第一篇：经济下行企业资金风险管理策略
一、经济下行影响到企业资金管理
1.经济下行不可避免。
众所周知，改革开放以来我国宏观经济得到了突飞猛进的发展，但是现在却遭遇了经济下行的趋势。就我国近几年经济增长分析可见，2013年一季度的国内生产总值的增速为7.7%，2014年一季度的国内生产总值的增速为7.4%，而2015年一季度的国内生产总值的增速为7.0%，事实证明经济下行是当前必然趋势，且不可避免。全球其他发达国家的经济也出现了这一现状，日本与韩国等国家的经济在二、三十年内得到了高速的发展，但经历高速发展之后也逐渐步入中速发展阶段，经济的增长速度相比高速阶段下滑了30%。种种现象都表明全球经济发展速度不断下降，我国经济发展也不例外，因此当前我国企业均面临着较大的经济下行压力。
2.企业会受到何种程度影响。
随着经济下行压力的不断增大，必然使企业资金风险面临着更大的风险和挑战，具体表现在三个方面。
2.1发生风险的概率增加。
相比经济上行期，当前经济下行压力增大，使得企业部分风险发生的概率增大，比如企业的资金链短缺导致的破产风险。企业信用风险等，此等风险较大可能导致大量的企业破产倒闭，严重时甚至会危及到某一种行业遭遇破产浪潮，这种性质的破产不仅会使其他相关联企业出现应收账款无法及时收回、出现坏账等问题，同时由于产品购入销售等经营性活动的停止，加大了企业库存压力，导致资金流动速度减慢，给资金管理带来巨大的挑战。
2.2风险管理不易决策。
在经济下行压力增大的背景下，政府会积极出台种种政策来调节经济状况以降低经济发展风险，如此一来市场也会对经济下行做出各种适应性反应，这些行为都会使得风险管理的决策面临日益复杂的外部环境，难度也随之进一步的加大。
2.3风险传导的速度增强。
经济下行压力下市场的资金供应需要较为紧张，多数企业会积极预防，相应资金支出便会减少，这便造成企业资金链处于风险较高的状态，倘若某一环节出现问题则会迅速传递，给资金管理管理带来更大的风险。
二、经济下行背景下企业资金管理存在的不足
1.资金管理理念陈旧。
就当前形势而言，经济下行使得企业资金流转过程中存在较大的风险，与此相应资金的成本不断的上升，种种迹象表明企业管理者需具有较强的时间观念和较先进的风险理念。然而，在现实企业中，管理者对于资金风险管理却没有较强的意识，更何谈科学的资金风险管理理念。
2.资金管理手段单一。
在当前企业资金风险管理手段方面，有两大问题亟待解决。其一资金管理方式较单一。多数企业未从自身实际情况着手创新属于自己的管理手段，而是沿用传统且单一的资金风险管理手段。甚至有的企业往往将资金存在银行进行保值，却忽略了资金成本逐渐增加对资金的影响，造成资金或多或少的浪费。其二目前企业资金风险管理缺乏管理体系。虽部分企业运用了相比其他企业较为先进的财务风险管理设备，但是，忽视了设备与信息管理系统的对接工作，导致资金风险管理信息量明显不足，没有建立系统且统一的体系，从而阻碍了管理者对资金风险管理作出有效的决策。
3.资金管理模式落后。
相比其他发达国家，我国企业的资金风险管理模式与之存在较大差距，目前我国多数中小型企业在资金风险管理上仍然采用统收统支和备用资金的模式。此类模式虽具有较强资金管理的集中性，但对下属企业进行资金归集和资金信息收集时，很难调动其积极性，从而使得资金周转效率明显的降低。尤其面对我国经济下行压力时，对市场的实际需求没有考虑周全，加之资金风险管理效率的降低，最终导致出现资金坏账。此外，受到经济下行的影响，大中型企业的结算中心模式或内部银行模式也暴露出其缺点，若总公司资金方面面临困难，其下属企业资金风险管理将面临更大的困难。
三、企业资金管理该如何应对经济下行压力
1.成立专门的资金管理机构。
企业可根据自身实际业务及当前资金风险管理状况，在具备先进财务管理设施的基础上，建立专门的资金管理机构，成立专门负责资金风险管理的部门，专人专岗，对资金的流动及信息进行实时监控和监督，进而来提高资金风险管理的有效性。其次可建立完善的资金管理风险预警体系，解决之前资金风险信息滞后的问题，及时发现资金流动过程中的异常，并能合理且准确的做出相应的解决措施，还可对经济下行产生的影响进行一系列的市场环境变化进行合理的应对。
2.选择合理的资金管理模式。
事实表明，在经济下行的驱使下，市场经济发生了一定的变化，相应企业需要对自身的发展方向做出一定的调整，首要的就是根据自身经营规模的大小以及业务发展需要来选择合理的资金管理模式，对于条件相对较好的企业应该采取科学且效率高的资金管理模式，目前市场最多的就是成立财务公司对资金进行管理。另外，企业在资金管理过程中要不断的加以创新，对于采用传统模式的企业，可加以借鉴成功型企业的资金成本的相关理念，并要求其所属成员共同制定合理的资金使用规划，做好资金使用预算工作，尽可能地将资金合理的应用，一定程度上降低了资金的使用风险。
3.创新信息化资金管理手段。
所谓企业要创新信息化资金管理手段，就是指企业要利用当今发达的科学技术来进行资金管理。比如企业可利用现代科技来为自己打造一个专门属于自己且功能完善的信息管理系统，其不仅可以将企业各部分资源与业务完成无缝的融合，而且还实现了与开户行的业务系统进行连接，甚至有的企业还可与关联企业的信息进行对接，进行了监控智能化的程序设计，实现了资金管理的准确性、自动性和实时性，进而提高了资金管理能力。
4.健全企业内部控制制度。
企业建立完善健全的财务内部控制体系是企业的根本，是企业有效防控风险的必要选择。企业在拥有先进技术和内控制度的基础上，需要进一步规范和完善原有的内部控制制度，建立适于企业发展的财务内部控制体系。除此之外，企业应当建立完善的配套管理制度，比如实行资金管理绩效考核制度，责任到人，进一步加强制度的执行力度，避免出现各种制度形同虚设的现象，形成完整的资金管理监督体系。
四、结语
根据2015年经济状况来看，经济下行压力明显加重，我国各型企业资金管理工作方面面临的风险和挑战也不断加大，且目前实操中出现诸多不足之处。因此，企业首先要充分认识到经济下行对资金风险管理的重大影响，分析自身的不足，增强资金风险管理的意识且针对问题能够积极采取相应的措施，以科学合理为主来加强资金管理，降低资金管理的风险，使企业能够永久的立足于市场竞争中。
作者：刘雁 单位：上海金山城市建设投资有限公司
第二篇：集团企业纳税风险管理控制
一、企业纳税风险管理控制的必要性
一方面,随着国内外企业各种“税务门”的发生,违规纳税而造成的危害日益严重。不依法纳税不仅会造成企业经济上的损失,也会让企业蒙受信誉上的损失。另一方面,随着我国的税收政策和征收管理制度不断完善,税务机关对纳税违法行为的查处力度也越来越大,违规纳税的风险也日益加大。因此,对企业进行全面的纳税风险管理是保障企业正常生产经营和长远发展的需要。
二、企业纳税风险基本分析
(一)企业日常经营活动中的纳税风险
1.增值税纳税风险。
增值税是我国目前最大的税种,相关的税收政策很多,如果纳税人对增值税的政策把握不准,就很容易出现多缴或漏缴税款的情况,使企业蒙受一定的经济损失并带来税务风险。
2.所得税纳税风险。
作为我国的第二大税种,企业所得税采取“分期预缴,年终汇算清缴”的办法征收,汇算清缴的主体纳税人在自主申报的同时,也给企业带来了相当大的税务风险。企业在汇算清缴中是否能够正确的运用税收法规,是企业能否产生税收风险的关键。
3.发票管理风险。
发票开具不规范的风险。《中华人民共和国发票管理办法》及其《实施细则》对发票的开具做出了严格的规定,企业不按规定开具发票不仅会增加购货方逃税的可能,同时自身也会受到税务机关的行政处罚。虚假发票流入企业的风险。企业涉税人员在发票鉴别方面的技能相对欠缺,而对于取得的虚假发票,无论是否出于善意均不得抵扣,其列支的成本费用也不允许在所得税前扣除。
(二)企业非日常经营活动中的纳税风险
1.筹资的纳税风险。
筹资的纳税风险主要来自股权融资与债务融资。企业通过股权融资方式筹集资金,所发放的股利不能税前扣除,只能用税后利润进行股利分配。债务筹资是通过银行贷款或者发行债券进行筹资,支付的利息虽有抵税作用,但只有符合条件的债务利息才可以税前扣除。
2.投资的纳税风险。
企业对外投资取得的收益有些必须缴纳所得税,有些则可以减免所得税或者无需缴纳。企业在考虑投资方式的时候如果深入掌握了相关的税收优惠政策,并做好税收筹划,就可以将税收的风险转化为企业的节税收入。
3.关联交易的纳税风险。
企业集团从追求利益最大化的目标出发,往往在内部关联企业之间无偿使用固定资产或无形资产,无偿占用资金、划转资产,内部间无偿承担债务或提供和收入无关的担保,关联间购销或提供劳务没按独立交易原则定价,上述情况都可能会产生巨大的税务风险。
三、企业纳税风险形成的主要原因
(一)税务风险内部控制机构不健全
企业在经营中很少主动的去规避税务风险,当公司出现税务危机时企业的领导更多地会选择找熟人、托关系的方式解决问题。企业没有设立专门的税务部门,财务部门对税务事项的处理仅仅停留在税款的申报缴纳方面,税务风险内部控制工作无法全面展开,更无法将税务风险管理融入到企业的战略规划和经营决策当中。企业中的税务专员大多是由会计兼职,这些人员仅能够完成简单的纳税申报、税款缴纳等基础工作,缺乏税收专业人才充实到税务筹划部门。
(二)税务风险预警机制尚未形成
完备的税务风险预警机制能够有效地识别税务风险,避免税务风险最终转化为税收处罚。但是很多企业尚未建立完备的税务风险预警机制,即便存在评估机制,但由于内控系统的自身缺陷也形同虚设。
(三)税务风险的应对机制和措施不健全
企业在识别和评估税务风险后,要根据不同的风险内容区分风险等级,对不同等级的风险采取不同的应对策略。很多企业还没有相应的风险管理策略,从自身的条件和外部环境出发,根据企业的战略规划,确定整体的风险偏好。企业通过确定自己的风险承受能力来制定税收风险管理标准,并选择合适的风险管理工具,同时确定所需要的人力和财力的资源配置原则。
(四)税务风险信息沟通不畅
企业内部信息沟通不畅。企业的采购、生产及销售等具体职能部门由于专业知识有限,没有充分认识到税务风险内部控制的重要性,不了解税务风险关键控制点及控制措施,就无法有效地配合税务风险控制方案的具体实施。企业与外部税务机关的政策沟通不及时。税务机关是最快知道税务政策信息的部门,企业如果不能及时获取与其业务相关的税收政策变化信息,来调整涉税账务处理,会直接导致企业税务风险的发生。
(五)纳税风险监察不利
企业内部的审计部没有设置专门岗位具体负责内部税务审计,税务政策是否正确的运用、税款是否正确的核算都缺乏有效地监督。企业没有在外部聘请独立的具备资质的中介机构对企业存在的纳税风险进行评估,由于税务事务所具备很高的专业水准,无形中也增大了企业纳税风险管理的难度。
四、纳税风险管理的措施
(一)完善税务风险内部控制环境
企业管理者应当充分意识到建立全面税务风险内部控制的必要性和紧迫性,将税务风险内部控制纳入企业的全面风险控制体系,同时将税务风险内部控制的总体目标融入到企业整体的战略规划中来。企业应当设立专门的税务部,将相关的税务工作从财务部门中分离出来。并在部门内部设立专门负责税务核算、税务资料保管等具体工作的核算科,和承担税务计划的制定、相关税收政策的收集和税收筹划等职能的管理科,各科室各岗位间要遵循不相容的原则,保证相互间监督与制约的职能,以提高税务风险控制的有效性。企业在引进税务人才时,除了对其基本专业知识的考察外,还要求其熟知本行业的纳税评估指标和税收筹划具体措施等更深层次的专业技能。
(二)税务风险的识别与评估
企业应结合企业实际,全面、系统地收集内外部的涉税信息,通过风险识别、分析、评价等步骤,查找企业经营活动及其业务流程中的税控风险点,通过分析风险发生的可能性和条件,评价税务风险对企业目标的影响程度,从而确定风险管理的策略。企业应定期进行税务风险评估。企业税务部门可协同相关职能部门实施,也可聘请具有相关资质的中介机构协助实施。同时,企业应实时监控税务风险,及时评估原有风险的变化情况以及识别新产生的税务风险。
(三)税务风险的控制
企业在内控体系内,根据风险评估的结果,制定税务风险应对策略,通过合理设计税务管理的流程及控制方法,全面控制税务风险。并根据风险产生的原因,从组织机构设置、职权的分配、业务流程的设置、信息与沟通、监督与检查等方面建立税控风险点,采用人工或自动化来进行风险控制。同时,根据风险发生的规律和影响的程度建立事前的预防和发现性控制机制。企业应区分税务风险的影响程度,制定不同的应对措施。针对重大的税务风险,制定覆盖其所涉及的管理职责和业务流程的各个环节的控制；对其他风险所涉及的业务流程,合理设置关键控制点,采取相应的控制措施。同时,企业税务部门应参与企业战略规划和重大对外投资、重大并购、重组及经营模式的改变等重大的经营决策中来,并跟踪和监控相关税务风险。
(四)建立良好的税企沟通渠道
税务管理部门应该通过调研企业各部门的涉税业务,以帮助业务部门明确各自的税务风险管理责任。企业可以将编制的部门涉税业务信息反馈表,发放给各个业务部门,借此了解各部门的涉税情况。除此之外,税务风险管理部门平时也要加强与业务部门的沟通联系,及时为其他部门工作人员提供必要的税务咨询。企业税务部门还要保持与相关税务机关的紧密联系。通过日常的沟通,逐步建立有效的政企交流平台,可以就企业的重大涉税事项与税务机关定期进行探讨,并约定企业涉税事项的具体处理流程,及时向税务机关收集和更新企业适用的税法政策,通过与税务机关建立良好的合作关系来降低税务风险。
(五)税务风险监察内外结合
内部税务审计是防范企业税务风险的一个重要环节。内审部门可以通过监督和评价企业的各项内控制度及生产经营活动和财务管理状况,发挥其在监控企业税务风险中的重要作用。税务中介机构以其更加专业的税务知识,能够为企业涉税事宜出谋划策的优势；以及其独有的客观性、独立性特质,成为许多大型企业承担纳税风险的首选。税务中介机构能够更有效地深入企业开展税务风险监察及专项审计,及时发现税务风险隐患,采取针对性措施,提高税务风险管理水平。
五、结论
企业要想建立符合自身实际并且操作性强的税务风险管理体系,就要以税务风险管理体系总体目标为指引,根据企业管理流程建立事先预防,事中识别、评估与应对,事后改进这三大模块,从而形成一个完整的防控内外部税务风险的体系。
作者：林莉 单位：大化集团有限责任公司财务部
第三篇：牧业企业内部风险管理
一、引言
改革开放三十多年来，我国牧业企业从其产生到发展经历了艰难的历程，它的壮大对于促进我国农业产业结构的调整、促进我国农业产业化的经营、提高我国农产品质量、提升我国农业经营效益、实现我国农业大国的核心竞争力、促进我国农业现代化的发展有着极为重要的意义。但是，在具体地调查研究中我们发现，我国农牧企业出现了整体经营绩效下滑、经营风险增加等问题，已经严重威胁到我国农牧企业的市场竞争力以及我国农牧企业的可持续发展能力。透过现象看本质，究其主要原因是由于我国农牧企业在内部风险管理上的失效造成的。随着我国现代企业制度的建立与不断地完善，如何才能通过有效的手段防范我国农牧企业在经营中出现的风险，已经成为农牧企业必须面对和解决的问题。
二、我国农牧企业内部风险管理存在的主要问题分析
纵观我国农牧企业的内部风险管理的现状不难看出，还存在着诸多问题，例如：很多农牧企业的管理者对内部风险管理缺乏认识、企业内部风险管理评估体系不够完善、企业内部风险管理的工作权责不明、企业的内部控制人员素质不高等。
1.企业的领导者对内部风险管理的认识还不到位。
在计划经济体制时期，我国农牧企业的生产经营活动基本都是按照国家制定的计划来实施的，因此，很多农牧企业在生产经营过程中很难遇到经营风险。但是，随着我国社会主义市场经济的不断发展与国际经济一体化发展进程的加快，农牧企业的生产经营过程也随之产生诸多不确定性因素。例如：有的企业领导者只将目光集中在企业经济利益的获取上，忽视了企业在发展中的风险管理。再例如：企业不做任何风险评估就贸然的、乐观的签订合同，一旦出现纠纷将给企业带来巨大经济损失。在此种管理模式下企业随时都有可能遇到风险，而这些潜在的风险不仅会对企业的短期经营目标带来影响，更对企业的长期战略发展目标的实现带来了冲击。在农牧企业管理中，企业的领导者对日常生产经营活动中存在的风险并不重视，也缺乏必要的认识。
2.缺乏完善的风险管理评估体系。
所谓风险管理审计主要是指现代企业内部审计师通过对风险管理相关内容的测试，对发生风险的程度与管理的情况做出评价、甄别，为企业战略发展目标的实现保驾护航。在农牧企业的风险管理中，有效的对风险管理进行评估是正确识别风险的关键环节。有效的衡量与评价风险管理将为企业的管理者做出正确的、科学的、合理的决策提供数据依据。从而有效的降低企业的损失，努力将风险控制在企业可以接受的范围内。而在实际工作中，我国的企业风险管理还处于初步发展的阶段，还尚未建立起完善的风险管理评估体系。例如：在实际工作中有的农牧企业在进行风险管理时是以国家或行业的相关规定来作为自身风险评估的标准；有的企业是将企业的历史最佳水平作为自身风险评估的标准；有的企业则是单凭自己对风险的认识作为风险评估的标准。可见，这样杂乱无章的评估标准造成了企业内部风险管理评估标准与实际标准的不符，从而大大影响了企业内部风险管理职能的有效、充分发挥。
3.企业内部风险工作权责不明。
企业内部风险管理的主要职责就是实现对企业风险进行管理，并将发生风险的情况进行分析，找出引发风险的主要原因，最后找出对风险防范的具体措施、建议，然后再将企业风险的报告及时向企业内部的高层领导进行汇报，以便领导者能够及时了解企业在管理、管理方法等方面存在风险。目前，我国农牧企业内部的风险管理部门在实际工作中不仅要建立风险管理体系，还必须对企业的风险进行准确的评估，并提出具体的解决措施，这也就导致我国企业内部风险管理部门的工作负担重、权责分不清的问题，很多企业内部风险管理人员分身无术，不能更好的解决工作中存在的问题。这样就对风险管理工作的连续性、客观性带来了冲击，从而严重影响了企业风险管理工作的科学、有效的开展。
4.企业内部风险管理人员素质不高、风险意识缺乏。
农牧企业内部风险管理工作对内部风险管理人员提出了较高的要求，不仅要求企业内部审计人员必须具备丰富的专业理论知识、过硬的思想道德素质、还必须拥有较强的风险管理意识等。例如：在农牧企业中，大部分内部风险管理人员认识不到内部风险管理的重要性，并承认应在其中承担一定的责任，但是，仍有一小部分人员认为在企业的风险管理中自己的角色并不重要。例如：在实际工作中很多农牧企业的管理人员缺乏风险防范意识，这对企业内部风险管理工作的顺利实施、有效开展极为不利，而企业的也不能及时对风险进行防范，一旦风险发生，一定会给企业带来损失，有的甚至是灭顶之灾。
三、加强农牧企业内部风险管理的对策与建议
1.加强领导层的重视，为内部风险管理营造良好的环境。
如前所述，为了进一步促进农牧企业内部审计工作的顺利实施、有效的发挥内部风险管理在企业管理中的职能作用，这就要求农牧企业的领导层必须树立正确的、科学的风险管理意识，为内部风险管理营造良好的环境。例如：企业可以通过不同的方式在领导层、普通员工之间宣讲内部风险管理的重要性，并根据企业的实际情况制定出真正符合本企业实际情况的内部审计目标，对审计程序及时进行规范，并提出切实可行的审计结果。
2.不断提高企业内部管理人员的综合素质，强化内部风险管理队伍的建设。
现代企业内部风险管理的顺利实施需要一支思想过硬、理论知识扎实、具有较强的职业道德素养的内部管理队伍。这就要求，农牧企业的内部管理人员必须尽快的了解企业内部风险管理的程序、标准、风险管理的识别、控制等方法，对于企业内部的战略发展规划、日常的运营状况、企业领导层的发展意图、国家的相关法律法规政策等及时予以了解、掌握，并随时根据企业外部环境的变化、国家出台的各项宏观经济政策变化、本行业的发展潜力与特征等进行了解。企业内部审计人员在平时还必须加强对业务理论知识的学习，企业可以采取“走出去、请进来”的模式选派一些审计人员到其他企业学习，也可以聘请这方面的专家到企业内部来进行培训、演讲、报告等，从而不断地提高企业内部审计人员的综合素质。
3.角色定位，明确内部风险管理在企业管理中的作用。
农牧企业内部风险管理作为企业管理中的一项复杂的、长期性的、系统性的工程，存在于企业管理的各个环节中。为了能够有效的降低企业的风险，内部风险管理工作要将管理与控制的功能渗透到企业经营的全过程中。因此，企业内部风险管理必须对自己的位置与作用进行重新定位，在企业的不同发展阶段发挥内部风险管理的强大功能。
四、结语
总之，农牧企业作为市场竞争的主题，随着国内外经济环境的不断变化与发展，企业的生产经营过程中风险无处不在。国内外经济环境的变化促进了我国与国际接轨的步伐，面对纷繁复杂的市场环境，农牧企业的生产经营中存在的不确定性的几率大大增加。因此，农牧企业必须树立强烈的风险管理意识、积极地采取各种措施加强对企业风险的管理，在提高内部人员素质的同时站在企业长期发展的高度，清晰地认识与识别企业的风险，为企业的健康、可持续发展保驾护航。
作者：贾静 单位：辽宁禾丰牧业股份有限公司沈阳分公司
第四篇：石油建筑企业经营风险管理
1石油建筑企业经营风险管理的重要意义
企业经营风险管理是对可以预见的风险进行分析、控制，从而降低或消除经营结果遭受损失的可能。石油建筑企业是一个受管理体制、行业特性双重约束的经营主体，经营风险呈现多样性、群发性的特点。石油建筑企业系国有企业，但其施工行业的性质又决定了其生存状况直接受到工程项目经营效果的影响，如外部环境（如政治、经济、物价、气候等）和企业内部（技术能力、施工水平等）、企业外部（协助队伍、发包模式等）等因素，国际项目还要受语言、文化、环境等因素的影响。石油建筑企业开展经营风险管理研究，对企业顺利转型、激活潜力、发挥规模优势等都具有重要意义。目前，国内工程企业正逐渐采用国际市场上普遍采用的项目发包模式，石油建筑企业加强经营风险管理也势在必行。
2石油建筑企业经营风险分析
2.1石油建筑企业经营风险的特点
与民营建筑企业相比，石油建筑企业虽然有明显的资源和资金优势，但也面临着诸多挑战：一是受国家政策影响大，国家利益优先于企业利益；二是企业多承担着职工养老、医疗等社会责任，一旦出现风险将会造成严重的社会影响；三是发生廉洁从业风险的概率高；四是风险管理连续性差，基本上没有发展的风险管理体系。
2.2石油建筑企业经营风险的分类及表现形式
石油建筑企业经营风险管理初探杨宏伟（中石化中原建设工程有限公司河南濮阳457001）摘要：本文对石油建筑企业经营风险产生的原因进行了深入分析，针对其特点、分类、表现形式等提出了加强风险管理的对策和建议，对相关企业规避经营风险有一定的借鉴意义。关键词：石油建筑企业；企业经营；风险管理
2.2.1外部风险
对石油建筑企业经营冲击最大的风险主要来自企业外部，尤其是企业的上级主管部门或“母公司”。典型形式有改制重组风险和市场壁垒风险两种。部分可控的外部风险主要有4种：一是国际工程市场风险，如所在国政治、经济环境、项目投资主体等方面的风险；二是工程变更风险，特别是边勘测、边设计、边施工的“三边”工程，工程设计、工程量与招标时或有较大变化；三是市场风险，如政府发展规划、市场供求关系及材料价格变动等；四是工程收款的风险，如建设单位不按规定支付进度款或异常收付款、拖延工程结算等。
2.2.2内部风险
内部的全局性风险如企业战略风险和主营业务规划风险，往往具有决定性危害。就石油建筑企业而言，工程投标时尽量不要采用低标价中标的策略，不能把获利的希望寄托在合同变更、技术改新、施工索赔等方面。内部的可控风险主要有以下6大类：⑴环境技术风险，自然环境方面主要有河流流量、水位的变化、地质构造和地基承载力等；技术经济方面包括当地可利用的材料、能源与交通运输、地方劳动力和技术水平等状况；⑵投标风险，如投标前是否进行充分调研、投标中对招标文件的合同条款（设计图纸、工程量清单及质量要求）等是否进行了仔细分析以及是否了解资金能力、施工难易等；⑶企业的法律风险，指来自企业国内外的政治、法律环境方面的风险；⑷企业的运营风险，指生产经营、市场营销、质量安全、人力资源管理等方面的风险；⑸分包管理风险，如分包商选择不慎将导致总包单位项目延期、滞后，甚者导致群体性事件或法律纠纷；⑹廉洁从业风险，在市场开发、物资采购、设备租赁等环节易发生腐败问题等。
2.3石油建筑企业经营风险存在的原因分析
石油建筑企业的管理体制行政色彩很浓，很多企业经营风险的防范和处置完全凭管理者经验，而不是建立在科学的风险管理制度或体系基础之上。很多企业管理者在思想上不够重视企业经营风险管理，往往只是把它挂在口头上。同时，一些企业仍未真正摆脱行政性管理模式的习惯与束缚，没有专门的机构和人员，不能按照现代企业管理制度来开展企业经营风险管理工作。
3加强石油建筑企业经营风险管理的建议
3.1强化风险管理意识，建立健全科学合理的风险管理机制
多数企业内部审计部门了风险管理职能，但起不到应有的作用，建议设立独立的风险管理运行机构。一方面要加强企业成本核算，建立内部定额，不盲目报价；另一方面要采用先进的管理模式和新技术，加大可降价空间。还要强化风险管理意识，以价值最大化为原则，评估成本效益的比例关系。对不能承受的风险主动回避,对可以采取措施降低、分担的风险要综合运用管理措施和保险方法管理。
3.2选择恰当的风险防范方式
建筑企业防范风险一般有控制风险、转移风险和保留风险3种：⑴控制风险，指将风险发生的概率和导致的经济损失降到最低程度。措施有：学习掌握相关的法律法规，签订完备的施工合同，避免合同条款约定不明造成的风险；吃透招标文件，控制盲目招投标带来的风险；尽量签订国际工程合同要符合FIDIC合同条件，避免合同签订无依据的风险；及时进行工程结（决）算，控制合同履行过程的风险；优选分包商，制定可行的分包方案，签订权责分明的分包合同，减少工程违法分包风险等。⑵转移风险，指在风险不可避免的要发生时将风险转嫁给他人的一种方式。措施有：推行索赔制度，向合同对方转移风险；推行保险制度，向保险公司索赔；推行担保制度。担保有抵押和保证两种，是向第三方转移风险的一种作法，当前我国可逐渐推行银行保证或企业保证。⑶自留风险，指企业自己主动承担风险。通常在风险所致损失频率和程度低、损失在短期内可以预测以及最大损失不影响企业财务稳定时采用此法。但有时会因风险单位数量或自我承受能力的限制，导致财务安排上的困难，无法实现预期效果。在建筑工程固定价格合同中考虑一定比例的风险金，一旦产生风险损失可以风险金弥补。
3.3加强全过程合同管理，优化基础资料台账
首先要建立健全合同审查机构及审查机制，发挥内外部法律事务工作人员的作用。要制订规范的合同管理制度，实行合同签约人负责制和重大合同评审报告制度，规范签约程序，减少签约风险。其次要防范设计变更带来的风险，如：开工前工程性质、规模的变更，应报政府相关部门重新立项；设计方案的变更，要重走规划审批的程序；施工中的变更，需经设计院审图办认可盖章、建设方签字后交监理下达施工方。施工方要求的变更，经监理确认、建设方签认，由建设方申请设计方出变更单返回建设方，交监理下达施工方。经双方协商同意的工程变更，应有双方正式委托的代表书面签字，防止“口头协议”。同时要注重工程变更带来的价款增、减等问题。需要注意的是，证据不仅包括合同文本，还包括招投标资料、变更、签证及结算单等全过程的资料。对重大合同、金额较大合同可借助公证机关进行公证、签证，提高证据的法律效力。
3.4完善企业规章制度，防范法律与廉洁风险
建立重大经营活动法律审查机制，公司律师要全面介入经营管理活动，把好法律审查关。要健全销售、采购机制，提高会计账目的透明度，杜绝违法开支现象。每年开展效能监察，严格分包管理，将存在不廉洁行为的分包商纳入“黑名单”。坚持会计“收支两条线”原则，定期开展账目核查。建立健全“一岗双责”的廉政建设责任制，班子成员分管业务与廉政工作同步进行，所管业务范围出现不廉洁现象的要追究领导责任。强化廉洁教育，筑牢思想防线，狠抓队伍作风建设，同时要以“零容忍”的态度加大对不廉洁现象的惩罚力度。
作者：杨宏伟 单位：中石化中原建设工程有限公司
第五篇：企业内部环境与风险管理
一、企业内部环境分析
企业内部环境是企业经营和发展的基石，是制订正确战略目标前提。企业内部环境的分析在于了解和掌握本企业过去和现在的情况，了解企业的优缺点，制定符合自己企业的战略目标，利用自身的优势，避开自己的缺点或者完善自己的缺点，取长补短，有助于企业生存和发展。对企业内部环境分析的方法有很多，下面从企业内部管理分析、财务分析、营销能力及企业文化进行分析：第一，企业内部管理分析。内部管理分析包含五个职能：（1）计划，是企业在发展过程中对战略目的的路径及时间的选取和规划。计划实施于未来，是企业现状和未来发展的纽带。企业计划的能力如何决定了企业能否实施有用的企业战略战术，计划不仅仅是制订有效战略的基础，而且也是成功施行和评判企业战略的前提。（2）组织，是企业实现目标过程中有规范的应用企业一切资源。组织的目的是针对企业各类活动和职位遵照正确的方式加以部署，从而提升企业的有效性和效率。（3）激励，是影响员工按照企业要求去工作的过程，管理中激励职能可以有效的调动员工的积极性。（4）任用，是企业管理职能中的人力资源管理，主要工作是企业职员的招聘、培训、任命、调动、奖惩及其它人事管理工作，企业人力资源管理决定着企业战略管理的成败。第二，企业财务分析。企业财务分析有两方面：（1）企业财务管理分析，是分析企业管理人员对资金的管理和应用，是否按照企业的战略部署进行支配资金，监管资金运作及裁夺企业利润的分配。（2）企业财务状况分析。主要是推断企业综合能力，这也是投资人最看重的一点。企业财务状况直接影响战略的实施，状况不好甚至会导致战略的停止或者改变。保持良好的财务分析是分析企业内部优缺点的有效途径。第三，企业营销能力分析。主要从市场定位及营销组合两方面来分析企业市场营销方面的优缺点。第四，企业文化分析。是由企业职员一起分享及一直流传下来的观念、信念、期望的集合。企业文化给员工提供了一种认同感，鼓励员工为企业集体利益工作，提高企业生存、发展的稳定性，对企业战略实施具有很重要的作用。
二、企业风险管理的概述
企业在经营过程中不可避免会有风险事件的发生，风险与收益同在，世界上没有只赚不赔的买卖，所以只有企业在经营过程中正确选择才能减少风险的发生。其实，企业在发展过程中大部分风险都是可控的、可以预防的，仅仅有一小部分风险是不可控的。这时，企业就需要加强企业内部风险管理，创建有效的风险控制体系，提高企业规避风险的能力，把风险最小化。1.企业风险管理的含义。企业风险管理是企业规避风险的一个过程，受到董事会、管理层及其他人员的影响。企业建立风险管理是为了使风险在可控范围之内，降低风险成本增大企业利润。其实，风险管理就是对未来风险或者某些损失的鉴别及分解，从而对其进行有效的控制及防御，以牺牲最小的成本换取最大的利益。2.企业风险管理的目标。风险管理源于20世纪30年代美国的保险行业，在20世纪50年代逐渐发展为一门管理学科。随着社会经济的不断发展，风险管理也不断被其它国家企业所应用，经过半个多世纪的发展，目前的企业风险管理已经形成了特定的概念，它为企业管理提供了一个以内部环境为基础的管理模式。企业风险管理的目标主要有战略目标、经营目标、报告目标及合规目标，其目的在于以最少的成本实现最大的利益，企业风险管理是通过控制意料之外的风险损失，从而保证企业的利润不受到侵害，是保存企业生存、发展的能力。风险与收益就如同一个人和他的影子一样，形影不离，高收益高风险，低收益低风险，并且每个时期风险不同，企业是无法彻底摆脱风险的，唯一的办法只有规避风险，让风险成本降低到最低点，这也是企业风险管理的终极目标。
三、中国企业内部环境与风险管理存在的问题
1.企业对内部环境不够重视。
目前，大多中小企业在管理上都有所欠缺，不认为内部环境与企业发展有多大的联系，大部分企业都是一人独大，很少有设置董事会的企业，即使设置也很少企业能够发挥出它的真正作用，也很难保证小股东的利益。中国企业主要从财务角度规范内部控制，而大多情况下无法发挥作用的主要原因就是企业没有一个良好的内部环境。
2.企业风险管理水平不高。
风险管理源于美国，理论思想还没有完全与中国企业相融合，中国企业对风险管理方面还有很多欠缺的地方，没有完全发挥出风险管理在企业经营中的作用，中国企业应该完善应对风险的手段，制定符合本企业的风险管理措施。提高风险管理水平，规避风险。
3.风险信息管理系统不健全。
各类风险信息是企业战略部署的重要依据，只有规避这些风险，战略在执行时成功的几率才会高。有收益就有风险，当企业赚钱的同时应该了解到会有哪些风险出现，大多风险都是可以规避的，只有少数风险无法控制。所以，企业要想成长就需要具备规避风险的能力，创建良好的风险信息管理系统，有助于企业规避大部分可预知的风险。但，目前为止中国企业在这方面做得还有所欠缺，企业往往是遇见问题了才解决，从来不在问题出现之前预防，总是存在侥幸心理，这样很不利于企业实现长期发展目标。
四、加强企业内部环境和风险管理
1.提高企业领导者的综合素质。
企业高层是企业的核心，是企业生存发展的关键人物。增强企业高层的责任感和使命感，提高企业高层的综合素质，好的领导才能带领企业走向成功和富强。企业领导人应该时刻有危险意识及高昂的斗志，才能为企业带来更大的利益及更好的规避风险。企业领导人综合素质的提高，有助于创建良好的内部环境。
2.创建监督管理制度。
企业的发展和进步，不仅要提高管理者的综合素质，还要创建有效的企业监督制度。有效的监督管理制度，可以更好的对企业内部进行监督，特别是针对企业的领导者，能够控制企业不良习惯的产生。在企业中，领导者的行为举止非常重要，是企业内部环境的风坐标，从而建立监督管理制度，减少这种不良风气的发生和蔓延，减少企业内部的风险，是规避风险手段之一。
3.建设良好的信誉。
企业是一个团体，不仅领导要以身作则，做一个好的领路人，而且员工也要约束自己的行为，树立好的企业形象。信誉是企业生存发展的前提，有良好的信誉可以给企业带来不可估量的利益，同样不好的信誉会给企业带来无法想象的损失，甚至倒闭。就像三鹿奶粉，出现问题，企业良好的信誉被破坏了，从而加剧了企业破产的时间，消费者一旦对企业产品或者服务产生质疑，企业的经营就会出现问题，顾客是上帝嘛，得罪了上帝日子当然就不好过了。所以企业平时应该注重建设良好的信誉，构建良好的内部环境，有利推动企业的发展。
4.构建企业文化。
企业文化是为了企业生存和发展而树立的，被员工承认并且共享，并遵守企业的经营理念，企业文化是企业经营的核心主张。企业文化代表这企业发展历程，就像中国文化一样，是中国社会发展过程中不可缺少的一部分。企业如果没有文化，就失去了灵魂，这是一件多么可怕的事情，所以企业应该注重企业文化的发展和建设，这样更有利于企业的发展。
五、结语
商场如战场，只有知己知彼，方能百战百胜。在真正的商场上，很难做到“知彼”但是“知己”却相对容易，所以为了在商场上胜过对方，企业要尽可能的了解自己，知道自己的优缺点，在战略部署时可以有效的规避风险以及在发展过程中尽量完善本企业的不足。因此，企业需要创建一个良好的内部环境，更好的发挥风险管理的作用，使企业利润最大化。
作者：何敏 单位：重庆交通大学
第六篇：企业法律风险管理体系分析
一、相关概念梳理
1.企业法律风险的基本含义。
所谓的法律风险，是指在一定区域、期限和环境下客观存在的，因依法被迫究责任的(或者难以依法保障自身权利的)行为而导致费用、损失与损害产生的，可以认识与控制的不确定性。企业法律风险可分为诉讼风险和非诉讼风险以及无意义胜诉的法律风险，法律风险是以违反法律、法规和规章的相关规定，并以承担法律责任为特征的，所以，非诉讼风险以及无意义胜诉的法律风险不在本文的讨论范围之内。企业的各种行为如改制、并购重组、对外投资、契约合同和产锩行为以及内部管理等，都存在不同程度的法律风险。
2.企业法律风险的分类。
企业法律风险是一个复杂的法律问题，按照不同的划分标准，企业的法律风险有多种不同的类型。
2.1按照风险发生的原因来分类。
分为主观性风险和客观性风险两种。主观性风险是指因人的主观性原因引起的企业法律风险，客观性风险指的是非人为因素引起的企业法律风险。
2.2按照风险的隶属关系来划分。
可以分为纵向、横向、以及内部法律风险三种类型。纵向法律风险是指企业在生产经营活动中违反国家宏观经济和法律法规导致的法律风险问题；横向法律风险指的是企业在与其它经济和社会组织交往的过程中，对他人合法利益带来的侵害；内部法律风险指的是企业的内部管理过程违背国家相关法律规定造成的法律风险问题。
2.3按照法律内容来划分。
可以分为合同风险和非合同风险两种。
2.4按照法律风险所引起的法律后果来划分。
分为行政处罚风险、民事责任风险、以及刑事责任风险三种。
二、树立企业法律风险价值理念的背景
传统企业价值理论将企业价值更多地定位在道德层面，且落脚于经济价值。然而，随着法治社会的发展，企业传统的价值理论在企业和国家对企业发展进行的以经济手段为杠杆的宏观调控有时往往会失灵，企业的价值和利益难以体现。我国的市场经济是建立在社会主义制度下的，在市场活动中道德和商业道德一直是我们对企业进行约束的主旋律。但是随着我国依法治国进程的推进和民主意识的不断增强，以及经济改革和对外开放的不断深入，在对企业进行规范的过程中，传统的建立在社会道德层面上的价值理论显得明显乏力。于是，无论是在国外还是在国内，法律作为规范企业的主要手段得到人们越来越多的认可和运用。企业几乎一切活动都可以用法律来进行规范和调整，企业也要求要有适应法治经济体系环境的价值理论。但是，法律的制定和法治的实施是一个多因素作用的过程，不仅受到外部物质条件的制约，还受到人们的文明素质等因素的影响。于是在这种现实情况之下，企业传统的价值理论滞后于现阶段的社会发展的现实也就是一种必然现象。因此，企业法律价值理论的产生和发展实质上就是企业传统价值理论领域的新拓展、新课题、和新发展。是结合社会现实需要对传统企业价值理论的继承和发展。它可以为当前依法治国环境下解决企业价值观方面存在的问题提供新的理论指导。
三、价值链理论视域下的企业法律风险管理体系
1.法律风险价值理念体系建设。
首先，市场经济呼唤法治经济。从上个世纪30年代的世界经济大危机以来，国家干预企业职能的强化和相关经济法律法规制度的完善是这一时期经济、法律和政治领域的突出现象之一。无论这一时期的法律是否是政府专门针对企业而制定的，这些法律都在客观上对企业的经营管理运作起着深刻、直接的影响。这种政府通过法律对企业进行的干预是以社会公平作为前提的。社会公平延生到经济领域就主要表现为竞争的公平、处理外部经济效应的公平、以及社会分配的公平。竞争的公平客观上要求每个市场主体的独立人格和法律地位要受到其它市场主体的尊重，参与市场经济活动的每个市场主体都不得作出违背市场经济诚实信用原则、损害其它市场主体正当的合法权益的行为，同时不得限制和排除其它市场主体参与竞争的权利。这种公平竞争是双向性的，一方面，他既限制和惩罚任何违背公平竞争的市场主体；另一方面，它又保护每个遵守市场公平竞争原则的市场主体。在经济学中，有一种市场主体对其它人的影响不是通过市场供求关系变动发生的，经济学中将这种相互影响及其效果叫做外部经济效应。这种企业外部经济效应可以分为正的和负的两种，由于企业具有趋利性，所以对于负的效应往往不会主动去加以解决，而借助国家法律手段途径加以解决往往是比较可行的选择。在目前市场经济条件下，部分企业为了最大限度地追求经济利润，会采取违法经营的手段去谋取非法的利润，这给社会主义市场经济的秩序造成了负面的影响，因此，需要国家法律干预的力量介入加以规范。社会分配的公平是社会公平和市场经济公平性的双重要求，目前在市场经济制度被广泛接受的背景下，按劳分配和按资分配作为基本的分配方式，在世界范围内得到广泛的采用。但是社会资源占有的不均造成的弱势群体的存在是不争的客观事实，因此在保证按劳分配和按资分配的前提下，适当考虑社会成员的基本需要和福祉，在一定范围和程度上实行按需分配也是非常必要的。然而，这种不同层次和类型的分配公平的实现，最终还是要依赖于国家法律的适度干预。其次，法治经济下的企业法制管制需要法的理念。企业法理念指的是人们对规范企业经营和管理活动的法律体系之内涵本体的理解和认同。法治经济要求企业管理必须要采取法制管理的方法，而企业法制管理首先就要求要树立法的理念。具体来说是在传统企业价值强调道德和经济价值的理念中融入法的理念，将法的理念作为规范和调整企业价值、利益、以及企业外部经济效应的基本思想。企业法理念是企业法制管制的重要组成部分，是构成企业法制管制体系的心理基础和前提条件。
2.价值链理论视角下的法律风险管理。
首先价值链理论的引入。目前的国内外风险管理的理论研究主要从心理学、管理学、数学等学科入手，形成了不少风险识别、评价、以及分析和控制的理论方法，但是这些理论研究方法主要集中于保险和金融领域，对于普通企业来说缺乏整体角度的内部风险管理控制理论体系的研究，涉及企业风险管理问题的研究基本上都是从具体个别的风险问题入手。在现代市场经济条件下，企业运作作为一个开放的动态系统，风险管理要想取得实效，就必须要从企业整体的战略出发，整合内部的风险管理活动，进行有效的风险管理。但是一个现实的问题是如何对分散于企业系统中的风险要素进行管理呢？价值链管理作为一种新的管理模式为解决这个问题提供了一个良好的平台。彼得•海恩斯认为：价值链是“集成物料价值的运输线”主张将顾客对产品的需求作为生产过程的终点，并且海恩斯还创造性地将原料和顾客也纳入了价值链体系中。拓展了的价值链理论认为：企业价值的创造过程是由基本活动和辅助活动这两个部分组成。企业通过优化与协调，将那些立体的、多维的、比其竞争对手更廉价或更出色的价值活动有机地组合起来形成活动链，或者增加价值，或者重新创造价值，以达到利润的最大化。这一价值链理论的基本思想和拓展了的内涵给企业法律风险管理提供了一个全新的视角。基于价值链理论视角的企业风险管理，是一种以法律为准则，以价值为导向，以风险管理理论为原则，致力于企业经营管理的合法与有效，进而最终实现企业利润的最大化。其次，价值链为企业法律风险管理创造价值。价值链理论视域下的企业法律风险管理是以基本价值活动为基础。现代企业面临着复杂的外部社会环境和内部组织环境，其法律风险管理是一个全方位、全员参与的系统性工程，其管理过程中的基本价值活动应该包括目标管理、风险识别、组织机构、绩效和动态管理等管理活动。价值链理论视域下的企业法律风险管理有机地将企业的创造生命价值和法律风险管理结合起来，在管理过程中通过一系列的价值链活动来完成对法律风险的管控。在进行法律风险的甄别时，价值链法律风险管理模式很好滴利用了流程图和风险树这种方式，实现最大限度地覆盖每一个生产管理环节和每一种法律风险。在识别风险以后，企业还要对风险发生的可能性和产生的后果进行评估，找出风险的主要控制点和次要控制点，在此基础上建立风险管理的目标管理系统。最后企业还要注重法律风险管理的监督和评价工作，强化对企业法律风险管理绩效的监督与评价。
四、价值链理论视域下的企业法律风险管理优化体系
1.法律风险管理价值链建模。
波特的价值链理论认为：企业法律风险管理可以视为各种相分离但彼此相关的价值创造活动的集合。在从企业的法律风险管理过程中，通过管理的价值活动减少企业的法律风险。实际上企业法律风险管理中，每一个价值链中的价值活动都可以多个单位的价值创造子活动，我们将这种最小单位的价值创造活动称为价值活动单元。价值链理论视域下企业法律风险管理价值的创造过程，实质上是价值活动单元利用相应的法律安全资源，并通过一定的风险管理方法和手段，以及相关的法律规范，把一定的输入风险转变成相应的输出风险的过程。由于价值链理论视域下的价值链整体价值的创造过程是由所有基本价值创造的集合。所以，企业法律风险管理价值链还可以被定义为在逐步减小法律风险的操作过程中，所需要的风险管理方法和法律规范，并伴随这一过程中法律安全资源的配置，在企业风险管理过程中，企业内部其他的输入和输出实际上就是与各价值活动相关联的中间风险。以价值链的扩展定义为基本依据，以价值的创造过程与企业资源和效应理论为中心，我们可以得出价值链模型构建的四个基本要素：法律安全资源、风险管理价值活动单元、输入输出风险、以及法律规范和风险管理方法。
2.法律风险管理价值链优化。
在价值链理论视域下企业法律风险管理的价值链实际上就是一个完成价值创造和促进价值得以增值的系统。法律风险管理价值链的优化实质上也是对其创造价值的过程的优化，简单说来，就表现为企业内部法律风险管理过程的优化。在这一过程中，价值链上每一项价值活动都是作为价值创造得以完成的主体，对企业最终能够达到多大的法律风险管理价值产生影响，对价值链进行优化的实质，就是要在对价值链结构进行深入分析的基础上，深入考察这种影响的程度和方面，弄清其中的利弊，以达到最小的资源投入和最大的价值产出的理想状态。为了达到价值链法律风险管理价值创造的最大化，价值链除了要保证管理价值的最大增值外，还要能够使得它进行管理价值创造的效率处于最优状态，确保其能保持创造最大价值的状态得到持续。据此，我们可以得出这样的结论，企业法律风险管理价值链的优化，可以简化为价值链的效率优化、企业管理价值的增值优化、以及成本安全率优化三个方面。
2.1管理价值。
在价值链理论下，企业法律风险管理价值实质上来说就是通过严格而科学的风险管理来使企业免受违法所造成的赔偿与处罚，与此同时保护企业自身的合法权益不受侵犯。企业价值理论的发展使得企业价值的最大化成为了共识，这是企业的实际所有者和潜在投资人的共同追求。根据企业法律风险管理价值概念的内涵，企业法律风险管理价值和利润的最大化在具有一致性，二者呈现出正比例关系。
2.2管理价值增值。
企业的法律风险管理价值链是一条价值增值活动链。管理的过程实际上就是利用法律安全资源，把价值投入转化为价值产出的过程，在这一过程中每个价值活动（价值单元）都伴随有价值的变化产生。法律风险管理价值的增值实际上就是输出法律风险安全值与输入法律风险安全值之差，各个价值活动产生的增值组合在一起就是整个价值链增值的总和。就特定企业而言，并非是所有的价值活动都能够带来价值增值，而是其中的某些特定环节，也即是价值链上的战略环节。
2.3管理价值链效率。
法律风险管理价值活动效率是企业价值活动输出安全值与其输入安全值的对比关系，它反映了法律风险管理价值创造要素的投入量和产出量之间的对比关系，是企业价值链实现价值最大化的关键因素。在管理价值链中的各个价值活动都具有其相对的效率，并且对价值链的总效率有不同的影响，他们的集成就形成了企业的总效率。在企业的生产经营活动中个价值活动之间表现为相互间的投入产出关系，通常为后续价值创造环节消耗前一环节的价值产出。因此，在管理过程中可以通过对价值链上通过在给定的控制下调整投入与产出的转换来控制价值活动的效率，进而影响价值链的效率。
2.4管理成本安全率。
成本安全率指的是在一定的安全成本消耗下，采用某种法律风险管理方法所取得的安全率。在企业实际的安全风险管理过程中，对于安全风险发生的时间和部位人们很难呢准确预料。风险的随机性和不确定性决定了我们只能用概率和随即性来对其进行描述。安全是一个相对概念，不是一个绝对概念。企业法律风险管理安全率指的是企业在一定的安全成本消费下获得的法律风险安全概率。通常来说这种安全成本消耗越高，安全概率也就越高。
五、结语
价值链理论视域下的企业法律风险管理，是企业价值理论发展、市场经济制度完善、依法治国不断推进共同作用产生的一个经济、社会、法律综合性问题。市场经济条件下，企业是以营利为目的的经济组织，在法治经济环境下，企业面临的法律风险问题是影响企业实现自身价值和利润的一个重要因素。而单纯地进行法律风险管理而忽视在管理过程中与企业价值创造的活动相结合，会造成法律风险管理成本高企，效果却不佳的结果。价值链理论视域下的企业法律风险管理体系，将法律风险管理与企业价值理论相结合，既发展和丰富了企业价值理论，同时又为法律风险管理体系构建找到了理论依据，二者的结合为企业法律风险管理实效的提高奠定了坚实的理论基础。
作者：黄兰英 单位：三门核电有限公司
第七篇：供电企业作业现场风险管理
1供电企业作业现场风险管理
1.1风险评估技术
供电企业的管理系统中，风险库和风险措施控制库是系统构建的核心，风险评估是风险管理当中的关键环节，而风险评估的结果是风险库和风险措施制定的前提。合理的评估方法及模型能够使得评估的结果更加客观。风险分析的核心是对风险的度量，借此来综合性地考虑严重性及概率，最终形成风险级别。应对各种类型的风险因素及风险点进行评估，确定最终的权重，然后给出量化结果。实际的评估过程中可参考风险评估技术规范，从定性和定量两方面综合分析，使评估结果有较好的准确性和实用性。
1.2风险辅助辨识
风险辅助辨识是系统根据风险库，结合设备、电网及人员情况等已知条件，确定风险的范围及级别，从辨识规则的获取方法上主要分为用户风险辨识、设备风险辨识、环境风险辨识、人员风险辨识。辅助风险辨识除了使用风险辨识库之外还能够采用运行方式分析功能及现场视频辅助功能。运行方式分析功能主要是以系统接线图为背景，根据电网处在主供电方式及备用方式等不同的运行状态，通过潮流分布和网络拓扑可视化展现，对电网的运行情况进行判断，进而对现场作业的风险程度进行有效辨识。
2供电企业生产作业过程及现场风险管理问题分
2.1供电企业生产作业过程
供电企业生产作业过程按专业可分为输电线路作业以及配电作业、变电检修等。输电线路作业的主要内容是线路带电作业以及线路的巡视和线路停电检修等方面。配电作业方面主要的内容是开闭所以及配电线路和用电检查等。变电检修包括变电一次、二次检修作业。一次检修作业主要内容有变压器、开关及隔离开关的检修。变电二次检修作业内容主要就是二次设备的检修。这些生产作业过程都要经过计划编制、作业准备、现场实施等几个重要阶段。
2.2供电企业作业现场风险管理问题
从当前我国供电企业作业现场风险管理的情况来看，其中还存在着诸多问题有待解决，安全管理的各环节还需要进一步的加强。这些问题主要体现在：
（1）诸多供电企业在安全意识上比较缺乏，安全监管力度不够，继电保护设计及施工、维护等人员没有按照要求执行规章制度造成的事故还没有得到有效遏制。
（2）技术的监督不到位，设备的管理有待加强。雷击所造成的电力设备故障逐渐呈现上升的趋势，最为主要的原因就是实行了主辅分离之后电力运行和检验相分离，没有真正全方位落实设备维护及运行管理责任。
（3）没有严格遵守生产管理规章制度，包括：没有办理工作票许可手续即开展工作，工作过程中擅自扩大工作范围；没有按要求办理工作票延期、间断手续，办理工作终结手续后仍然在电气设备上工作。
（4）安全生产规章制度没有得到严格执行，包括：现场作业不使用施工方案、作业指导书等作业规范；作业规范与现场实际不符；危害辨识与风险管控措施模板化没有针对性，作业人员不熟悉作业规范。
（5）设备管理不规范及设备的自动化水平相对较低。一些设备经过多年应用已经出现了老化现象，不能有效满足实际的供电生产需要，作业现场存在很大的风险。
（6）职工的整体素质还有待加强。如果员工自身的专业技能没有过关，实际作业的风险就会大大增加。
3供电企业作业现场风险管理体系构建
3.1构建分层次风险防控体系
针对供电企业作业现场的风险管理问题，要从多方面解决，在具体的实施上要按照各自管理职责及工作特点进行，不同的管理层次负责控制不同程度及类型的安全风险，使安全责任得到有效落实。合理利用安全保证体系及安全监督体系，使其协调配合，以形成有效的安全风险预防控制机制，要将责任落实到人并各司其职。同时，还要开展标准化安全监督检查及反违章工作，构建作业全过程的安全控制机制，持续改进工作机制，建立完善有效的安全风险管理体系。
3.2安全风险管理模块
安全风险管理模块的构建能使实际的风险管理得到细化，对风险实行“四分管控”，即分类、分级、分层、分专业评估、控制和管理。
3.3现场作业安全风险管控
供电企业作业现场的风险管控主要目的是避免任务安排缺乏合理性、人员组织不得力以及现场组织协调混乱无章。具体的措施是要避免现场危险点分析不全面不到位、工作任务的不明确、责任不清楚和多专业沟通不顺畅。同时还要能够对安全工具的风险进行有效控制。工器具使用到一定周期，要按照要求进行电气试验，还要进行日常维护保养，最大化地延长使用寿命。
3.4生产作业过程的安全风险控制
供电企业作业现场的风险管理需要在诸多方面进行加强：
（1）在计划编制阶段，要充分考虑调度部门及运行部门的交接班时间等因素影响，对计划工作进行合理安排，并要综合考虑运行部门人员数量及到达现场的时间。
（2）在作业组织阶段，任务的安排要合理化，严格落实月、周工作计划，并要系统地考虑人和材、物之间的配合。针对人员安排的不合理风险，要合理化安排能够胜任工作的人员，管理人员要保障到岗到位。
3.5实施标准化的现场作业管理
在推动标准化作业的环节上，不仅要重视管理上的规范，还要能在现代技术手段的保护下进行现场作业的实施，并建立事前策划、过程控制及事后验评为主线的标准化作业质量体系，以提高设备的安全性及检修的质量。通过标准化作业管理系统，基层的一线技术人员能够通过掌上电脑阅览完整的作业书内容，查阅标准化作业所需要的一些人员准备及材料准备等。管理者还可通过现场的管理软件查看工作流程及声音、录像等，以保障现场作业管理的安全性。在实际作业过程中，需统筹考虑作业当日的天气和气温、周边环境、作业地段等因素，确定作业环境评分值。作业环境评分公式：作业环境评分（C）＝作业天气评分（C1）+作业周边环境评分（C2）+作业地段评分（C3）。充分考虑各方面因素，才能使现场作业管理得到完善。
4结语
对于供电企业作业现场的风险管理，要从实际出发，多角度地考虑，对风险管理重在事前预防及控制，从而实现电力系统主动规范化管理。
作者：蔡经英 单位：陆川供电公司
