媒体视角下的社区社会管理论文

媒体视角下的社区社会管理论文

一、自媒体视角下社区社会管理的价值目标和重要性

(一)自媒体视角下社区社会管理的价值目标

1.实现精神社区的构建。

当前我国政治经济不断发展,物质文化发展膨胀,贫富差距日益扩大,基尼系数已达到国际警戒线,这种环境下社会公众的精神文化建设和心理健康发展值得有关部门深思。我们不能只发展经济,还要注重物质文化与精神文化的同时发展,让更多的公众感受到社会的关爱,让每个人有归属感和幸福感。

2.推动地方社会管理创新。

社区是社会管理创新的基础,也是社会管理创新的重要组成部分,关键在于能否尊重其自身成长,能否坚持走群众路线。我们要以科学发展观为指导,坚持以人为本,做好社区社会管理,积极给予服务与指导,坚定的走群众路线,切实的为广大人民群众服务。在自媒体时代的快速发展下,各地方要以社区建设推动社会管理创新,进而实现社会与市场的平衡和发展。

(二)自媒体视角下社区社会管理的重要性

1.区社会管理对于重建基层共同体具有重要意义。

基层共同体建设是当前我国社会管理的一项重要任务,社区作为基层组织,在服务于广大公众的同时增强自身的稳定,对于重建基层共同体具有十分明显的作用。纵观社区发展来看,当社区的自生性较强、被授予更多的权力时,社区组织能够更好的发挥其管理作用,同时能够更多的解决群众自身问题,在管理中建设,在建设中管理,提升居民的幸福感和满意度,积极创建发挥有活力的基层社会细胞。

2.社区社会管理是构建社会主义和谐社会的重要途径。

十八大报告中将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设划为“五位一体”,社会管理作为社会建设中的一项任务,这种地位决定了它在和谐社会、经济稳定方面起重要作用。社区社会管理可以发挥基层组织的创造性、主动性和积极性,将社会建设和服务延伸到家家户户和邻里邻外,这不仅有助于促进社会和谐稳定,而且也能为社会整合提供了一条重要途径。

3.社区基层的网络正能量有利于社会管理创新顺应时代潮流。

当前社会网民人数越来越多,而基层网民代表着普通大众的心理,在社会管理创新中如能正确运用、发展自媒体交流平台,将会对整个社会管理工作起到关键性作用。他们发挥自己网络正能量的同时可以帮助社区塑造良好的亲民形象,通过互联网打造和谐的社区关系,使得社会管理创新顺应时展潮流。

二、当前我国社区社会管理的现状

(一)社区人口结构发生变化,特殊人群管理难度加大

随着城市化和工业化的推进,百姓大范围的涌入社区,各种各样的矛盾和问题随之产生,社区人口结构因此改变,大量的下岗、失业人员的不断增加,老年人、残疾人等特殊群体的增多,使得当前形势下社区管理非常困难,给社区的工作带来了巨大的挑战。社区工作人员不仅要面对各式各样的服务管理工作,还要对社区内的特殊及弱势群体给予一定指导和帮助,同时对于目前社区中新生的很多民间组织和民办企业,社区还要对这些工作者进行一定的监管,保证社区内的安全和稳定,要对整个社区的居民担起责任,社区承受的压力不断增加。

(二)社会矛盾大量交汇,利益格局多元化

当前我国正处于政治经济文化方方面面高速发展时期,地域性社会管理创新水平和理念严重滞后于经济社会的发展,无法满足公众的需求,这就导致很多潜在的社会问题和矛盾不断涌现。然而,社区自身的管理权力又受到行政体制的限制,同时社会分化的加剧又直接导致利益格局多元化,不同利益关系在社区中会产生对立状态,造成社区人际关系淡薄,安全隐患增多等问题,突出表现在社区环境污染、房屋改造、盗窃违法案件等时常发生,这些矛盾的交汇集中,给社区社会管理创新带来极大的发展阻碍。

(三)社区管理仅局限于服务职能而非真正的社会职能

由于我国自身行政体制的特点,我国大多数社区目前还只处在服务职能阶段,对于一些真正的社区事务并没有自主权与决定权,仅仅还停留在政府指导下的被指导和被领导关系,但随着社区社会管理的不断延伸,更多的社会成员希望能够自我管理的愿望不断加强,这就容易造成居民与政府或是社区人员之间的关系不和谐和不稳定,长此以往居民失去动力与激情,更加对社区管理置之不理、不支持,造成社区社会管理工作难度加大;同时社区工作人员对于自己的工作得不到支持而感到失望和没有上进心,使得社区社会管理的人力资源储备得不到有效提升。

三、自媒体视角下社区社会管理的发展途径

(一)健全社区公共服务体系,提供多样化公共需求

我国的社区建设从应对社会问题起步,社区工作涉及层面较多较复杂,上到劳动就业,下到邻里纠纷,任何一项社会管理工作都不能疏忽,归结其宗旨就是要为居民提供高质量的公共服务。然而,随着经济社会的发展,人民不断增长和变化的需求越来越多样化,这就需要社区管理跟得上居民的脚步,不断健全现有的公共服务体系。在社会工作领域,英国学者布拉德肖把人的需要分为感觉到的需要、表达的需要、规范性需要和比较的需要,以他所划分的这四种需要来说我们的社区社会管理包含了很多的感觉与比较需要,但在表达与规范上还有待提高,我们要给居民充分表达自己意愿的机会,要给居民更多更完善更健全的制度,使得社区社会管理走上科学管理道路,找准居民实际的公共服务需求,大力加强社会公共服务职能,在管理方式方法上寻求创新,不断进行体制的规范化建设。

(二)重视精神社区培养,提倡公益志愿服务

社区的真正本质是社区精神,这种精神是包括所有社区居民共同建构和维护的,需要人们亲自去参与和认同。当前社会人们总是寻求自身的归属感,尤其对于外来人口来说更需要这种来自工作单位与生活场所的认同,这种归属感可以使居民减轻生活的心理压力。因此,社区社会管理要从重视精神社区培养开始关注动力机制,大力提倡公益志愿服务,引导居民积极参与社区管理,增强社区凝聚力,提高社会管理工作的活力。可以开展各式各样的文体活动,制定精神社区培养方案,对社区居民进行登门走访,以调查问卷、访谈等主要方式让居民对社区精神、社区管理、社区活动提出建设性意见,使居民行使一定的参与权和知情权;在平日里开展公益志愿活动,针对社区的特殊情况做特殊管理,可以联系社会中介组织或学校招募志愿者进行不定期的公益活动,开展一些便利的小帮手服务工程。

(三)利用自媒体信息平台,创新“虚拟社区”社会管理

自媒体通过技术进步,极大地释放了人的潜能,显著增强了人在社会发展和进步中的主体地位。如何主动顺应自媒体的特点,最大限度地尊重和依靠人的主体作用,是社会管理的重大机遇。应该从“虚拟社区”入手,管理者越早学习、应用网络,工作就能越早显得主动和灵活,不能因年龄大、级别高就拒绝学习自媒体。通过网络创立“虚拟社区”,让居民足不出户就可以在网络上了解、得到自己的社区需求,有问题第一时间可以在网上与管理者进行沟通,社区有了新政策、新规定、新通知也可以通过微博、微信等方式让社区居民得知,这不仅方便每个居民和管理者,也让沟通渠道变得灵活而丰富,避免了很多当面不该发生的纠纷与误解。

(四)完善社区社会管理创新体制,提升自身公信力

责权利是各级政府各种管理问题都需改善的系统,社区社会管理直接面对社会大众,同时又是社会管理承上启下的基础,这种直接性和重要性就决定了社区管理体制亟待完善的必要性。社区组织内利益群体复杂,社区作为管理机构要建立一个相关方都能够平等博弈的利益协商机制,要通过规则的制定使各利益主体具有相当的博弈能力,成立社区中立性质的社会矛盾纠纷调解机构,横向与司法、信访、法院、公安、民政、土管、城建、环保等职能部门联合,纵向深入到最基层的居民家庭,从而控制矛盾纠纷流量和流向。

作者:盖宏伟 塔娜 单位:燕山大学文法学院