摘要：在互联网高速发展的背景下，催生了全新的产业，即网红产业，但是在公共管理视角下，发现其存在很多亟待解决的问题。对此，本文将基于公共管理视角，分析网红的现状、问题，并从多方面入手，探究治理网红问题的对策。通过本文的分析，目的是加强相关部门对网红问题的关注，并积极采取有针对性的方案进行治理，从而营造良好的网络环境，以期为相关人员提供参考。
关键词：公共管理；网红；网络管理
前言
在数字化的时代中，自媒体呈现出“百家争鸣”的发展态势，加快了信息传播的速度、效率，进而放大了网红产业的影响力、商业价值。实际上，早在2005年网络直播就已经出现，但是直到2016年，网络直播才真正走上“神坛”，由此出现了众多的网红。由于网络的发展有着明显的复杂性、多元性，所以为网络管理带来了巨大的压力，加之网红产业中存在很多严重的问题，因此迫切的需要对其进行治理。
一、公共管理视角下我国网红的现状分析
目前，网红主要活跃在电商平台、社交平台、音频平台、直播平台中。但是，直播平台为主要的方式，而其他三种方式则为辅助直播模式。就当前的现象来说，网络直播呈现出多元化的发展趋势，并且彼此之间相互结合，为网红产业的发展提供了基本条件。在网络直播兴起的背景下，已经产生了200余家在线直播平台，每天在网络上直播的人也超过了10万，而网络直播的用户数量则在3亿左右。在大型的网络直播平台中，如快手、一直播等，每天高峰时段的直播人数超过400万，平均每天的同一时间，基本上有超过6000个直播间在同时进行直播，并且呈现出明显的增长趋势。正是在这样的环境中，2016年成为“网红元年”，并且该行业在逐渐扩大，对社会产生了很多的影响。正因如此，这对于网络管理、治安等工作，提出了全新的艰巨挑战，所以相关部门应该加大重视力度，完善相关的机制，营造一个和谐的网络环境[1]。
二、公共管理视角下我国网红的问题总结
1.价值观问题
目前，很多网红在直的过程中，存在骂人、说脏话等行为，很难对自己的行为进行约束，整体的素质有待进一步提高。对于青少年来说，当前正处于其成长发育的关键阶段，而他们的学习能力、模仿能力相对较强，不能对善恶美丑进行清楚的分辨。因此，在受到网红不正确价值直观的影响时，就会对青少年的思想、行为，产生不良的影响，不利于青少年的健康成长。以“网红第一人”papi酱为例，其自称是集美貌与才华于一身的女子，在短视频中常常靠“毒舌”博人眼球，获取了一大波粉丝，其中不乏青少年群体。受这一影响，青少年的日常行为举止，常常出现“爆粗口”等问题，阻碍其树立正确的价值观。
2.违背公序良俗
网红在直播的过程中，经常追求搞怪、搞笑，但同时也会出现一些违背工序良俗的现象。为了获取更多的粉丝，部分网红就会触碰法律的底线，甚至出现了很多色情、暴力的内容。这些网红的不雅行为，为社会带来不良的影响，而这一群体在利益的驱使下，只注重“市场”，忽视直播的“内容”，使得动作不雅、言语低俗、衣着暴露等行为，成为家常便饭。总的来说，很多网红为了获取更多的经济利润，经常游走在法律的灰色地带，这样的问题需要相关部门加大重视力度，采用恰当的方式进行治理，避免对社会造成更加严重的影响。
三、公共管理视角下我国网红的治理探究
1.公安机关重视治理直播平台
为了构建安全的网络直播环境，公安机关就应该对直播平台进行治理，并将其作为重点监管地目，建立健全相关的机制，对直播中存在的违法犯罪行为，进行严厉的打击。具体来说，公安机关将定直播平台安全管理制度，切实应用在工作中，对传播违法内容的房间、账号、频道等，进行依法关停处理，并对网红进行依法曝光，同时采用恰当的方式进行惩治。在这一过程中，公安机关应该秉承“出重拳，动真格”的原则，对网络直播中的不法行为，进行严格、严厉的打击，进而维护网络直播环境，避免对青少年产生不良的影响。
2.经济部门需要调控网红产业
网红，实际上是社会发展、进步的必然产物，而在未来的社会中，网红将会出现在更多的领域、行业之中。所以，经济部门可以以发展的视角，分析、看待网红产业。从经济的角度进行分析，预计到2020年，网红产业值可能会超过千亿元，足以见得网红在经济方面的影响力。针对这样的现象，经济部门可以双管齐下，即调控的同时还要支持网红产业的发展，以此来刺激中国经济的发展，并规范网红产业的市场，以良好的心态为网红产业“服务”，对其意识、文化进行调控、引导，引领网红产业走向正轨[2]。
3.文化部门约束惩戒网红行为
在网络文化丰富的社会中，文化部门应该重视对网红产业的监管，完善相关的制度、机制、体系，对存在违背社会公德的网红，进行严格的治理，即拟定网红“黑名单”。在这一基础上，文化部门需要积极对各种直播内容，进行全面、系统的监管，一旦发现不良的行为、语言等，都应该及时对其进行管理，制止不文明、不和谐的网红发展趋势，进而保证网络环境的健康性。简言之，文化部门应该发挥自身的作用，对网红产业的思想、方向，进行正确的指引，对严重的问题则勒令整改，以此来规范网络行为，推动网红产业稳定发展。
四、结语
综上所述，当前的网络环境中，网红是管理的重点对象，主要是因为其在一定程度上影响了网络的秩序，所以相关部门应该加大治理力度，对其中存在的问题进行有效解决。在这一基础上，提高了网红产业的安全性，减少了网红直播中的不雅行为，并有效约束了网红的思想，促使该行业稳定、健康的发展。因此，结合本文的分析，基于公共管理视角下，对网红行治理具有较强的必要性。
参考文献：
[1]王国华,高伟,李慧芳.“洋网红”的特征分析、传播作用与治理对策——以新浪微博上十个洋网红为例[J/OL].情报杂志,2018(12):1-7[2018-11-05].
[2]梁雯欣.新媒体语境下城市形象传播研究——以“抖音”塑造“网红城市”为例[J].当代旅游(高尔夫旅行),2018(11):55.
作者:刘璐 单位:西北大学公共管理学院
