煤矿档案管理制度范文1
【关键词】煤矿企业；档案信息；管理革新
我国的煤矿企业发展态势一直呈现良好状态，但随着国家战略的调整，煤矿企业也同其他行业企业一样，在转型调整过程中矛盾呈现愈发明显，很大程度上影响了企业的有序发展。档案作为企业的基础、客观工具，真实、直接、连续地记录着企业发展历程和经营状态，应当在现代企业管理中被重视起来，以便对企业的未来发展起到指导作用。
一、煤矿企业档案管理的重要性
煤矿企业档案真实地记录和反映着煤矿企业历史发展状态，记录着煤矿建设和生产过程中形成的各种文字材料和数据。做好、管理好并且用好煤矿档案资料，对煤矿的生产建设和未来发展有着不可替代的作用。
（一）档案管理是煤矿企业发展的基础。煤矿企业档案是煤矿生产建设中最重要的组成部分，是煤矿经济效益、技术革新的资源宝库。以往大多数矿业企业只重视眼前利益而忽略对档案的建设，蒙受的损失都历历在目。因为煤矿持续的发展需要不断革新技术和扩大生a，其中生产设备，矿产品种、质量以及工程质量设计等，都需要查阅以往资料作为参照，从而创造出更好的经济效益和体现更高的社会价值。
（二）档案管理是煤矿企业发展的依据。煤矿企业的发展离不开档案管理。煤矿企业在创立、发展过程中，适时制定的一系列规划纲要，日常生产事务以及企业升级更新等宝贵数据，对今后煤矿企业的可持续发展提供依据。煤炭是我国的主要能源，煤矿档案是煤矿企业全体的经验和智慧结晶，是矿井发展中的一笔重要的文化财富。若缺乏档案记录和管理，或者管理不到位，可能会阻碍企业的健康有序发展，使得企业发展走很多弯路，影响着企业的决策制定，人事及科技发展和后来管理者对企业变革的深入了解。
另外，档案对煤矿企业的现代化发展也起着至关重要的作用，随着我国现代化进程的日益加快，煤矿企业迎来了至关重要的转型瓶颈，无论是从生产设备，还是管理模式上，都需要在科学的层面上真实地反映企业信息数据，凸显企业的现代化优越性。档案在其中可谓发挥基石作用，只有基石牢靠，企业才能抵御市场洪水猛兽般的竞争，才能顺利完成既定指标、制定出全面的规划制度，在市场上立于不败之地。
二、当前煤矿档案管理现状分析
（一）档案管理方面，除了缺乏现代化管理人才，企业领导也缺乏对档案管理的重视，没有很好地将档案管理作为企业永久发挥效用的机制来抓。随着电子信息技术的快速发展，我国各行各业都在逐步转变传统的管理模式，开发和应用电子信息技术档案管理可以加快档案的系统性和可视程度。而这一运用并非档案管理者凭借热情就能胜任，更需要企业领导足够重视，建立有效机制监督和逐步完善企业档案的变革。
（二）现代市场经济的发展日益多元化，相关煤矿企业档案在管理上还存在漏洞。管理过程中，由于相关工作人员缺乏安全意识问题，使得档案信息在网络化过程中存在很大的安全隐患。目前各个煤矿企业都有自己的档案管理部门，但档案人员的工作比较繁杂，缺乏专业性。
（三）档案资料收集得不够齐全。煤矿档案有其专业属性，涉及到矿井、地面等多个方面，使得煤矿档案呈现多样性和复杂性，收集档案资料难度大，质量低，记录书写没有严格的格式范例和统一的形式。有些资料受限于工作实际而不能及时上交，造成档案缺失，影响着档案的使用价值。
三、煤矿档案管理工作革新
档案管理工作是随着企业的发展而有序进行。我国的煤矿企业由以往的粗放式开采逐步进步为精细化生产，档案管理者也要逐步适应煤矿企业发展的需求，从思想上加深认识，围绕煤矿生产主旨，完成对煤矿档案的科学化管理。
（一）加强档案管理人员业务培训，提高个人素质。档案管理工作始终是人的管理，在档案管理过程中，管理者的个人素质高低影响着管理工作的优劣。因此，对档案工作人员的素质培养，也是提高档案管理工作的有效机制之一。作为煤矿企业，应建立有效的系统的教学机制，围绕企业发展的安全问题及生产事务对档案工作人员加强思想教育和培训。主要包括井下从事生产任务的人员数量、生产人员的劳动技能情况、生产人员实际经验的多少、生产人员的文化程度、煤矿对生产人员进行定期培训的情况、生产人员是否具有责任心、生产人员是否在工作过程中出现违规操作的情况等。
（二）加强对档案管理工作的认识。这种认识首先要求煤矿管理者足够重视，通过各种形式开展档案法律法规的宣传，让企业员工认识、理解档案机制的重要性，支持档案管理工作。建立科学的档案管理体系，确保档案资料的质量和完整性。细化档案管理工作流程，各司其职，落到实处，必要时可以对典型事迹加以报道宣传，进而激发档案工作者的热情。
（三）档案管理工作要科学化、现代化。随着我国科学技术的进步，档案室也应当适时提高软硬件，增加现代化设备的投入，全面培养档案管理的“复合型”人才，熟练应用现代化设备和管理软件，尽量减少手工操作，利用现代科学技术手段做好档案工作，创新管理服务机制，提高档案管理工作效率，确保档案工作更好地为矿井发展服务。
【参考文献】
[1]张文帅.我国煤矿安全科技推广问题及对策研究[J].产业与科技论坛， 2012（10）.
煤矿档案管理制度范文2
关键词：人事档案；管理；问题；措施
煤矿企业人事档案工作是管理工作的重要组成部分，它是发现人才、使用人才和管理人才的重要依据。随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，人事档案工作如何与时俱进，充分发挥为经济社会服务的职能，已成为我们必须努力解决好的一个重大课题。
1 煤矿企业人事档案管理中存在的主要问题
人事档案管理工作在长期的实践中，积累了丰富的经验，形成了一定的管理模式。但旧的煤矿企业人事档案管理模式与市场经济体制环境下煤矿企业发展对人才管理的需求不相适应的种种弊端已显露出来。主要有以下几个方面：
1.1人事档案管理模式单一
目前，我国煤矿企业人事档案管理大都采用干部人事档案管理模式进行，这种管理模式适合本单位内部人事档案来源比较单一，仅限于本机构人员，同时这种模式也方便查找和利用，涉及面比较窄，也很有利于人事档案的保密工作。煤矿企业人事档案还是要坚持统一由人事部门管理，以及煤矿企业人事档案工作也必须由煤矿企业各级组织、人事部门根据自己的管理权限负责某一级的人事档案的管理方式已经没有办法再适应煤矿企业职工的这种多样性的特点了。
1.2人事档案管理体制不全面
随着市场经济体制的建立，人们的思想观念发生了重大改变，煤矿企业在招聘使用员工的时候，更多地看重个人的能力，煤矿企业对员工的约束主要是靠合同、协议，而不是人事档案。员工如履行了合同、协议，即可自由流动，选择更适合自己的岗位。用工制度的变化以及人才之间激烈的竞争，出现了许多员工为求个人发展而从原来的单位跳槽到另一单位另谋出路的情况，而旧单位为维护本单位利益而不放其人事档案等情况，于是社会上就出现了“死档弃档”、“人档脱节”、“人质档案”、“档案克隆”、“虚假档案”的情况。加之煤矿企业人才流动较快，使现行的人事体制包括人事档案管理体制难以发挥其服务功能，因而也难以适应这类型煤矿企业灵活的用人机制需要。
1.3人事档案管理内容不够齐全
现代煤矿企业制度最明显的特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，人事档案管理制度作为其中的一项内容也要完善起来，要能够正确反映出一个人的个人经历、德才情况等。煤矿企业是以最大限度激发员工创造力，达到最佳的经济效益作为目标，这跟一般的机关干部的做法还是有很大的区别，所以煤矿企业的人事档案除目前的基本内容以外，还应结合煤矿企业自身管理需求充实一些内容。同时，通过调整煤矿企业人事档案的内容构成，才能形成具有煤矿企业自身特色的人事档案管理体系，而不是仅仅照搬干部人事档案管理体系。
1.4档案管理人员素质低下
由于受传统观念的影响，对档案管理的认识不足，重视程度不够。专职档案管理人员被裁减，且一岗多职，造成档案工作兼而不顾。还有的档案人员更换频繁，因业务素质不高，难以胜任档案工作。随着当前煤矿企业规模不断扩大，员工数量不断增多，档案数量也与日俱增，档案管理难度增大，有关的管理措施未跟上。
1.5档案运用中的价值不高
由于档案材料的不完善，不能客观地反映本人的全貌，使得档案的利用价值相对降低。不重视煤矿企业内部的实绩考核，轻视人事档案记录，人为地造成了人员与其档案的两者分离，这些原因都不同程度地造成了煤矿企业人事档案利用率的降低。
2 加强人事档案管理中的解决措施
2.1建立科学、合理的人事档案管理制度
在人事档案管理活动中，对于不适应新形势、新情况、新任务的规章制度，必须要进行改革，及时建立新的、更为科学合理的人事档案管理制度，使得人事档案工作更加制度化、规范化。在档案的收集上要及时、完整；在档案的鉴别上必须遵循“取之有据，舍之有理”；档案的整理归档要严谨、科学；档案的借阅应根据具体情况具体分析，对人力资源管理部门及其他部门应有所区别，注意档案安全；档案的更新应及时、准确、完整，尤其应注意对档案的新内容进行及时、主动的补充收集。
2.2建立科学的人事档案系统管理
人事档案的内容大同小异，它们之间虽存在着许多共性，但不同类别的人员由于他们的工作性质、社会责任、职业特点、素质要求、任用方式、考核内容、社会评价、报酬待遇等方面的不同，在人事档案内容上也必然存在着较大的差异。国家公务员的档案体现了政治要求，专业技术人员的档案侧重于服务社会、创新技术的业绩记载，中介组织人员的档案体现其诚信和非官方人员的特色。在同一个人的人事档案中也是有差别的，如有的内容可以进入公共信息体系，有的则只能处于高度的保密状态。根据这一情况，我们可以在信息化和市场化的基础上分类管理人事档案。根据不同类别的人员设计不同的管理制度，对档案的功能进行重新定位，增加反映个人个性特点和专业能力的资料，使人事档案更加贴近社会和用人单位的需求，提高人事档案的利用效率，提高人事档案的价值。
2.3 加强人事档案管理工作的正规化
人事档案管理工作的科学化、现代化既包括管理手段的科学化、现代化，又包括管理理念的现代化、科学化。管理手段的科学化、现代化，最终是要在煤矿企业中建立一个以煤矿企业员工人事档案信息为基础的员工信息系统。而这个系统的初步要求则是建立人机结合的技术性管理系统，实现人事档案的计算机管理。
2.4提高人事档案管理人员的素质
人才是煤矿企业前进、发展的动力，对于档案管理部门来说亦是同样的道理。在知识经济时代，在现代化程度不断提高的今天，引进高素质的档案人才是煤矿企业档案工作发展的必然要求。在引进高素质人才的同时，煤矿企业也应注重对现有档案人员的培训，使其适应新形势下的新要求，从而全面提高煤矿企业档案管理人员的素质。
2.5加强人力资源机构管理
培养人的重要途径是人事档案信息的提供，所以人事档案管理人员应认清形势，摆正位置，端正态度，增强服务意识，改变长期以来坐等上门的被动服务方式，增强服务意识，积极主动地为煤矿企业人力资源管理提供信息服务。人事档案管理服务于人力资源管理，促进煤矿企业人力资源管理，是煤矿企业知识管理的基础。
2.6建立网络化人事档案管理模式
档案管理要与时俱进，就要实现数字化、网络化的管理开放式的人才信息服务网络则为人事档案现代化管理构建了坚实的实用平台。这样，既可以提高效率，也可以降低社会管理的成本。
3 结束语
总之，人事档案管理工作是煤矿企业中不可或缺的管理工作之一，其改革已经提上了日程，在这一改变过程中，改变旧有模式，建立新型管理系统，借助现代化的技术与观念，全面开发信息资源，充分有效地利用人事档案的价值，从而促进人事档案管理工作不断走上法制化、科学化、规范化的轨道。■
参考文献
[1]王英玮，周艳. 我国人事档案管理改革若干问题的思考[J]. 档案学通讯，2007，01：12-15.
煤矿档案管理制度范文3
[关键词]煤矿企业；科技创新；科技管理
中图分类号：TU272.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）18-0032-01
煤炭是我国的主要能源，煤炭工业是关系能源安全和国民经济命脉的重要基础产业。新时期煤炭工业在保障国民经济和社会发展需要的同时，必须转变经济增长方式，加快结构调整，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的可持续发展道路。而加强科技创新，是提高煤矿企业效益、实现可持续发展的主要途径。下面，本文就来谈谈煤矿企业的科技创新和科技管理问题。
1 目前我国煤矿企业科技创新和科技管理中存在的问题
1.1 新技术有待向实际生产力转化
煤矿企业为了解决矿井实际生产中的问题，增强企业综合竞争力，积极与高等院校、科研院所开展技术合作，引进了很多先进的理论和技术。但是这些科技成果很多还没有被充分利用，没有转化为实际的生产力。另外，煤矿企业也结合自身实际研发出很多科技成果。因此，引进技术和自主研发技术进而将技术转化为实际的生产力，使之服务于煤矿生产的问题也就摆在了煤矿企业面前。
1.2 科技人才在职工中所占比例太小，且岗位配置不合理
据统计，全国规模以上煤矿安全技术人员占职工总数的比例不到10%，低于全国工业企业13%的平均值。在科学技术人员本就缺乏的情况下，煤矿企业在人力资源配置上呈现“机关学校多，生产一线少，辅助单位多，井区段队少”的现象。由于专业技术人才缺乏、人员整体素质欠佳，导致结构失衡、分布不够合理，学非所用、用非所学现象普遍存在。近年来，受市场经济的冲击和影响，企业之间包括煤炭企业之间的竞争越来越强烈，尤其是科技人才之间的竞争已经成为所有企业竞争的焦点，煤矿企业科技人才培养的任务艰巨而且紧迫。很多煤矿企业对科技人员的管理还仅停留在人事管理上，而人事管理仅仅是企业经营管理的维护手段，对科技人才工作积极性、人才潜力的开发和企业发展的带动效果不足。煤矿企业开展人力资源管理迫在眉睫。
1.3 对科技资料的管理不够重视，管理方法不合理
科技资料和档案是煤矿企业重要的科学技术资源，是科技成果的重要载体，在企业的实际生产、建设活动中发挥着重要的作用，是指导实际生产、建设的重要依据。然而当前煤矿企业对科技档案资料的重视程度还不够，造成档案管理人员积极性缺乏，影响档案资料管理工作的正常进行。
与其他类的档案资料相比，煤矿企业的科技档案资料归档周期长，时间不固定，涉及范围广，收集难度大。煤矿企业的科技类档案资料需要档案管理人员对煤炭行业工艺流程、技术状况有比较全面的了解，对工作人员素质要求较高，如果工作人员素质稍有不足就会产生遗漏甚至错误。由于煤矿生产的特殊性，随着生产的进行，煤矿企业的科技档案资料处于一个动态的变化中，造成档案资料管理繁琐且工作量巨大，而这些修改、变化如果不能及时归档，就会造成科技档案资料不完整、不准确。近几年来，煤矿信息化进程有了较快的发展，但档案资料的信息化进程却相对滞后，尤其是档案管理人员技能培训滞后，造成档案资料管理手段落后，档案资料信息无法被及时地传递共享，阻碍了档案资料的高效利用。
2 加强科技创新和科技管理的建议
2.1 建立科技创新的长远规划
凡事预则立不预则废，对于煤矿企业来说，为了更好地使科技服务于矿井生产，必须建立长远的科技创新规划。煤矿企业应根据自身的生产工艺、装备水平和生产状况，提出矿井的长期规划，并相应制订短期年度安排，为矿井的科技发展指明方向。只有这样，才能更快、更好地将煤矿企业打造成一流的企业，在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
2.2 建立专项科技资金，完善激励机制
科技管理离不开激励机制，激励机制虽然并不全是资金奖励，但却是以资金奖励为主。煤矿企业应该建立专项科技资金，制订完善的奖励制度，对有价值、有效益的科技创新进行评审奖励。不仅对专业的技术人员进行科技创新奖励，还应鼓励全矿工作人员进行小创新活动，以此营造科技创新的氛围，提高矿井生产的科技含量，以资金奖励来鼓励科技创新，继而改善生产经营局面，而良好的经营效益反过来会增加资金奖励力度，以此形成良性循环。
2.3 积极开辟产、学、研相结合的新路子
坚持走出去、请进来，扩大对外技术交流与合作，积极与高等院校、科研院所开展技术合作。某煤矿企业近年来先后聘请了中国矿业大学、河南理工大学等许多知名的通防专家、支护专家来矿讲课，先后与中国矿业大学、中国地质大学、河南理工大学、西安科技大学签订了技术合同，保持了良好的业务技术合作关系，在产、学、研相结合上做出了积极的探索。取得了诸如综采技术在三软岩层的应用、大断面综采放顶煤技术的应用、极易自燃煤层瓦斯涌出规律研究、深部瓦斯抽放技术等一大批科研成果，并已转化为实际的生产力，为安全生产搭建了科技支撑平台，有力地促进了安全高效矿井的建设。
2.4 大力引进新设备、新技术、新工艺
新设备、新技术、新工艺的引进能极大地提高生产力水平，因此煤矿企业需要时刻关注新设备、新技术、新工艺的发展情况，及时进行更新。以某矿业集团为例，该集团最近几年先后引进了综采技术、综采放顶煤技术、综掘技术、现代化监测系统等大批先进技术和设备，极大地解放了生产力。同时，有效地保证了安全生产。尤其是近年来，先进设备的引进力度进一步加大，技术创新速度进一步加快，矿井综合能力大幅度提高，防灾抗灾能力进一步增强，为矿井的又好又快发展奠定了基础。
2.5 培养专业人才，提高一线员工素质
煤矿企业应该开展适应现代化企业科技管理的培训课程，大力引入现代煤矿行业的先进技术、科技管理方法，构建多元化培训体系，不断提升员工的技术水平。此外，在培养员工掌握行业先进科学技术的同时，也要使其掌握国内外行业的发展方向，使其能够立足全局，为煤矿企业的未来发展献计献策。实践是检验真理的唯一标准，科技成果来源于实践，最终也都要应用到实践中去。煤矿企业在不断完善的人才培养系统中要重视提高一线人员的科技素质，只有一线人员科技素质的提高，才能及时发现问题排除隐患，才能把科技和生产力更加紧密地结合，让科学技术更好更快更及时地服务于煤矿企业生产，为煤矿企业带来更大的社会、经济效益。煤矿企业人才培养系统的建立和完善不仅是科技管理的重要组成部分，还可以逐步积累人力资源的内在价值，增强煤矿企业的科技人才实力，提高煤矿企业的综合竞争力。
2.6 规范档案资料管理
煤炭企业应提高对档案资料管理的重视程度，提高职工的档案资料管理意识，完善档案资料的岗位责任制，将档案资料的归档工作纳入煤炭企业各项工作计划中。加大对档案资料的资金投入，建立健全档案资料管理工作的赏罚激励制度，提高档案管理人员的工作积极性。转变传统的档案资料管理方式，加快档案资料的信息化进程；建设信息化网络化平台，简化技术人员查询使用档案资料的过程，构建一个快速便捷、服务于实际生产的档案资料管理平台。
3 结论
创新是生产力发展的原动力，科技创新和科技管理对于煤矿企业也非常重要。文章对我国煤矿企业科技创新和科技管理中存在的问题进行了分析，并对如何加强煤矿科技创新和科技管理进行了探讨。
参考文献
煤矿档案管理制度范文4
1新时期*（集团）公司生产经营格局的显著变化
近年来，随着企业改制进程的不断深化，企业发展步伐的加快，特别是为落实省委、省政府关于煤炭资源整合和实施煤炭企业大集团战略指示精神，*煤业（集团）公司依靠煤炭资源优势，引进国内外资本和战略合作伙伴。*四矿以改扩建为主要项目与泰国万浦集团合资成立*中泰矿业有限公司；与美国新能源投资公司签定战略合作意向书和2×135MW综合利用热电项目意向书；出资参股了豫鹤同力水泥有限公司日产5000吨水泥熟料工程项目、*兴鹤发电有限责任公司2×600MW火电厂项目。围绕做强做大煤炭主业，加强外部煤炭资源整合。与香港富拉尔等四家公司合资成立“河南华安煤业有限责任公司，共同建设*煤电十一矿；整合了*市*乡振兴煤矿、*煤矿、*井等。这些工作，对公司矿井接替及煤炭主业长远发展具有重要意义，企业的资产结构也逐渐形成了多元化格局。
2企业多元化发展格局对档案工作产生的影响
2.1煤炭资源整合，需要对资源整合矿井进行探矿权、采矿权的变更，需要进行矿区勘查和矿井的扩能技改。这就必然形成大量的地质勘测资料和煤炭基本建设资料，如何管理好这些档案资料，是我们当前档案管理工作的新课题。
2.2引进外资及对外投资合作建设新项目，企业的资产结构逐渐形成了多元化格局。企业资产结构的多元化格局，带来了企业档案管理工作的多元化。企业档案工作内容、档案管理体系均发生了新的变化。档案工作如何适应新形势、新任务的要求，成为目前档案工作者的当务之急。
面对新形势，我认为应从以下几方面予以关注和重点解决。
2.2.1煤炭资源整合后矿井的档案管理问题
由于煤炭资源整合的需要，*集团要向新整合矿井委派大批矿井管理人员和技术人员，对整合矿井办理探矿权、采矿权变更手续，对矿井进行改扩建。由于煤炭地下作业的特殊性以及五大自然灾害隐患（瓦斯、煤尘、顶板、水、火），决定了煤炭档案对煤炭生产安全有着特别的重要性。所以，整合矿井档案管理工作应当做在其他工作的前面，即从双方开始签定合作协议之日起，就应指定专门领导负责此项工作，设立档案室，配备档案管理人员负责对档案资料的收集整理。这样，才能保证资料的齐全完整，科学规范，为今后矿井顺利通过竣工验收打好基础，为矿井投产后的安全生产和可持续发展提供有效的参考依据。
2.2.2外国投资企业、出资参股企业的档案管理问题
煤矿档案管理制度范文5
一、会计管理工作的作用
（一）提高企业内部资源的利用率
统计是企业会计工作不可或缺的一部分，会计和统计工作的结合运用是现代企业管理的趋势，对企业的会计信息进行详细的统计，能使企业的人、财、物得到合理的分配，在一定程度提高会计人员的工作效率，使企业的成本降低，使企业内部资源得以充分利用。
（二）提高对企业管理制度的完善
企业会计管理水平与企业的发展状况给具有密切关系，它能够直接影响企?I的整体管理及发展水平，进而影响企业的经济效益与市场竞争力。建立健全企业会计管理制度不仅能够影响企业的经济发展水平与企业制度建设，而且还能稳定煤矿行业在市场经济中的发展地位。
（三）提高会计信息的准确度
会计信息是企业决策的基础，是企业对经济形势分析判断以及国家宏观调控决策和微观主体对策制定的重要依据。企业会计工作的有效管理能使会计的整体质量得到提升，企业可以根据准确的信息及时的了解自身的经营状祝，并根据这些情祝对企业的发展方向做出针对性的指导。
二、煤炭企业会计中的问题
（一）会计管理意识不强
部分煤矿企业对于会计管理重要性认识不到位，缺乏会计管理意识，且会计管理方式比较落后，主要表现在企业内部会计管理人员职责分配不清楚，直接造成会计信息的漏记或丢失，影响会计信息的准确性等。企业会计管理意识不强直接影响企业的会计管理水平，进而影响企业的经济效益提升。
（二）会计档案管理不太规范
会计档案是会计活动的产物，是重要的经济资料，怎么严格保管都不为过。缺乏规范性主要表现在凭证装订不统一、整齐，凭证封面填写不规范，会计账簿打印不及时，归档档案无台账，会计档案调阅权限不明、手续不健全，档案保存环境不符合规定要求等。
（三）会计核算工作不太规范
会计核算工作的不规范直接影响会计核算的准确性，进而影响会计工作管理水平。会计核算工作的不规范主要体现在原始凭证管理不规范、记账凭证管理不规范及单据审核流程不规范三个方面。多种原因有可能导致单位职员在无法提供真实原始凭证的前提下获得原始凭证，同时会计部门对于其他发票代替真实的原始凭证行为采取默许的态度，这直接影响原始凭证的管理水平。在单位会计部门的记账凭证中出现摘要描述不准确，记账凭证金额与原始凭证金额不相符，经办人、审核人、批准人等签名不全等现象；领款人由于事发紧急等原因，造成单据的审核未严格按照“业务人员填制凭证――会计审核凭证――主管签字――出纳复核――领款人签字”的流程进行。
（四）会计监督机制不太健全
会计监督机制不健全直接影响会计核算及会计管理等工作的正常进行，进而影响企业的整体管理水平。部分煤矿企业由于管理方式不当直接影响会计部门的正常工作，这不仅影响了会计人员的工作积极性，而且影响会计管理水平。企业管理方式的不当直接降低了企业会计监督机制的执行力，即使有些企业具有内审机构，但是由于监督者无法处于独立的地位，致使企业内部会计监督形同虚设；社会审计监督由于执业环境的不规范和不正当的业务竞争等社会不良现象的存在，使得社会审计监督效果也差强人意；政府审计监督因为受人力和财力等的制约，存在职能不到位的现象，没有形成应有的威慑力，影响了政府监督的实际效果和长远效用。
三、煤炭企业会计问题对策研究
（一）提高对会计基础工作的重视程度
煤矿企业提高对会计基础工作的重视程度，不仅能够提高会计工作管理水平，而且能够确保会计基础工作的顺利进行，进而推动企业的健康发展。企业领导首先应该提高对会计基础工作的重视程度，并且明确其他部门应该积极主动配合会计部门的工作。企业领导从意识、行动上都给予会计人员有效支持，不仅从根本上调动起会计人员的工作积极性和财务管理的主动性，而且为会计人员营造良好的工作环境和氛围，最大限度提高对会计基础工作的重视力度，让会计人员能够积极投人到工作当中。
（二）加强会计档案管理的制度化
加强会计档案管理的制度化不仅能够提高企业会计管理水平及会计信息的精确性，而且能够完善企业的制度化建设。由于特殊情况无法依据流程进行项目办理的行为，会计相关负责人应该及时与相应部门负责人进行沟通并确认，对于填写不规范的单据及时进行处理解决。为了提高会计档案管理与记账凭证规范化、制度化，会计部门相关负责人应该对会计人员进行有关制度及规范的讲解培训。对于不规范的记账凭证，以及凭证装订不规范统一的档案不予入档，并追究相关会计人员责任。同时，完善会计档案借阅制度，明确借阅权限、借阅手续和归还期限，严格按照会计档案保存环境的规范执行。
（三）提高专业会计核算水平
为了提高会计管理水平，会计人员必须具有过硬的专业知识，并且具有会计管理意识，积极提高自己的专业会计核算水平。无论是对待简单还是繁琐的会计业务，都能够认真负责的对待，正确指导业务人员规范填写凭证等。同时积极培养和引进高素质审计人员，对企业财务情况进行深层次审计，并制定相关审计预警与监督制度，保障企业资金的安全性。
（四）完善会计监督机制
煤矿企业的会计管理工作涉及的部门及工作内容较多，为了确保会计管理工作的科学性与规范性，必须加强完善会计监督机制，只有这样，才能够保障会计工作的正常进行。为了更好的完善会计监督机制，主要从完善煤矿企业的财务凭证稽核制度、增强对会计人员的监督管理两方面展开工作。
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煤炭企业档案管理创新
1落实档案管理的重要性
对于煤炭企业而言，若要保持健康的发展状态，必然离不开良好的档案管理工作。通过有效实施档案管理，能够促使企业维持较高的工作效率，并促进各项工作质量提升。加强档案管理可让企业更为完整地将历史活动资料保存下来，可清晰地反映出企业的发展历程，从而为企业战略目标制定、调整提供科学参考。与此同时，通过档案管理工作可协助合作对象对企业生产、经营成果进行认可，从而进一步稳固企业与合作对象之间的合作基础。总而言之，落实档案管理对于煤炭企业而言具有重要的意义，能够从侧面提升企业在行业及市场环境中的竞争实力，应给予重视。
2目前煤炭企业档案管理过程中存在的问题分析
经过多年发展，很多煤炭企业在档案管理工作上已经形成了一套固有的模式，但在某些环节上还是体现出了一定问题，主要包括以下几个方面：（1）档案管理意识缺失。多数煤炭企业在日常运营管理过程中，过分看重企业经济效益，对于档案管理等基础性工作却未能给予充分的重视。无论是在档案管理人员配置上，还是技术设备支持上，都存在一定不足，制约了档案管理工作的成效。一方面，煤炭企业管理层对档案管理不够重视，总认为档案管理不会产生直接经济效益，并且对企业发展的影响微乎其微。投入过多的资金或精力于档案管理上，反而会加大企业运营成本。这种错误的认知，对煤炭企业档案管理建设带来了严重阻碍。另一方面，档案管理人员相关意识不够到位。部分人员认为档案仅仅是简单的资料信息存储，所以工作模式较为传统，在档案更新、统计、信息整合方面工作不够到位。（2）档案管理手段较为落后。很多煤炭企业在档案管理过程中依然停留在手工档案管理模式上。手工档案收集无疑存在滞后性，在档案移交过程中易出现差错或遗漏，相关信息也不见得能完全收集，而且很难对档案进行分类、编目，使得档案管理缺乏系统性。同时，手工档案模式会对档案查询效率产生一定影响，甚至在档案查询过程中会耗费大量时间、人力。（3）档案管理硬件设施落后。由于部分煤炭企业档案管理意识缺失，使得档案管理硬件投入不足，导致档案室条件较差。档案室设计不够规范、功能单一、缺乏信息资源开发能力、计算机设施不够到位、未构建出统一化的档案信息管理平台等问题都制约了档案管理的成效，影响了档案服务的质量与效率。
3新形势下落实煤炭企业档案管理的有效策略
3.1更新档案管理意识
意识是行为的驱动力，在新形势下，煤炭企业要做好档案管理工作，就必须更新档案管理意识。首先，煤炭企业领导要意识到档案管理的重要性，要树立档案是一种无形的资产的观念。企业档案是全员在从事生产、经营活动中的智慧结晶与劳动经验，是煤炭企业发展过程中最为真实的记录及客观评价。以煤矿开采为例，无论是探矿、采矿，还是技术工艺改进、新型设备投用，其中包含了煤炭企业不断谋求发展的历史，以图文信息、影像信息等各种形式承载的档案，是企业发展过程中的重要财富，也是企业不可或缺的资产。企业档案除了具备无形资产属性外，还具有公共属性、地域性及专有性等特征。正是因为如此，领导及管理层必须贯彻落实档案管理工作，让相关工作能够系统化展开。其次，煤炭企业内部要树立档案是企业独有的信息的意识。作为企业最为原始的记录，档案当中涵盖了各种专利技术、知识、设计资料等。这些技术信息文件是企业的技术机密，也是企业赖以生存的基础。只有做好档案管理工作，才能保证这些机密不被泄漏。另外，煤炭企业要意识到档案具有实用效益。从客观角度来看，档案是无形资产与固有资产相结合的产物，是配合各种生产要素所产生的。只要对档案合理开发利用，必然能够挖掘出档案的实用价值。
3.2加大硬件投入，改善档案存储环境
改善档案存储环境，需要相关硬件设施支持。首先，煤炭企业要保证具备单独的档案库房、阅览室及办公室，三者切不能混为一处，并且要符合《档案建筑设计规范》标准。其次，档案室要配备各种保护设施，如消防设施、防光窗帘及温湿度计等，让档案文件得到妥善保护。另外，要加强档案信息化建设。企业内部要普及办公自动化，并将无纸化办公融入至档案管理当中。煤炭企业要不断加强内部信息网络建设，通过内部局域网将各部门及基层单位联系起来。借助网络技术、多媒体技术等现实真正意义上的现代化档案管理。除硬件设施外，还要完善相关软件设施，构建出统一的内部档案数据库及综合查询、管理服务平台，以此来提升档案管理效率。
3.3将矿建土建及安装方面知识引入档案管理工作当中
在煤炭企业档案管理过程中，很多档案内容都涉及企业安全生产。煤炭安全生产是一项具备技术性及专业性的工作，若档案管理人员不熟知矿建土建及安装方面的相关知识，其胜任力便会大大减弱。因此，煤炭企业档案管理人员要不断积累矿建土建及安装方面知识，要充分了解《中华人民共和国矿山安全法》、《矿山安全条例》等相关法律条例，才能对档案质量进行把关，使相关工作取得更好的成效。
4结语
要加强煤炭企业档案管理工作，就必须具备良好的档案管理意识，要意识到档案管理的重要性，才能让相关工作更好地开展。在此基础上，要不断加强软硬件建设，构建出一个良好的档案管理环境，还要将采矿知识融入其中，以形成一个规范化、科学化的档案管理流程，促使档案管理工作达到新的层次。
参考文献：
[1]胡西春.浅论新形势下我国企业档案管理工作的创新[J].企业技术开发，2013（05）：57-58.
