【摘要】从我国经济现代化进程的深刻体制改革到我国历史过渡的社区管理模式和我国社会工作者的深刻意识形态转变。我们的社区建设和管理工作需要一支凝聚力强的政党团体进行和谐社会建设。社区是社会的基本单位，其发展与整个社区的进步密切相关。社区发展的关键是建立一支高技能的社区工作者，并分析该国社区工作者的现状，提出使社区工人专业化的解决办法，作为我国社区工人专业化的参考。
【关键词】人力资源开发；管理视角；社区管理转型期；社区工作者；队伍建设
1引言
21世纪是知识和人才经济的时代，是最重要的资源。社区工作者作为建设和谐社区的主要力量的重要性是显而易见的。近年来，社区工作者的整体素质有了显著改善，但要建立一支适应新形势的需求和任务的专业、标准化的社区工作者，仍有许多工作要做。
2建设社区管理模式
社区管理领域，在管理系统和模块化系统概念的实施计划中，每个模块都有具体的状态。从规划经济全面过渡到市场经济，单位日益面临竞争压力，劳动力市场条件变化和削弱的经济优势。在社会生活领域，社区已经在执行社区管理职能方面发挥了重要作用。关于体制规定，相关会议明确建议加强社会的建设和管理，促进社区管理制度的创新。系统深入研究社区管理，提高社区管理的法律、政策和法规，整合社区管理资源，并建立社区管理结构的政党的领导和政府领导人、社会对话和公众参与。建设通过了一项建设和谐社会的战略计划，其中包括改善社区管理的特别规定。除其他外，社区的发展和建立有效的问责制和社区之间的联系；管理制度和管理机制的改善，对风险作出有效的反应。在此基础上，第十八届党代会建议加快建立社会行政制度，以确保社会协调、公众参与和法治。将“法治保障”纳入企业管理体系，是建立以社区为基础的社区管理体系的第一步[1]。
3社区工作者专业化的具体表现
3.1社区工作者的价值。这些价值观意味着社区工作者为社区的建设和发展作出贡献，为提高公民的生活质量作出贡献，为实现其社会价值作出贡献。社会工作者的直接目标：打造一个清洁、安全、方便和舒适的社区。
3.2社会工作者的职业和心理特征。这些专业品质是：对社区工作的热情和奉献；勇气、耐心、认真和深刻的工作精神，其个人和心理特征主要涉及复杂和困难的工作。必须有很强的心理耐力和控制力。正如社区工作者的比喻所解释的那样，“必须拥有看门人的体力、学生的文化和首相的宽容”[2]。
3.3社区工作的知识和技能体系。关于所需要的知识结构，除了基本要求获得高中以上学历、知识应用社会学、社会心理学和公共关系应包括对市场经济的知识和本地知识，如历史、地理和社会。社区文化和日常生活和对话中的简单外语知识，国际关系中的仪式知识。在基本工作能力方面，主要是群众协调能力等。提高内部冲突调解能力、提高公共关系能力、提高社会研究能力、口头和书面表达的基本能力。
3.4形成社区工作者专门的职业团体及其网络。建立专业团体和社区工人网络。这个职业群体可以在社会工作者协会中多样化，如社区工作协会、社区工人协会等。
4社区管理转型的优势
4.1适应当代和社会变化的必要性。在改革开放之后，随着工业化、城市化和现代化加速，社区成为社会的重要组成部分。在以人力资源为主要资源的知识经济时代，社区工作的建设将在满足日益多样化的物质和文化需求方面发挥不可替代的作用，社区建设是绝对优先事项。人们丰富了自己的生活，保持了社会稳定，为建设和谐的社会作出了贡献[3]。
4.2建设具有中国特色的社会主义的必要性。随着社会主义市场经济的发展和改善，国营企业的改组被放弃，许多单位人员被社区工作者所取代。与此同时，随着国家改革的深化，政府的职能也在演变。在这方面，“小政府、大社会”已成为一种社会需要，政府和机构移交的许多任务必须由社区承担。这为社区的发展带来了新的变化和机会，给社区的工人带来了前所未有的压力。
4.3提高社区管理和服务水平以满足居民多元化需求。管制人口需要的多样性的必要性与社区管理和服务的水平是不相容的。随着改革开放和城市的发展，社区结构变得更加多样化和复杂。在计划经济期间，社区被统一的“行政”社区所主导。之后社区的种类变得多样和多元，商品房的出现使社区数量急剧增加，只有高校和事业单位等，依然保持着计划经济时期的社区特征，换了务工人员，大多都集中在城中村，也成为一个特定的社区，城乡结合部的社区数量也在随着土地划拨和土地使用的数量越来越多，等等。为了改善和谐社区的建设和满足其居民的需要，社区工作者需要有在复杂环境中社区工作的实际经验。提高社区工作人员的技能将在这方面发挥重要作用。
5社区改革制定新规
创造结构良好的社区工作，标准化和提高社区工人的质量是社区工作效率的先决条件，满足日益多样化的人口的需要，保持稳定和发展。鉴于社区本身资源的性质，社区工作人员的培训应与社区人力资源开发和管理的业务系统密切相关。为了实现这一目标，有必要系统地研究如何使社区工作者在人力资源开发和管理方面专业化。
5.1规范社区工作人员的选拔录用机制。从人力资源开发和管理的角度来看，选择和征聘社区工人的一个重要步骤，也是一项开放措施，从源头上控制社区工人的数量和质量。在这种情况下，必须考虑到社区的具体特点，必须根据优先次序、年龄和劳动力的互补性，严格管制社区就业的机会。建立统一的招聘制度，必须尽快制定就业标准。
5.2社区参与者教育和培训的创新机制。将鼓励创造和发展与培训社区青年工作者（社会学、文化和艺术、心理咨询等）有关的职业，并将培训许多专业人员。强大的教育和培训社区平台（创新的培训方法）。提高社区工人使用现代办公室技术、口语、宣传、调解、回应等的能力。改善工作场所的沟通。为社区工作者建立知识共享系统。通过水平、交流等方式加强社区工作者之间的交流，使他们具备专业的职业资格。
6结语
简而言之，由于社区工作的能力和系统性的能力以及日益增加的复杂性，社区工作建立了书面、伦理准则和行为标准来确保完全权利。随着改革进入关键阶段，中国社区工作和政府面临着更复杂的社会环境、新的挑战、矛盾和风险。解决复杂的、不断变化的矛盾和社区工作是对党的政府和我们政府能力的考验。社区工人培训在社区建设和社区管理中发挥着重要作用。
【参考文献】
【1】宋利.社区治理视角下社区社会工作者队伍建设的探索研究———以北京市Y街道为例[J].北京城市学院学报,2019(01):87-93.
【2】李茂松.浙江省城市社区专职工作者队伍建设的现状分析及对策研究[J].普洱学院学报,2018(02):21-25.
【3】张欢欢.人力资源管理视角下高校师资队伍建设的困境与对策[J].智库时代,2019(44):256.
作者:张叶 单位:宁夏医科大学公共卫生与管理学院
