育实践活动进行动员部署，对委领导班子和党员领导干部开展民主评议。各处室和单位一般应在8月9日前及时召开工作会议，对本处室和单位深入开展教育实践活动进行动员部署。
4.建立督导联系组。建立由各位党员委领导任组长，与委领导分管工作、教育实践活动联系点和督导等“三位一体”的联系督导组，实现对全委教育实践活动督导工作的全覆盖，对分管处室的教育实践活动实施全程督导，对联系点教育实践活动的关键环节和步骤等全程参与和指导检查。党员委领导要按要求抓好督导联系组的工作，深入开展调查研究，直接听取干部群众意见建议，参加联系点的专题民主生活会，加强活动指导，帮助解决实际问题，带动和推进教育实践活动开展。
（二）开展学习教育（7月上旬至8月底）
把搞好学习教育作为教育实践活动的第一位任务，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、和党的十报告、党的光辉历史和优良传统，开展党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，重点研读党的十以来关于加强党的建设，特别是加强作风建设、贯彻党的群众路线的一系列重要讲话精神。学习省十次党代会和省委十届一次、二次全会精神，以及省委、省政府关于科学发展、安全发展、保障和改善民生等方面的部署要求。学习委党组关于推进农业农村改革发展、加强作风建设的部署要求和委领导有关重要讲话精神。各处室、各单位要以集中和自学等多种形式组织党员干部学习，落实好学习时间、参加人员、学习内容、做好读书笔记，撰写心得体会。要在学习中找差距，进一步激发学习教育动力，真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
（三）广泛听取意见（7月至12月）
把听取意见作为开展教育实践活动的基本方法贯穿全过程。委教育实践活动领导小组办公室、各联系督导组、各单位领导班子要采取多种有效形式，统筹安排，集中围绕群众反映强烈、影响党群干群关系突出问题，多层次、全方位、多渠道听取意见和建议，把听取意见建议作为接受群众教育和监督的过程。要坚持开门搞活动，让群众参与、监督和评判，虚心听取意见，认真进行梳理、归纳和总结，认真研究、深刻分析问题产生根源和本质，正确对待各种意见建议，妥善做好意见建议反馈工作。
要分别同分管处室和单位的主要负责同志谈话听取意见建议；深系单位及基层农业部门、工作服务对象面对面地听取意见建议；认真梳理近年来人大代表、政协委员对有关农业农村工作提出的意见中涉及到的问题；深入分析近年来群众反映的突出问题。通过召开党员干部群众代表座谈会，发放征求意见函；采取灵活、公开的方式，向省直相关厅局、各行业部门、基层农业部门发送征求作风建设意见函和测评表，充分听取社会各界和服务对象的意见建议。各单位也要组织党员、干部走进基层、贴近群众，充分征求意见，为对照检查、开展批评自我批评和解决问题打好基础。
（四）汇总上报情况（8月中下旬）
各处室各单位要根据阶段学习教育、听取意见环节情况，形成报告，同时将民主评议情况汇总、主要领导讲话要点、梳理的干部群众意见建议等材料附后，报省农委教育实践活动领导小组办公室。委教育实践活动领导小组办公室要将全委情况及时汇总，上报省委教育实践活动领导小组办公室和省委督导组。
（五）召开专题民主生活会（9月下旬到10月中旬）
委党组班子9月下旬召开专题民主生活会，各处室和单位10月中旬之前召开专题民主生活会。
1.找准问题。认真落实中央提出的群众提、自己找、上级点、互相帮的方式，对班子和个人的作风之弊、行为之垢来一次打排查、大检修、大扫除。要通过深入实际调查研究、设置征求意见箱、发放征求意见表和调查问卷等形式听取群众意见；通过对照，查找自身在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足；主要负责同志带头与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管部门负责人和党员、群众谈心，要注意听取上级督导组的意见建议，沟通思想认识，对查摆出来的问题进行梳理和分析，班子内部通报情况，为专题民主生活会和组织生活会做好准备工作。
2.制定方案。要围绕重点解决的突出问题，确定民主生活会的主题，切实找准穴位、抓住要害。委党组班子民主生活会方案报省委督导组审核把关后实施，各处室各单位的民主生活会方案，报委教育实践活动领导小组办公室审核把关后实施。
3.撰写材料。全委处级以上党员领导干部，要根据谈心、征求意见情况，对照、对照廉政准则、对照为民务实清廉和改进作风建设要求、对照群众期盼、对照先进典型，认真查摆自身思想和作风方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，亲自动手撰写对照检查材料，深刻剖析产生的根源，提出针对性强、可操作的整改措施。委党组班子及其成员的对照检查材料报省委督导组审阅，处级领导班子、处级和副处级党员领导干部的对照检查材料分别报委教育实践领导小组办公室和联系督导组审阅，其他党员和干部对照检查材料由本处室和本单位审阅。
4.开展批评与自我批评。要按照所确定的主题，认真开好专题民主生活会。要以整风的精神开展批评与自我批评，既要勇于批评和深刻剖析自己，又要按照坚持真理、改正错误、惩前毖后、治病救人的方针，开展相互批评。要以揭短亮丑的勇气，动真碰硬；以敢于交锋的精神，深挖根源；以触及灵魂的态度，让党员、干部红红脸、出出汗、排排毒，达到找准问题、划清是非、解决问题的目的。党员领导干部都要以普通党员身份参加党支部或党小组专题民主生活会。各联系督导组全程参加联系点单位领导班子的专题民主生活会。
5.上报专项报告。专题民主生活会结束后，要形成专项报告，委党组班子专题民主生活会情况专项报告经省委督导组审阅后，报省委教育实践活动领导小组办公室。各处室和单位领导班子民主生活会专题报告，经各联系督导组组长审阅后，报委教育实践活动领导小组办公室。
（六）落实整改（10月中旬至12月）
1.制定方案。重点针对查找出的问题，认真研究制定整改责任书、时间表，明确整改的项目、措施、责任和时限，并在一定范围内公示。委党组班子整改方案经省委教育实践活动领导小组督导组审阅后，报省委教育实践活动领导小组办公室。各处室和单位的整改方案，经各联系督导组组长审阅后，报委教育实践活动领导小组办公室。
2.集中整改。把解决问题作为整改的出发点和落脚点，注重从体制上、机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。采取责任倒逼、专项整治、教育整顿等措施，在坚持边学边改、边查边改基础上，集中一段时间，对确定的整改项目进行集中治理，对一时难以解决的问题，列出时间限期整改。
3.梳理总结。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施落实，巩固扩大活动成果，要系统梳理和全面总结活动情况，形成书面报告后上报。全委教育实践活动工作总结报省委教育实践活动领导小组，各处室和单位教育实践活动工作总结报委教育实践活动领导小组。
（七）健全完善制度机制（7月初至12月底）
把制度建设贯穿教育实践活动始终，发扬“钉钉子”精神，围绕克服形式主义、、享乐主义、奢靡之风和解决不落实问题建立和完善相关制度，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，以责任制的落实强化作风建设，以法治的思维和法治的方法抓作风建设，以改革的办法固化作风建设成果，实现作风建设制度化、规范化、常态化。
（八）总结工作（12月中下旬）
教育实践活动结束时，召开全委教育实践活动总结大会。各单位要对各自开展教育实践活动情况进行总结，对继续深入开展教育实践活动提出要求。全委总结大会结束时，对委党组班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议，各处室、各单位也要进行民主测评，重点是解决问题、改进作风情况。
三、目标原则
高度重视，切实把深入开展教育实践活动作为一项严肃政治任务，摆在重要位置，加强领导、统筹安排、精心组织，把学习教育贯穿始终，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，把反对形式主义、、享乐主义、奢靡之风和解决不落实问题贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
（一）始终坚持“五个基本原则”：坚持正面教育为主，防止出现“运动式”做法，不搞人人过关；坚持批评和自我批评，敢于揭短亮丑，不文过饰非；坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与、监督和评判，着力推动突出问题的解决；坚持分类指导，针对机关和事业单位的不同情况，提出适合各自特点的目标要求和办法措施；坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。
（二）始终做到“五个准确把握”：把活动总要求作为重要遵循，贯穿教育实践活动全过程；把整风精神作为重要保障，着力在真查真改上下功夫；把领导带头作为重要方法，充分发挥好示范带动作用；把开门搞活动作为重要途径，有序组织群众参与；把制度建设作为重要措施，健全完善为民务实清廉的长效机制。
（三）始终解决“五个突出问题”：认真解决制约我省农业农村经济社会发展和基层干部群众反映强烈的“一顽症”问题。突出解决知行不一、不求实效，贪图虚名、弄虚作假等形式主义问题；突出解决心里没有群众、漠视群众疾苦，脱离群众等问题；突出解决意志消沉、情趣低俗、追逐名利、贪图享受等享乐主义问题；突出解决铺张浪费、假公济私、以公谋私等奢靡之风问题；突出解决不想抓落实、不会抓落实、不敢抓落实、不愿抓落实、不真抓落实等“不落实”问题。
（四）始终围绕“五个目标任务”：扎实抓好学习教育，使党员、干部思想进一步提高，牢固树立宗旨意识和群众观点；深入开展调查研究，问计于民、问政于民、问需于民，使党员、干部作风进一步转变，密切党同人民群众的血肉联系；着力解决群众反映的突出问题，使党群干群关系进一步改善，赢得人民群众的信任和拥护；切实改进工作作风，使为民务实清廉形象进一步树立，始终保持党的先进性和纯洁性；务求教育实践活动取得实效，使党的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，夯实党的执政基础、汇聚推动“三农”发展力量。
四、保障措施
（一）加强组织领导。全委党的群众路线教育实践活动，在委党组统一领导下，在省委督导组指导下开展。各教育实践活动领导机构和工作机构，要认真负起责任，精心组织指导，不断加大督查指导力度，及时了解掌握教育实践活动进展情况，发现、分析和督促解决存在的问题，不折不扣地落实好中央和省委的部署和要求。主要负责同志切实负起第一责任人的责任，投入足够的精力抓好教育实践活动，重点工作谋划要亲自研究，不能分给别人，开展活动要亲自去抓，不能指望别人，解决问题要亲自负责，不能推给别人，及时发现和解决教育活动中的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场，沿着正确轨道深入推进。
（二）坚持示范带动。领导班子和领导干部要在教育实践活动中要走在前头，发挥示范带动作用。党员领导干部要坚持高标准、严要求，带头开展学习，带头听取意见，带头开展批评与自我批评，带头推动“狠抓落实年”，认真查摆问题，深刻剖析症结和原因，明确整改方向，制定具体措施，认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，形成层层抓落实的工作格局。
（三）注重工作统筹。坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动与推动“三农”改革发展有机结合，与推进全委中心工作和各项重点任务落实有机结合，与落实党风廉政建设责任制、防控廉政风险、建立健全反腐倡廉责任区有机结合，做到开展教育实践活动与做好当前各项工作“两不误、两促进”。正确处理好深入开展教育实践活动和做好当前各项工作的关系，合理安排，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的动力。
群众路线教育实践实施方案范文5
为认真贯彻落实中央和省、市、区党的群众路线教育实践活动总结大会精神，根据《中国共产党中央办公厅印发<关于深化"四风"整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见>的通知》（中办发〔2014〕60号）要求，现就我校深化"四风"整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，制定如下实施方案。
一、充分认识巩固和拓展教育实践活动成果的重要意义
1、深入抓好作风建设。作风建设永远在路上。尽管我校党的群众路线教育实践活动扎实有序开展，达到了预期目的，取得了重要成果，但作风建设面临形势严峻复杂、任务繁重艰巨、基础还不稳固。我们必须充分认识到作风建设的长期性复杂性艰巨性，牢固树立持续整改、长期整改的意识，始终保持对"四风"问题的高度警觉，坚决克服"过关"思想，坚持抓常、抓细、抓长，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，持续用力、常抓不懈、久久为功，推进集中反"四风"转为经常性的作风建设，形成作风建设新常态。
2、始终狠刹"四风".要清醒地看到，教育实践活动取得的成效还是初步的，基础还不稳固。有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在"不敢"上，"不想"的自觉尚未完全形成；一些党员干部思想认识上还存在"松劲"、"缓气"、"庆战"等倾向，在行动上还存在不主动、不自愿、甚至反弹的现象；整改落实上还存在搞变通、等待观望、改易不改难等问题；一些深层次问题还没有从根本上解决，作风建设的长效机制还不够健全完善，基层基础薄弱的情况还没有彻底改变，个别领导干部甚至出现了"为官不为"的不良倾向。对于这些可题，必须高度重视，采取有力有效措施切实加以解决。
3、认真总结成功经验。要坚持教育与实践并重，一手抓"四风"整治，一手抓经常性教育，始终使党员干部绷紧作风建设这根弦；坚持加强理论武装，拧紧世界观人生观价值观这个"总开关",以知促行、以行促知；坚持问题导向，向问题"叫板",经常分析党员、干部作风状况和本地区本部门本单位群众反映强烈的"四风"问题并加以解决，真心实意为群众解难题谋利益；坚持领导带头，紧紧抓住领导机关、领导班子、领导干部这个重点，督促以上率下、做出示范、树立标杆，带动普通党员群众自觉跟进；坚持弘扬整风精神，对存在问题动真格、敢碰硬，在抓常抓细抓长上下苦功夫、硬功夫；坚持严字当头，严格标准不降格，严抓落实不懈怠，严肃执纪不手软，抓铁有痕、踏石留印；坚持开门改作风，充分相信依靠群众，经常听取群众意见建议，及时公布整改落实情况，自觉接受群众监督。要认真落实从严治党的新要求，自觉践行"三严三实",持续用力打好整改工作的攻坚战、从严治党的持久战、成果拓展的整体战，把巩固和拓展教育实践活动成果与全面深化改革工作结合起来，与依法治校结合起来，促进党员、干部牢记宗旨、摆正公仆角色定位，强化责任担当、增强履职尽责动力，以优良作风促进经济社会科学发展，以科学发展检验作风建设成效。
二、深化"四风"整治，持续推进整改任务落地生根
1、抓好整改任务落实。我们按照文件规定的五个方面20项内容，认真开展整改落实情况"回头看".对领导班子整改方案和领导干部整改措施落实情况进行全面的盘点分析，真实掌握整改落实的进展、效果和存在问题，有针对性地拿出对策。建立整改清单台账和整改落实档案，进一步梳理问题整改情况，列出清单。
2、开展专项整治行动。紧紧扭住中央21项专项整治任务、市委确定的29项专项整治任务和区委确定的23项专项整治任务进行持续深入整治，并结合本部门本单位实际确定的专项整治重点项目，坚持目标任务不变、包抓领导不变、责任单位不变、整改措施不变，切实把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位，"共性病"、"个性病"一起治。专项整治细化分解具体任务，明确分管领导和具体工作人员的职责，加强督查和协调；参与单位要主动配合、细化职责、抓好落实，确保每项整治任务持续抓、改到底、不反弹。
3、开展学习讨论落实活动。按照省委和市委统一部署，我们深刻学习领会系列重要讲话精神，认真领会中央和省、市、区委有关会议精神，统一思想认识，增强行动自觉。从严落实"两个责任",集中开展"教师收受家长和学生的礼品礼金和办班补课O专项整治活动。
三、健全完善改进作风长效机制
1、健全改进作风常态化制度。要深入贯彻落实中央八项规定和省、市、区委有关实施意见，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和党员干部直接联系群众、加强基层服务型党组织等制度，及时修订完善或制定相应配套措施，健全常态化长效化工作措施，推动形成科学严密、简便易行、务实管用、指导性强的作风制度体系。
2、扎紧规范权力运行制度笼子。结合学习讨论落实活动和全面深化改革，坚持法治思维和法治方式，形成依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力，健全权力运行的制度约束体系，扎紧制度笼子，堵塞制度漏洞，铲除腐败土壤，确保权力始终沿着法治化、规范化、公开化轨道运行。
3、切实抓好各项制度落实。要教育引导党员干部树立法治意识、规矩意识、纪律意识和底线意识，增强遵规守纪、执行制度的自觉性。要继续强化正风肃纪，加大制度执行监督检查力度，明确违规处理的具体办法，对顶风违纪、影响恶劣的典型案例，要严肃查处，并指名道姓予以通报曝光，起到处理一起、警醒一片、挽救一批的作用，切实维护制度执行的严肃性。
四、坚持从严治党，严肃党内政治生活
1、严格执行党内政治生活制度。着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题，切实提高政治性原则性战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度，既要认真参加领导班子民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。要坚持"三会一课"、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动。
2、切实用好批评和自我批评武器。每一名党员、干部都要自觉克服好人主义，本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，弘扬整风精神，大胆使用、经常使用批评和自我批评这一防身治病的有力武器，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。要运用好党的群众路线教育实践活动中积累的成功经验，切实用好批评和自我批评这一武器，组织开好领导干部民主生活会和基层党组织组织生活会。会前采取"群众提、自己找、相互帮、上级点、集体议、集中评"等多种方式，真开门、开大门，把问题查实找准；坚持开展广泛深入的谈心谈话，各个方面都要谈到，把问题谈透、把思想谈通；坚持深查细照，查摆问题、剖析根源，认真撰写对照检查材料，并报上级党组织审核把关。会上坚持聚焦问题，"一把手"带头开展批评和自我批评，班子成员间相互严肃开展批评，上级党组织进行点评并严格督导。会后领导班子制定整改方案，班子成员制定整改措施，列出整改清单，做到具体实在、可操作可监督。要把这些有效做法用制度固定下来，长期坚持，促进批评和自我批评常态化。
五、坚持以上率下，充分发挥领导带头表率作用
1、持续深化领导机关作风建设。要深入开展在职党员进社区"三亮三服务一奉献"活动，健全完善月通报、季推进、考该考评等"十项制度",促进服务群众制度化常态化长效化，使机关党员、干部在联系服务群众中增进感情、提高能力、改进作风，切实把抓作风强党建、谋改革促发展的各项工作落到实处。
2、强化领导班子领导干部作风教育。深入开展马克思主义群众观点特别是有关重要论述的学习教育，开展党章学习和理想信念、党性党风党纪、道德品行教育，开展社会主义核心价值观教育，认真践行"三严三实"要求。把作风教育纳入中心组学习和集体学习内容，每年至少集中开展一次专题学习。党员领导干部要联系思想、工作和作风建设实际，每年至少为基层党员、干部讲一次党课。党校要开设作风教育专门课程，各类主体班次都要把作风教育作为学员必修课。
3、严格考核领导班子领导干部作风。坚持选拔看作风、考核考作风、监督管作风。制定实施领导班子领导干部作风建设考核办法，深入开展机关作风和行风评议监督工作，把作风要求贯穿到干部教育培养、选拔任用、考核评价、监督管理等全过程。
六、切实加强组织领导，全面落实作风建设责任
群众路线教育实践实施方案范文6
从2013年7月开始，中央决定在全党开展党的群众路线教育实践活动，这是我党历史上一次非常重大而又重要的党员教育实践活动。
群众路线教育实践活动档案，是群众路线教育实践活动的真实记录，是国家档案资源的重要组成部分, 是我党加强思想、组织、作风和制度建设的履历，是党建工作的珍贵资料，对于今后工作查考、历史研究、经验借鉴具有十分重要的意义。因此，各单位、各部门，尤其是档案行政部门、档案馆（室），要充分认识建立群众路线教育实践活动档案的意义和重要性，必须建立起一套完整的档案。
一、建立群众路线教育实践活动档案存在的问题
一是对群众路线教育实践活动档案的重要性认识不足。在建立群众路线教育实践活动档案的重要性认识上，有的单位未把其列入重大、重要活动档案的范围，仅当作一般性工作档案；有的单位没有从思想上充分认识到群众路线教育实践活动档案的重要性，没有把它当作党建工作的珍贵史料；有的单位责任感和历史感不强，更没有认识到它对今后工作查考、经验借鉴、党史研究的重要作用。
二是对群众路线教育实践活动档案建立得不完整、不系统。对深入开展群众路线教育实践活动，有的单位没>！
三是没有明确群众路线教育实践活动档案的规定与要求。在收集群众路线教育实践活动工作中，有的单位没有明确归档范围、保存期限、归档时间和收集此项活动材料的方法、步骤，没有提出明确的规定和要求，致使所属部门形成的群众路线教育实践活动档案不规范，甚至有的单位根本没有建档立档。
二、群众路线教育实践活动档案建立的基本要求
一是加强对建立群众路线教育实践活动档案的领导。各级机关、企事业单位和农村都要从讲政治的高度，以对党、对人民、对历史高度负责的精神，加强对群众路线教育实践活动档案工作的领导，依法履行对档案工作的监督、检查和指导职能，把建立群众路线教育实践活动档案纳入本单位教育实践活动的工作范围，指定专人负责建立群众路线教育实践活动档案。各单位群众路线教育实践活动领导小组及办公室撤销后，要将整理好的档案向本单位档案室或当地国家档案馆移交。
二是加强对建立群众路线教育实践活动档案的指导。档案部门要抽调精干业务人员，深入群众路线教育实践活动办公室指导建立档案，把群众路线教育实践活动形成的材料整理归档。要为群众路线教育实践活动档案设立单独全宗，实行“四同步”的管理方式，即同步归档、同步整理、同步著录、同步利用；纸质档案和电子文档并存，声像档案和照片档案并重，最大限度地确保群众路线教育实践活动档案的齐全、完整、规范。要按《归档文件整理规则》进行整理，主要文件材料保管期限应定为长期。
三是加强对群众路线教育实践活动档案的服务与监管。档案行政管理部门要及时介入，主动提供服务。要以群众路线教育实践活动的成果促进档案业务建设，为群众路线教育实践活动存史留档。教育实践活动期间，各单位要努力挖掘教育活动题材与内容，积极利用现有档案为群众路线教育实践活动提供优质服务，充分发挥档案资源的作用。要进一步体现档案行政管理职能，认真研究制定群众路线教育实践活动形成档案的管理办法，加大监督力度，做到事前有安排、事中有指导、事后有检查，切实将此次教育实践活动形成的材料规范建档。
四是明确对群众路线教育实践活动的归档要求。群众路线教育实践活动档案建立与归档总的原则是：按照群众路线教育实践活动开展的时间、环节、方式方法、目的要求、成果等进行整理归档。要把群众路线教育实践活动档案按单位或部门进行分类整理，一些与其他类别有交叉或不可分的，要视具体情况灵活掌握，并在备考表、分类说明等项目中注明。也可按照已经制定的分类方案，按问题类或机构类进行归档，但应在本年度的整理说明中加以说明。材料整理完毕后，连同电子文件及归档文件目录U盘向有关部门移交。
三、群众路线教育实践活动文件材料的归档范围
根据档案法规的相关规定，结合工作实际，笔者认为，群众路线教育实践活动的归档范围：
一是关于开展党的群众路线教育实践活动的会议文件材料。二是关于开展党的群众路线教育实践活动的领导机构、工作职责、成员分工，建立领导干部联系点的材料以及制定的工作计划、安排、总结、整改措施以及向上级报送的相关文件材料。三是上级领导（含督导组）检查指导工作的讲话等材料。四是开展党的群众路线教育实践活动领导小组办公室形成的情况反映、工作简报、学习材料、媒体宣传报道及表彰工作文件材料。五是开展党的群众路线教育实践活动的各种照片、录音带、录像带、光盘、U盘等特殊载体材料。六是召开各类座谈会、征求党内外群众意见所形成的材料以及进行对党员队伍基本状况调查摸底形成的材料。七是举办骨干培训班和采取多种方式组织党员干部学习形成的材料。八是党员干 部形成的自我剖析材料、领导班子谈心记录、领导班子专题民主生活会记录。九是整改和建章立制形成的材料。十是党的群众路线教育实践活动各环节情况统计表及情况汇总材料、成果材料、经验交流材料和检查验收材料等。
四、群众路线教育实践活动档案的保管期限
根据《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》，结合实际工作，笔者认为，党的群众路线教育实践活动档案的保管期限，按内容作以下划分：
（一）永久保存的内容。一是党的群众路线教育实践活动的组织机构及工作计划、总结类：包括成立领导小组及工作机构文件、总体工作方案、各环节工作计划、总结等。二是会议记录类：包括党组会、领导小组会、党委（党总支、党支部）会、党员大会、党小组会以及党课记录簿等。三是建章立制类：包括党的群众路线教育实践活动的长效机制、整改方案和措施等。四是基本情况类：参加党的群众路线教育实践活动党员干部花名册及党员变动情况。五是领导讲话材料及党课讲稿类等（永久或长期）。
（二）长期保存的内容。一是考勤考核记录类：包括学习考勤考核记录、群众代表名单及监督记录。二是好人好事记录、教育实践活动记录、读书笔记类等。三是心得体会、班子和个人剖析材料、先进典型事迹、征求意见（问卷调查表）、查摆问题台账、问题公示类、简报信息、活动情况统计表、党的群众路线教育实践活动基本要求和标准等。
（三）短期保存的内容。主要包括：上级单位下发的相关文件、材料，本单位群众路线教育实践活动的一般事务性材料，下级单位上报的相关文件材料，声像、实物等特种载体类等。
五、开发利用群众路线教育实践活动档案的几点建议
一是搞好档案编研。党的群众路线教育实践活动档案的编研，要遵循“宁缺勿滥、去粗取精”的原则，以求达到 “专而精”的目的。党的群众路线教育实践活动档案要从多角度、多侧面、多课题的研究层面进行编研。要对教育实践活动每个环节的重点内容进行横向剖析和纵向研究，挖掘和展示教育实践活动的脉络和实践历程。要利用多种方式方法开展多种载体的档案编研，如摄影、录像档案编研，照片档案编研以及党建研究等专题性档案编研。档案部门既可以单独编研，也可以与本单位机关党委等相关业务部门，以及外单位进行联合编研，最大限度地挖掘档案资源的价值。
