合同管理思路范文1
关键词：路桥工程；招投标；合同管理
路桥工程的招投标工作直接关系到承包方的建设水平和建设能力，进而影响到路桥工程的建设质量；路桥工程涉及到因素特别多，在施工过程中存在很多变量，导致路桥工程不可控，因而容易产生违约行为，这就需要加强合同管理。
1招投标
1.1相关概述
招投标主要有三种方式分别为竞争型、谈判型及两段式。竞争型又分为有限竞争招标和无限竞争招标，有限竞争招标是指招标人根据路桥工程情况邀请投标人参加，并且做好投标人相关资格的审核，不需要进行广告刊登，而无线竞争招标需要进行广告刊登，吸引投标人参与到活动中。同时开展有限竞争招标和无限竞争招标的方式就叫做两段式招标，而谈判型招标具有非竞争性和非公开性两个典型特点，直接让招标参与人员根据投标方提供的价格进行谈判，达成一致则招标完成。
1.2存在的问题
一是招投标行为操作不规范。在影视作品中违规的招投标行为非常常见，在现实生活中，违规招投标也是存在的。比如，有些路桥工程明确规定要公开进行招标活动，但相关负责部门因为某些私人因素避免公开招标，直接将路桥工程承包给亲属或有利益牵扯的公司，以此来为自己谋取私利；还有些部门工作人员与投标一方相互勾结，采取不正当手段打压和排挤其他投标方。二是招标项目的确定存在违规操作。对于有些国家特殊规定的相关工程，不适用于招投标，那么政府相关负责部门就不能以此为由确定招标项目。比如，有些工程国家规定必须用农民工以达到扶贫救济的作用，但具体实施过程中，相关部门却承包给其他建筑团队。三是评标专家素质水平低。评标专家需要对路桥工程投标团队等进行资格审查和内容审核，那么评标专家需要具备建设、经济等各方面专业知识，但当前很多评标专家滥竽充数，专业素养低，无法提供可供参考的意见。四是管理制度不完善。尤其对于招投标工作中存在的违约现象缺乏严格详细的惩戒机制，违约成本较低，导致投标企业不能很好遵守合同约定，随意、任意违约，严重影响到路桥工程建设和施工进度。
1.3解决对策
一是健全招投标工作的管理制度。一方面对评标人员的工作内容、标准和考核制度进行严格规范，首先，提高评标人员的准入门槛，对评标人员经济、技术等各方面专业知识进行严格考核，考核通过后也需进行严格培训，提高评标人员的工作能力和工作水平。另一方面要加强对评标人员的监督，对评标过程流程的合法性、合理性以及评标人员的工作效果、工作水平进行监督，一旦发现招投标过程中存在违规交易立刻进行通报并予以严厉处罚，保证招投标工作的公开透明。二是加强信息化建设。信息化能很好提高工作效率，减少工作失误。一方面，利用网络招投标工作，利用网络的连通性和便捷性，扩大招投标工作的宣传力度，邀请更多的投标方参与；另一方面，对于招投标流程和结果进行公示，邀请人民群众监督，确保结果的公正性和透明性，也能倒逼评标人员严格规范自身行为。三是完善责任制度。责任落实到人，才能更好保障工作的进行，招投标工作也是如此，对于投标方的选择、资质审核等个方面内容，具体落实到每个人身上，由每个人负责一部分，这样一旦出现问题能及时找到问题所在点；对于投标公司的义务和责任也要进行相关规定，提高投标公司的违约成本，从制度上约束其行为，减少违约，保障路桥工程建设。
2合同管理
2.1相关概述
路桥工程合同是施工的前提，详细规定了双方的权利和义务，内容涉及到具体施工进度、施工要求、施工图纸等等，是施工方的参考依据，也是对施工方的限制和约束，一旦发生违约行为，工程合同将是具有法律效应的重要参考依据。
2.2合同管理问题
一是对合同管理的重要性认识不足。很多承包方普遍重视投标过程，而一旦得到相关工程的承办权后，则放松大意，对合同管理不重视，没有认识到合同规定的约束性和强制性，对合同中的相关条款没有进行详细的检查。同时，相关工作人员缺乏相应的专业知识，对法律常识和合同中容易出现的法律漏洞了解不够，往往是产生纠纷才意识到合同管理的重要性。二是合同执行不足。合同是有法律效应的约定，承包方必须严格按照合同规定的相关内容进行落实，而当前很多承包方在施工过程中存在违规操作问题，造成了违约，延误施工工期。三是合同管理机构工作不到位。一方面合同管理人员素质差，缺乏基本的专业素养，缺乏法律常识，对合同中应该有的条款了解不清楚，对合同中存在的不合理之处没有做到很好的纠正作用。
2.3合同管理改进对策
一是要加强法律意识灌输，提高合同管理能力。首先，要对路桥工程合同管理中涉及到的法律知识进行熟悉的了解和掌握，并结合实际经验，对于路桥工程合同管理中常存在的法律问题及解决措施进行详细了解；同时对于路桥工程的合同，组织多个人员详细检查，对每一个条款进行认真阅读，确保合同中不存在法律漏洞，以避免将自身置于不利之处；其次要设置专门的合同管理机构，专项负责路桥工程中的合同问题，选拔法律方面的专业人才，组成管理机构。二是提高合同管理人员素质，合同管理人员的素质高低直接决定了合同管理的成功与否。一方面要提高准入门槛，选拔法律专业且管理能力、灵活应变能力较强的人员，在选拔通过后进行一系列的培训，通过思想教育培训提高对合同管理的重视程度，通过技能培训提高合同管理的能力，掌握合同管理中经常出现的问题及灵活的解决办法；另一方面要加强实践，对相关人才要敢于使用，在具体的路桥工程合同管理中磨练能力，让其独当一面解决合同问题，深入理解合同的原则性和处理问题的灵活性。三是借鉴成功经验。中国的路桥工程合同管理相对于西方来说发展较晚，西方的路桥工程合同管理相对更加成熟，完全可以借鉴和学习西方的先进管理经验，可以通过组织交流活动或者实地参观的方式，开拓眼界，提升能力，在具体应用过程中也要结合中国的实际，结合当前路桥工程合同管理中存在的问题，有针对性的提出解决措施，避免天马行空。同时也要及时总结，每季度对当前路桥工程合同管理中存在的问题进行及时的梳理，通过研讨会的方式，总结经验教训，不断完善管理系统和管理制度。
3结束语
路桥工程招投标及合同管理都关系到路桥工程建设的质量，必须加强和提高，针对当前招投标过程中存在的问题，诸如招投标行为操作不规范、违规确定招标项目、评标专家素质低、管理制度不完善等问题，需要健全招投标工作管理制度、加强信息化建设、完善责任制度。对于当前合同管理中存在的重要性认识不足、执行不到位、管理机构工作不到位的问题，需要加强法律意识灌输，提高合同管理人员素质，借鉴成功经验，更好加强和完善路桥工程建设。
参考文献
[1]蔡华.浅析招投标管理中的常见问题及解决对策[J].城市建设理论研究(电子版),2016(32):138-139.
合同管理思路范文2
1、充分认识思想政治工作在公路管理中的重要意义
思想政治工作不仅是党的路线、方针、政策在公路管理活动中贯彻落实的重要保证,也是增强公路凝聚力,提高向心力的基础工程,是公路管理工作中不可缺少的重要内容。
首先,党在深化改革中路线、方针、政策的贯彻与落实,不仅需要长期坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装全党,统一思想,更需要用强有力的思想政治工作去解疑释惑,增强广大职工对党的政策的理解,从而达到政治上、思想上与党中央保持高度一致,坚决支持改革,积极投身改革的目的。
其次，要转变人们的思想观念,提高精神境界、道德水平和文化素质,使广大职工的竞争观念、人才观念、效益观念与市场经济的客观要求相适应,也必须大力加强思想政治工作。这是解决思想观念问题的唯一途径,是公路管理工作本身无法替代的一项重要工作。
第三，要协调好劳动者与管理者之间的利益关系,处理好人际矛盾,单纯运用物质利益原则,调整分配方式是不够的,还必须发挥思想政治工作的沟通和调节作用,帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观,引导人们自觉抵制拜金主义、利己主义、极端个人主义等腐朽思想的影响和侵蚀,教育广大职工正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系,以充分调动广大职工的主动性、积极性和创造性。这是思想政治工作的优势所在,也是公路管理工作必须坚持的一条重要原则。
2、充分发挥思想政治工作在公路管理中的保障作用
思想政治工作是公路工作的生命线,其地位直接反映了它的重要作用。从深刻性来说,它是公路工作的“基本”保证,是统一思想、凝聚人心的工作。在公路管理过程中,人既是管理的课题,又是管理的主体，现代公路管理正是以人为中心的管理。要提高劳动生产率,加强制度管理,严格组织纪律是必要的,但这还不够,必须借助物质奖励和精神激励才能互为作用,只有相互结合,互为渗透,才能实现人与物的科学结合,才能最大限度地挖掘和发挥人的潜能,增强职工的主人翁责任感。人不只是“经济人”,而且是“社会人”。公路职工同样是复杂的社会系统成员,是“社会人”。他们不仅仅是单纯追求经济收入的“经济人”,还有社会、心理、精神的需要,即追求人与人之间的友情、安全感、归属感和受人尊敬等。因此,必须从社会、心理方面寻找提高劳动生产率的办法。
公路系统的广大职工既担负着建设高度的物质文明的任务,又担负着建设高度的社会主义精神文明的任务。搞现代化的社会主义公路建设,需要现代科学技术,需要先进的管理制度和管理方法,这是不容置疑的。但是,如果没有强有力的思想政治工作,并通过思想政治工作把理想信念思想体系贯注于职工队伍中,就不可能最大限度地激发广大职工的社会主义积极性。一切先进的技术、先进的管理制度和管理方法,都不可能在先进的思想基础上充分发挥它们拥有的效力,我们的公路管理工作也就不可能搞好。因此，理想信念思想体系的教育必须同实行马克思主义物质利益原则紧密结合,必须同按劳分配和其它社会主义原则相结合。只有在理想信念思想体系指导下,才能使公路管理工作中的各项原则和制度得到充分的和正确的实行。任何强调和夸大物质鼓励的作用和思想政治工作的作用的倾向,都会严重影响公路管理工作的正常运转,甚至会把公路管理工作引向邪路。因此,在公路管理工作中,加强思想政治工作,不仅是公路管理工作的客观要求,也是公路管理工作达到理想目标的重要保证。
3、充分发挥思想政治工作中示范引导与强化激励机制
思想政治工作是公路管理行为中最基本的方法之一。应当肯定,在公路管理活动中,必须坚持物质利益原则,但不能把物质利益原则作为万能的钥匙。在生产活动中,劳动者和管理者之间的许多问题,仅仅靠物质利益原则和行政措施是难以解决的。只有充分发挥思想政治工作的优势,采取贯彻物质利益原则与强有力的思想政治工作相结合的方法才能奏效。因此,必须十分重视思想教育在公路管理中的作用,自觉运用正确的思想教育方法,加强公路活动的管理。同时,还要积极探索思想教育工作在公路管理工作中的新方法、新途径,要在继承传统教育方法的基础上不断改进和创新。
思想政治工作不仅要靠“说”去教育人,还要用“做”去关心人,用情去温暖人。真心实意地为群众解决确实存在、政策又允许解决的实际问题，这样的思想政治工作才会有生命力。新形势下的思想政治工作既要弘扬奉献主旋律,又要摒弃过去那种“精神万能论”,把精神和物质结合起来,关心群众的物质利益,解决群众的实际问题,才能调动群众持久的积极性。在公路管理工作中,不仅要坚持解决思想问题同解决实际问题相结合的原则,还要在具体的工作实践中,不断探索适合时代要求,能够解决新形势下出现的新情况、新问题的新途径、新方法,使思想政治工作渗透到公路管理工作的方方面面。
加强公路管理工作中的思想政治工作,必须把示范引导与强化激励结合起来,抓住人心思进这一基本特征,发现、培养和宣传各个方面的先进典型,用他们的先进事迹和高尚精神激励人们奋发向上。同时也要注意群众的精神需求和物质需求,经常予以鼓励和鞭策,逐步形成催人奋进的激励机制,使思想政治工作在公路管理中发挥强大的精神作用。这不仅是公路管理工作的客观要求,也是公路管理工作必须遵循的基本方法。
合同管理思路范文3
关键词：国际电力工程;EPC;策划
随着国家走出去战略的深入实施，“一路一带”发展战略的推进，越来越多的企业，特别是国有大中型企业已经进入或正在进入国际基础设施建设领域。其中电力建设工程项目占据了国国际工程承包业务较大的比重。根据多年来参与国际电力建设项目的实践，以自己公司承担的中美洲某国燃煤发电厂EPC工程的成功经验和教训为案例，探讨国际EPC电力工程项目实施的策划思路。
案例背景：项目规模2台150MW燃煤发机组，项目业主为某西方国家能源投资公司，项目业主与项目所在国签署了购电协议。购电协议（PPA）规定了购电规模和购电启止时间，并规定了不能按时向电网足额供电的相应罚则。业主方聘请了国际著名工程咨询公司作为业主工程师代表业主参与项目管理，西北电力建设工程有限责任公司作为EPC承包商负责项目的设计、设备采购、施工、调试和移交。本人作为该项目的负责人，主持了项目的策划和实施。
工程项目的实施策划是项目实施的纲领性文件，是各项工程项目建设管理工作开展的依据，体现了项目管理者的管理思想和管理理念。一般来讲，不同项目的项目实施策划，既有共性，又具有个性。共性体现在项目实施策划都涵盖了设计管理、设备采购管理、施工管理等内容。个性体现在如何进行设计管理、设备采购管理和施工管理。因此编制EPC项目实施策划的重点是编制项目实施策划的思路。下面结合案例背景，探讨编制国际电力工程EPC项目实施策划的思路。
孙子兵法曰：“谋定而后动”。为了确保项目实施策划对项目实施的指导性和有效性，在着手制定项目实施策划前，一方面要收集项目的背景知识，掌握项目特点，明确项目执行的战略指导思想，为确定策划思路做好充分的准备工作，确保形成的思路符合工程的特点，切合企业的实际。另一方面结合项目的特点和各类资源的供给条件，站在公司发展战略和项目全局的高度制定出设计、设备采购和施工等方面的管理策划思路。
1 确立项目实施策划思路的准备工作
项目的实施策划决定着项目实施的成败，项目实施策划的成功与否在于制定项目实施策划的思路，而思路的确立，需要全面思考项目自身的特点和项目执行可能遇到的内外部制约条件。因此项目实施策划思路的形成需要深入细致考虑，掌握尽可能多的基础资料和背景知识。确立项目实施策划思路的准备工作主要包括以下几个方面的内容。
首先，要确立项目实施策划的指导思想。指导思想不仅体现了公司的经营理念，也决定着项目策划的方向。我们公司作为一家拥有60多年历史的专业化电力建设中央企业，国际化经营是企业的长期发展战略，每一个国际工程项目都肩负着企业的使命和国家的荣誉，以及中国发电设备的声誉。基于以上考虑，公司确定了确保项目如期建成发电，并在机组移交后长期稳定运行，保证业主方投资收益的双方共赢的指导思想。树立赢得企业信誉也是利润的理念。发挥公司的专业管理优势，通过管理能力的提高追求合理利润。
其次，参与合同谈判的商务和技术人与项目实施主要负责人，项目策划主要编制人员一起认真研读和掌握合同文件的真实意思表达，牢记业主要求所表达的关切，认真分析项目的技术、质量、进度要求。本项目业主最为关切的是按时发电和长期稳定大负荷发电。因此进度和设备可靠性是项目实施策划的核心。
再次，充分了解项目实施的主要外部条件，保证项目实施策划的可行性。这些外部条件主要包括工程所在国的资源供给情况、劳务政策、签证政策、税收和相关法律法规等。这些外部条件决定了项目实施方案的可行性。本案例工程所在国与我国没有外交关系，签证办理存在一定的困难，在加之外来劳务限制政策等外部条件，否决了大批国内队伍参与现场工程建设的可能性。
最后，设立项目实施所希望达到的目标。在设定项目实施目标时一定要充分体现项目实施的指导思想，同时要兼具可行性。公司为该项目制定了利润率10%，满足合同工期和质量要求，不发生较大及以上安全、质量和环境事故，争取延伸本项目的业务范围，承接外方运行检修人员培训及机组移交后运行维护指导业务，确保机组移交后能够长期稳定运行，赢取企业信誉，打造企业国际品牌的目标。
2 电力工程EPC项目实施策划主要内容策划的思路
电力工程EPC项目实施策划的内容即为顺利完成EPC合同文件所规定的工作内容的并满足业主要求，以及保障和履行合同权利义务的工作策划，以期达到为项目实施预定的目标。针对国际电力工程EPC项目的特点，项目实施策划主要内容要涵盖项目总体进度管理、设计管理、设备物资采购、设备运输、现场施工、运行维护、合同管理、综合管理、协调管理。
2.1 项目总体进度管理思路
虽说国际工程项目管理的内容与国内项目并无差异，但国际工程的特点决定了进度管理的难度较国内项目大了很多，再加之工期又是EPC合同的重要考核指标，往往与合同罚则挂钩。同时项目总体进度又是协调开展项目建设各项工作的依据。在项目总体进度管理策划上，要充分考虑设备材料运输及人力资源调遣的时间周期，以及项目实施的总体部署。项目总体进度管理的主要任务是确定合理的里程碑进度，并以保证现场施工进度为前提制订满足合同工期要求的一级控制进度计划。案例中，进度管理策划的思路是，以合同工期提前3个月为项目实施工期，在充分调研设计周期、订货周期、设备加工制造周期、设备物资运输周期、资源调遣周期、工程所在地气象信息的基础上，倒排项目总体进度计划的思路。
2.2 设计管理策划的思路
设计是整个工程建设的龙头，不仅决定着项目的技术性能，排放指标能否达到合同要求，同时也确定了项目的基本建设成本，施工难度，并充分体现了承包商的建设理念。设计管理将是EPC项目管理的重中之重，关乎项目的功成垂败。为此项目的设计管理策划一定要体现主动管理的思想，设计成果要在尊重科学的基础上体现EPC总成包商的管理理念。
由于案例中的项目机组容量较小，而设计单位近年来的主要业务又多集中在300MW以上大型机组上，因此加强对设计单位的主动管理显得尤为重要。
主动管理的思路要从设计任务分包开始，在设计分包合同洽谈时增加相关条款，保证设计单位在项目实施过程中主动接受EPC总承包商的设计管理。
针对本案例的特点，项目部应成立由具有机组调试总指挥经验的设计管理负责人及各专业施工或调试专家组成的技术设备组负责设计管理。在设计管理策划过程中应牢记项目实施的指导思想，在确保达到技术性能及排放标准的前提下，尽量采用成熟可靠的技术，保证机组移交后的可靠运行。在建设标准的采用上，一定要进行实地考察，借鉴工程所在国的电厂建设理念，因地制宜，转变观念，切忌闭门造车，增加项目建设成本。
本案例中的业主对电厂构筑物的要求只要能保证机组在生命周期中安全稳定运行就可以接受。由于理念的不同，国内认为理所当然需要的构筑物，例如，倒班员工宿舍，行政办公大楼等业主并不需要。如果不掌握这些情况，既增加了设计单位的工作量，又造成了不必要的浪费。
2.3 设备采购物资采购策划思路
设备物资的性能质量是否满足设计要求，事关项目建设目标能否全面实现。满足设计技术规范要求是设备物资采购的底线。
在本案例中，设备物资采购策划的思路是：国产设备性能质量过关的并符合设计技术规范的，选用国内一流厂家的设备，国产性能不稳定的设备坚决选用满足设计技术规范的国外成熟产品。在设备招标过程中应采取评定分离的原则，即评标和定标由不同的人员进行。评标时技术标，商务标分开。定标时，价格相差不大时，技术标优先。
本项目设备物资采购策划的思路是：技术评价组由项目部技术组相关专业人员及设计单位相关业主设人组成，并邀请业主工程师参与，增强与业主方的互信。商务标评定由设备采购组组织相关人员参加。
为确保设备采购工作的质量，设备物资采购应实行谁采购，谁负责的原则。参加设备物资采购的相关专业技术人员，负责其参与采购设备的技术协议签订，设备监造，出厂检验，设备安装、调试，性能测试等需要的厂家技术服务协调，并对所采购设备的技术性能指标负管理责任。
2.4 设备物资运输管理策划的思路
运输管理的目的是及时完好地将工程物资运抵现场。运输管理策划的指导思想是设备物资运输满足现场施工能按照施工计划或施工进度连续进行。为此在充分考虑运输周期的基础上，根据施工进度确定发货顺序，严格把关设备物资的包装级别，选择适宜的运输方式，对重要设备和特殊物资要选择合适的仓位，甚至选择船龄适宜的货船等。同时应树立严格及时履行出口报关，进口清关，商检手续，确保通关顺畅的思想。
2.5 现场施工管理策划思路
项目的现场施工阶段是形成工程实体的关键时刻，也是设计缺陷和设备制造缺陷充分暴露的阶段，需要投入大量的人力，物力资源，也是考验国际工程EPC总承包商项目管理能力的重要阶段。现场施工管理的关键环节是施工组织。在确定施工模式时，一方面要尽量考虑使用当地资源，既缩短施工准备的时间，又能为工程所在国创造就业机会，承担相应的社会责任，扩大企业的知名度，有利于国际市场开拓。另一方面又要保证施工质量和施工进度。再加之国内人力资源价格较高，人员调遣费用昂贵，工程所在国签证政策限制等。因此要求树立尽可能多的增加当地成分的思路。
基于以上考虑，针对项目所在国的实际情况，本案例的现场施工组织策划的思路如下。
土建工程：除当地不具备施工能力的施工项目外，应由当地承包商承担具体施工作业，我方派遣少量工程技术人员承担施工管理，施工技术支持和施工指导等工作。当地不具备施工能力的施工项目，如烟囱、水塔等高耸构筑物，由我方负责施工，施工人员由我方工程技术人员和一部分关键技术工人在加之一定比例的当地人员组成。
安装工程：应采取我方各专业工程技术管理人员和少量关键技术工人指导当地分包商实施的思路，进行安装工程管理策划。设备试验和机组调试由于专业性强且事关设备和工程安全，由中方人员实施。
2.6 项目实施沟通协调管理策划的思路
项目建设是一项系统工程，需要各参建方的协调配合，特别
是国际工程项目，如果协调沟通不到位，任何一个环节都会成为制约项目建设的因素。沟通协调的效率决定着项目建设能否顺利推进。
2.7 沟通协调管理策划的思路
结合案例的实际情况，沟通协调管理策划的思路是：对外，即与业主（业主工程师）方的沟通协调，应该坚持“信任交易成本最低”原则，与业主及时真诚沟通，换位思考，转变观念，接受文化差异所造成的沟通不畅，提高双方到互信水平。对内，即协调EPC总承包合同项下各参与方到沟通配合，坚持以我为主，全面主动协调的指导思想，以工程进度为导向，以问题为导，全面协调设计、设备物资供应、现场施工、调试、运输等方面的关系。此外，鉴于国际工程项目不同地域，涉及多方及时协调的需要，应借助互联网及国际通信网络建立高效的沟通平台。
项目实施管理策划思路需要在编制管理策划时具体落实，项目实施策划需要项目管理体系来保证，最后需要通过具有契约精神和大局观、全面参与和理解项目实施管理策划思路的项目执行负责人，带领项目管理团队去落实。
合同管理思路范文4
现代路桥施工企业的思想政治工作，就是指在继承和发展传统思想政治工作的基础上，结合路桥施工企业目前发展实际，充分吸收和利用现代企业的管理制度、管理理念和科技手段，探索科学、有效的思想政治工作新形式、新内容。思想政治工作是现代路桥企业管理的有机组成部分，它既是构建和谐社会的政治手段，又是以人为本的管理手段。随着我国市场经济的不断完善，路桥企业的改革发展不断向纵深推进，一些先进的企业管理理念、管理方法，如企业文化管理、学习型组织、标准化管理等，逐渐融入到现代路桥企业的管理之中，在企业管理中发挥了积极的促进作用。如果思想政治工作不能与日寸俱进，不能适应路桥企业发展的新要求，就无法在现代企业管理中找到自己的位置，无法担负起新时期的政治使命和历史重任。因此，新时期的思想政治工作必须借鉴和吸收现代的管理思想和信息技术，努力实现思想政治工作的现代化。
2、当前路桥施工企业思想政治工作中存在的问题
2.1实施思想政治工作的主体存在着弱势化的趋势。在路桥施工企业中的政工人员在开展思想政治工作的时候存在着与群众泾渭分明的现象，表现出一种不合群。这就直接影响到思想政治工作的成效。同时，由于其他原因造成政工人员的劳动价值得不到充分肯定，使得现在很多政工人员的社会地位不仅不能够上升，反而还出现了下滑的倾向。同时现在还存在政工人员老龄化的趋势，使他们在做思想政治工作时总显得力不从心，而一些新进的、年轻的政工人员却因为社会上一些污秽思想的影响，降低了他们的思想政治工作效率。
2.2没有得到上级领导的重视。有很多项目的直接负责人基本上都是“一手硬、一手软”。他们的工作重心只放在了工作进度、工作质量与施工效益上，而没有对思想政治工作进行重视。思想政治工作是一项潜移默化的工作，需要上级领导的大力支持才能够有效的开展，这就直接的影响到思想政治工作的正常开展。
2.3没有有效的思想政治工作方法。随着我国经济的快速发展，人们能够从各种渠道获取到各种信息，人们自己的独立意识也越来越强。虽然路桥工程经常在远离城镇的地区，获取信息存在着一定的困难，但是在如今强大的科学技术之下，却已经有了很大程度上的改善。这也就是使得桥梁施工人员也能够通过各种方式获取更多的信息。他们在获取丰富的信息的同时，也使得思想政治工作面临着新的困难，很多时候思想政治工作都难以收到实效。例如，没有掌握具体阶层人员的具体情况，思想政治工作如同对牛弹琴，没有实效；工作开展的时机不对，甚至产生火上浇油的现象；有时态度不对，促使矛盾激化。
3、加强路桥施工企业思想政治工作应采取的有效措施
3.1一切从实际出发，因地制宜地开展思想政治工作。在路桥施工企业进行思想政治工作时必须一切从企业的实际出发，因地制宜，因材施教。针对路桥企业内部员工政治素质差异大的特点，首先要切实加强企业管理人员党组织的建设，并以此为基础形成企业的坚强政治工作核心。在管理人员的党组织中选取素质高、能力强、懂管理、威信大、并热心于做思想政治工作的同志担任党组织的领导岗位，并将其树立为榜样。一方面这些“榜样”必须加强服务意识，利用思想政治工作的一系列方法和技巧，完成企业的思想政治工作任务；另一方面要在员工中起到表率作用，俗话说“榜样的力量是无穷的”，榜样完全可以激发其他员工的思想政治素质的提高。针对企业员工流动性强的特点，思想政治的工作也完全可以变得流动起来，不再局限于以前那种地点固定的会议报告形式。路桥施工企业的思想政治工作完全可以下工地，在工地与一线员工进行最近距离的交流。这样一方面可以同一线工人感同身受，将与员工关系最密切、员工最关心的事作为思想政治工作的切入点，不仅可以更顺利地进行思想政治工作，而且可以大幅度的提高思想政治工作的实际效果；另一方面改变了以往僵化的、枯燥的教育方式，员工也可以更自觉地、主动地接受思想政治教育，提高自身思想政治素质。
3.2必须协调好企业的两种基本关系。在路桥施工企业实际的运行中，思想政治工作绝对不能喧宾夺主，越俎代庖。在进行思想政治工作的同时必须处理好以下两对基本关系：
（1）明确企业思想政治工作与经济工作的辩证关系。简单言之，二者是对立统一的矛盾体，相辅相成又相互促进；在实际的工作中，要始终坚持“两手抓，两手都要硬”。一手抓企业的业务运转，业务运转正常才会促进思想政治工作的顺利开展；一手抓思想政治教育，思想政治工作的进行又会促进企业业务的顺利发展。其次，思想政治工作的性质决定了经济工作的性质。路桥施工不同于其他企业，路桥施工企业建造的路桥质量会直接影响到人民群众的生命财产安全。从这一点来讲，在路桥施工企业的思想政治工作中，必须时刻将人民的生命财产安全放到首位，切不可一切从经济利益出发。这一点就决定了路桥施工企业在施工时，员工也必须将路桥的质量放在首位；
（2）处理好思想政治工作内容与形式之间的关系。路桥企业的思想政治工作的内容必须与时俱进，结合路桥施工企业的工作实际，把思想政治工作与企业的生产经营、制度创新，机制转换等结合起来；把思想政治工作与企业的管理制度紧密结合，二者相互促进，产生合力，促进企业发展。思想政治工作形式方面，要结合实际内容，坚持刨新，紧跟时代步伐，关注本企业的热点问题。但是反过来讲，形式虽重要，但绝对不能形式化。在许多的企业中，甚至是某些国企中，思想政治工作成了走形式，成了一种摆设，这是绝对要不得的。
合同管理思路范文5
采购成本控制的具体思路可以比作是整个控制活动的“大脑”，只有理解了主要控制思路的核心，企业才能够把握好采购成本控制的方向，顺利开展后续工作。
1、战略采购思路
战略采购管理实际上是要充分利用企业内外优势，以甲乙双方取得双赢为采购服务的宗旨，建立一种企业发展与原材料供应商之间的长期友好合作战略采购关系。该思路的精髓在于企业是站在核心竞争能力的角度来思考需求方与购买方之间利益链条的完美组合，达成初步的战略匹配。它是一种联盟关系，而不是肤浅的、简单化的买卖关系。这种思路适合运用在企业与供应商之间的合作之初，可以作为合作导向去分析市场。
2、供应链管理思路
供应链管理思路的本质是以企业成本为核心，通过对采购的物流、资金流以及信息流的整体控制，从采购原材料、生产、加工、制造成半成品、客户最终订购成品到最后的终端用户，连成一个整体的利益链结构模式。将供应链管理理论运用到采购成本控制过程当中，能够让原材料和产品在整个利益链条中以最低成本进行销售和生产，优化生产效率。
3、过程控制思路
过程控制思路的核心在于针对采购的每一环节开展成本控制活动。对于采购前期的成本控制，主要是靠建立完善的采购管理制度来完成，并且规范操作流程的执行。对于采购中期，则主要涉及到采购成本评估方法、供应商的选择与沟通、议价等，此过程与上述战略采购思路以及供应链思路都有着较强的联系。对于采购后期，则应当将公司内各个项目产品的质量管理与公司长期发展的质量控制相结合。因为，降低采购成本需要企业不断的控制不良质量成本，达到质量最优状态。
4、TOC控制思路
TOC实际上是总体拥有成本，它的核心在于它所关注的不仅仅是一次性的购买成本，而是物资购买以后的库存成本等多种因素。即我们要关注采购系统的整个生命周期，从采购所构成的资源、处理流程、技术以及人力方面的所有成本之和来衡量采购成本。实务中，它与价值链管理思路、过程控制思路等有着紧密的联系，通过与这些思路的结合来考虑采购价格、仓储成本、运输费用以及采购后的一系列不良问题等。综合上述几种采购成本的控制思路我们可以看出，这几种思路均强调企业采购过程中和上下游供应商之间的合作与联系以及采购成本在企业内部各环节所发挥的作用，而不是将采购成本的控制仅仅看作是价格的降低。同时，每一种采购成本控制思路之间并不是孤立的，而是相互联系、交叉使用的。
二、外部采购成本控制分析
在采购过程中，企业外部环境是影响采购成本高低的关键性因素。采购成本的几种控制思路向我们揭示了企业与外部供应商之间的战略性合作关系、议价、交易手段以及交易模式对于采购成本控制的重要作用。
1、战略合作伙伴供应商的管理
供应商选择对于企业采购成本控制的重要性是不言而喻的。结合实务管理经验来看，企业应当建立基于战略采购思路的供应商管理。以某有色金属企业石英砂采购为例，该企业在石英砂供应商的选择上，首先分析企业的内外部环境、制定战略供应商的选择规则，然后成立了选择小组，从供应商商品目录、行业期刊、商业介绍及商业统计数据、供应商的销售代表、因特网、企业内部人员等这些途径选择供应商，进一步开展市场调研与数据收集，运用供应商选择指标体系来选择合适的供应商。在整个过程中，企业特别关注的是供应商选择的指标体系，因为该体系的制定更能够将战略性体现的淋漓尽致。除了关注供应商的行业声誉、经济实力以及石英砂的价格、规格、质量等这些基本因素外，企业还关注是否能够与某些石英砂供应商之间形成业务上的长期互利。比如，企业所生产的某些有色金属产品或者一些边角料等能够为石英砂供应商所利用等。通过关注这些战略性的合作因素，进一步提高石英砂采购质量，降低石英砂采购成本，为后期成本控制奠定良好的基础。在选择了恰当的供应商之后，企业要针对供应商进行统一的管理，以形成长期合作关系或者及时更换不合指标体系的供应商。比如，建立与采购供应战略相适应的供应商管理组织结构；建立信息共享机制，实现企业与供应商之间的信息无缝对接；建立合作绩效与激励约束机制；努力实现合作供应商之间的企业文化融合等。
2、多角度提高议价能力
在众多合格的供应商之间，议价能力的高低是影响采购成本的重要因素，也是影响整个价值链条资金流的重要因素。实务中，议价能力的提高应当是多角度的，而不是仅仅局限于谈判人员谈判能力的提高。有些企业通过运用互联网来提高采购过程中的议价能力，进而降低采购成本。比如，采用网络竞标的方式确定供应商和采购价格，采用电子报账单将其中的利润空间予以清晰呈现等。有些企业在与供应商议价时引入下游的经销商、销售渠道等，运用供应链管理思路理清三方之间的利益关系与合作关系，采用软硬结合的战术将采购成本拉下来。除此以外，还有很多种议价方式，需要企业在具体采购过程中予以灵活应用。值得注意的是，所有的议价方式需要围绕着战略管理思路、价值管理思路以及TOC管理思路这三个思路来思考，以实现整个采购过程中各方的互利共赢以及采购成本周期的合理延长。
3、交易模式以及交易手段的多元化
交易模式对于企业采购成本控制的影响主要体现在质上。除了以“一手交钱，一手交货”的方式以外，企业还可以结合采购物资的性质以及具体的经营状况来选择诸如以物易物、以所要采购的物资投资入股等形式。比如，对于具有长期战略合作关系的供应商，如果双方在物资采购上各有所需，那么就可以采用“以物易物”的交易模式，尽可能的降低交易成本；对于需要转型、出现经营危机或者处于破产重整中等情况，则可以考虑“投资入股”模式。可见，合理的交易模式能够在降低采购成本的同时，实现供应链上的多方利益，甚至改变企业的整个经营状况。在交易手段上，推荐采用“供应链协同”的方式。即建立以供应链管理为基础的信息化平台，运用网络、电子商务、微信、短信等手段，缩短企业与供应商之间的距离，实现供应商与企业融为一体的效果。将采购人员从复杂的文书中解脱出来，运用信息系统整理大量采购成本数据，降低人工成本的同时也加强了采购成本控制的效率效果。
三、内部采购成本控制分析
内部采购成本的控制主要体现在企业内部管理制度上，以过程控制思路为指导，价值控制思路、TOC控制思路贯穿于整个内部采购成本控制中。
1、优化采购流程
对于采购流程，首先应当注意其规范性，其次应当注意其精细化。以某有色金属企业为例，该企业在国家相关法律法规的基础之上，结合企业自身情况，依照整个采购过程建立了相应的规章制度，并将制度的执行与企业绩效考核制度相结合，以保障已有规章制度的执行力度。在整体框架的基础上，结合采购管理过程中的细节，进一步优化采购流程。比如，在完善某冶金产成品的资料档案上，企业生产部门在每个月末都会确认本月物料的使用情况，与实际生产用料情况和计划用料情况相比较，遵循TOC的控制思路，分析采购成本周期以及成本差异。在加强订单管理上，企业要运用信息管理系统，将检验结果按照程序予以录入，避免出现不合理的损耗。在合同管理上，要关注采购合同的签订内容、签订程序以及审批程序等。
2、优化库存成本控制
库存成本控制是企业内部采购成本控制中的一个重要环节。除了要有系统的方法以外，依旧需要有全面细致的精细化管理理念。比如，在采购物资入库以后，要按照材料的性质分类，并堆放整齐，避免材料混淆带来了非正常损耗。对于周转率较低的原材料，应当放置离过道较远的地方；对于较轻的材料可以选择高处存放，节约仓储空间，进而降低仓储成本。发放材料时，应当严格按照发料原则发放物资，避免出现大材小用、优材劣用等差错，导致材料成本增高。此外，从供应链角度来看，对于所采购的各项物资要根据材料属性等因素区别管理。比如，有的企业按照战略性物资、重要物资、瓶颈物资以及一般物资来进行区别管理。总之，对于库存成本的控制主要应该依照过程管理思路，采用精细化的管理理念，以“降低采购整体成本”为原则，安排各项工作。
3、优化采购审计工作
企业物资采购部门的权限往往较大，很容易滋生腐败，造成采购成本的增加。针对此现象，企业应当优化采购审计工作，尽可能防止舞弊现象的发生。比如，在诸如石英砂、办公设备等采购时，应当先对采购的必要性进行论证；规范采购的各种手续，完善订购、验收以及审批等程序；在对采购专员的培训中，要注重对其职业操守的培养；建立相关惩罚和索赔制度等。此外，企业还可以将内部控制制度纳入到采购成本控制当中，通过各项风险评估制度以及内部控制活动来降低腐败现象的发生概率。
四、结语
合同管理思路范文6
一、政治立场坚定，党性修养和政治素质高。该同志认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线、基本方针，在政治上、思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有很强的政治鉴别力和政治敏锐性。认真学习邓小平理论、十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以及市场经济、财政金融、法律法规、公路工程等业务知识，政策理论水平较高，知识面宽广，综合素质过硬。
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三、思想解放，富有开拓创新精神。该同志思维敏捷，思路开阔，对上级政策研究得透，对分管工作把握得准，善于把上级精神与本地实际结合起来，创造性地开展工作。在基本建设上，2005年新改建公路300多公里，对所有的工程实行了“招投标、合同、监理”三项制度管理，完善了工程质量三级管理体系，把“企业自检、社会监理、政府监督”的三级质量保证体系贯穿于工程建设的全过程，对单(范文来范文大全)项在50万元投资的项目也都坚持公开招投标。
四、顾全大局，注重团结，善于协调配合。该同志具有很强的大局观念，自觉服从班长的领导，自觉与局党委一班人、与几个班子成员之间搞好团结，坚持“分管不主管、到位不越位、尽职不包揽”的原则，真正负起责任，尽心尽力干好分管工作。坚持群众路线，善于倾听不同意见，善于协调各方面的积极性和主动性，带领分管部门和基层群众高效协作，拥有良好的人际关系和群众威信。主动加强与市政府其他部门、单位的联系，广泛听取各方面的意见，自觉接受监督。
