一、国内外重大危险源实施实时监控现状
1国外重大危险源实施实时监控现状
国外还没有类似的由政府组织安全监管网络来对企业重大危险源实施实时监控的系统。一般只是各个企业自己内部配备了功能齐备的重大危险源安全监控系统，这是由于国外政府对企业从法律角度实施极严格的监管，使企业自觉投入相当大的资金配备了档次高的监控系统。
2国内重大危险源实施实时监控现状
早在2007年5月，常熟市成功演练用远程系统救援大型危化品事故应急救援演，国内县级市尚属首次。重大危险源远程监控系统和重特大安全事故应急救援指挥系统，是一个既有数据汇总，又有联网监控；既可监测预警，又可应急救援、功能全面实用、可24小时监控的现代化技术平台。2008年6月20日，扬州市安监局召开的新闻会上指出，该市将建设安全生产网上监控系统，远程掌握各个企业的危险源处置情况。扬州市已对相关企业进行了红、橙、蓝三色安全等级分级，并建立专家检查制度，开展安全生产星级评定。该市高危企业大部分已对高危工艺加装了自动控制系统，部分企业还建立了中心控制室，适时监控危险源。该市还准备在全市的网上应急救援系统中，架设安全生产二级平台，有关部门将可通过这一远程监控系统，随时检查、及时指导企业的危险源控制，尽力避免重大安全事故的发生。2011年3月，佛山市禅城区将已对辖区内14家危险化学品生产企业安装远程视频监控和危险气体泄漏报警系统。该系统安装完毕后，安全监管人员将可通过视频信号直接查看企业的安全生产情况，代替以往组织人员进行企业现场监督的做法。“以前，每月都要组织人员对危化企业进行现场监督，安装视频监控系统后，企业的视频信号可以通过光纤传输到市、区两级安全生产应急平台，意味着安全监管人员能更直观地掌握企业的安全生产状况。”2011年3月，潍坊市昌乐县安监局针对朱刘街道化工企业众多、监管人员力量不足的现状，充分运用现代科技手段，在每家化工企业安装二至三个可调焦距的摄像头，对装卸作业、操作危险程度高的岗位实施远程网络实时监控，同时制订了昌乐县化工企业在线监控系统工作规程，由县安监局执法监察大队负责实时监控，24小时不间断值守，通过远程实时监控画面加强监管，一旦发现化工企业生产现场有严重违章情况，立即通知企业进行纠正，及时消除事故隐患。经过3个多月的开发建设，目前已对9家危险程度较高的化工企业30多个重大危险源安装了远程网络实时监控设备，2011年底在朱刘街道所有危化品生产企业内设立监控点并投入使用。2011年12月底，成都市首批20家危险化学品企业使用上物流网远程监控技术，对重大危险源进行在线监控，并在事故发生时组织及时有效的救援。
3广西区重大危险源实施实时监控现状
据调查研究，广西目前共有危险化学品企业1.5万家，其中生产企业396家，经营企业1.4万多家，危险化学品领域发生事故后果将不堪设想。2009年，广西开展涉及重点监管危险化学品的生产储存装置自动化控制系统改造完善工作时，只是针对“一重点”，即危险化工工艺企业。但区内远程监控系统的开发和利用较国内发达地区相对落后。广西的危化品安全生产仍然存在有硬件和软件两方面的缺陷，硬件方面表现为：资金投入不足、安全设施不到位、设备老为：从业人员安全意识缺乏、安全生产与管理专业人才匮乏。按照新《安全生产法》的规定，从业人员在100人以上的生产经营单位应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。据此推算，区内的专职安全生产管理人员严重不足，有些专职人员甚至身兼多职，无法专心从事安全生产监管工作；从业人员的专业素质、学历普遍较低，专业理论与技术知识奇缺。这方面，小型企业的安全生产管理混乱现象更为突出。因此，为保证安全生产，科学处理工业化发展与生态环境保护、安全生产之间的关系，走可持续发展之路，广西在工业化生产进程中，除需要大量的企业一线生产人才和安全技术高等应用型专门人才，充实到生产一线外，充分利用现代网络技术，建立起一套远程监控系统已经迫在眉睫。2012年9月1日报道，广西区安监局等部门日前印发《广西开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的实施方案》(以下简称《方案》)，针对危险化学品领域，将加快涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统改造工作，同时，对穿越公共区域的危险化学品输送管道安全也提出了新要求。《方案》把范围扩大至“两重点一重大”，另外“一重点”为重点监管品种，把受热、遇明火、摩擦、震动、撞击时可发生爆炸的化学品,如过氧化氢、漂粉精、漂白粉等全部纳入重点监管危险化学品范围；“一重大”则是危险化学品重大危险源。《方案》还提出，对构成危险化学品重大危险源的危险化学品生产装置、储存设施，力争2014年底前全面实现危险化学品重大危险源温度、压力、液位、流量、可燃有毒气体泄漏等重要参数自动监测监控、自动报警和连续记录。
二、重大危险源实时监控建设内容
通过对广西区内典型的确定有重大危险源的危化品企业的生产工艺、技术要求、运输、存储等流程进行实地考察，笔者认为建立企业、企业安全管理部门、基层安监部门、市安监指控中心建立基于远程监控的网络管理系统具有可行性分析，其目的在于使企业、各级基层安监局、市安监局指挥中心对重大危险源实时监测预警监控和远程监控，有效地加强辖区内危化品生产经营企业的安全监管，大大提高安全生产管理效率。具体建设内容包括：(1)对在所有被确定有重大危险源的危化品企业(或装置)安装一台重大危险源实时监测预警主机或安装参数监测传感器和视频图像监视器的进行前期可行性分析研究；(2)对在企业安全管理部门办公室安装危化品实时监测预警监控软件，做到现场的实时监控；(3)对在各级基层安监局办公室配置监控计算机，安装危化品实时监测预警监控软件，做到远程的实时监控进行可行性研究。(4)在市安监局指挥中心配置监控计算机工作台，安装重大危险源实时监测预警监控软件，做到远程的实时监控，并设置大屏幕显示远程实时图像进行可行性分析研究。(5)最终要求全市构建一个完整的实时重大危险源安全监测网，无一家有重大危险源的企业遗漏。远程网络实时监控系统的建设，有效地加强了辖区内危化品生产经营企业的安全监管，大大提高了安全生产管理效率。
三、建设意义
基于安全防范技术的重大危险源远程监控系统和重特大安全事故应急救援指挥系统是集现代科学技术之大成的产物，它体现了现代电子技术、现代通信技术、现代控制技术与现代计算机技术的完美结合，其特点在于它所采用的多元信息采集、传输、控制、记录、管理以及一体化集成等一系列高新技术。实践证明利用这一技术构成的远程监控系统系统，能为建设平安社会、和谐社会提供一个安全、便利、舒适的受保护的空间。它不仅可以对监控现场进行不间断实时监视，还可通过各种存储媒体将监视内容清晰地记录下来以备随时查证，因此，在建筑、交通运输、机械、石油化工等重大危险源存在和事故多发工厂内建立一套完善的监控系统，可以完善各单位现场管理、提高服务质量、加强安全保卫防范力度，实现安全现代化管理，提升形象，有效保护资产和工作人员及客户的安全，做到有效的安全防范。综上，在广西区内建立基于远程监控的网络管理系统如重大危险源远程监控系统和重特大安全事故应急救援指挥系统进行可行性研究，具有较高的理论科研价值和市场应用价值。
四、结论
通过对远程监控的论证分析和宣传，对广西区内过去没有安装过危险源监测装置或系统的企业，无疑是大大提高了其防范危险的能力，可以提前发现事故苗头、得到安监局专家的提醒和指导；对于已经有一定危险源监测装置或系统的企业，在其已有的安全监测系统之外又添加了一张安全监督网，安监局专家时时提醒企业加强安全生产管理；对于各级安监局来讲，使安监局的监管方式发生了本质的变化。即从泛泛宣传安全生产和事故发生被动应付，变到使安全生产监管做到基层，做到实处，做到事故的前面。除了由于预警功能可以大大减少事故发生外，还可以在一旦事故发生后迅速确认事故原因，监督企业迅速采取得力措施处理事故，处理事故的指挥中心可以远程统筹救援工作，提高救援效率。
作者：黄广君 韦欢文 单位：南宁学院
