摘要：
随着我国科技企业管理的不断创新，科技管理与科技项目绩效管理作为重要的企业管理手段，应科学构建绩效管理体系，通过科技项目绩效管理和科技管理创新流程来设计科技管理绩效的管理架构，并提供全过程的质量监督控制，与绩效管理挂钩，进而通过科技管理创新来管理绩效。通过分析我国科技管理创新和管理绩效现状，介绍科技管理创新的总体设计，以供参考。
关键词：
管理绩效；科技管理创新；现状分析；框架设计
我国近些年来在科技创新方面的支出逐年增加，这为我国科技投入的绩效管理准确性和科学性提出了更高的要求。我国必须建立一套完善的绩效管理体系，形成一套完备的设计理念。
1我国管理绩效与科技管理创新现状分析
我国科技管理绩效评价和科技管理创新已经在相关部门的整体协调下建立起一个管理框架，在管理活动设计中，组织、规划、领导、控制等方面仍然存在一些问题。具体体现在以下几方面：第一，在进行科学管理创新时，忽略过程和控制。科技管理创新需要理论论证和实施过程，在科技管理中，一般会以论证、计划、实施控制、收尾验收等方式在管理部门进行验证和管理，这种管理方式会有很大的困难。在一些专业领域中，真正影响科技管理创新成果的是实际过程，当管理不到位时，科技管理创新项目就会缺少实施过程中的控制，对不同的项目缺少分类和评价，从而产生错误的导向，影响绩效管理。一些创新项目以多种类型出现时，其评估时间也是不足的。第二，管理过程落后，缺乏节点控制。在很多科技绩效管理中，不能够真正从管理出发，管理的过程缺乏创新性，不能建立科学的科技项目管理监督机制。在一些科技管理创新项目的实践过程中，往往只运用到节点控制，而大多数的设计和控制已经成为决定和影响立项的一个重要因素。第三，缺乏风险防范意识，对违规行为查处力度不足。科技创新在没有建立风险意识时，不能制定出合理的科技管理风险，而风险防范意识的不足对科技管理创新具有较大的阻碍作用。我国科技管理创新评价中诸多是由非技术、非学术造成的方向偏离，很多是以行政干扰为主，从而在科技管理创新中造成损失和浪费。
2科技管理创新和管理绩效框架设计
在科技管理创新中，组织建立市场治理机制和组织架构是进行绩效评价和管理的有力前提和保证。在进行科技管理创新设计时，绩效管理需要构建有效的管理结构和管理机制，对科技管理创新而言，科技创新项目的利益和受益主要体现在五个方面。第一，科技管理创新发起。各个科技管理创新规划小组在制定管理创新战略决策时，应制定出清晰的发展战略，在科技规划中能够按照已制定的方向进行需求分析和总体规划，在科技管理创新项目进行申请和审批时，要符合相关部门的标准。第二，科技管理创新执行。科技管理创新团队的负责人和项目成员要跟踪推进项目落地与执行，并负责整个科技管理创新的全过程。第三，科技管理创新管理。科技管理机构对科技创新项目应实施立项管理，并根据流程做相应的流程实施、验收、跟踪等，对每一个流程的绩效进行管理，而这种管理单位多出现于大学和科研机构的科技管理部门，因此，职能应根据具体部门进行落实。第四，科技管理创新服务。科技管理创新机构和专业服务机构主要由各个专家团队组成，负责在科技管理创新的研究上提供创新项目规划的决策支持和评议，通过专业的服务机构提供评价服务。第五，科技管理创新监督。科技管理创新监督需要社会公众及各级科技管理创新项目团队共同进行管理和监督，只有这样才能将监督管理职能落到实处，发挥公众监督的整体效益。通过以上设计，能够明确体现出科技管理创新在绩效管理方面的立体式设计架构。项目的规划和管理由科技战略层、决策层、科技规划和审批等部门构成，在科技管理创新项目执行过程中，服务层和创新团队十分重要，应由具备相应资质条件的科技顾问机构和服务机构做好科技管理创新的前期和后期工作。
3结语
在构建科技管理创新体系过程中，应从利益关注的角度出发进行科技管理创新项目的设计和管理，从质量控制的角度进行科技管理创新的绩效评价和管理，通过对科技创新项目关键控制点的管理，进行质量控制。因此，在管理绩效与科技管理创新的过程中，需要各级管理体系共同建立并监督执行，只有这样才能解决二者衔接过程中存在的诸多复杂问题。
作者：章力 单位：黑龙江省科学院
参考文献：
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