【摘要】在任何工程中，安全生产管理都发挥着重要的作用。因为安全生产管理直接关系着工程质量，所以在工程中，强调安全生产管理是十分必要的。要做到施工安全生产管理，就首先要重视起来，从理念入手，促进工程的发展。本文将先介绍建设工程施工安全管理理念存在的问题，针对问题提出具体的解决措施，提出理念创新途径。
【关键词】建设施工；安全生产；管理理念
随着城市化的发展，城市中心高楼的数量越来越多，建设工程数量也不断增多，在这种情况下，安全生产管理就成为了人们关注的问题，由于一些建筑、道路桥梁工程本身具有较大的危险性，安全事故时有发生，这不仅给企业带来经济损失，还会使人员生命安全受到威胁，所以加大安全生产管理，对于建设质量较高的工程具有重要意义。如果发现工程中的安全问题，需要人员引起重视，分析问题出现的原因，针对问题提出具体的解决措施。
1建设工程施工安全管理存在的问题和对策
1.1施工团队安全意识薄弱
在工程进行施工时，施工单位对安全生产管理重视度不够，并没有把安全问题与质量放在第一位，只是一味地强调单位的经济效益。工程的领导人与责任人并没有意识到自己的责任重大，在施工现场不能保证安全制度都落到实处，不能正确实行指挥的职能。
1.2施工安全管理制度有待完善
工程中安全管理的有效落实体现着一个团队的水平，需要工程团队协同合作，安全管理制度的规定也体现着工程的实力，它保障着工程的安全施工，但是目前，对于工程安全管理的制度还不够完善，尤其是一些法律相关条文数量和质量都有待提高，它们也是保障施工安全的依据和基础，使施工操作有章可循，比如说一些以往制定的法律《安全施工法》等，虽然具有明确的说法，但难以落到实处，可操作性较低，也缺乏相应的施工安全制度。
1.3缺乏固定的安全人员
一些施工单位由于资金不足，所以不配备相关的安全人员，在安全管理上投入的资金和关注度也较少，甚至在有的企业内部，缺少安全管理部门，更别说安全人员了，少数的安全人员无法顾及到整个施工单位，施工现场存在一些管理漏洞，一些安全检查人员是由另外部门的人员兼职负责，他们身兼多职，对一些安全问题无法顾及，也不能做到认真履行职责，一些安全员的专业素质需要提高，但是单位对它们的实际培训少之又少，没有定期对他们进行安全教育，他们就无法排除安全隐患和检查，另外，安全设施与工具数量少，配置不健全，这些都是造成工程出现安全隐患的原因，最终引发安全事故。
1．4加强施工各元素控制
加强施工各元素的控制，就是要调动起工程中的一切积极因素，也就是说除了专门的安全管理以外，还需要对造成安全问题的各种因素进行管理，这也是全面进行安全管理的重要条件，在施工现场，需要积极分析各生产要素，对关键问题及时进行处理，比如其中涉及的材料设备问题，需要选择质量合格的原料，并且在施工之前与施工过程中都要进行抽查，选择出问题材料，材料的质量要经过检验合格后才能使用，设备的型号、尺寸要与材料相配，并保证设备质量，对于技术的实施，需要在现场安排一名指挥，用于技术指导，保证施工技术的正确发挥，确保安全施工；对于施工现场的环境问题，需要加强安全设施建设，保证施工操作都按照要求进行，符合文明施工的要求，减少施工对周围环境造成影响。
1.5提升员工素质
施工中的安全生产管理制度最终都要落实到作业人员身上，如果他们的行为不规范，将会在很大程度上引发安全事故，所以在安全管理中，需要管理人员引起重视，通过各种手段提升操作人员的安全意识，需要定期组织人员进行安全意识教育和培训，提升他们的安全操作技能，培训完后进行安全技能的考核，这样就可以在一定程度上提升他们的安全技能，实现规范操作，制定奖惩制度，对表现良好的员工予以表扬和奖励，对于具有错误行为的员工予以一定惩罚，促使员工之间相互鼓励和监督，营造良好的施工环境。
2建设工程安全生产管理理念的创新对策
2.1以人为本
在以往进行安全管理生产时，注重的是工程本身的安全，过多地看重工程的顺利实施，以此作为安全生产管理的重中之重，较少地注意到工程的人员安全，所以在安全制度的落实中，就存在一定困难，针对人员的安全教育，大多趋于形式化，安全生产管理也都过于表面，存在“走过场”的现象，企业无法真正做到安全生产管理，如果在安全管理上，实现各方面因素的积极配合，比如可以促进人财物方面的统一，实现环境与资源相协调，这样就可以预防安全事故的发生，如果已经发生了，就需要尽快解决，在建设工程中，由于人占主导地位，所以大多数的安全事故都是由人为操作不当引起的，所以在现阶段要建立以人为本的安全生产管理理念，并以此为基础，开展各种各样的安全生产活动，站在施工人员的角度，以人为核心，加强人员的教育和管理，在单位内部建立一种安全生产的氛围，通过环境激发安全人员的意识。
2.2实施第三方监管
因为在建设工程中，一些单位人员难以发现真正的安全隐患，因为他们对工程环境太过熟悉，安全隐患又具有隐蔽性，所以只依靠工程中的相关人员对工程实行监管是不够的，需要依靠第三方的力量，这样才能有效控制安全隐患。因为第三方会站在更加客观公正的角度，全面观察整个工程，发现隐藏的安全隐患，最终消除藏在工程中的安全隐患，以及找到危险事故盲区，我国建设工程的第三方监管主要是政府相关机构，但是政府监管存在一定不足，因为政府履行职能时主要具有强制性，如果处理不当，就容易和工程单位引发矛盾冲突，使得工程单位实行安全管理时具有被动性，这就需要引入另一种第三方机构，或是安全咨询机构，又或是安全培训机构，来实行安全生产管理。
2.3推动全员参与安全生产管理建设工程
当工程发生安全事故时，不但会对工程本身带来危害，也会给企业，甚至社会带来危害，因为工程施工环境较为复杂，有的布设在城市中心，人口密集区域，一旦发生事故，不仅会威胁施工人员的生命健康安全，还会给附近居民、行人带来生命威胁，由于安全事故发生的概率较大，同时又具有隐蔽性和复杂性，和人们的生活环境距离越来越近，所以进行安全生产管理不仅是单位工作人员的职责，也是社会成员的共同责任，人员只有从多个角度入手，才能及时发现这些安全隐患，这不仅可以帮助施工企业及时发现问题，也是在确保自己和周围的人员生命不受到威胁，所以要调动社会成员积极参与安全生产管理，善于发现施工过程中的安全隐患，并尽快解决。
2.4严格落实安全动态管理
由于建设工程并不是一个动态的过程，而是处于一个不断变化的动态过程，在建设过程中，施工环境不断变化，存在一定的安全隐患或危险，而且风险种类较多，也在不断变化，风险数量也在不断变化，这些变化都要求对工程要进行安全动态管理，在施工的每一阶段都蕴含着一定风险，所以要对工程进行实时监控，实施安全动态管理，全面了解生产风险，建设工程要想实施动态管理，就需要完善企业相关制度，建立一套完善的规章制度，规章制度也需要是动态的，包括企业生产评价制度，风险评价制度和安全风险监控制度，确保工程的每一过程，都有动态管理作保障，落实安全动态管理制度，评估、预测将会发生的安全事故，提高工程的安全性。
2.5加强对施工人员的教育
加强对施工人员的安全教育非常重要，因为施工人员往往起着主导作用，但是目前的情况是施工人员大多文化素质较低，多为进城务工人员，在专业知识方面有所欠缺，安全意识几乎没有，所以也难以认识到建筑工程安全生产的重要性，所以目前建立完善的安全教育制度非常有必要，要提高施工人员的专业水平，加强对他们的安全教育，提高他们的整体素质，定期组织他们进行教育和培训，包括施工方法、安全问题、注意事项等，使全体施工人员都能在技术保障的范围之内认识到安全生产的必要性，另外，除了施工人员以外，企业也要加强对相关技术人员的培训，培养一批高精尖技术人才，建设一批高素质人才队伍，从劳动力的角度上保障工程的安全性，保障工程顺利完工。
参考文献
[1]曾东升.建设工程安全生产管理理念创新研究[J].低碳地产，2016（12）：45~47.
[2]唐克圣.建设工程中安全生产管理探究[J].房地产导刊，2014（2）：56~58.
[3]苏南.建设工程安全生产管理理念创新研究[J].城市建设理论研究，2014（31）：87~89.收稿日期：201.
作者:王正好 单位:郑州市市政工程总公司
