税务局工作总结及工作计划

税务局工作总结及工作计划

2019年,我局在市局和区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实党的及三中、四中全会精神,紧紧围绕“不忘初心,牢记使命”主题教育和减税降费等重大工作部署,以党建为引领,全面确保减税降费、组织收入、纳税服务、基础税务、队伍建设、党风廉政建设等各项工作顺利实现预期目标,为地方经济和社会发展做出了积极的贡献。

一、统一思想,全面提升党建工作质效

我局把党建工作纳入区局党委工作的总体布局,明确要点、分解任务,确保党建工作与税收业务工作同部署、同落实、同推进。

(一)扎实开展主题教育。一是深化认识提站位。我局党委深刻认识到开展主题教育的重大意义,准确把握主题教育的任务、目标和要求,以高度的政治责任感把主题教育抓实、抓细、抓到位。二是对焦主体严部署。成立主题教育领导小组及办公室,并制定对应的“工作规则”,建立周报告、周例会等制度机制。区局主要负责人充分发挥“第一责任人”作用,带头抓、带头学、带头讲。党委班子成员履行“一岗双责”,督促分管部门高标准、高质量开展学习教育。各党支部组织开展了形式多样、有声有色的主题教育。三是健全制度体系稳推进。制定学习教育、调查研究等计划方案,明确责任、挂图作战,有效确保我局主题教育氛围浓厚、特色突出、成效良好。

(二)抓实学习教育。把理论学习作为党员教育的必修课,完善党委中心组、党支部和个人自学“三级联动”的学习机制。一是坚持中心组理论学习制度,制定《党委中心组学习计划》,全年开展中心组学习7次,局领导班子成员每月带头参加支部组织生活,全年上党课10次。二是扎实推进主题党日学习。年初制定学习计划,分月调整完善《支部主题党日学习活动方案》,促进党员学习教育融入日常、抓在经常。2019年,我局共开展支部主题党日活动集中学习12次。

(三)谋实党内活动。一是扎实开展“赶考新征程筑梦新税务”主题学习教育活动,组织党员代表参观了察哈尔革命纪念馆,增强了广大党员干部的政治自觉和政治担当。二是举办了帮扶责任人与贫困户结对帮扶联欢会,进一步增进了帮扶责任人与贫困户的沟通交流和相互了解,为精准扶贫工作增添了亮丽的一笔。三是积极参加全区“北京冬奥会开幕倒计时1000天”全民健步走活动,全面调动了区局税务干部服务冬奥、参与冬奥的热情与激情。四是深入开展精神文明创建工作。组织“创文明单位树文明典范”集体宣誓活动,完成创城办要求的路口执勤、包联小区卫生清洁等工作任务并顺利通过验收。

二、主动作为,高效落实减税降费政策

2019年,全国实施更大规模的减税降费,我局党委高度重视,周密部署,全力确保减税降费在我区落地生根。

(一)健全组织、高效落实。成立了区局减税降费专项领导小组,以征管股、纳税服务股、收入核算股、信息中心、办公室等部门为成员单位,梳理清单、明确责任、细化分工,确保减税降费各项工作任务有序推进。

(二)精准辅导、广泛宣传。举办政策业务培训20余场,培训税务干部、财务人员和灵活就业人员1920余人次;抽调各部门业务骨干对240余家用人单位、3300余名灵活就业人员进行分组划片式宣传;发动全局干部分13个小组对辖区820户企业开展“大宣传、大走访、大辅导”特色活动;印制1000余份减税降费“一卡通”宣传册,确保纳税人对税收优惠政策“应知尽知”“应享尽享”,实现“应减尽减”。

(三)协调联动、统筹推进。积极向区委区政府汇报,争取党政领导的支持;定期与财政、国库等部门沟通,确保从金三系统中提取的相关数据准确无误;加强与区工信局、个体私营协会等有关部门的协调,凝聚合力,共同

推动减税降费工作在我区稳步推进。

1-11月份,2019年新出台的减税政策减免税额8618万元,2018年到期后在2019年延续的减税政策减免税额638万元,2018年减税政策在2019年的翘尾减免税额3687万元,2019年新出台的降费政策减免1392万元,税费共减免14335万元。

三、明确目标,圆满实现组织收入任务

今年以来,面对区域经济形势依然严峻、减收因素不断增加等不利影响,我局在不折不扣落实减税降费政策的前提下,始终将组织收入作为重要任务,通过整合征管资源,采取强化纳税评估、创新风险管理、夯实单税种管理等有效举措,收入的数量和质量实现双提升。2019年,我局总局口径税收收入完成108214万元,同比增收12608万元,增长了13.19%;政府口径税收收入完成103092万元,同比增收12569万元,增长了13.88%;社会保险基金收入60634万元,同比增收34184万元,增长了129.24%;非税收入合计3297万元,同比增收1118万元,增长了51.32%;其他收入合计273万元,同比增收14万元,增长5.24%。

四、创新举措,持续提高纳税服务水平

我局坚持以“始于纳税人需求,终于纳税人满意”为目标,发扬“顾大局、勇奉献、敢担当”的精神,更新服务理念,创新服务举措,为优化区域营商环境做出了积极贡献。

(一)圆满完成纳税信用等级评定。我局严格把关预审评价结果,保证纳税人纳税信用等级数据的真实、客观、公正,确保评价结果的权威性和可信度。2019年共完成2422户评价,认定A级纳税人78户、D级纳税人170户,并依规对A级纳税人实行奖励措施,对D级纳税人实行惩戒措施,有效规范了全区纳税信用管理,营造了良好的征纳氛围。

(二)持续开展便民办税春风行动。按照“新税务•新服务”的主题要求和4大类51项便民办税措施,推出“四个切实”(切实落实减税降费措施、切实精简涉税资料、切实优化发票办理、切实响应纳税人需求)的措施大力落实减税降费政策;推出“四个提速”(提速优化流程、提速纳税申报、提速税费缴纳、提速退税办理)的措施全力确保办税流程提速增效;推出“两个改善”(改善“线上”服务渠道、改善“线下”服务渠道)的措施着力整合升级纳税服务;推出“三个发挥”(发挥纳税信用增值效用、发挥管理部门协同效能、发挥涉税专业服务优势)的措施协同共治税务管理,显著提升了辖区纳税人、缴费人的满意度和获得感。

(三)拓宽渠道强化宣传培训。一是围绕全国第28个税收宣传月推出多项税法宣传活动,发放宣传资料3900份,解答政策咨询400余次。二是通过12366短信平台、税企微信群等方式,宣传最新的税收政策,使纳税人更好地享受政策红利。三是秉承“服务纳税人”的宗旨,举办企业所得税汇算清缴、减税降费政策解读等多次培训,参训人数达3000人次,收到良好的宣传效果。四是强化新闻宣传。及时维护区政府和省市局信息公开平台,全年累计维护、更新平台信息50余次;认真做好各类政务信息简报、新闻宣传的采编报送工作,积极开展税收宣传,2019年我局被国家、省、市级各类媒体采用图片及新闻稿件78篇。

五、锐意进取,稳步夯实基础税务工作

一年来,我局始终秉承创新发展的工作理念,立足工作现状,提高站位、剖析问题,按照整体推进和重点突破相结合的思路,积极推进税务基础工作落实。

(一)高效维护金税三期核心征管系统运行管理

2019年2月1日金税三期并库版系统正式上线以来,我局党委高度重视,迅速行动。一是及早成立了区局金税三期系统运行工作领导小组,统筹部署全区金税三期系统并库版的运行工作。二是定期举办金税三期系统并库版操作培训班,确保相关岗位人员熟练掌握系统操作。同时积极与航信和久赋两家服务单位沟通协调,督促其备足税控设备、做好培训、高效服务,及时解决纳税人遇到的问题。三是全程监控金税三期系统的运作情况,第一时间对各类问题进行分析,积极宣传辅导纳税人做好税务登记、税款征收、发票领用、一般纳税人认定等各项涉税业务的办理,确保纳税人能顺利在金税三期并库系统中办理各项业务。

(二)着力提升风险应对成效

我局设立税收风险快速响应机制,加强对风险应对流程评估核、查补缴税款等各环节的监控,定期进行风险应对结果反馈复核,及时披露应对成果和应对过程中存在的问题,全面提升区局风险应对的质量和效果。2019年我局共下发风险任务360户,其中自行下发特殊风险94户,目前已全部完成风险全流程管理,入库税款3724.09万元、滞纳金423.25万元。

(三)深入推进依法行政工作

年初修改完善了我局办法、清单、指引等三项制度体系,编制印发了《税务局行政执法手册》,定期召开领导小组会议学习深化增值税改革有关政策的公告,认真落实市局推行“三项制度”工作部署。截至目前,共接收重大法制审核事项46户;全年公示信息总量9767户次,行政执法公示信息2309户次。

(四)扎实开展绩效管理和数字人事工作

年初,我局在分解落实市局系统指标的基础上,依据中心工作、日常工作要求共制定区级系统考评个性指标43项,共性指标14项。及时对部门绩效考评情况进行预警公示,圆满完成了各项指标的落实和考评工作。同时积极促进绩效管理和数字人事地深度融合,强化部门、干部个体之间的协调联动,引导干部找准目标、主动作为,实现了绩效管理和数字人事工作的良性运转。

六、从严要求,全面强化班子队伍建设

(一)持续加强领导班子建设

今年以来,我局领导班子坚决落实党委中心组学习制度,全年围绕廉政教育、政治教育、现状形势等方面共开展中心组学习10次,进一步提高了领导班子的科学决策能力。在日常工作和党内生活中,班子成员思想上互相学习,政治上互相帮助,组织上互相监督,作风上互相促进,工作上互相支持,切实增强了领导班子的凝聚力和战斗力。同时,强化民主集中制建设,班子成员自觉遵守党的组织原则,重大事项都坚持做到集体研究,不搞一言堂,有效保证了各项决策的民主性和科学性。另外,我局坚持实行领导AB岗制度,显著提高了工作效率,保证了工作的连续性。

(二)显著提升干部队伍素质

针对当前税收工作任务的高标准和年初全市工作重点,我局始终将提升干部队伍素质作为提升工作质效的基础。年初,区局成立教育培训专项领导小组(下设4个专业组和1个保障组),提早制定培训方案,及时召开“岗位大练兵、业务大比武”动员部署会,定期开展专项培训,组织48名干部参加市局大比武。经市局选拔,5名干部参加省局大比武。通过参加省市局大比武,我局取得综合文秘类全市第一名、个人所得税全市第三名的整体成绩;其中一名同志取得综合文秘类全省第八名、全市第一名的好成绩,入选省局专业骨干;四名同志入选市局岗位能手。同时,积极鼓励干部自学,提升专业素质和能力水平,截至目前,我局有20余名干部在积极备战“三师”资格考试。

七、锤炼作风,深入推进党风廉政建设

我局始终把党风廉政建设摆在日常工作的突出位置,积极构建符合实际的惩治和预防腐败体系,持续深化廉政建设成果。

一是严格落实从严治党责任。认真落实党委主体责任和纪检组监督责任,严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”。二是及时进行廉政教育提醒。2019年,我局通过区局网站以及微信群发送“中央八项规定”、区纪委和系统内有关文件要求等廉政提醒48条,组织召开警示教育大会3次,开展全覆盖廉政谈话130余人次,有效加强了全局党员干部的纪律与作风建设。三是规范日常检查监督。为有效解决干部法纪淡薄、有章不循、懒政怠政等突出问题,2019年,区局纪检部门对局机关、各税务分局开展作风纪律突击检查16次、会风会纪检查10次,显著强化了广大干部的纪律规矩意识、法纪意识和底线意识。

八、2020年工作谋划

2020年,我局将在市局党委、区委区政府的正确领导下,全面贯彻落实党的精神,紧紧围绕税收征管体制改革各项要求,全面营造良好的营商环境,为全区经济社会发展保驾护航。主要措施:

(一)持续优化纳税服务举措

2020年,我局将进一步坚守初心、牢记使命,采取有力措施整合征管资源,紧盯税源目标、勤抓调度,克服困难,力争圆满完成市、区组织收入计划;认真落实好《全国税收征管规范》《全国纳税服务规范》,完善办税厅工作职责等八项管理制度,规范税务登记等五大类业务流程;加强业务培训,提升纳服水平。一是开展好纳税信用等级评定。严格核查,确保数据准确;加强培训确保评价工作顺利;多方宣传诚信纳税的好处;按照《纳税信用级别分类服务和管理办法》,继续公开并对A级和D级纳税人分别实行奖惩措施,提升纳税人的诚信纳税意识。二是积极开展好税法宣传。对新办纳税人“套餐式”服务、办税事项“最多跑一次”清单、双创双服活动等内容进行大力宣传;通过入户辅导、发送短信、税企微信等方式宣传税收政策,让纳税人享受政策红利;组织“纳税人大走访”“便民春风行动”;利用纳税人学堂,继续举办各种政策解读、实用操作培训。

(二)持续加强党的建设

全面贯彻落实党风廉政建设主体责任、监督责任,围绕改革目标任务,聚焦主业,对照清单,坚持“全面从严治党”不放松,扎实做好纪检监察工作,持续推进中央八项规定精神落实,反对“四风”,严格执纪问责,构建符合实际的惩治和预防腐败体系。一是强化监督检查。加强制度落实;细化监督检查。实行日常考核和年度考核相结合,与绩效管理、党建和精神文明建设工作密切结合,同部署同落实,同检查同考核。在敏感节点,加强党员干部廉洁自律教育,提高全体党员干部的思想认识、精神境界。二是严格依法执纪。认真开展纠正“四风”和作风纪律专项整治工作;开展好执行中央八项规定精神的自查自纠;扎实开展“一案双查”,及时纠正和制止在执法过程中的偏差或错误;落实“三项制度”要求,加强信息公示。严格坚持“无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票”制度,为纳税人提供优质高效服务。三是构筑自律“篱笆”。继续建立完善干部廉政档案;定期报告涉及党员干部重大网络舆情和突发性、群体性事件情况;定期开展廉政、作风、纪律明察暗访检查;按照要求报告党员干部婚丧喜庆等事宜,着力建设一支高效、廉洁的干部队伍。

(三)持续提升干部队伍素质

一方面加强政治学习。加强党委理论中心组和各支部的学习;认真组织学习党的报告、《中国共产党章程》(修订版),组织学习《谈治国理政》一、二卷,开展好不同主题的研讨,实现干好税务、带好队伍的目标。另一方面加强培训。运用省局网络教育培训平台,不断丰富练兵比武题库、教学课件等;坚持每周集中学习政治、税收业务、《税务干部廉洁从税学习读本》;开展好“技术大比武、业务大练兵”“操作技能”培训,确保公务员初任培训参训率100%,全年执法资格考试通过率100%。

(四)持续规范内部运行机制

按照征管改革要求,对内,不断优化岗责流程,强化内务管理,完善各项管理制度,紧密部门联动,巩固深化改革成果,加强风险管税和科技管税能力。对外,将与区直有关部门紧密协作,突出社会综合治税能力。一是加强内务管理。进一步梳理和完善内部各项管理制度和运行管理机制,确保各项内务工作有规可依、有章可循、规范运行、高效运作。加强第一税务分局的软硬件建设,努力打造公开、公正、透明的纳税环境。二是扎实做好基础管理工作。强化对纳税户状态、税种鉴定、定额调整、申报方式等信息的动态管理;加强与电力、环保、水务、农业等有关部门的信息共享,形成税收共治合力。三是加强风险管理工作。认真扎实开展纳税评估,做好政策辅导,不断加强风险管理。严厉打击利用空壳公司偷逃税款行为,营造公平、公开、公正的纳税环境。