前言：一篇好的文章需要精心雕琢，小编精选了8篇公立教育范例，供您参考，期待您的阅读。
公立教育范文1
1启动健康教育工程，健全健康教育体系
健康教育对于促进全民健康水平提升意义重大，本院党委高度重视健康教育工作，将健康教育工作的开展纳入医院发展规划，努力满足人民群众健康需求，构建全面发展的医院健康促进管理、评估工作体系。
1．1健全健康教育管理体系：成立了健康教育与促进工作领导小组，院长任组长，各行政部门负责人均参与，营造各部门齐抓共管的健康教育氛围。成立健康教育科，科室成立健康教育小组，科主任为第一负责人，设健康教育医生、护士各1名，职责、分工明确。实行院级—健康教育科—科室健康教育小组三级管理，形成院领导牵头、覆盖全院的健康教育管理体系。
1．2规范健康教育工作管理：制定了医院健康教育管理制度，将健康教育工作的开展制度化；制定《健康教育与促进工作实施方案》，明确健康教育工作开展的目标和具体要求；制定科室督导考核标准，将考核结果纳入各科室的绩效管理。通过制度化、规范化的健康教育管理，让科室的健康教育工作真正落地生根。
2打造院内健康教育主阵地
医生、护士是健康教育的主力军，医院是健康教育的主阵地。通过开展科室健康大讲堂、门诊健康大讲堂、各种病友会、卫生日宣教等创新健康教育模式，拓展健康教育范围，多形式开展健康教育、多渠道进行健康传播。
2．1开设健康大讲堂面对面交流健康知识：让患者及家属在医院不仅能治病，还能懂得如何预防得病。围绕这个服务宗旨，各科室根据各自专业特点每周开展一次健康大讲堂，月月有计划、周周有主题，针对住院患者和家属开展疾病预防、治疗及保健等健康教育。“老年健康大讲堂”“糖友健康大讲堂”“康复健康大讲堂”“急救健康大讲堂”等特色课堂更是受到欢迎和好评。哪里有患者，哪里就是健康教育的场地，在门诊儿科诊区、内科诊区以及学术报告厅针对就诊患者、家属及周边群众开展常见病、慢性病、多发病科普讲课。2017年院内开展各种形式的健康大讲堂480场，通过健康大讲堂效果评价调查显示，对健康大讲堂的讲课主题、形式及总体印象满意度为92％，认为能帮助增加疾病的防治、康复知识，对今后的生活有帮助的占95％。通过调查反馈，本院健康大讲堂活动还有很多地方需要改进，如需要扩大主题范围，满足群众需求；拓展宣传渠道，让更多人知晓；完善大讲堂制度，使其更具系统性和长效性。同时调查也显示健康大讲堂可促进患者与医生近距离交流和沟通，减少患者对疾病的恐慌，患者还能认识很多病友，互相激励，对增加其信心也起了很大作用。
2．2开展病友会，健康教育融入人文关怀：病友会是开展健康教育的一种新模式，是拓展健康文化的新实践。把患有相同疾病的患者组织起来，针对性地开展健康教育，不仅能提高患者对疾病防治的科学认知，而且可影响其家属和周围人群，共同维护和促进健康。病友会内容丰富，不断创新，形式多样，有健康讲座、专家答疑、医患互动、患者经验介绍、才艺展示等环节，医护人员营造温馨的会场环境，准备各种健康教育主题，通过情景剧等形式在寓教于乐中让患者及家属轻松愉快接收健康知识，掌握康复技能，起到良好的效果。乳腺科的粉红丝带患友会更是加入了志愿文化，志愿者来自医生、护士、还有已康复的患者，以志愿的形式传播健康知识、传递康复信心，充满正能量。通过举办病友会，为患者提供交流平台，促进医患和患者之间的有效沟通，患者收获了健康知识和关爱，医护人员收获了感恩和成长，在很大程度上加强了健康教育效果，增强了医患关系和谐，也提高了医护人员的影响力。
2．3丰富健康教育形式，多渠道进行健康传播：护理人员积极创新健康教育形式，根据患者康复需要，编排各种患者康复操，由医护人员定时组织患者指导练习。呼吸内科的呼吸操，肿瘤科的经外周静脉穿刺中心静脉置管术（PICC）操，血管外科的静脉操，中医科的眩晕康复操等通过患者亲自参与体验，更易于接受和学习。组织各科专家编写各种疾病科普资料，制作宣传手册；每天定时在病房、门诊候诊室播放健康教育影视视频；医院利用网站、院报、宣传栏、电子屏及新闻媒体等宣传平台，让群众通过多种途径了解、掌握健康知识。
2．4结合卫生日开展义诊咨询宣教活动：抓住卫生日等重要时期，开展专题健康教育义诊咨询活动已成为医院常态，在门诊大厅，经常能看到相关健康教育活动，既提供疾病诊疗信息，又扩大健康教育宣传范围，提高群众对健康的关注意识。2．5联合主流媒体扩大健康教育宣传：与运城电视台战略合作创办“健康运城”栏目，目前已录制推出160多期专家谈健康节目，深入老百姓的生活中。与运城日报、黄河晨报等主流报纸合作推广健康传播，普及健康知识，惠及更多百姓。
3开辟院外健康教育途径，将健康大讲堂送到家门口
3．1开辟健康教育专业途径：目前社会上各种渠道宣传的健康科普知识种类繁多、来源不明，甚至有不法分子打着“健康”的旗号招摇撞骗，使得科普知识的权威性、科学性、正确性遭到质疑。目前还有很多群众缺乏基础的健康知识，主动关注健康的意识也不强，正规医院的专家应该成为健康科普的主要传播者。我院成立中心医院健康大讲堂，组建了健康教育专家讲师团，通过带领专家走出医院，走到人民群众中，面对面交流授课的方法达到传播健康知识、宣传健康理念的目的。根据群众健康需求，提供菜单式的公益健康讲课，针对老人、妇女、儿童、各种疾病的高危人群等开展专题讲课；三八妇女节前后，举办两癌防治大型公益活动，进行女性专题健康巡讲共十场，通过电视访谈等途径传播癌症科普信息，获得全国公益一等奖；在重阳节到来之际，举办“礼敬老人送健康”巡讲活动，进养老院、老年大学、社区等地开展健康传播五场；开展合理膳食宣传周活动，在病区、餐厅、社区等举办营养知识讲座，帮助群众建立正确的饮食观念。目前为止在院外开展大讲堂近百场，大讲堂讲课不拘泥于形式，不限制时间，群众与专家面对面接触，既有听课又有义诊、咨询，“三甲医院专家”、“公益”、“健康课堂”这几个关键词成为百姓真正欢迎的理由。
公立教育范文2
关键词：马来西亚；商务英语教育；私有化；产学结合
一、概述
马来西亚位于东南亚地区，是东盟成员国之一。马来西亚曾经是葡萄牙、荷兰、英国和日本的殖民地，而英国殖民统治的时间最长。从1896年马来联邦成立到1941年日本人占领马来亚，这一时期是英国殖民统治在马来亚达到鼎盛的时期[1]。殖民当局推行多种教育语言，其中最主要的教育语言包括英语教育、马来语教育、华语教育和泰米尔语教育。殖民当局最重视英语教育和马来语教育。因此从英国殖民到马来西亚独立，马来西亚的国语和官方语言为马来语，而英语作为第二语言或通用语被广泛应用于各个行业。除了未受过正规教育的老年人外，马来西亚大部分人都能说马来语和英语。英国殖民统治后，马来西亚形成了一个多元化社会和实施二元制教育。在世纪之交，马来西亚又制定了国家长期发展规划-“马来西亚展望2020年”，计划在2020年将马来西亚发展成为一个发达的工业国家[2]。商务英语作为一种专门用途英语，可以为教育与经济发展搭起一座桥梁。本文就马来西亚商务英语教育发展状况进行梳理，简述马来西亚商务英语发展的现状，分析其未来的发展趋势。
二、马来西亚教育发展概况
根据1996年马来西亚政府颁布的教育法，国家教育体系包括学前教育、初等教育、中等教育、中等后教育、高等教育。[3]学前教育面向4到6岁的儿童。初等教育面向6岁以上的适龄儿童。中等教育包括初中和高中的教育。中等后教育是指向高中毕业生提供的除了高等教育以外的教育。具体来说，马来西亚教育体制遵循6-3-2体制，六年小学教育、三年初级中学教育和两年高级中学教育。这11年的基础教育免费提供给全体公民。中学后的教育走向精英路线，只有成绩优秀的学生才能进入大学。[4]中等后教育项目为期一年，学习结束的时候参加马来西亚高级中等学校证书考试，为大学入学考试做准备[5]。马来西亚的小学学校分为三种。第一是以马来文为主的国民小学，然后还有以华文或泰米尔文为主的国民型小学。而中学则分为两种，即国民中学5年制和以华文为教育体系的华文独立中学6年制[6]。马来西亚的高等教育系统主要由公立和私立结构两部分组成。公立高校主要包括公立大学、公立学院和技术职业学院，私立高校包括私立大学、私立大学学院、私立学院和外国大学分校。公立大学、私立大学学院和部分公立学院具有颁发本校大专及大专以上文凭的资格。专科学制2-3年，本科学制3年，硕士学制1-2年、博士学制2-6年。马来西亚现有公立大学20所，包括研究型5所、专业型11所和复合型4所[7]。由于马来西亚公立高等教育机构的数量有限，无法满足社会的需求，马来西亚政府决定拓展班学模式，鼓励私人投资教育。马来西亚现有私立高校482所，包括大学41所、大学学院28所、学院405所以及外国大学分校8所[7]。马来西亚私立院校主要提供三种课程：一是国内结业证书和学位证书；二是通过双联学位课程、学分转移课程、国外学位课程和远程学习课程，由地方或国外大学授予学位；三是通过传统和远程学习模式在地方和国外大学获取硕士学位和研究生课程[8]。马来西亚私立院校与国外大学合作办学的专业设置涵盖工商管理、电子工程、艺术设计、多媒体制作、计算机应用、时装设计、商科、金融、会计、建筑和酒店管理等领域[9]。马来西亚主要的有代表性的高等教育学府包括：马来亚大学（公立）、马来西亚国民大学（公立）、吉隆坡基建大学学院（私立院校）、诺丁汉大学马来西亚分校（国外高校在马来西亚分校）、马来西亚国际伊斯兰大学（宗教学校）等[10]。
三、马来西亚商务英语教育发展总论
为了适应全球化经济的发展，马来西亚政府对高等教育进行了一些列的改革，包括把公立大学企业化和把高等教育私有化。改革之后，公立大学可以自主筹款，从事商业活动，建立校办企业。1998年1月，马来亚大学首先开始实行企业化管理。同年3月，博特拉大学、国民大学、理科大学、理工大学也进行了同样的改革。由于公立大学开始从商，商务英语教学的地位就显得越发地重要，许多的公立学校都开设了经济、金融、电子商务、商科等专业，而许多公立高校的教学语言为英语，马来西亚人从小学一年级开始便接受英语教育，所以用英语来学习商科的知识对当地人来说难度并不大。实施高等教育私有化政策后，企业进入私立高等教育，主要通过两种途径展开：上市公司收购早期的学院;企业创办属于自己的私立学院。百乐镇学院就是第一所由企业开办的私立高校。马来西亚私立高等教育的发展分为两个阶段：1996以前的第一发展阶段和1996年以后的第二发展阶段。第一阶段的特点为学分转移和双联课程。马来西亚私立高校与外国大学合作，提供外国学科学分转移课程。学生可以通过学分转移前往外国继续学业。双联课程实施“1+2”模式。也就是学生在本地修读一年课程，然后到外国修读两年课程。第二阶段中，双联课程从“1+2”模式演变为“2+1”模式。私立学院的教学媒介语主要为英语，实际上在学习过程中学生接触到的就是商务英语。除了高等教育私有化外，马来西亚私立高等教育还呈现国际化的趋势。国际化进程可以分为两个阶段：“请进来”和“走出去”。一开始，马来西亚政府鼓励私立高校与国外的高校合作，吸引外国大学来马来西亚设立分校，从中学习其教育理念、教学方法和管理方法。后来，在政府的支持下，私立高校开始到国外设立分校，进行教育输出[11]。
四、马来西亚商务英语教育政策概况
2010年10月，马来西亚教育部了《关于自2011年起在阶段一（一到三年级）实施新的<初等学校标准课程>的通知》。新课程在20世纪90年代末出台的《初等学校综合课程》的基础上进行了改进[5]。《初等学校综合课程》由三个领域组成：沟通、人与环境、自我发展。第一领域确定的科目有马来语、英语、华语、泰米尔语和数学。马来西亚人从小学便开始学习英语，语言基础相当扎实。第二领域开设的课程包括伊斯兰宗教教育和道德教育。第三领域则是强调生活技能，开设的课程包括手工艺、商业和创业精神以及家庭生活等。也就是说从小学开始，马来西亚教育就已经加入了商科的知识。马来西亚学生从小学升入初中后，初一到初三的英语学习每周为200分钟，综合生活技能课为160分钟。学生初中毕业后继续升读高级中等教育机构，包括学术类和技术类学校。技术学校提供技术教育和职业教育。该阶段的教育为期两年。完成该阶段的学习后，学术类和技术类学生参加马来西亚教育证书考试，而职业类学生参加马来西亚教育证书（职业类）考试。在此阶段的核心必修课程为英语、马来语、科学、数学、道德教育、伊斯兰宗教教育、历史。另外，学生必须选择职业和技术组中的一个科目。也就是说马来西亚学生到了初中后继续英语和商科的学习，而且学习的时间比小学的要长。升读高中后，英语作为核心必修课，而商科的课程也必须作为选修课进行选修。中等技术学校提供的技术教育和职业教育都更专注于技能培训，强调实践性工作，培养学生的行业技能。学校授课时也是用英语来传授商科的知识，因此学生接触到也是商务英语。
五、马来西亚商务英语教育项目概况
马来西亚的商务英语教育项目从小学就已经开始，在初等教育和初级中等教育的商务英语教育项目属于入门级别的教学，马来西亚的初等教育和初级中等教育的课程设置是希望让学生初次接触到英语和商科的知识，属于浅层次的学习。到了高级中等教育阶段，尤其是技术学校提供的职业教育是对商务英语的深入学习。职业学校让学生为取得国家职业培训证书做好准备，除了为全日制学生提供职业教育和培训外，还提供继续教育的在职培训项目和非全日制的培训项目。马来西亚政府鼓励企业参与职业教育项目，鼓励企业推出以市场为导向的产业培训项目，提供更大力度的在职培训。目前，已有若干家企业协助教育部组织培训项目。到了高等教育阶段，商务英语的教育项目更是百花齐放，从公立大学到私立大学，到华文院校，到宗教院校，到国外高校在马来西亚分校，到马来西亚高校在国外分校，商务英语项目从多个维度发展。首先，公立大学企业化后，实行企业化管理，开始与工业界和企业合作，学校所设置的专业和课程更接地气。其中马来亚大学是马来西亚第一所综合性公立大学，是以培养研究生和博士生为主要任务的高等学府。主要系科和学位课程包括：商业及会计系、计算机以及IT技术系、经济管理系、工程系、法学系、教育系等。马来西亚另外一所著名的公立大学-马来西亚国民大学设置的专业系科包括：经济系、商科、MBA、MC等。大部分的公立大学都设置了商科课程，而授课语言又多为英语。其次，自从实施私有化政策后，马来西亚私立大学的数量远远超过公立大学。其中最为有名气的是多媒体大学，由马来西亚电讯公司独资拥有；吉隆坡基建大学学院，是Proasco集团的产业。这两所私立学院都设有电子商务、工商管理这一类的商科课程。再者，以南方学院为代表的华文院校也是相当重视商务英语的教学。商学系一直是南方学院最大的学系，该系主要的教学媒介语为英语和华语，这个系的学生在第三学年的必修科目中就有商用英文[12]。在宗教学校中的代表为马来西亚国际伊斯兰大学。该大学同国内外的一些协会建立了密切的联系，并与当地的商业届建立了密切的联系，把产学结合在一起，学生除了参加校园内的学习外，还把知识应用到实际工作中获得丰富的实践经验[10]。马来西亚政府自20世纪80年代开始鼓励私立学院与外国大学挂钩，为学生提供学分转移和双联课程。发达国家的大学为马来西亚私立院校带来了优质的师资、教学理念和教学资源，尤其是商务和科技方面的知识，这些知识也是马来西亚经济发展所需要的。由于本国教育市场竞争激烈，马来西亚的一些中等规模的院校开始在海外设立分校。不管是马来西亚院校的海外分校还是海外大学在马来西亚的分校都吸引了大批的留学生，留学生所偏好的课程主要有酒店管理、商业、会计、工商管理等[4]。因此这些分校在课程设置方面也会相对偏向商科类的专业。
六、马来西亚商务英语教育发展趋势
2006年3月，马来西亚高等教育部了一份有130项建议的报告书《迈向卓越》。报告中强调公立大学必须与工业界、企业合作，以市场经济为导向，跟上社会变化。在马来西亚政府对私立高等教育的松绑，对高等教育私有化的政策导向下，马来西亚商务英语教育的发展呈现出以下的特点：1.继续与国外的院校合作，开设更多以英语为授课语言的商科课程。2.与企业合作，产学结合。高等教育机构开设的系科和专业更能体现实践性，应用性，因此未来马来西亚的商务英语教育更加倾向于实用性。3.私立高等教育已经向大众化的方向发展。私立大学提供的课程多为市场化课程，诸如商业、计算机科学等。4.纵深发展。随着高校办学条件的成熟，可以考虑多层次办学，比如硕士课程，甚至是博士学位课程。5.多元化发展。高校设置的商务英语课程面对的不但是全日制的学生，还有非全日制的学生，会朝着继续教育这个方向发展。6.马来西亚曾经有很长时间在英国的殖民统治下，国民的英语水平比较高，因此在中等职业教育和高等教育中往往不会单独把商务英语列为一个专业或课程，而是会用英语来教授商科知识。7.由于马来西亚重视信息化教育，为了打破时间和空间的限制，未来的发展，远程教育和利用信息技术教学是一个大的趋势。
七、结束语
公立教育范文3
[关键词]公立学校；资产管理；预算管理；结合
在当前新时期新形势下，国家对教育事业投入不断加大，应财政部下发的制度要求，公立学校建立了资产管理部门，推动预算管理和资产管理相结合，进一步加强对学校的资产管理监督，从而加强学校资产有效配置。从当前公立学校预算管理和资产管理相结合的现状出发，探讨优化结合的措施建议，提高学校财政资金使用效益，减轻学校发展的压力，确保学校资产安全性，赋予公立学校更多生机活力，给教育事业添砖加瓦。
1公立学校预算管理和资产管理结合的薄弱环节
1.1资产管理技术陈旧
目前，许多公立学校，尤其是中小学校，资产管理应用现代化信息化条件下的设备、软件等资源不足，还停留在使用传统办法进行资产管理的阶段，跟不上时展的步伐。导致公立学校对资产管理信息未能及时了解，对资产变动等情况不能实时查询和跟踪，各部门对资产的使用和处置缺乏沟通交流，降低了公立学校预算管理的实效性、影响了资产管理水平的提升。
1.2资产管理效益观念薄弱
虽然上级财政部门早已有下发相应的规章制度，要求公立学校等单位做好资产管理与预算管理结合的工作，但是在实际工作中落实情况却不尽如人意，其主要表现在部分公立学校管理者更加侧重于抓好教学质量和教学水平的提升，忽视了学校资产管理的重要性。另一方面由于公立学校单位经费是由财政部门下发的，而且教育经费逐年增加，对资产的购置、使用等都相当于是没有成本费用的，因而对资产的管理效益情况和学校绩效考核关联不大，导致一些学校对资产管理和预算管理比较随意，严重缺乏勤俭节约的意识，造成资产浪费现象严重。
1.3学校资产管理部门职能未落到实处
二十一世纪以来，我国教育事业飞速发展，各地公立学校发展规模不断扩大，相应的资产管理规模也相应变大，增加了学校资产管理的难度。目前公立学校虽然有建立专门的资产管理部门，但是管理职能并未得到很好的落实。管理职责不够明确，资产配置计划、资金预算安排缺乏专人管理；资产管理和预算编制缺乏科学的制度规程，审核、审批程序不严；对资产的处置、报废监管约束力度不强。从而导致部分公立学校存在某方面资产过量、闲置，而其他方面又缺乏资产配置资金的困境，限制了公立学校财政管理水平的提升。
2促进公立学校资产管理和预算管理有效结合的优化措施
2.1持续推进公立学校资产管理信息化系统建设
当前我国公立学校发展规模的扩大，传统的管理模式已不足以满足公立学校教育事业的需要，因此对于学校的发展更加需要引进现代化信息化技术辅助管理。实施信息化、系统化管理应用，可以有效促进资产管理和预算管理以及行政管理相结合，可以有效提升资产管理信息的有效性和及时性，进一步加强各方面的沟通和融合，强化预算管理和资产管理结合的基石，提升资产管理水平，从而达到“降本增效”的作用。
2.2提高认识，加强学校资产管理实效
首先上级主管部门应当将强化监督和引导，提倡勤俭节约精神，加强宣传力度，深入学习贯彻上级部门对资产管理和预算管理结合工作的要求部署。其次，引进和培育专业化管理人才，吸取国内外对学校资产管理的先进经验技术，提高公立学校对资产管理效益的认识，重视资产管理和预算管理结合的推进工作落实。另一方面可以建立健全公立学校绩效评估体系，把学校资产管理情况纳入考核评估指标当中，将资产管理责任细化和落实到各管理人员，加强制度约束和监管，充分实现公立学校资产的有效配置。
2.3健全资产管理制度，完善管理评价体系
公立学校需要结合自身实际情况，根据上级部门要求，吸取先进经验，进一步建立健全资产管理制度，使资产管理和预算管理工作严格按照制定的规章制度落实，细化责任、明确职责、加强监督，理论与实际相结合。逐步建立和完善对资产管理和预算管理的评价指标机制，学校要定期对自身的资产配置使用情况结合预算管理进行分析和评价，促进学校资产配置的有效性，强化资产使用效益。还可把相关内容纳入到工作考评体系当中，制定相应奖惩制度，激励各人员自觉遵守规章制度，做好资产管理的相关工作，提高学校资产管理水平。
3结语
深化资产管理和预算管理相结合是当代公立学校发展的需求，同时能够降低学校运行的成本，提高财政资金的使用效益。因此推进资产管理和预算管理结合的工作中，学校要及时发现自身的短板，提高认识，进一步完善管理制度和评价指标体系建设，吸取先进经验，应用现代化信息化管理系统，优化资产管理配置，确保预算管理实效，促进公立学校内部管理水平的提高，推动公立学校教育事业蓬勃发展，日新月异。
【参考文献】
[1]郭丽华.事业单位资产管理与预算管理相结合几点思考[J].中国农业会计,2017(12):74-75.
[2]廖海波.事业单位资产管理与预算管理相结合的思路探讨[J].行政事业资产与财务,2019(23):93-94.
公立教育范文4
关键词:公立医院;基层党组织;现代医院管理制度
公立医院改革是医改的重点[1]，是医改的关键。中央对基层党建工作高度重视，对医院党建工作同样提出了更高、更严的要求[2-4]。2017年7月，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》，明确提出公立医院要加强医院党的建设，要求全面加强公立医院党建工作，充分发挥党支部的政治核心作用，为公立医院各级党组织在现代医院管理制度建立中提出了新要求[5-6]。2018年6月，中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，就加强公立医院党的领导和党的建设作出了全面部署和安排，对全面落实新时代卫生与健康工作方针、实施健康中国战略都具有十分重要的意义。2018年8月，《国家卫生健康委员会党组关于印发加强公立医院党的建设工作的意见实施办法的通知》的，进一步明确了公立医院党的建设的工作细则，为公立医院加强党的建设指明了方向。
1基层党组织在公立医院改革发展中的重要作用
1.1是确保正确办医方向的组织保障
公立医院是国家为整个社会和医疗服务体系构建的为患者提供基本医疗服务的机构，也是政府实现再次分配、维护社会公平正义的手段[7]。公立医院作为国家医疗服务体系的主体，是党领导的卫生健康战线的生力军，是党联系人民、服务群众的重要窗口。在深化医药卫生体制改革、推进健康中国战略的大背景下，只有充分发挥各级各类公立医院党组织领导作用，才能更好地增强公立医院的生命力，确保公立医院沿着正确的发展方向前进，才能更好地把党的卫生与健康工作方针贯彻落实到实处，从而建设患者放心、人民满意的公立医院[8]。
1.2是维护公民健康的重要力量
2016年8月，在全国卫生与健康大会上强调，要把人民健康放在优先发展战略地位，全方位、全周期保障人民健康。医院广大医务人员秉承全心全意为人民服务的理念，努力为患者提供公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。实践充分证明，只有加强医院党的建设，着力夯实基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，才能更好地保持医务人员的先进性，进而在诊疗服务过程中，真正将以患者为中心落实到实处。
1.3是推动医院改革发展的有力保证
基层党组织是党的全部工作和战斗的基础。公立医院只有始终把抓基层、打基础摆在突出位置，将党的建设融入到医院中心工作，把党的先进思想理论融入到医院改革发展的方方面面，医院各项事业才能全面、协调、持续、健康发展。特别是要推动现代医院管理制度的有效落实，必须发挥基层各级党组织的主动性，增强广大医务人员对制度的认同感、融合度和支撑力，这样才能确保医院改革发展的各项措施符合现代医院管理制度的要求，同时最大程度提升员工的幸福感。
2基层党组织在现代医院管理制度中的表现形式
2.1优化基层党组织设置
目前，医院有党员3192名，其中教职工党员2379名（含101名退休党员），学生党员813名。按照“有利于扩大党组织覆盖面、有利于党组织开展活动、有利于党组织和党员发挥作用”的原则，医院优化了基层党组织设置方式，形成了党委—党总支—党支部—党小组的四级党组织架构，焕发了党组织活力。医院党支部分为职工党支部、学生党支部、培训医师党支部、分院党支部4类，在此基础上，设置10个党总支。职工党支部原则上凡有3名以上正式党员的，按建制建立98个党支部（含2个退休党支部）；学生党支部根据党员数、年级、专业等情况，结合校本部、分校学生分布情况，建立14个党支部；培训医师党支部根据学科设置情况，建立了内科片、外科片、专科片、辅助片、特需医疗等5个培训医师党支部；分院党支部依据专科属性，结合建制情况，设立6个党支部。医院还规定，党支部可以根据党员的数量和分布情况，划分若干个党小组，每组由党小组会推选出党小组长1人。
2.2规范支部运行机制
为切实增强基层组织建设，主动适应新形势、新情况，医院不断规范了基层工作运行机制。一是实施党总支联络制度。医院设置了10个党总支，配置了10名专职党总支书记，每年给予一定的工作经费，用于本片区党建工作的开支。每个党总支书记负责所辖片区党支部的党建工作，党总支书记定期下到各个支部传达上级文件精神、开展谈心谈话、实施党建督查等。党总支书记定期召开工作例会，分析片区党支部党建情况，提出意见建议，同时年底还要集中向党委进行党建述职。二是优化集体决策机制。医院要求各支部要规范决策机制，凡涉及与科室改革发展有关的学科建设、人员招聘、奖金分配、评先评优、党员发展等重大问题需经支部会议或党员会议研究通过。三是健全分工负责机制。医院规定了党支部书记一般由内设机构负责人中的党员担任，并享受一定的政治待遇。每年组织全体支部书记前往革命传统教育基地、爱国主义教育基地、廉政警示教育基地参观见学，不断提升支部书记的履职能力。同时在支部书记换届改选过程中，要求各个支部须明确支委成员的工作任务，分清职责范围，确保权责统一，形成改革发展合力。
2.3明确支部的工作机制
2.3.1完善党建工作制度
医院专门在OA专栏开辟了党员管理专栏，将医院党建工作相关制度统一存放于党建管理专栏，供全院党支部学习。医院先后出台了《关于严格落实党支部党内政治生活制度的通知》《南方医科大学南方医院党支部目标责任管理方案》《南方医科大学南方医院发展党员工作指南》《南方医科大学南方医院党团员教育实践活动经费使用暂行办法》《南方医科大学南方医院总支书记岗位职责说明书》等党建文件，进一步明确了基层党组织生活在医院基层党建工作中的地位和作用，对组织生活的组织、实施、内容、形式、保障等方面进行了规范。
2.3.2设置党建工作阵地
“党员之家”医院党委因地制宜，充分利用各支部的会议室、办公室、资料室等场所，建立“党员之家”，并在活动场所配置了党支部资料柜，为每个支部各购置了12个文件盒，统一制作标签，按照“会议记录、党员发展、党费收缴、上级文件……”等分门别类做好标识，方便支部及时查找资料，同时每年为支部购置一批党建书籍，涵盖党建、团建、工会工作、纪检、历史、管理等领域。医院设立党员教育实践活动专项基金，每年投入150多万元，按照每名党员500元的标准，给予每个党支部下拨党员教育活动经费，鼓励各支部通过送医送药、学雷锋活动、参观爱国主义教育基地、深入基层医院开展技术帮带和学术交流等方式开展党员教育活动。
2.3.3不断丰富党建工作内容
医院为每个支部专门下发了党建记录本，要求各支部要扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，严格执行“”、组织生活会、民主评议党员等制度，并规范做好记录。医院规定每两周的周一下午为支部的主题党日活动时间，用于全院各支部集中开展主题当日活动。有的支部组织党员医疗队连续22年到深圳罗湖口岸开展义诊咨询活动，有的支部组织党员专家连续18年赴广州老人院开展敬老爱老送健康活动，还有的组织党员专家连续7年赴广州儿童福利院慰问孤残儿童。针对新媒体传播速度快、受众易于接受的实际，全院各个支部都建立了党支部书记微信群，定期党建知识、交流学习心得、分享工作经验。医院在前线服务窗口，还设立了党员先锋示范岗，通过党员挂牌上岗和亮明身份，积极为患者排忧解难，及时处理投诉和突发事件，着力营造立足岗位、服务员工和患者、争创佳绩的良好氛围。此外，医院还专门设置了党建与思想政治理论研究经费，每年投入30万元，鼓励党务工作者积极申报课题，并结合工作实际撰写出较高质量的政工论文，每年均有课题论文获得国家和省市党建征文比赛奖项。
2.3.4建立健全党建考核评价机制
一是定期开展党建述职。医院出台了领导班子、党总支书记、党支部书记的党建责任清单，详细列明了相应岗位的党建责任清单，强化了各级领导干部抓党建工作的责任意识。每年年底，党委书记、党总支书记、党支部书记要对照党建清单以及年度党建工作计划进行述职，并在一定范围内接受党员评议。医院还将党总支书记、党支部书记的述职报告汇编成册，下发全院各支部交流学习。二是实施党建查房制度。医院在省内率先提出实施“党建查房”制度，每周由党总支书记带队主动深入基层一线，通过“看、听、访、评”，全面掌握基层党组织建设的总体情况，并督促支部进一步加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，同时定期进行督导和反馈，有力地促进了基层党支部各项建设。三是实施支部目标责任管理。每年6月份，医院成立了以党总支书记、党群部门主要负责人为主的工作小组，组织人事部门对工作小组的成员进行了培训，明确了支部考核的内容、方式及评价的标准。工作小组通过查阅支部党建书柜、访谈党员群众、群众评议党员、收集意见建议等方式，对全院基层党组织的建设情况进行全面的分析和总结，同时经支部自评、总支评价等程序，确定党支部的评价等级。为帮助支部更好地明确改进方向，医院将评价结果进行全院公示，党总支书记对基本达标、不达标的党支部进行谈话，督促支部进一步强化党建工作，各党支部书记组织对本支部有欠满意票数的党员进行谈心谈话。
3进一步加强公立医院党的建设的思考
3.1要坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”
当前公立医院的中心任务，就是服务党和国家大局，围绕解决群众“看病难、看病贵”的问题的目标，以提高医疗质量为核心，走内涵式发展道路，推动医疗卫生事业科学发展[9-10]。公立医院要把“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”作为医院党的建设总体工作思路，始终坚持公益性的办院方向，立足医疗卫生事业改革的新任务、新要求，围绕医院改革发展稳定的大局，着眼于培养人才、创新知识、服务患者，不断探索富有时代特征、贴近基层实际、深受群众欢迎的党建工作载体、活动和方法，不断提高各级领导干部的理论素养、政治素质和领导能力，提高广大党员的思想政治素质，不断增强基层党组织的活力，努力做到制度建设与思想建设协调同步，业务工作和党建同向同行、相互促进，努力推动医院科学、持续、健康发展。
3.2要完善党委领导下的院长负责制的决策机制
当前我国公立医院领导体制包括院长负责制、党委领导下的院长负责制以及董事会领导下的院长负责制3种[11]。2018年2月中组部与教育部印发了《高校党建工作重点任务》，要求规范院（系）党组织会议和党政联系会议制度，完善议事规则，而《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》以及《国家卫生健康委员会党组关于印发加强公立医院党的建设工作的意见实施办法的通知》则明确了议事决策的形式为党委会、院长办公会，这也说明高校附属医院的决策机制、管理机制目前尚不明确，在日常工作中，附属医院与卫健委之间、学校与附属医院之间、学校与卫健委之间的关系模糊、权责不清。因此，要在党章中进一步明确公立医院党委领导下的院长负责制的决策机制，充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，特别要明确党委研究讨论重大问题的机制，把党的领导融入到医院治理各环节，使党建工作要求得到充分落实。
3.3要不断提高提高支部书记的岗位胜任能力
公立医院党支部书记是基层党组织的“领头羊”，是开展基层党组织工作的组织者、发动者和落实者，肩负着教育、组织、发动带领党员和群众完成党的各项任务的光荣职责。要通过培训教育不断提高公立医院基层党支部书记自身的政治素质和理论修养，提高观察和处理问题的水平，提高组织领导能力、正确决策能力、思想教育能力、群众工作能力和业务能力，从而增强基层党组织的活力，努力为推动公立医院科学发展与和谐稳定提供牢固的思想基础、坚强的政治保证。
参考文献
[1]代涛.我国公立医院改革的进展与挑战[J].中国卫生政策研究，2013，6（8）：1-7.
[2]徐琨，李莉，杨敦干.新时期公立医院党建工作的实践与思考[J].中国医院管理，2018，38（3）：74-75.
[3]王永晨，常广明.健康中国战略下公立医院党建工作路径探索与实践[J].中国医院管理，2016，36（10）：27-29.
[4]常广明，樊立华，吕丽萍，等.基于德尔菲法的公立医院党建工作评价指标构建[J].中国医院管理，2017，37（12）：36-38，61.
[5]方鹏骞，闵锐，张凤帆，等.对建设中国特色现代医院管理制度的思考[J].中国医院管理，2018，38（1）：1-4.
[6]许平.健康中国战略背景下深化公立医院党建工作的思考[J].重庆医学，2018，47（15）：2096-2098.
[7]徐亚英.基于波特—劳勒综合激励理论的公立医院党建工作研究[J].中国卫生事业管理，2013，30（2）：94-96.
[8]饶克勤.“党建强院”推动改革向纵深发展[N].健康报，2018，06-28（2）.
[9]谢世堂，沈慧，曹桂.我国公立医院公益性内涵发展的思考[J].中国医院管理，2017，37（9）：1-3.
[10]蒋海泥，王留明，程龙，等.新常态下公立医院改革发展挑战及其对策[J].中国医院管理，2018，38（5）：13-15.
公立教育范文5
关键词：公立医院;人力资源管理;党建工作;对策建议
随着经济社会发展不断深入，经济利益化思潮不断涌入社会各个层面。公立医院作为经营性质的社会公益单位，在不同层面上受收到当前经济利益思潮的冲击，“重效益、轻公益”的思想在相当一部分公立医院工作人员中占有市场。按照这种趋势发展下去，公立医院的社会公益性将逐渐消失，追逐利润最大化的本质将会暴露出来，最终的结果必将是损害社会主义国家医疗事业，损害人民群众的根本利益。面对这一形势，加强党建工作，强化医务人员思想教育，树立正确的世界观、人生观和价值观是当前唯一手段。
一、党建工作与公立医院人力资源的关系
1.党建工作引领公立医院人力资源管理。公立医院是公益性质的事业单位，属于全民所有制，党建工作在公立医院中属于最重要的一项工作，党建工作引领公立医院方方面面。而且，我国当前公立医院实行基本管理的体制是“党委领导下的院长负责制”，人力资源管理作为公立医院行政管理的重要组成部分，必将在党委的领导下开展工作。因此党建工作对公立医院的人力资源管理起到的引领作用显得尤为重要。2.党建工作强化公立医院人力资源的社会公益性。人力资源管理是利用管理学的技术和措施来最大限度地提升人力资源的使用价值，这一理念源于西方的资本主义制度，而我国属于社会主义国家，公立医院是公益性质的事业单位，完全使用西方资本主义人力资源管理理念是不符合我国国情的。因此，强化党建工作有利于转变“为盈利”观的传统人力资源管理理念，完善公立医院人力资源管理的不足，保障公立医院的社会公益属性。3.党建工作完善公立医院人力资源管理不足。公立医院对人力资源的要求高，表现在工作强度大、医技水平高。这出于这方面考虑，在人力资源安排、业务人员培训、薪酬激励等方面往往会倾向于业务技能强、工作业绩高的人员，也就忽视了对医务人员的思想道德教育。党建工作作为思想道德教育的主阵地，针对性强，普及面广，制度和实施方案完善，弥补了人力资源管理在思想教育方面的不足。
二、党建工作在公立医院人力资源管理中的现状分析
面对当前社会经济不断变化，社会对医疗卫生需求，公立医院医疗服务压力增大，规模不断扩大，直接导致公立医院在人力资源管理方面存在“重业务轻党建”的状况，党建工作在公立医院的人力资源管理没有出发挥应有的作用。1.党建工作缺位。由于当前公立医院对人力资源的需求不断扩大，而社会培养医疗人才的能力相对不足，直接导致公立医院进人门槛降低，对人才的衡量基本全部以业务技能为标尺，忽视了思想、职业道德等方面的考核。在人力资源的日常管理中过分地将业务量、科研等作为考核依据，在对业务人员的培训中重视技能忽视思想教育和医德医风的培训，致使党建工作严重缺位。2.党的组织与中心工作不适应。在当前我国党建工作不断提升的大形势下，公立医院也在不断完善党的组织。但是，我们也清楚地看到公立医院在建立党组织的仅仅是将几个科室进行了单一组合，虽然成了支部，选举了支部成员，但是支部成员都是分散在几个科室，支部成员之间的工作内容是不同的，很难通过党建来促进中心工作。3.党建工作方式传统单一。有一部分人把党建工作简单地认为就是发展党员、收缴党费，这是对党建工作认识的严重不足。特别是公立医院中实行业务人员值班制，业务人员值班后就可以离开单位，这种作业方式的直接表现就是“散”，把党建工作中培训、会议、学习等当作负担，甚至有的支部“一课三会”都不能保证。党建工作仅停留在发展党员、收缴党费上。
三、发挥党建工作提升公立医院人力资源管理的对策
党的十八大以来，把党建工作作为首要工作来抓，这是做好一切工作的政治前提。公立医院的人力资源管理一定要将党建工作作为重要抓手，依靠党建工作，提升人力资源管理水平。1.因地制宜完善公立医院的基层党组织建设。基层党组织是党建工作的基础，公立医院党组织建设不能单纯地进行科室之间的组合，组建党支部要充分考虑科室之间的工作内容、工作方式、服务对象的相通性，让党支部成为业务相通、相互辅助的科室有机结合的载体，在有条件的科室单独成立党小组，形成支部整体上有机统一，科室间各有特色的基层党组织结构，进而发挥党建促业务的作用。2.创新党建形式，提升党建工作水平。强化党建工作，提升党建工作水平，不仅是要严格执行“一课三会”，还要完善各类制度，创新党建形式。比如，开展富有特色的党日活动，丰富医务人员精神生活；强化各类主题教育活动，特别是廉政教育，提升医务人员思想意识；组织开展各类义诊活动，特别是“送医下乡”等活动，让医务人员走出医院，接触更多的基层病人，提升医务人员的责任感和使命感。3.强化党建工作与公立医院人力资源管理有机结合。公立医院人力资源管理机构首先要把自己当作党建机构来定位，在日常的人力资源管理中要把思想政治工作作为首要工作，把人力资源的思想状况作为衡量工作人员能否做好工作的前提条件。要将思想工作贯穿到人力资源管理全过程，人员招聘中要考核思想道德，日常管理要学会使用思想教育，绩效考核要重视思想道德，确保人力资源工作首先是党建工作的一部分，充分发挥党建工作的优势，提升公立医院人力资源水平。
四、总结
党的报告提出“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，这一理论必须应用于我国经济社会的方方面面。公立医院人力资源管理也必须落实这一理念，强化党建工作，发挥党建工作的优势，打造思想政治、业务素质都过硬的医院，使用政治业务都过硬的人才，确保我国的公益医疗卫生事业更好地为广大人民群众服务。
参考文献：
[1]王萍.浅析医院人力资源管理的重要性[J].科技资讯,2014(33):129-129
[2]邵盼.浅谈公立医院政工工作与人力资源管理的融合[J].人才资源开发,2019（01）：21-22
公立教育范文6
关键词：公立医院；廉政文化；创新；实践
廉政文化是指人们关于廉洁从政从业的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的工作方式、生活方式和社会评价的总和［1］。加强廉政文化建设，是党风廉政建设的重要内容，也是深入推进惩治和预防腐败体系建设的战略举措。当前，医疗领域腐败形势依然严峻，侵害人民群众利益的事件仍有发生。加强和创新廉政文化建设对净化医疗行风、营造崇廉尚廉氛围，显得尤为重要。
1公立医院廉政文化建设的重要意义
（1）廉政文化建设是公立医院党风廉政建设的重要内容。廉政文化建设是反腐倡廉教育的基础性工作，有利于医务人员提高对腐败现象的鉴别能力和自觉抵制意识，营造以廉为荣、以腐为耻的浓厚文化氛围，形成“人人思廉、全民崇廉”的党风廉政建设格局。（2）廉政文化建设是践行以人为本、实现廉洁行医的重要手段。廉政价值理念看起来是个无形的东西，但是一旦深深地根植于人们的心中，它将充分发挥熏陶、引导、约束、凝聚、影响力的作用，释放出内在的自我约束力，从而进一步优化、净化医务人员的从医行为［2］。（3）廉政文化建设是推进公立医院高质量发展的重要保障。廉政文化有利于形成公立医院决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制，有利于建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度，推动各级各类医院管理规范化、科学化，促进公立医院健康发展［3］。
2公立医院廉政文化建设存在的不足
2.1理念有待提升
①认识有偏差。有的医院领导认为廉政文化是“软指标”，是“虚功”，走个形式就可以了，对廉政文化建设的重要性认识不深。②工作欠主动。有的管理干部认为，自己的部门是清水衙门，自己不贪不腐，廉政文化建设与自己没关系，相关活动也不愿参加。③概念有模糊。普通员工认为，廉政文化建设是党员干部的事，与群众无关，从而不关心、不在意、不参与。
2.2阵地有待拓展
廉政文化建设的方法单一雷同，廉政文化建设的渠道不能到达“最后一公里”，接受廉政教育和参与廉政文化活动的对象总是那些“部分人群”，普通员工很少接触到廉政文化，更谈不上接受廉政文化的教育和熏陶。
2.3形式有待创新
以常州市中医医院为例，廉政文化建设的内容不丰富，习惯于传统的“老路子”，主要是集中观看警示教育片、开展节假日廉政提醒、组织专题讲座等，教育的内容和形式陈旧，缺乏吸引力和感染力，也未考虑不同岗位、人员的特点，缺乏针对性，廉政教育呈现出形式化、空泛化现象。
3加强和创新公立医院廉政文化建设的具体实践
3.1开展“走入式”廉政讲堂
把常态化、制度化开展廉政教育作为党风廉政建设的重要抓手，实施了“廉政讲堂”进科室、进班组、进支部行动。在组织实施上，充分发挥党委引领力、纪委推动力、科室组织力的“三力”作用，把“廉政讲堂”活动列入全年党风廉政建设工作任务，党委书记挂帅担任活动组组长；院纪委制定了“廉政讲堂”的全年课表，按照“标识统一、形式统一、流程统一”的规范要求，部署落实“廉政讲堂”工作。为避免“廉政讲堂”的形式化、空泛化，医院“廉政讲堂”活动设计了“纪委委员讲廉、科室成员议廉、分管领导谈廉”三个环节，从而进一步传导压力，切实履行“一岗双责”。在讲课内容上，找准关注点与结合点，将廉政教育内容与中华传统文化相结合、与“时”与“势”的变化要求相结合、与身边典型案例相结合，激发受众的“兴趣点”和“共鸣点”。2021年全年，开展“廉政讲堂”进科室、进班组、进支部活动45场次，三个院区、28个病区、33个门诊科室、6个医技科室、24个职能科室、9个支部的1975名员工参加了廉政学习。
3.2打造“指尖上”廉政文化平台
积极探索反腐倡廉教育新模式，依托互联网＋，打造了“杏林廉风”掌上教育平台。开设了“党纪法规”“案例警示”“廉政阅微”“廉政故事”“医德箴言”“廉政微视频”“文明之光”“退红包登记”等8个栏目。目前，杏林廉政掌上平台共发布各类信息180多篇，阅读3000多人次。这一形式有效解决廉政教育场所受限、形式单一、学习教育受时间限制等问题，为全院干部职工开辟了一个接受廉政教育、感受廉政文化的新渠道，构建了学廉、思廉、崇廉、践廉的廉政文化建设新形式。
3.3建立“常态化”廉政谈话机制
制定出台了《常州市中医医院廉政谈话制度》，拓展了谈话范围，把廉政谈话划分为教育谈话、提醒谈话、廉政约谈和诫勉谈话四种基本类型，每种类型都确定了谈话人、谈话对象、谈话内容、谈话方式及注意事项。2021年以来，我们对新聘任的管理干部开展教育谈话39人次，对抗菌药物使用量排名前十位的供应商、科主任、医疗组长开展了集体约谈143人次。使用量大，单价金额、总金额“双高”的耗材供货商、科室主任开展集体约谈和一对一约谈，共计约谈16人次，对3种耗材、1种抗菌药物的临床使用情况开展廉政风险评估。充分发挥了廉政谈话机制针对性、预防性和警示性的保廉作用。
3.4设置“智能化”廉政阅读书柜
拓展廉政文化新阵地，丰富廉政文化内容，进一步增强廉政文化的亲和力、渗透力。医院以“开卷有廉、读书思廉、行动践廉、心中存廉”为主题，组织开展了“读书思廉”活动，引导干部职工读廉书、品廉言、悟廉意、践廉行，形成阅读廉政书籍新常态。“24小时智能书柜”上架了古典文学、党史、哲学、红军故事、长征系列、治国理政等书目300多册，员工只要扫码就能使随时随地阅读经典名著，使员工在浓郁的书香中得到廉政文化的熏陶，在潜移默化中筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3.5编印“清单式”廉政风险防控手册
针对目前职能科长新一轮聘任、科室职能职权进一步调整、管理模式和制度流程不断改变的新情况，我们开展了新一轮廉政风险点排查防控工作，由纪检监察室和各职能科室密切配合，围绕科室职能、岗位职责、工作流程，共同理清部门权力底数，共同排查廉政风险点、共同制定防控措施，梳理汇编新一版《廉政风险防控手册》，进一步夯实预防职务腐败的基础性工作。
3.6开展“规范化”制度流程建设
制度体系建设是推进高质量发展的重要内容，是全面从严治党、加强廉政建设的有力举措。为充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用，医院纪检监察室以完善制度流程为基础，以规范执行为重点，以监督检查为抓手，组织实施了“制度流程建设完善年”活动，着力解决制度流程不健全、不协同、不落地、不严密等问题。通过“制度流程建设完善年”活动的开展，废止不适用的制度流程61项、完善不匹配的制度流程191项、建立缺失性的制度流程55项、形成《常州市中医医院制度流程（2021版）》汇编，进而把制度优势转化为治理优势和发展优势。
4加强和创新公立医院廉政文化建设的思考
4.1公立医院廉政文化建设要突出普及性
公立医院廉政文化建设，要消除廉政文化建设抓“重点人员、关键少数”的片面心理和部分员工“与己无关”的漠然心理，廉政文化建设没有局外人，形成人人参与、人人可及的建设氛围［4］。
4.2公立医院廉政文化建设要突出针对性
公立医院是一个特殊的行业群体，这个群体中又有不同的岗位属性。思想教育、纪律教育、法制教育等廉政文化建设针对行业特点，与职能任务、思想实际、岗位要求相适应，坚决反对“一锅烩”、图形式、走过场的形式主义和表面文章［5］。
4.3公立医院廉政文化建设要突出时代性
公立教育范文7
关键词：公立医院；廉政文化；创新；实践
廉政文化是指人们关于廉洁从政从业的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的工作方式、生活方式和社会评价的总和［1］。加强廉政文化建设，是党风廉政建设的重要内容，也是深入推进惩治和预防腐败体系建设的战略举措。当前，医疗领域腐败形势依然严峻，侵害人民群众利益的事件仍有发生。加强和创新廉政文化建设对净化医疗行风、营造崇廉尚廉氛围，显得尤为重要。
1公立医院廉政文化建设的重要意义
（1）廉政文化建设是公立医院党风廉政建设的重要内容。廉政文化建设是反腐倡廉教育的基础性工作，有利于医务人员提高对腐败现象的鉴别能力和自觉抵制意识，营造以廉为荣、以腐为耻的浓厚文化氛围，形成“人人思廉、全民崇廉”的党风廉政建设格局。（2）廉政文化建设是践行以人为本、实现廉洁行医的重要手段。廉政价值理念看起来是个无形的东西，但是一旦深深地根植于人们的心中，它将充分发挥熏陶、引导、约束、凝聚、影响力的作用，释放出内在的自我约束力，从而进一步优化、净化医务人员的从医行为［2］。（3）廉政文化建设是推进公立医院高质量发展的重要保障。廉政文化有利于形成公立医院决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制，有利于建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度，推动各级各类医院管理规范化、科学化，促进公立医院健康发展［3］。
2公立医院廉政文化建设存在的不足
2.1理念有待提升
①认识有偏差。有的医院领导认为廉政文化是“软指标”，是“虚功”，走个形式就可以了，对廉政文化建设的重要性认识不深。②工作欠主动。有的管理干部认为，自己的部门是清水衙门，自己不贪不腐，廉政文化建设与自己没关系，相关活动也不愿参加。③概念有模糊。普通员工认为，廉政文化建设是党员干部的事，与群众无关，从而不关心、不在意、不参与。
2.2阵地有待拓展
廉政文化建设的方法单一雷同，廉政文化建设的渠道不能到达“最后一公里”，接受廉政教育和参与廉政文化活动的对象总是那些“部分人群”，普通员工很少接触到廉政文化，更谈不上接受廉政文化的教育和熏陶。
2.3形式有待创新
以常州市中医医院为例，廉政文化建设的内容不丰富，习惯于传统的“老路子”，主要是集中观看警示教育片、开展节假日廉政提醒、组织专题讲座等，教育的内容和形式陈旧，缺乏吸引力和感染力，也未考虑不同岗位、人员的特点，缺乏针对性，廉政教育呈现出形式化、空泛化现象。
3加强和创新公立医院廉政文化建设的具体实践
3.1开展“走入式”廉政讲堂
把常态化、制度化开展廉政教育作为党风廉政建设的重要抓手，实施了“廉政讲堂”进科室、进班组、进支部行动。在组织实施上，充分发挥党委引领力、纪委推动力、科室组织力的“三力”作用，把“廉政讲堂”活动列入全年党风廉政建设工作任务，党委书记挂帅担任活动组组长；院纪委制定了“廉政讲堂”的全年课表，按照“标识统一、形式统一、流程统一”的规范要求，部署落实“廉政讲堂”工作。为避免“廉政讲堂”的形式化、空泛化，医院“廉政讲堂”活动设计了“纪委委员讲廉、科室成员议廉、分管领导谈廉”三个环节，从而进一步传导压力，切实履行“一岗双责”。在讲课内容上，找准关注点与结合点，将廉政教育内容与中华传统文化相结合、与“时”与“势”的变化要求相结合、与身边典型案例相结合，激发受众的“兴趣点”和“共鸣点”。2021年全年，开展“廉政讲堂”进科室、进班组、进支部活动45场次，三个院区、28个病区、33个门诊科室、6个医技科室、24个职能科室、9个支部的1975名员工参加了廉政学习。
3.2打造“指尖上”廉政文化平台
积极探索反腐倡廉教育新模式，依托互联网＋，打造了“杏林廉风”掌上教育平台。开设了“党纪法规”“案例警示”“廉政阅微”“廉政故事”“医德箴言”“廉政微视频”“文明之光”“退红包登记”等8个栏目。目前，杏林廉政掌上平台共发布各类信息180多篇，阅读3000多人次。这一形式有效解决廉政教育场所受限、形式单一、学习教育受时间限制等问题，为全院干部职工开辟了一个接受廉政教育、感受廉政文化的新渠道，构建了学廉、思廉、崇廉、践廉的廉政文化建设新形式。
3.3建立“常态化”廉政谈话机制
制定出台了《常州市中医医院廉政谈话制度》，拓展了谈话范围，把廉政谈话划分为教育谈话、提醒谈话、廉政约谈和诫勉谈话四种基本类型，每种类型都确定了谈话人、谈话对象、谈话内容、谈话方式及注意事项。2021年以来，我们对新聘任的管理干部开展教育谈话39人次，对抗菌药物使用量排名前十位的供应商、科主任、医疗组长开展了集体约谈143人次。使用量大，单价金额、总金额“双高”的耗材供货商、科室主任开展集体约谈和一对一约谈，共计约谈16人次，对3种耗材、1种抗菌药物的临床使用情况开展廉政风险评估。充分发挥了廉政谈话机制针对性、预防性和警示性的保廉作用。
3.4设置“智能化”廉政阅读书柜
拓展廉政文化新阵地，丰富廉政文化内容，进一步增强廉政文化的亲和力、渗透力。医院以“开卷有廉、读书思廉、行动践廉、心中存廉”为主题，组织开展了“读书思廉”活动，引导干部职工读廉书、品廉言、悟廉意、践廉行，形成阅读廉政书籍新常态。“24小时智能书柜”上架了古典文学、党史、哲学、红军故事、长征系列、治国理政等书目300多册，员工只要扫码就能使随时随地阅读经典名著，使员工在浓郁的书香中得到廉政文化的熏陶，在潜移默化中筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3.5编印“清单式”廉政风险防控手册
针对目前职能科长新一轮聘任、科室职能职权进一步调整、管理模式和制度流程不断改变的新情况，我们开展了新一轮廉政风险点排查防控工作，由纪检监察室和各职能科室密切配合，围绕科室职能、岗位职责、工作流程，共同理清部门权力底数，共=同排查廉政风险点、共同制定防控措施，梳理汇编新一版《廉政风险防控手册》，进一步夯实预防职务腐败的基础性工作。
3.6开展“规范化”制度流程建设
制度体系建设是推进高质量发展的重要内容，是全面从严治党、加强廉政建设的有力举措。为充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用，医院纪检监察室以完善制度流程为基础，以规范执行为重点，以监督检查为抓手，组织实施了“制度流程建设完善年”活动，着力解决制度流程不健全、不协同、不落地、不严密等问题。通过“制度流程建设完善年”活动的开展，废止不适用的制度流程61项、完善不匹配的制度流程191项、建立缺失性的制度流程55项、形成《常州市中医医院制度流程（2021版）》汇编，进而把制度优势转化为治理优势和发展优势。
4加强和创新公立医院廉政文化建设的思考
4.1公立医院廉政文化建设要突出普及性
公立医院廉政文化建设，要消除廉政文化建设抓“重点人员、关键少数”的片面心理和部分员工“与己无关”的漠然心理，廉政文化建设没有局外人，形成人人参与、人人可及的建设氛围［4］。
4.2公立医院廉政文化建设要突出针对性
公立医院是一个特殊的行业群体，这个群体中又有不同的岗位属性。思想教育、纪律教育、法制教育等廉政文化建设针对行业特点，与职能任务、思想实际、岗位要求相适应，坚决反对“一锅烩”、图形式、走过场的形式主义和表面文章［5］。
4.3公立医院廉政文化建设要突出时代性
公立教育范文8
关键词：公立幼儿园；财务管理；改进策略
公立幼儿园基本属于公益二类事业单位，具有事业单位和企业的双重性质。由于公立幼儿园不属于义务教育序列，大部分公立幼儿园都是差额拨款单位。由于公立幼儿园的服务性质，其收费标准执行的是发改委制定的政府指导价。以四川为例，现在收取的保教保育费执行的是2012年的标准。因此公立幼儿园收费自身没有定价权，也没有引入市场机制。在财政拨款不足的条件下，就造成幼儿园经费不足，甚至对其正常的运作造成一定的影响。因此控制好幼儿园成本、提高财务管理水平对公立幼儿园的可持续发展具有重要积极意义。
一、公立幼儿园财务管理管理存在的问题
1.预算编制、执行不规范。在预算编制方面，一是缺乏前瞻性，幼儿园近几年的发展没有明确的规划，预算编制的态度大多奔着多向财政申请资金的角度出发，而不是立足于和实际需要；二是没有总结经验，预算编制除没有充分考虑临时性突发事件的概率，安排随机灵活的项目，比如示范性幼儿园常常没有考虑对来年不确定的重要大型接待或领导视察，造成预算缺口。三是忽略市场调研和询价，仅仅凭感觉编制预算数据和绩效目标，造成预算与实际脱节和财政资金闲置。在预算执行方面，一是财务部门对预算分解和预算执行进度处理方式不够灵活，没有定期将预算执行情况书面告知业务部门；二是业务部门长期依赖财务部门，对本部门预算情况不甚用心，没有对部门资金使用情况进行记录，甚至有的部门不清楚自己年初编制哪些项目、安排多少资金。预算调整方面，公办幼儿园有部分自有资金，财政部门对自有资金要求不如财政资金严格，且调整流程相对简单，同时中期预算调整给幼儿园的非财务人员带来预算是可以随意调整的错觉，因此随意调整预算在公立幼儿园中司空见惯。绩效考核方面，幼儿园业务单一、部门间联系紧密，预算都是围绕同一目标编制，大部分预算都是单位领导的想法，因此要执行预算的绩效考核存在一定困难。
2.财务制度执行不到位。现有的一些公立幼儿园对于财务管理工作的各环节构成情况重视程度不足，缺乏对标准化文件制定情况的关注，造成公立幼儿园的财务制度执行无法与现有的文件构成情况相适应，难以在幼儿园财务工作开展程序设置方面取得进展，最终导致财务制度的执行质量难以得到完整有效的控制。一些财务制度的执行缺乏对监管性质工作运行情况的关注，尤其对于财务管理工作的运行价值考察不够深入，导致财务管理工作的不同构成环节无法得到有效的重视，难以在财务工作者的诉求考察方面取得进展，也使得财务制度的执行成效无法得到充分体现。
3.信息系统应用不到位。一方面由于部分信息系统应用人员对于现有技术资源的革新水平缺乏足够重视，难以结合实际情况构建信息系统的创新应用方案；另一方面有的财务人员对政府会计制度还未完全适应，在采购软件时无法提出有实际意义的需求和具体运行方案，在后期使用时又感觉软件反而加大了工作量。比如，有的账务处理系统没有与财政支付系统未做到有效衔接，导致各个系统间指标反复选择资金指标，造成重复劳动；账务处理系统没有与资产、库存系统对接，各软件间的数据无法匹配，弱化了采购和库存的分析功能。同时公立幼儿园差额拨款的性质决定其收入来源多样、费用用途广泛、往来款项复杂，简单的信息系统功能不能为创新型管理服务，无法对财务资源高效配置提供支持。
4.财务人员配置不合理。目前，一些公立幼儿园的财务人员配置缺乏对管理功能的关注，财务工作者缺乏对幼儿园管理性质工作的有效参与，导致财务部门的重要性无法充分显现。一些幼儿园对于财务工作者的专业技能构成情况缺乏必要的关注，尤其对于会计人员的知识结构组成情况缺乏必要的考察，导致财务和业务的作用无法得到有效的认知，难以在财务工作决策制定方面取得理想的成效。同时，财务团队配置缺乏对“愿管理、能管理、可管理”机制价值的认知，没能实现对幼儿园管理人员主观能动性的有效开发，导致财务团队成员的专业技能无法得到优化。另外，一些幼儿园的采购及库管工作缺乏足够的价值认知，无法从财务工作角度制定团队决策机制的改进方案。
二、提高公立幼儿园财务管理管理效率建议
1.加强预算管理。预算编制需要具备足够的前瞻性，立足实际需要制定预算改革方案。预算管理人员需要加强对已有经验的总结，根据示范性幼儿园的实际情况制定不确定性因素的应对方案，使预算管理措施可以具备较强的灵活性。预算管理策略的实施需要加强对市场调研活动的关注，规避财政资金闲置的不良影响，使预算分解和执行策略得到改进。预算管理部门要摆脱对财务部门的过度依赖，通过资金使用情况的记录，实现对预算项目编制内容的研究。在制定预算调整方案过程中，要对幼儿园的自有资金进行严格管理，并且凭借预算绩效考核实现对资金的高质量应用。绩效管理责任分解落实到具体内设部门、明确到具体责任人，重点关注预算收支总量和结构层次，加强预算执行监管，推动财政预算管理水平明显提升，确保每一笔资金花得安全、用得高效。在提高绩效管理质量、提升公共财政资源配置效率的同时，总结经验，发现问题，修正优化制度、指标体系以及管理方式方法，拓展绩效评价结果的应用范围。
2.落实财务制度。要强化对财务制度执行效果的分析，针对公立幼儿园财务管理工作的环节构成情况，实现对标准化文件的创新应用，确保财务制度可以与文件全面结合。要强化对制度执行情况的重视，尤其要对财务管理工作的多方面应用价值进行分析，提升财务制度的执行质量。业务规程的规划一定要具备足够的丰富性，并结合幼儿园教育工作的需求进行创新调整，确保业务流程可以在探索实践中得到优化调节。同时，轮岗制是内部控制中降低风险的重要手段，幼儿园应重视和利用好这一制度；加强与其他部门沟通和轮岗，也有利于优化财务流程、降低沟通成本，助力制度的执行。
3.善用信息系统管理。公立幼儿园需要对信息系统在财务工作中的重要作用进行总结，尤其要对政府会计准则的多方面影响进行分析，使信息系统管理的价值可以得到有效开发。要强化对当前政府会计准则构成情况的重视，融合公立幼儿园在新时期创新发展的实际需要，制定信息系统管理的具体运行方案，使财务核算工作的方式可以得到完整的创新。公立幼儿园在制定财务核算方式创新策略过程中，务必强化对采购保障系统组成情况的重视，尤其要对新型保障内容和财务处理系统的组成情况进行有效分析，使公立幼儿园可以全面的实现对信息系统管理方案的创新贯彻，充分满足信息系统管理方案的创新运行需要。一定要对公立幼儿园现有的资金来源加以分析，尤其要对差额拨款性质业务的多方面影响加以总结，使收入来源的变化可以与信息系统的构成和运行需要相适应，充分满足资金资源的应用需求，为信息系统管理优越性的显现提供精准支持。公立幼儿园还需要加强对往来款项变化情况的重视，并对信息系统所具备的便利性优势加以开发，使新型信息系统所具备的优越性可以得到凸显，为公立幼儿园更好实现财务资源高效配置提供有力支持。
4.重视财务团队建设。在公立幼儿园中，财务部门经常被认定为是后勤部门，因而特别强调服务功能，而忽略了参与管理的职能。然而，现代管理中财务部门是单位的重要部门，将财务管理融入的幼儿园日常管理，做到“愿管理、能管理、可管理”，建立一支具有政治素养过硬、业务熟练的财务团队十分必要。“愿管理”是需要财务人员充分发挥主观能动性，自愿参与到幼儿园的业务管理中，利用自身的专业知识为单位领导出谋划策。“能管理”是财务人员能够一方面不断提高专业技能，从思想上积极接受新的会计准则、制度和理念，重视会计继续教育，丰富自身的知识结构，将所学的知识尽快融入工作中；另一方面要主动关注幼儿园的采购、库管、教学、培训等其他业务，做到既懂财务又懂业务。“可管理”需要分管财务的领导要具备一定的财务基础，一方面能够在规划幼儿园的发展战略时从财务的角度，才能善于管理和决策。
三、结语
公立幼儿园目前正处在改革发展的过程之中，只有对财务管理性质的工作进行有效的改革调整，才可以充分适应幼儿园的发展需求。本文首先对公立幼儿园现有的财务管理工作存在的不足进行了研究总结，并且针对实际情况，制定了公立幼儿园创新发展的具体策略，对确保公立幼儿园的各类教育活动得到高质量的资金支持，具有重要积极意义。
参考文献
1.汪晶.基于管理会计视角下的高效财会队伍建设探讨.教育财会研究，2018（6）.
2.梁玉华，张翔升.风险防范原则下幼儿园财务内部控制的基本路径.陕西学前师范学院学报，2015（3）.