农民工培训范文1
一、农民培训工作情况
今年，截止6月底，全面完成培训任务。其中，在县委党校集中培训20期，在镇、村就近集中培训26期，按照项目要求，每期培训3—4天，已总培训10380人，占总任务100%（不含市组织的创业培训500人）。其中培训阳光工程培训2000人，占任务的100%；农业专业技术培训6880人，占任务的100%；对参加农业专业技术和阳光工程培训的学员发放物化技术补贴人均50—150元，开展技术指导4次以上，按照任务要求已完成现场指导100%；农民科技示范培训项目已对100名技术指导员开展集中培训5天，对1400个示范户和辐射户培训指导4—6次，按照任务要求已完成100%，同时发放叶面肥示范户每人50袋、辐射户每人20袋。已累计支出资金近430余万元，已申请财政下拨到各培训基地补助资金435.76万元，应补资金全部到位，不含创业培训；实用技术培训一般在乡镇。
二、农民培训工作措施
（一）加强领导，明确职责。县农委成立新型农民培训工作领导小组，葛月光主任任组长，农委班子成员为领导小组成员，领导小组下设办公室，县农委工会主席、党组成员徐华具体分管并兼任办公室主任。培训基地主要负责人要亲自抓，明确专人具体抓。同时明确办公室的主要职责：组织项目申报，组织招标确定培训基地并签订合同，制定实施方案，部署培训工作，对培训工作进行日常管理，开展项目检查、督导、验收，对培训基地进行考核，总结汇报有关数据、材料，每月组织召开例会等。培训基地的主要职责：要制定切实可行的实施方案并上报；签订并履行合同；选聘培训教师并保持相对稳定；公开遴选受训学员；规范培训和指导；开展跟踪回访服务；建立培训台账；填报各类报表；总结上报典型材料，留存培训过程文字记录及影像资料；提交实施情况总结和验收申请报告；按规定要求使用培训补助资金，建立资金使用明细账。
（二）公开招标，确定培训基地。通过招标公告，公开公平公正考核，确定县农业技术推广中心、县农广校、县畜牧兽医发展中心、县农机事业发展中心、县菜蓝子工作办公室、县水产管理站、县三义高级职业中学、县范集中学成教部、县禾兴蔬菜专业合作社等9个单位为农业专业技术培训项目培训基地；县农广校、县高级职业中学、县农机成人中专学校等3个单位为阳光工程项目培训基地；县农广校为农民科技示范项目培训基地；庄周职高为农民创业培训项目培训基地（市农委招标认定）。
（三）加强制度建设。除建立并完善项目法人责任制、台账制度、公示制度、管培分离制度、月报告制、资金使用管理制度、检查验收制度以外。重点建立了三项制度：一是第一堂课制度。培训基地每期培训班开班，须提前1-2天向办公室报告，并提供开班计划等有关材料。办公室安排有关人员到培训班上第一堂课，宣讲相关政策，检查农民参训情况，听取学员意见和建议等。凡开班不上报者，其培训情况不予认可。二是百分之百电话回访制度。培训基地对已培训的学员必须进行100%电话回访，回访情况登记表每季度末上报办公室，办公室根据培训基地的月报台账和电话回访情况登记表进行再回访。同时，办公室采取随机抽查，暗访等方式不定期进行督查，发现问题及时整改，确保参训学员联络畅通，政策知晓，满意度增强，支持度提高。培训基地电话回访情况登记表经本单位负责人和具办人签字盖单位公章后，于每季度末上报县农委新型农民培训办公室。三是例会调度制度。每月20日为全县新型农民培训民生工程例会日，原则上各培训基地分管领导和举办人参加，遇节假日不后延。主要议程为调度工作、交流意见、审核台账等上报资料，部署下步工作。没有特殊情况，20日上午9点按时开会，迟到者罚款100元，无辜缺席者罚款200元，并限时补会。
（四）强化培训质量。每期开班，都必须上报培训计划，制定培训指南，明确培训时间、地点、参加人员、授课教师、培训内容、作息时间。虽然培训时间较短，但却按照长训班管理，标准化、规范化办班。每人发教材2-3本，水笔一支，笔记一本，严格执行教学计划，实行开班动员，结业总结，并检查学员笔记，进行全员考试。对参训学员登记造册，印发学员证，学员本人凭证进班，定位入座。坚持点名制、缺席补课或取消制，保障学时。坚持奖惩制，每期培训班都评出10%左右的优秀学员，由县新型农民培训办公室颁发荣誉证书和奖品，对不守信用，无故缺席2次的学员，取消学习资格，并列入农委“黑名单”，两年内不安排其培训，不向其提供技术支持。保证了培训质量。为提高学员学习兴趣，强化学习效果，在教学方式上采取“六个结合”。一是本地老师与省级专家授课相结合；二是严肃教学与快乐学习相结合。每期都利用1-2个小时，采取有奖答题式、师生互动式、讨论交流式，有时利用晚上穿插少量的文娱活动，引导学员学习，帮助学员消化领会，使学员在放松了身心的同时，又加深了对所学知识的理解和记忆；三是理论教学与实践操作、现场观摩相结合。如，依托3月22日在党校开幕的皖北（）第六届农资产品展交会这个平台，组织学员现场观摩、鉴别，进一步学习农药、化肥、种子方面的知识，增强识假辨劣能力。再如农机大户培训，每期都要安排半天，选择待建场地，现场展示、操作；四是口头讲解与物化激励相结合。如对参训的农资从业人员，每人免费发给电子磅秤一台，寓意要秤足数量、秤出质量、要秤出良心、公平交易、秤好经济和社会效益。对农民专业合作社成员每人发了一台喷雾器；对农机大户每人发了一套维修工具等；五是集中大班培训与分散小班培训相形结合。对于学员分散范围广的专业，则在党校集中培训，每期培训都在300人以上。对于学员相对集中的专业则到乡进村就近培训，每期50-100人，同时利用村镇广播，现场直播，扩大了培训效果，如农机学校等。六是集中培训与现场指导相结合。教师包保到片，指导到人，通过进村入户、电话、短信等形式开展培训指导。已向受训学员发送农技短信3条，2万人次。
（五）加大宣传力度。一是会议宣传，县召开了启动会、再动员会宣传培训政策、培训要求；二是利用电视台、广播电台、农业信息网公开培训项目、培训对象、培训补助、培训基地、培训时间、监督电话等信息；三是印发县新型农民培训领导小组办公室《致全县农民朋友的一封信》10万份、印发《新型农民培训工作简报》9期；四是开班典礼上第一堂课，宣传政策，在培训现场悬挂会标、宣传横幅、制作宣传图板等。五是上报工作情况、典型经验并在农业网站、报纸等媒体上发表总计27篇。
农民工培训范文2
一、指导思想
按照中央一号文件和国家农业部、财政部以及市农委有关文件精神，以落实科学发展观、构建和谐社会的理念统领我区新型农民培训工作，建立区、镇、村三级农民教育培训体系和长效管理机制，分类型、有层次、多渠道，因地制宜开展各种新型农民培训工作，以达到稳步推进农业组织化进程，加快农村劳动力转移，提高广大农民就业能力，促进农业增效、农民增收，培育农业创新型人才，加快建设社会主义新农村的目标。
二、工作目标和任务
年，本区将主要开展以下几个新型农民培训项目：
（一）国家农业部年新型农民科技培训工程：按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的总体思路组织实施培训。根据我区主导产业发展实际，今年我区计划开办40个以村、社、场为单位的培训班，每个培训班人数约40人，总人数1600人左右。培训要求采用集中培训和现场指导相结合的方式，原则上集中培训时间累计不少于15天、现场指导不少于15次。
（二）“专业农民”培训项目。根据市农委的统一部署，今年，我区将开展水稻、果树、畜禽、农机和食用菌等5个专业的“专业农民”培训，计划全年完成1300名左右的培训任务。
（三）农业工种的职业技能培训。今年将开展农业产业化经营者(中级)、蔬菜园艺工(初级)、瓜果栽培工(初级)、水产养殖工(初级)、护林工（初、中级）等5个工种的农业职业技能培训。计划全年完成各类农业职业技能培训700名（含职培模块）的目标。另外，争取在年内开办水稻栽培工、果树栽培工等其他农业工种的职业技能培训。
（四）郊区农村劳动力转移培训三年行动计划项目。将开办食用农产品安全监管员、植保员和动物疫病防治员等几个专业。计划全年完成250名的培训任务。
（五）农业创业人才培训。向市有关行业办推荐本区年纪较轻、文化较高的农业企业经营管理者和科技人员参加市有关部门组织的农业创业培训，计划推荐30名左右。
三、组织管理
在区农委的统一领导和部署下，由区农业学校会同区各技术部门、各镇农技推广部门共同承担新型农民的培训工作。
根据上级要求，今年将把有条件办到基层的培训班办到基层，以方便农民就近参加培训。为此，今年几类培训项目中的大多数专业将办班到村，同时这些专业的组织管理也将采取以各镇农技推广部门为主，区有关技术部门配合的管理模式。各镇农技推广部门要承担起组织发动、实施培训和班务管理等主要工作。其他项目各专业继续按原组织管理模式操作。
各镇农技推广部门要加强领导，高度重视新型农民培训工作，把它作为本单位一项重点工作来抓紧落实。各镇要指定一名领导分管培训工作，同时，要求每个专业配备一名专业人员做好相关的日常管理工作。各镇培训负责人要从总体上把握各项培训的进度和质量，及时解决在培训工作中出现的各种问题。专业联系人则具体负责培训的日常管理工作，做好培训信息的收集和上报工作，做到准确、及时、完整。各镇要根据实际尽早制定本地区培训工作计划并报区有关部门备案，在得到批复后组织实施培训。
区有关技术部门要主动配合各镇做好各项培训的宣传发动和协调工作，并在教材编写、师资调配等方面给予大力支持。
区农业学校作为全区负责各类农业培训的日常管理机构，要制定好全区新型农民培训方案，与有关部门协调配合抓好培训的教学管理工作，及时掌握培训动态，收集有关信息，上报培训进度，做好培训资金的下拔和监管以及培训项目的档案管理工作，并做好年度考核评比和总结验收工作。
为了顺利推进今年各项培训工作，全区建立农业培训工作例会制度和每周上报培训进度制度。由区农委有关部门和区农校召集相关人员定期召开工作例会，布置招生工作，交流总结办学情况，针对问题及时商议处理办法等等。
四、工作要求
（一）培训内容和培训教材。要根据培训计划实施培训，确保培训课时和入户指导课时。要强调以生产技能培训为主，辅之以一定的基础理论知识。培训教材尽可能采用市统编教材，如果没有就由专业技术部门以“实用、实际、实效”为原则，编写一些通俗易懂、简单明了的培训教材，汇编成册，确保受训农民人手一册。
（二）培训方式。采取集中培训和现场指导相结合的方式。已安装现代农业远程教育设施的镇要尽可能采用现代远程教学方式，并进行一定的面授辅导；同时，要加强生产现场的实训，要配备足够的实训教师对学员进行现场教学和入户指导。
（三）培训师资。一般由区、镇二级农业科技人员为主，适当聘请各地具有丰富生产经验的“土专家”作为实训指导教师。今年起可以在全区范围内统一调配农业培训师资库中的师资。
（四）组班原则。根据市农委今年提出的“围绕主导产业，培训专业农民，进村办班指导，发展一村一品”的方式，今年将进行以行政村、农民专业合作社和种、养农场等(简称“村、社、场”)为基本单元组织培训，试行小班化形式按照农时季节组织农民参加培训。有关部门在组织培训班时，要考虑方便学员就近学习，尽可能把培训班设到村或镇。
（五）日常教学管理。各培训单位要通过加强日常教学管理工作，提高农民参加培训的出勤率，不断改进教学方式，提高培训质量和效果，保证培训农民在参加考核或鉴定中取得较高的合格率。
（六）培训项目资料管理。各培训单位要充分重视培训资料的收集和整理工作，把它作为是否抓好培训工作的一个重要内容来抓。要及时收集和整理以下培训资料：培训项目申报表；教学计划安排表；学员登记表和基本情况汇总表；师资配置表；自编教材；教学日志；典型事例；培训经费专项支出帐目等等。
五、培训资金使用要求
今年各类新型农民培训项目原则上均可享受政府培训补贴。各单位本着用足用好原则，加强对广大农民政府补贴培训政策的宣传力度，以吸引符合条件的广大农民踊跃参加各类培训。在培训资金的使用和管理上，各部门和各办学单位要严格按照市、区有关部门文件精神要求，做到专款专用，专页列支。
同时，根据金府[]36号《区关于进一步加强本区促进就业工作的实施意见》的文件精神，对失业无业人员和农村富余劳动力进行职业技能培训，属市政府规定全额补贴的职业（工种），由户口所在镇、街道、工业区给予每人每天5元生活补贴。此项费用由各镇农技推广中心根据培训实际开展情况自行向当地政府申请。
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根据安排，我们先后考察了市区镇农技站、农民科技教育培训中心、职业技能培训学校，县新型农民培训学校和市县西造纸中专等培训基地。同时，听取了各地农民培训工作的经验介绍，我们对、等地的农民培训的创新与特色有了一个较完整、较深刻的认识，现将有关情况报告如下：
一、区、县及县农民培训基本情况
1、区农民培训基本情况。市区位于省西南部，是市政府驻地。全区总人口38万人，其中农业人口25.3万人。耕地面积16.98万亩，人均耕地0.67亩。去年，全区全年农业总产值16.32亿元，农民人均收入6402元。该区从年开始实施农民培训工程，通过整合培训资源、完善培训机制、创新培训模式等举措，农村劳动力素质及农民收入有了显著提高。该区外出人口从年的4.6万人增加到年的5.96万人，劳务收入从年的1.62亿元增加到年的3.21亿元，年平均递增18个百分点以上，农民培训工程在该区产生了巨大的社会效益和经济效益。
2、县农民培训基本情况。市县地处西南山区，是一个欠发达的山区县。全县总人口10.8万人，农村劳动力5.87万人。支柱产业是木制玩具和香菇种植。该县年以来实施农民培训工程。培训重点以结合当地香菇产业，推广香菇种植为主。他们在培训过程中实行了“统一组织领导、统一制定实施培训规划、统一培训教材、统一培训师资、统一资金管理”的“五统一”战略，有效地克服了分散培训、重复培训、低效能培训等弊病。该县精心打造的“师傅”培训品牌已闻名大江南北。
3、县农民培训基本情况。市县地处省中西部，全县总人口41万人，农业人口36.49万人，占全县总人口89．02％。该县将实施“万名农民素质培训工程”作为推进社会主义新农村建设的“龙头工程”来抓，方法到位，措施有力。该县着力培育的“保姆”，也是“保姆”的发源地，已成为全省知名的劳务品牌，为促进当地农村剩余劳动力增收致富发挥了重要作用。
二、考察情况
1、认识深刻。考察始末，我们感受最深的是市区、县及市县等地的党委政府，对农民培训思想认识非常到位，主要认识有三点：一是他们认为农民培训将使农民在有其田、有其权的基础上有其能，农民素质培训将是解放50多年来中国农民第三次生产力的解放；二是加强农民培训工作的力度和投入与党的执政能力建设、巩固党的执政地位息息相关；三是落实树立科学发展观、正确的政绩观及牢固的群众观的具体行动。因此农民培训在、不仅是一项经济工作、社会工作，而且是一项重要的文化工作和政治任务。在当地党委政府的广泛动员下，各方面力量积极参与农民培训，使这种深刻认识化为现实力量。
2、领导重视。各地均建立了由农办、人劳、财政、农业、教育、经贸、妇联、团委等组成的农民培训工作领导小组，并在农办设立办公室，机构健全，发挥作用明显。两地党委政府参与农民培训工作的热情十分高涨。市的“市委书记推销保姆”故事尽人皆知，当地政府官员、百姓至今仍津津乐道。市县从年起，每年都召开关于农民培训工作的专题总结表彰会议。今年县委县政府对农民培训工作提出了更高的要求：深化宣传、强化管理、优化服务、提升档次。市县党委政府对农民培训也同样非常重视，最有效的举措主要有两个方面。一方面是整合培训资源。由县委县政府牵头，对全县各部门涉及培训项目进行了有效整合，所有培训项目、培训资金由县农培办统一管理，该县农培办目前专职人员5人，由原农业局党委书记全面负责这项工作。通过资源整合，管理更加到位，资金效益更加显著。另一方面是强化责任考核。在全县各乡镇配备了专职分管领导及专职工作人员，人数在1-3人不等。他们每年年初制定年度培训计划，分解到各培训学校和乡镇，并列入对乡镇的目标责任制考核。根据培训进展情况，每月进行一次综合考评和通报，对位列末三位的乡镇予以扣分，以此推动这项工作的有效开展。
3、措施有力。两地农民培训重点突出、形式多样、措施有力。主要表现在：一是针对性强。市县充分结合当地香菇支柱产业，精心打造“师傅”品牌。目前该县经认定的“师傅”已达500多人，出现供不应求的局面。市县在全县范围内开展了一次农村劳动力基本情况调查，调查分年龄、特长、文化结构、就业状况、培训意向等。在摸清全县农民基本情况的基础上，有针对性地制定合理的培训计划。该县根据自发形成的专业村现状，加以引导、培训，提升技能，培育了多个专业村，如打井专业村、水电安装专业村等。个别农民通过培训当上了创业老板，年收入100万元以上的已为数不少。二是善于创新。市县紧紧围绕县域农业主导产业，在全县范围开展了“笋竹知识农民读书竞赛活动”，不仅使参与读书活动的2000多名种竹大户学到了较为系统的笋竹两用林栽培技术知识，更重要的是由此在农村大地营造了一种农民主动求知识、自觉学技术的良好氛围，深受广大农民群众的欢迎。该县拥有竹林40万亩，竹区农民人均年收入6210元，其中，竹业收入占80%，以笋竹加工为主的规模企业和专业乡镇、村发展势头迅猛，是全国闻名的水煮笋和竹板材加工的集散地，去年被评为全国30个“中国竹子之乡”之一，排名全国第六位。开展“笋竹知识农民读书竞赛活动”，前后历时三个月，通过编写知识读本、开展宣传发动、干部送书到户、农民在家自学、集中辅导培训、书面知识测试、组织知识竞赛等环节，可谓全民发动、声势浩大。值得一提的是，这项工作得到了当地主要领导的高度重视，全县统一竞赛当，县委书记亲临现场进行监考，进一步鼓舞了农民参与培训的热情，也在当地掀起了新一轮的培训高潮。三是管理严格。农民培训工作量大、涉及面广，尤其是培训班管理责任重、难度大。、两地也在不断探索行之有效的管理机制和方法。市区着重开展培训机构培训能力的调查，重点调查培训师资、场地、专业设置等，在此基础上，综合确定培训学校。同时，他们发动财政、人劳等部门参与培训班的抽查、暗访等工作，加强对培训过程的管理。此外，该区培训牵头部门每年年初与各培训学校签订目标管理责任书，要求各培训学校按责任书开展培训。责任书规定对没有完成年度目标任务或虽完成目标任务但培训质量达不到要求、帐建立不完整的，在扣除培训经费的同时取消下年度培训资格，真正做到任务明确、责任到位。市县为了加强对培训资金的管理，推行培训券制度，农民根据意愿领取培训券，培训结束后，由培训学校上报县素质工程综合办审核，确认后予以补助。
三、启示与建议
通过考察，我们深受启发，作为欠发达山区，自始至终要重视农民培训工作。首先，党委政府主要领导要重视农民培训，这是推动工作开展的重要基础；其次，各级部门要在思想上形成共识，共同推进这项工作；第三，要进一步完善以政府财政投入为主的激励性的多元化投入机制，这是农民培训扎实开展的重要保障。我们认为县应当从上述三方面进一步加强我县的农民教育培训工作，以适应我县新农村建设的迅速发展。为此，我们建议：
1、整合各级资源。建议将全县各级部门涉及培训项目进行整合，资金纳入农民素质培训范畴，由县农培办统一管理，减少重复培训、经费重复支出等，扭转各类培训多头管理的局面。
2、加强工作力量。目前，县农培办设在县农办，挂靠经济发展科，人员编制紧缺。而农民培训工作，涉及学员审核、日常管理、考试考核鉴定等，年培训班次在100期以上，工作量非常大，由于精力有限，管理难以保证到位。建议建立农民教育培训管理中心，管理中心设县农办或县人劳局，落实人员编制，具体负责农民培训的实施和对各类培训基地的认定、培育、日常管理、监督等工作。
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渴望有一技之长，但对于职业培训畏惧与上一代农民工相比，新生代农民工的文化程度有了明显提升，基本都是初中以上学历，还有一些人毕业于职高、技校、大专，这不仅使得他们具有一定文化知识和技能，而且他们更容易接受新事物，可以通过报刊、书籍以及网络获取大量的知识和信息。但是这些新生代农民工清楚地知道他们并不是要和他们的父辈比，和城市里的同龄人相比他们的文化底蕴、知识储备、学历水平、生活条件都相差很多。在由农民转化为非农劳动者的过程中，他们并未使自己的技术含量得到提升，大多数农民工只能从事低技术含量的工作，并且长期沉淀在低层次劳动者群体中，因此他们从内心强烈渴望自身素质的全面提高。但生活的窘迫使他们必须早出晚归地挣钱糊口，没有多余的时间“浪费”在学习上，对于他们来说学习是一种奢侈，而即使有时间和精力去学习，但由于其综合素质和自身学习能力的欠缺使得他们对再学习充满畏惧，而且也担心学到的东西是否真正有用，是否能收到立竿见影的效果，这种矛盾和犹豫使很多人失去了再教育的机会。
2秦皇岛市新生代农民职业教育中存在的问题
秦皇岛市政府十分重视和关心农民工问题，把解决农民工问题摆上重要位置，不断加大农民工社会保障工作力度，先后出台了《秦皇岛市解决农民工问题的实施办法》、《关于建筑施工企业农民工参加工伤保险的实施意见》、《秦皇岛市农民工平安计划(二期)实施方案》、《秦皇岛市农民工基本医疗保险暂行办法》等文件，对农民工就业、工资、社会保障、享受公共服务等一系列问题作出了详细规定。但是“授之以鱼不如授之以渔”，在给新生代农民政策保障同时，应该更加注重农民的教育培训，通过培训完成角色转换、提高就业能力、改善生活质量。对此政府也采取了鼓励、支持甚至埋单的政策，以此来调动农民的积极性，但总体收获不大。
2.1职业教育培训与就业联系不够紧密，课程设置针对性不强缺乏就业技能是制约新生代农民工进入更高层次就业领域的主要障碍，秦皇岛把培训新生代农民工作用放在促进就业的突出位置，帮助更多的劳动者提高技能和素质。但是根据调查新生代农民工参加培训的积极性并不高，原因在于传统的大课堂集中授课的方式已经不适合他们，而且农民工普遍认为培训内容和就业是“两层皮”。因此对农民工进行教育培训首先应该明确对该群体实施何种类型、何种层次的教育，清楚地了解该群体面向的职业领域与就业层次，合理地设计课程内容。职业技能培训中应注重培训内容的实用性和针对性，既要有面向市场的前瞻性，又要符合农民工自身教育程度和工作实际，使新生代农民工学有所用、学用结合、用到见利、见利促学，真正提高新生代农民工的就业竞争能力。
2.2职业教育培训与企业脱节，企业参与度不够根据对秦皇岛新生代农民工的调查显示他们更喜欢半工半读或订单式培训，这表明新生代农民工倾向与在稳定的就业环境下参加培训，而且希望能够在遇到问题时能直接接受有针对性的指导与帮助。根据我国劳动和社会保障部门的规定，企业应按职工工资总额1.5%～2.5%足额提取职工教育培训经费，而秦皇岛大部分企业没有执行。目前企业对新生代农民工重使用、轻培养，许多企业没有把对新生代农民工的培养培训作为自身应尽的职责和义务，更不重视在职的新生代农民工职业教育，对农民工参加学历教育在时间和经费上不支持。因此政府要制定切实有效的政策使企业成为培训农民工的主阵地，对新生代农民工培训的地点应该从学校转到企业，让企业为农民工提供较好的学习条件，并抽调有经验的技术人员参与到农民工培训当中，把理论与实践有机的结合。
2.3职业教育培训资源匮乏，缺乏合理的整合新生代农民工的职业培训涉及政府、职业院校、企业三方面，但在具体操作过程中往往各自为战，缺乏有效地配合和协调，培训机构分散、泛滥、缺乏监管，培训资源得不到有效的整合和利用，造成资源的很大浪费，培训质量难以提高。将农民工培训与经济发展、产业结构、职教研究有效结合起来是实现新生代农民职业教育突破的根本途径。秦皇岛拥有完善的监控和评估机制、高水平的教师队伍、先进的培训设施设备，如果政府主导、企业主体、学校主抓，三方联动起来整合优势资源，必将解决农民工培训的瓶颈问题。
3新生代农民工职业教育培训策略
3.1培训层次新生代农民工都是年轻人，厚积薄发，应兼顾知识、能力、心理、情感等方面的培养，使其具备现代社会新观念。知识方面，具备社会生活、法律和心理健康知识;技能方面，掌握一门以上可以谋生的技术;心理方面，学会合作、自信、自强和心理疏导，正确对待挫折和人生;情感方面，融入城市生活，热爱城镇，安心工作。
3.2培训课程新生代农民工除了参加学历教育，人力资源部门可开设职业课、选修课、企业类课程。职业课根据行业、工种设置课程，如电工类课程、美容类课程、家政类课程，按照初、中、高层次设立班级，增加实践教学课时比例，供学习者自由选择。选修课体现多样化和实用性，开设电脑类课程、英语口语类课程、社交礼仪类课程，提高新生代农民工素养。企业课程以企业文化、企业规章制度、团队意识等教育为主，由各企业负责实施培训，与用工相结合，使新生代农民工尽快融入企业。
3.3培训形式实行旺进淡出，允许新生代农民工自由选择培训机构、培训内容以及培训时间。可以通过修学分方式获得职业培训证书。在教学形式上循序渐进，深入浅出，加大实际操作，精讲理论，教师讲解演示，手把手指导。
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关键词；企业在岗 农民工 技能提升 培训
The; I am in view of the current in our city is the enterprise on-the-job training of rural migrant workers skills upgrading existing problem of statements, and also discusses the current teachers' quality and skill levels in the training work should be paid attention to in some problems, emphasize the importance of the enterprise training and training teachers should have the strong professional quality and higher political ideological quality and level of teacher's morality.
Key words; Enterprise on-the-job migrant workers skills upgrading training
中图分类号：D422.6文献标识码：A 文章编号：
为全面提高企业在岗农民工职业技能水平，稳定企业职工队伍，促进我市产业升级和增强发展后劲，市人力资源和社会保障局下发了；宿人社发【2010】186号通知，决定在市区开展企业在岗农民工技能提升培训工作，并下达了指导思想和目标任务；即；坚持以服务全市经济发展和促进就业为目的，以创新培训体制为重点，全面提升劳动者职业技能水平，推进企业生产品质升级和自主创新能力提高。目标是；用三年左右时间，对市区所有企业在岗农民工普遍提供一次免费提升培训，培训对象是；在市区企业就业并与其签订劳动合同的本市及外来农民工。
一、当前农民工技能培训工作存在的主要问题； （一）农民工对职业技能培训重要性认识不足。去年以来，我院进行了一万人的农民工培训，使进城务工的农民工素质有了很大的提升，与他们所承担的任务总体是适应的。但是我们也应清醒的看到部分农民工思想观念比较陈旧落后，视野较窄，缺乏长远性和开拓性，他们只看到了眼前的利益，认识不到提高技能对于个人找工作、提高经济收入的重要性，不愿参加职业技能培训。相当一部分农民工认为，种田解决吃饭问题，外出务工则解决挣钱的问题。等到年龄稍大一些，还是要回到家乡，继续耕耘着祖祖辈辈赖以生计的土地。
因此，在他们看来，外出务工不是永久性的生存之道，甚至只是一种临时性的举动，因而他们从事的工种就具有不确定性，什么好干干什么。由于他们自身职业技能水平不高，就业工种局限性大，所以就业岗位大都是集中在农产品的粗加工、商业饮食业、服务业、建筑业、服装、家政等技术含量不高的劳动密集型行业，这也使得他们觉得没有必要花更多的金钱、时间和精力去接受培训。更何况，农民工参加职业培训要承担两方面成本，即直接成本和机会成本。直接成本包括学费、书费和杂费等；机会成本是指接受技能培训而放弃的就业机会的潜在收益。（二）职业技能培训内容针对性不够强，培训质量有待提高。
一. 目前普遍实施的职业培训教学中，存在理论教学与实际操作脱节的现象。个别职业学校重理论轻实训的教学方法难以吸引农民工参与。农民工参加职业教育培训是为了能更好地提高自己的实践工作能力，适应城市生活。他们希望能够接受到对提升自己技能水平有切实效果的培训，而不愿接受低效的培训。如宿城区职教中心的数控车工培训过程中是边培训边向征性的巧立名目收取费用。造成了很坏的影响。击伤了农民工的学技能意愿。
二，农民工教育培训具有教育对象分散且流动性大、教育层次不齐、教育时间不定、约束力不强等特点，这为保证农民工教育培训质量增加了难度。特别对于家庭人口较多，成员复杂的农民工来讲，参加培训可能造成家庭生活无法正常，从而影响参加培训的质量。 （三）农民工培训工作政出多门，整合优质培训资源，形成合力，迫在眉睫。目前，农民工培训工作得到了政府和社会各界的重视，许多部门都在抓，如人事劳动、农业、教育、科技、扶贫、妇联、工会和院校等部门都从各自的业务出发，开展了针对农民工的实用技术培训和职业技能培训等，在一定程度上对农民工转移就业起到了积极的推动作用。但各部门之间条块分割，缺乏必要的统一、协调和衔接，没有充分整合资源优势，不能形成合力，结果使培训不能很好的与经济发展、产业结构调整实现有效的结合，培训资源得不到有效整合和利用。这一点巳经开始明显化了，急需政府调整。 二、对策及建议 （一）加强宣传，提高认识。对农民工进行职业技能培训，既能增加其谋生本领，提升薪酬待遇，稳定就业，又能为技能人才队伍补充新鲜血液，为高技能人才队伍贡献后备力量。在培训中，选拔优秀的，具有多年实践教学经验的教师来进行法律知识、社会风尚、职业道德和基本权益保护等教育，既能使其遵纪守法，安居乐业，融入城市，又能促进社会和谐稳定，提升经济竞争力。因此，对于又好又快发展我市经济，建设社会主义新农村有着重要现实意义。各乡镇劳动所应会同村级平台，想方设法调动农民工主动参与培训的积极性，从而提高内在需求，即改“要我培训”为“我要培训”。
一. 可以依托市人社部门的村级平台进行大力宣传。深入村组进行宣传，充分利用广播电视、报刊杂志、门户网站等媒体深入宣传农民工培训政策，深入报道典型人物、典型事迹，使广大农民工获取信息，转变观念，认识到技能培训的重要性。如报道“创业之星”的先进事迹，邀请“星级家政服务员”与培训学员进行座谈交流等方式，鼓励农民工参加职业技能培训。
二. 可以通过乡镇劳动所的信息服务。进行大力宣传。通过手机短信、开展入户式调查等形式，详细讲解农民工培训政策，分析和培训就业信息，免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍等服务，引导农民工树立“知识改变命运，技能成就梦想”的市场化就业意识，鼓励农民积极参加职业技能培训。 三. 培训要突出技能实用性。本着“干什么，学什么；缺什么，补什么；差什么，练什么”的原则，把发展农民工的技能特长与农业生产和新农村建设的需求相结合，广泛开展特色农业、经济作物种植、畜禽养殖、园林绿化、食用菌培育、芽苗菜培育、农副产品深加工等实用技术培训，大力培养“土专家、田秀才”式的新型劳动者。
四．培训要符合农民工的实际。对农民工的培训应当根据农民工的工作特点合理设置培训项目，学制上可以采取系统培训和一技一能的短训或超短训相结合，走农业技术培训和二、三产业技能培训并举的路子。
如；我院已把培训课堂开设在了工地、车间，因地制宜，送知识和技能上门授课。采取脱产和业余相结合，节假日、休息日、八小时之外，只要有需要就开班开课。
如；今年上半年开展的4 S店汽修专业上门培训以及和友化工的安全知识培训。
如；宿豫开发区S丫B的二百人私营个体创业协会的专业培训和二批四百人的家政培训。
对文化水平较低没有专业技能和稳定收入的农民工，主要以实用技术培训为主，学院教师在授课时，理论知识少而精，语言通俗易懂，符合农民工的实际状况；对于具有一定文化水平的农民工，要实行创业培训，使其掌握一定深度的专业知识和创业技能；对已掌握初级职业技能的农民工，进行中高级职业技能培训，甚至技师培训，努力培养高技能人才，促进其高质量稳定就业。对经考试合格的，颁发相应的技能等级证书。职业技能培训在加强理论培训的同时更要着重通过现场演示、实地操作等实训方式，提高农民工的实际动手能力，切实提高农民工的生产技能和自身综合素质。
参考文献；
宿人社发【2O1O】165号关于加强市区被征地农民培训就业工作的通知
农民工培训范文6
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神和县委、县政府《关于加快劳务经济发展的意见》精神为指导，紧紧围绕提升劳动者素质，增加农民收入这个中心，坚持以市场需求为导向，以现有培训资源为基础，以提高劳动技能和就业能力为重点，进一步拓展培训内容，增加培训投入，科学安排时间，讲求培训效果，多渠道、多形式地开展今年冬季农民工集中培训。
二、基本原则
1、统筹规划与分步实施相结合。根据全县劳动力资源状况和培训资源情况，统筹规划，突出重点，难易结合，分步实施，形成政府统一部署，部门牵头组织，相关单位、各乡镇和培训机构积极配合实施的工作格局。
2、技能培训与组织输出相结合。今冬农民工技能培训既要根据农民工需求和县培训资源实际情况，区分培训对象，确定培训内容，选择培训形式，安排培训科目和培训时间，提高培训的针对性和实效性。还要加大组织输转力度，使越来越多的经过培训的农民工到相关企业工作，做到培训和输出的有机结合。
3、基本技能培训与岗位技能培训相结合。今冬农民工集中培训中，既要认真开展好以计算机、餐厅客房服务、电动缝纫、家政服务、保安物业管理、汽车、摩托车修理、美容美发等为主要内容的基本技能培训，储备劳动技能，为今后打工就业打好基础，又要根据县内实际情况，开展以保安、餐厅客房服务为主要内容的岗位技能培训，通过培训达到提高特长、稳定就业的目的。
4、引导性培训与技能培训相结合。今冬集中培训活动中既要开展技能培训，又要进行引导性培训。乡（镇）村级培训要以引导性培训为重点，主要开展创业意识、务工常识、法律知识、维权保障、思想观念转变、良好行为习惯教育等方面培训，县上培训机构主要以技能培训为重点，集中办班时，还要安排一定的课时进行引导性培训。
5、集中培训与分散培训相结合。今冬劳务培训，以在县城集中办班培训为主，但要根据实际情况，把培训的重心下移，适宜到乡镇进行培训的科目，要深入有关乡镇分散办班，方便群众参与，增加培训实效。
6、技能培训与发放资格证件相结合。为了提高培训质量，为农民工出门务工创造便利条件，每期培训结束后，县劳动保障和劳务部门要专门组织理论考试和技能鉴定，符合条件的要发给《职业资格证书》。
三、目标任务
今冬集中培训总的目标任务是：力争完成引导性培训2.5万人，劳务干部培训50人，经纪人培训140人，基本技能培训1430人，岗位技能培训195人，“阳光工程”项目培训900人（其中包括“阳光工程”、“雨露计划”、再就业培训等培训项目）。
四、培训形式和内容
（一）引导性培训
引导性培训由各乡镇牵头组织，劳务产业开发领导小组成员单位积极配合，主要以各乡镇农民文化科技培训学校为依托，印发宣传资料，开展创业意识、务工常识、维权知识、法律法规、公共道德、行为习惯等方面的培训。通过引导性培训提高广大务工者的外出创业能力和维权保护意识。力争今冬农民工集中培训期间，完成引导性培训2.5万人。
（二）劳务干部培训
今冬农民工集中培训活动中，举办一期有县劳务办全体职工、各乡镇劳务专干参加的培训班，主要进行劳动政策、法律法规、劳动关系、劳务派遣、中介经纪人管理、用工信息采集、各种表册卡的编写上报、劳务管理软件的管理运用、农村劳动力资源的收集管理等的学习和培训。共举办一期3天，培训50人。
实施单位：市劳务办
责任单位：县劳务办
（三）劳务经纪人培训
在县城和重点乡镇分片进行，参训人员必须是组织带领10人以上在外务工，足额兑现劳动报酬，没有发生劳资纠纷和安全责任事故，在广大务工人员中守合同、讲信用、关心爱护所带务工人员的劳务经纪人。培训形式采取授课与经纪人座谈交流经验相结合的办法进行。培训内容主要有劳动合同签订、劳务人员管理、法律法规常识、维护劳务工合法权益和行为规范、道德风尚、返乡创业等各个方面。共举办4期，每期3天，共培训140人。
实施单位：中共县委党校
责任单位：中共县委党校
（四）基本技能培训
今冬基本技能培训采取分片培训与县城集中培训相结合的办法进行。培训机构要认真组织落实培训场地、培训师资、培训课程和教材，充分发挥行业技术优势，确保按照培训日程安排如期开班。今年基本技能培训重点开展汽车摩托车修理、计算机操作、美容美发、餐厅客房服务、电动缝纫、家政服务、保安物业管理等七大类：
1、汽车、摩托车修理：主要进行简单的故障排除、维护、换胎、打气、补胎、换钢板、打黄油等方面技术的培训。每10天举办一期，每期30人，共举办2期，培训60人。
实施单位：万达汽车修理厂
责任单位：县劳务办
2、计算机操作培训：主要进行计算机操作、打字、排版、计算机网络概念、智能化服务功能等方面知识的培训。共举办1期，开办3个班，其中党校一个班80人，县职业中专一个班60人，沙湾神舟电脑培训中心一个班50人，共培训190人。
实施单位：中共县委党校、县职业中专、沙湾镇神舟电脑培训中心
责任单位：中共县委党校、县职业中专、县劳务办
3、美容、美发培训：主要进行洗头、刮脸、脸部保健按摩等方面知识的培训。每10天举办一期，每期30人，共举办2期，培训60人。
实施单位：天堂鸟美容美发中心
责任单位：县劳务办
4、餐厅客房服务员培训：主要进行卫生知识、饮食习惯、托盘、餐巾折花、摆桌布、斟酒、上菜、分菜、打扫客房卫生、更换床单、被套、洗涮用具摆放、客房安全等方面知识的培训。每5天一期，共举办3期，培训180人。
实施单位：县银河国际大酒店
责任单位：县劳务办
5、电动缝纫培训：主要进行服装加工基本常识、动作要求、操作要领、技术要点、实践操作等方面知识的培训。共举办1期，开办2个班，其中党校、职业中专各开办1个班，各培训50人，共培训100人。
实施单位：中共县委党校、县职业中专、县移民局
责任单位：中共县委党校、县职业中专、县移民局
6、家政服务培训：主要进行职业道德、言谈举止、仪表、仪容、生活习俗、家具保洁、衣物洗涤、家电及燃气具使用、房间卫生打扫、接听电话、个人卫生习惯等方面知识的培训。每5天举办一期，每期开办2个班，各60人，共120人，共举办4期，培训480人。
实施单位：县妇女就业培训中心、县团校
责任单位：县妇联、团县委
7、保安、物业管理培训：主要进行职业道德、安全常识、岗位职责、礼仪、仪容、仪表、物业管理常识等方面知识的培训。每5天举办一期，每期开办2个班，各60人，共120人，共举办3期，培训360人。
实施单位：县金盾保安服务公司
责任单位：县公安局
（五）岗位技能培训
今冬岗位技能培训在县城集中进行，重点培训县内宾馆饭店在岗的餐饮客房服务员、各企事业单位在岗的保安、农村远程教育在岗的管理员。
1、保安培训：主要针对我县企事业单位现有在岗保安人员进行职业道德、安全常识、岗位职责、礼仪、仪容、仪表、物业管理常识的培训。共举办一期，每期培训5天，培训60人。
实施单位：县金盾保安服务公司
责任单位：县公安局
2、餐厅客房服务员培训：主要针对我县宾馆、饭店现有在岗餐厅客房服务员进行卫生知识、饮食习惯、托盘、餐巾折花、摆桌布、斟酒、上菜、分菜、打扫客房卫生、更换床单、被套、洗涮用具摆放、客房安全等方面知识的培训。共举办一期，每期5天，培训60人。
实施单位：县银河国际大酒店
责任单位：县商务局
3、远程教育管理员培训：主要针对我县农村远程教育现有管理人员进行计算机操作培训。共举办一期，每期培训10天，培训75人。
实施单位：中共县委党校
责任单位：中共县委党校、县委组织部电教中心
（六）“阳光工程”项目培训
按照省市“阳光工程”项目培训相关要求，结合冬季农民工技能培训，开展以沼气工、农机使用与维修、合作社负责人、动物防疫员培训为主要内容的“阳光工程”项目培训，共培训900人。
实施单位：县“阳光工程”办公室
责任单位：县农牧局
五、培训时间
今冬农民工集中培训工作从年12月12日开始，年元月5日结束，为期25天。乡镇引导性培训时间要根据县上的统一安排部署和要求，由各乡镇自行安排。县上培训机构承担的基本技能培训、岗位技能培训、劳务经纪人培训、劳务干部培训、“阳光工程”培训工作，要如期按时开班，不得延误（详见《县年冬季农民工技能培训时间安排表》）。
六、保障措施
1、加强组织领导，完善工作机制。县上成立全县冬季农民工集中培训工作领导小组，由县委常委、政府常务副县长王小虎任组长，县委常委、县纪委书记刘景原、政协副主席张国锋任副组长，下设办公室，县劳务办主任彭仁荣任办公室主任，县劳务产业开发领导小组成员单位负责人、培训机构负责人为成员，由协调领导小组负责，共同研究解决培训中存在的问题，全力抓好我县今冬农民工培训工作。
2、强化宣传引导，提高思想认识。各级组织都要站在提高劳动者素质，增加务工收入，推进扶贫攻坚步伐的高度，充分认识开展劳务培训的重要意义，进一步增强做好劳务培训工作的责任感和紧迫感。县委宣传部、新闻中心、广电局等宣传部门要有针对性地及时全面报道农民工集中培训工作开展情况，县广电局在农民工集中培训期间，要挖掘、总结、宣传报道我县优秀务工者的先进事迹，总结经验，推广先进，发挥先进模范的带动作用。通过广泛深入的宣传报道，切实转变广大农民工观念，消除“没有技术，凭体力照样赚钱”的陈旧思想，激发他们积极主动参加劳务培训的热情和积极性，努力为劳务培训工作营造一个良好的社会氛围。
3、发挥部门优势，夯实工作责任。农民工培训工作是一个社会系统工程，需要全社会共同参与和相关部门的通力合作。县业务主管部门要切实承担起全县农民工培训的组织和协调服务工作。承担培训任务的培训机构要按照县上的统一安排，立足自身优势，各司其职，各负其责，分头实施，全力搞好农民工技能培训工作。各承担培训任务的培训机构必须按照所承担的培训科目，为每位参训学员发放培训内容经县劳务办审定后的教材。各责任单位要切实做好组织管理、跟班考勤、监督检查和协调指导工作。各乡镇要成立相应的农民工培训工作领导小组，乡镇党委书记为第一责任人，对培训对象的落实和相关科目培训场地的确定负全责，要在组织好本乡镇引导性培训的同时，按照县上的要求和具体分解的任务指标，组织人员按时到指定地点参加县上开展的技能培训。在所有培训科目培训对象选择和安排上，年龄在40岁以下、文化程度在初中以上的原则上要求参加技能培训，年龄在40岁以上、文化程度在初中以下的的原则上要求参加乡镇组织的引导性培训。
