1在成本管理制度设计过程中，坚持“从群众中来”
几年前，所在的原印刷企业进行了大幅度调整，由于规模、人员等各方面的差异，延续原有制度或照搬其他同类印刷企业的成本管理制度，都有一定的困难，新成本管理制度的设计势在必行。新的制度从何而来“，从群众中来”。由于地理位置的变化，公司员工的年龄结构、经验水平等产生了较大的变化，新鲜的血液充满活力和激情，但相对而言，也少了老员工的那种多年累积的工作经验和传统。因此，面对新的人员调整，管理人员更加需要在员工群众的实际工作中提炼规范、设计制度，通过制定更加详尽的符合实际工作需要的新制度去激励新的员工，规范新员工的生产操作和行为习惯，使得企业全体员工都树立节约意识，把成本费用渗透到企业生产经营的各个环节中去，从而全方位、全过程的控制成本。在印刷流程的各个环节，都根据员工的实践经验和工作状态，提炼出适合操作现状的成本管理方法，以降低原辅材料、燃料动力、工资保险等项目的成本消耗：
1.1材料采购方面：企业日常采购项目大到纸张，小到PS版、油墨、塑封膜、纸箱等等，种类繁多，要控制好采购成本，就需要增强采购人员的成本意识，大批量项目招标订供应商，小批量的也要做到货比三家，力争进货的质优廉价；同时控制好入库检验，做到保质保量；在保证正常生产的前提下，尽可能降低原辅材料的库存量。在这个环节，采购人员的素质起到了关键的作用。
1.2材料领用方面：对领用的各项材料的成本费用消耗确定定额指标，严格控制领用，设立收发入库手续，确保各种原始记录的准确完整，做到按规定审批手续、按定额领用材料、按程序审查考核，加大全方位的考核制度体系。在这个环节，需要库房部门同各个材料使用部门相互磨合、共同配合，在实践中探索出快捷高效的实施办法。
1.3生产操作方面：要选择合理的印刷工艺，减少设备的调试时间，降低材料的消耗量，降低产成品的废品率。在这个环节，更需要充分调动全体员工的成本意识，把各个部门的成本效益指标和该部门员工的经济利益密切挂钩，发挥一线生产员工的主观能动性，从工作实践中总结经验，在具体操作中节约成本，通过在成本投入实施工作中出现问题的反馈，进一步修订制度和考核标准。例如，印刷高品质产品时，先用废纸调试机器，然后再换上正品纸张进行印刷等等，规范的操作、合理的开机再加上一线员工在工作中的不断钻研、创新，必能在一定程度上降低废品率，从而进一步提高生产效率、降低生产成本。
2在成本管理制度执行过程中，坚持“到群众中去”
成本是由人在控制的，制度的执行关键在于人，这个“人”不只是设计制度的管理人员，更重要的是参与设计制度并具体落实制度的各个生产环节的员工。这就要求所制定的成本管理制度能够“到群众中去”。在成本控制中，制度在大多数情况下要规范行为，解决问题，而不是创造问题，是要提高效率、减少无用功，而不是增加不必要的操作要求。有了制定好的成本管理制度，重要的还是成本管理制度要能够被群众执行，并易于被群众执行，尽量减少制度推行过程中的隐性损耗，这就要求企业管理人员和生产工作人员都要对成本管理和控制都能有足够的重视，全员树立成本意识。在制度的执行过程中，要让员工特别是一线生产操作人员意识到，自己不是被动的接受者，而是制度的设计、参与和执行者，应该能够主动的适应制度，参与到制度的执行过程，加强成本观念，避免印刷生产过程中所使用的原材料浪费、消耗超额、重印补印事故频发等各项问题，将成本管理制度内化为自己工作的一般规范。成本控制脱离了群众、脱离了一线的生产员工，企业成本管理和控制就会成为一句空话；只有实现全员参与，才能实现成本管理的最终目标。
3在成本管理制度改进过程中，做到“一切为了群众，一切依靠群众”
任何制度都不可能涵盖所有方面，如果脱离了群众，群众失去了工作的积极性，再完善的制度也会出现问题。要使制度得以不断改进和完善，就需要做到“一切为了群众，一切依靠群众”，充分调动起全体员工的工作积极性，通过群众的经验积累、开拓创新去不断完善制度。“同样的机器、同样的订单，不同的印刷工使用的油墨能差两倍以上。”曾经有一位印刷企业负责人这样分析过。的确，印刷企业招工难是很大的困扰，特别是每年年后。“新生代年轻人不太喜欢从事这个行当，尤其是经验丰富、能够独挡一面的机长更是极稀缺中的稀缺。很多同行都只能把标准放低到‘开得动机、出得了货’，这其实也导致原辅材料的成本控制变得越来越难”。因此，在成本控制方面，一线员工的技能水平、个人觉悟和积极态度，往往会在制度未调整的地方能够发挥出意想不到的作用。在实际操作中，如果忽视了员工技术培训、感情和责任心的培养，非但成本得不到有效控制，或许在一个小小的工序上会给企业带来无法挽回的损失。只有企业的业务量和销售收入增加，员工的待遇才会提高；而员工的任何一个小小的失误，都有可能给企业带来直接的损失，有的会导致整条生产线全部做了无用功，更有甚者，会在竞争激烈的微利印刷业中给企业的声誉造成恶劣的后果，进而导致企业效益的下降，同时直接影响全体员工的收入水平。企业和员工是密不可分的，群众在成本管理与控制过程中发挥着重要的作用。这就要求印刷企业定期组织一些技术、品质等方面的员工培训，将成本意识贯穿到对企业员工的培训、教育当中，针对员工的不同层次和工作的不同需要，开展具有针对性的、系统化的培训，制定严格的培训计划、培训内容等，同时做好培训反馈工作，使不同层次的员工都得到相应的提升，同时也使企业获得更大的收益。
4结语
一个精心设计的计划应具有足够的弹性，以使管理者能抓住在起草计划时未曾预见到的机会。控制绝不意味着管理者要一成不变的坚持计划，而拒绝那些虽未包括在最初的计划中，但会给企业带来更大利益的机会。因此，虽然原公司自创立至今在印刷行业已经有几十年的历史，已经创立了一套属于自己的成本管理体系，但是，具有弹性也是这个体系必备的素质，随着企业实际情况的不断变化调整，原有的成本管理和控制措施也要作出相应的变动。成本管理的制度仍需在长期的工作中不断完善方方面面的措施，这就需要管理层的重视、员工的参与和其他各方面的密切配合。坚持走“群众路线”，“一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去”，有了群众的参与、执行、监督和反馈，企业成本管理制度才能更加适应自身特点，更加能够激发群众的工作积极性，从而达到成本管理高效和规范化的目标。
作者：曲小杰 单位：中央财经大学