人事管理也被称为人力资源管理，是对人事计划、协调、指挥、控制以及信息等管理工作的总称。在新医改的要求下，公立医院要全面创新人事管理模式，从思想观念、管理体制以及信息化建设等多个方面，提升人民群众的整体生活基础，为实现强国梦奠定基础。
一、公立医院在人事管理中的问题
（一）人事管理制度不健全
公立医院是为公众提供医疗服务的事业单位机构，在社会中颇具影响力。但由于公立医院所采用的传统人事管理制度不够完善与健全，尤其是欠缺对人事管理的正确认知，导致在管理方面出现效率低下、设备匮乏、医务人员素养较差等问题，最终加大公立医院的运营成本，不利于可持续性发展。
（二）公立医院人事管理的理念落后
目前，仍有很多公立医院运用传统的管理理念，不仅使公立医院难以符合新时代的发展要求，也无法满足广大民众对医疗服务质量的需求。人力资源管理思想落后，管理内容简单，没有建立以人为中心的管理思想体系，从而导致在工作中难以求新求变。例如，医院不重视培训与调节工作岗位的重要性，进一步使得医护工人员的工作热情与积极性被逐渐消磨殆尽，工作效率日益低下。由于人力资源管理理念落后，关于人力资源规划也难以实现理想效果，使得医院工作人员没有发挥自身专长与能力的契机与平台，降低了对人才的利用率。
二、公立医院创新人事管理模式的策略
（一）创新人事管理理念
近年来，由于医院内部管理不善，致使出现许多社会问题。例如，医患关系紧张、医疗服务质量差等问题，阻碍我国卫生事业的健康发展。新医改规定要切实缓解居民看病贵、看病难的问题，减轻居民就医费用负担，全面覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为广大人民群众提供有效、快捷、安全、方便和价廉的医疗卫生服务。因此，公立医院首先要深化贯彻落实党中央制定的新医疗体制改革的系列措施要求，根据“三好一满意”医疗活动，切实实现“服务好、医德好、质量好，让人民群众满意”的效果，以此来使人力资源管理理念跟上时代的发展，全面满足人们对医疗服务质量的需求。同时，要切实落实“四个着力”手段，即着力保障人民群众利益，将人民群众利益作为根基，衡量医院管理质量是否满足人民群众的切实需求；着力传承良好风尚，打造优秀医疗团队与树立个人先锋形象，树立榜样与典范，健全激励机制，营造良好的舆论环境与行业风尚。最后将人力资源开发与利用作为人力资源管理的核心，充分利用医疗资源，创新管理理念，树立具有发展战略性的新型人事管理理念。
（二）创新人才选拔机制
新医改还提出要建立健全医药卫生科技创新的人才保障机制，推进医药卫生的科技进步与创新，加强人才队伍建设，完善人才队伍建设规划。医院人事管理的首要任务就是优化人员结构，选拔优秀人才，将人才作为公立医院实现可持续发展的核心力量，摒弃旧的管理方式，建立新时期的人才选拔机制。根据公立医院的实际情况，坚持遵循按岗聘岗、按需设岗、优胜劣汰、公平竞争的人才选拔原则，淘汰论资排辈以及“任命定终身的”任免制度，做到尊重科学、尊重劳动与尊重人才，选拔一批具有高素质、高技术、丰富经验的人才作为医院发展的主力军，增添骨干力量，优化员工队伍结构。其次，要加大医学科研投入，整合医学科研资源，鼓励人才自主创新，加强对新药与重大疾病防治技术的研发工作，加大科研力度，展开国际化卫生科技交流与合作。此外，还要加强医疗、科研、卫生管理等人才队伍建设，强化继续医学教育，建立健全住院医师规范化培训，提升护理服务水平，培育与壮大中医药人才队伍，加速医务人员的科学流动，逐步培养与建立一支专业化、职业化的医疗机构管理队伍。最后，还要加强医德医风建设，缓解与构建和谐健康的医患关系，加大对医务工作人员的职业素质与人文素养的培养与教育，优化医务人员的执业条件与环境，弘扬救死扶伤与爱岗敬业的医德品质，保障医务人员的合法权益，激发医务工作者的工作效率与服务热情，加强医患沟通，减少医疗纠纷。
（三）建立完善科学的薪酬机制
作为人力资源管理的重点，也是员工最为关心的环节，薪酬机制的制定必须要对员工起到吸引与激励作用，以不断激发工作的积极性与幸福感，从而避免人力资本的隐性贬值。要创建完善科学的薪酬制度，主要从绩效考核与管理两个方面入手。首先，要完善薪酬分配体系。结合医院实际应用情况以及各个科室的工作性质与工作量，根据医院具体发展实情，对各科室实行两级核算方式，用平衡计分卡计算出各个科室的绩效总额。其次，由各科室对岗位操作难度系数、业绩、能力以及服务质量等多方面进行核算与量化，最终核算出每一位职工的绩效工资。同时，要完善绩效考核体系，充分结合上级评价、第三方评价与下级评价形式，还可以借助中介测评机构的力量，测评员工绩效，从而凸显出绩效管理的客观性、公平性与民主性。
（四）促进人事管理的信息化建设
新医改中重点提出了医疗卫生事业的信息平台与系统的建设与应用问题。由此说明，随着信息技术的进步与发展，现代化医院管理模式都逐渐趋向于信息化管理，医院管理实现信息化的作用已经日益凸显，医药卫生信息系统的建立与应用，使得医疗卫生信息得以互联互通，实现统一高效的管理效果。公立医院的人事部门利用信息平台与当地的科教部门、学校的总体发展战略目标互通有无，相互协作，实现无缝隙兼容，有利于人才培养与引进建设，提升医院的综合实力。利用信息系统，还可以准确高效录入人事档案信息，完成年度考核、人员调配以及专业技术职务晋升、业绩奖励等，实现信息资源的公平、公开、透明与共享。此外，权力构建科学合理的人事信息系统，打造信息平台，建设组织架构、人员信息管理、岗位设置、工资管理与报表项目等项目，并规范业务流程，将信息化流程转变为人事业务的驱动力，选用专业人力资源场上研发的软件凭条，以此来提高人事管理效率，提升医疗卫生服务质量与水平，切实促进公立医院实现稳定健康可持续发展。
三、结语
现如今，公立医院所面临的市场竞争日益激烈，人力资源管理水平的高低决定公立医院能否长久发展。通过科学的用人与管理方法，调节医院内部人事的关系，充分发挥医护工人员的主观能动性，从而提高医疗服务水平，提升医院的综合实力。
作者:彭元星 单位:湘潭市妇幼保健院人事科