1地方院校大型仪器采购环节存在的主要问题
1.1仪器采购资金不均衡
由于地方院校的客观条件制约，为提高学校影响力，多数学校在资金分配上出现厚此薄彼现象。具体体现在，过多向重点学科倾斜，而使弱势学科缺乏必要的资金，从而陷入举步维艰的局面。
1.2仪器采购调研不充分
一是在仪器应用需求方面，存在以偏概全现象。有的仪器使用部门没有从学校整体出发，只考虑某个科研课题的需要而专门采购;有时急于把到期资金花掉而突击采购;有的甚至仅凭其他高校相近学科有此大型仪器而草率订购，没有分析仪器购置后的使用率、运行费用等情况。二是在市场调查方面，存在走马观花现象。有时只是大概了解某种品牌及型号，没有全面收集该类仪器产品的信息资料，没有深入了解仪器的性能和技术指标是否满足使用需求，没有掌握该产品的配套设施、耗材等情况，给仪器后续管理埋下隐患。
1.3仪器采购论证不充分
一些部门在购买仪器前就带有倾向性，不愿过多论证仪器的可行性、必要性。例如参与论证的专家基本上由被论证部门推荐并与之有关联，因此难以客观、公正进行评判，使论证过程流于形式。
1.4仪器采购计划不合理
有时因时间匆忙，一些设备部门盲目上报需求计划，没有按照轻重缓急来排序，或者只顾眼前需要不顾长远发展。在计划执行时，有的没有安排前往已购置此类设备的单位进行考察，有的没有考虑到大型仪器存放场地等相关问题。
1.5仪器的验收不够严格
有的设备部门没有严格按合同对仪器的功能、指标逐项验收;有的大型仪器到位后只试用一两次就闲置起来，导致一段时间后发现问题时已过了保修期等等。
1.6仪器采购及使用人员的素质不够高
部分采购人员对硬件参数、谈判技巧等掌握不够，有极个别人甚至存在吃回扣等违规行为。此外，仪器购置后，部分仪器使用人员在仪器调试期间未能掌握好相关操作技能，影响了设备日后的使用、保养和维护。
2地方院校加强大型仪器采购管理的相关措施
2.1树立全局意识，把好学科整体规划关
学校购置大型仪器主要是为学科发展服务的，应该本着“发展重点学科，扶持弱势学科”的原则，制定合理的资金分配制度，尤其不能单凭主观因素人为设定学科方向。学校应整合同类学科专业的现有资源，使学院、系所的界限模糊化，并由学科带头人牵头整合相关的学科实验室、研究所、工作室，改变以往实验仪器分散采购、管理各自为政的局面。
2.2树立务实意识，把好前期调研关
设备管理部门要了解现有仪器的运行状况并广泛征求意见，由各院系根据学科建设和专业建设的需要提出购买建议，形成书面申请，并附可行性报告，对拟购置仪器的品牌、规格、性能、技术指标、适用性、实用性、性价比、配套设施条件等情况作以说明。对预购置的大型仪器，要成立包括仪器专家在内的调研组，到拥有仪器的学校进行实地考察，确认仪器的适用性。
2.3树立责任意识，把好采购论证关
为了对仪器设备的技术指标有深入了解，必须要带着事业心和责任感，严格论证可行性。论证专家组应由相关专业副高职称以上教师以及财务人员、设备管理人员等组成。要以专家对仪器的申购理由、技术指标、设备管理、效益考核、购置时间等方面的评分结果为依据，再结合全校实际情况，制定整体的设备采购计划，合理分配资金。设备采购计划的制定要考虑是否本校已有相同或相近仪器以及其使用情况，统筹考虑整个学校各个学科和专业的发展。此外，要辩证看待先进性和实用性的关系，不能盲目追求高、精、尖设备，还要考虑学校和学科发展的实际需要，重视其实用性。
2.4树立规范意识，把好项目实施关
一要准确掌握市场信息，及时了解大型仪器设备的前沿动态，全面收集同类仪器设备生产厂家的情况，对其产品的价格及质量稳定性、性能可靠性、售后便捷性等做出评价。二要合理制定技术参数，确保有适量的、优质的供应商参与竞争。三要科学制定招标文件，组织招投标。主要从以下方面来把握:①招标文件要力求条款完善，配置明确，表述准确;②要根据所购置设备的不同类别，选择合适的评标方法;③要重视评标专家的作用。专家必须熟悉国内外高校实验室大型仪器设备的使用情况和发展前沿，了解市场行情，具备招标法律法规知识，并能客观公正地处理问题。
2.5树立质量意识，把好设备验收关
设备验收是采购工作的最后关口，应严格按照相关标准逐项验收，便于第一时间发现问题，及时与供货商商谈调换或索赔事宜。这需要成立专门的验收小组来完成该项工作，同时还要制定详细的验收规定作为制度保障。一般来说，验收小组由校内验收专家、设备管理部门、使用部门、供应商组成。验收时应注意以下几方面:①检查和记录外包装及设备表观状况;②按合同和装箱单，进行品种和数量的清点验收;③严格按合同或说明书对仪器的功能、指标逐项验收;④仪器安装验收过程中，如发现有数量或质量问题，应及时办理商检索赔手续;⑤仪器安装后应做验收实验并出具验收报告，报告应详细记述安装验收过程中出现的问题、排除故障的措施、功能指标的符合情况、遗留问题及处理意见、保修期限等，并附以通过验收的主要数据、表格、照片或图谱;⑥在保修期内，仪器设备应充分运行使用，以便及时发现问题，及时排除隐患。
2.6树立学习意识，把好素质提升关
由于采购工作具有举足轻重的作用，应着力建立健全采购员培训制度。在组织采购人员学习采购流程、硬件参数、谈判技巧等应知应会知识的基础上，进一步强化廉政教育，筑牢其拒腐防变的防线。同时，由于目前不少大型仪器配置了功能强大的英文工作站或数据库，对设备使用人员提出了很高的要求。为此，在签订采购合同时应将人员培训的条款列入其中，确保仪器安后能规范地操作和维护起来，使其尽快发挥应有效用。
3结语
如何提高大型仪器设备采购质量，事关高校实验室管理水平的提升。地方院校只有加强对各环节规范管理，以购置前的规划论证为起始点，严格控制采购过程，注重把关采购结果，才能使仪器“买得起、用得上、用得好”，更好地为学校教学科研服务。
作者：覃利琴 陶萍芳 梁春杰 苏智 顾运琼 单位：玉林师范学院化学与材料学院 玉林市育才中学
