按照区政府办《关于报送2019年工作总结及2020年工作谋划的通知》精神，我局对今年工作进行了认真梳理总结，并对明年工作进行谋划设想，现汇报如下：
一、2019年主要工作
2019年，在区委、区政府和市局党组的正确领导下，分局班子紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育的主线，深入学习宣传贯彻党的四中全会精神和省委九届九次全会、市委十四届六全会和区委八届六次全会精神，引导党员干部把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到落实全会各项部署上来，以解民生难题，促经济发展为目标，立足工作本职，扎扎实实地做好城乡规划管理工作，较好地完成了各级赋予的工作任务。
（一）结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，促进规划管理工作迈上新台阶
分局按照区委、市局党组统一安排部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项活动。分局党支部积极组织全体党员认真学习《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》、《中国共产党党章》和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》等书籍。分局班子坚持把主题教育同单位本职工作紧密结合起来，通过广泛学习教育、深入调查研究，认真检视反思、着力整改落实。在“知敬畏、存戒惧、守底线”方面，在“全心全意为人民服务”意识方面找差距，真正把主题教育活动深入到日常规划管理、信访及群众接待工作，全体党员干部增强了的“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足职能职责，着力发挥规划引领作用，推动新时期区规划工作高质量发展。
（二）确保“国庆70周年”相关活动期间群众信访稳定，合力推进解决区房地产开发遗留问题
坚持阳光规划，维护社会公众的合法权益。利用政府网站、政务窗口和规划宣传栏等平台，对规划服务事项流程进行公开宣传，最大限度方便服务对象了解办理规划审批事项的程序规定以及相关规划审批情况，向群众公开咨询电话，主动接受社会各界的监督。国庆前，分局多方协调，主动作为，较好地化解了干沟子李福银、热河公馆、碧泉花园、宏达山庄周边群众等群体和个人涉访涉诉的问题9个，有效消除了各种不利影响，确保了信访稳定。
推进解决房地产开发遗留规划相关问题。按照省、市相关要求，继续积极配合市、区两级解疑办梳理相关问题并组织研究办法。开展专题会议50余次，向市解决房地产开发遗留问题领导小组提交解疑项目64个，破解卧龙山庄、现代城、碧泉花园等涉及信访稳定项目政策瓶颈。解疑工作开展以来，为20个建设项目办理规划许可手续，补办建筑面积130余万平方米，出具规划认定意见20余次。
（三）开展规划编制，全力促进项目落地
利用我市启动《市国土空间规划（2019-2030年）》编制的契机，为保证未来发展空间，做好谋划项目与规划的衔接，我局加强与市局科室、市直相关部门及各镇街的沟通，及时了解掌握重点项目进展及开发意向，力促项目落地。主管副区长带队，逐镇逐村逐个地块现场勘察核实，通过主动地参与相关规划编制和维护工作，共梳理出76个项目集中函告市局，初步将我区已有构想或雏形的项目用地约15000亩纳入到规划中，为下一步项目落地奠定了重要的规划基础。
（四）全力推进项目办理，力促旅发大会及民生项目建设
一是抓好文化旅游、商业配套等旅发大会项目。主动协助完善了小镇、国际大马戏度假区、红星美凯龙、小商品城等重点项目城市设计或规划方案编制工作。在规划方案编制的前期，主动与投资方和设计单位进行沟通，将我市的规划管理规定、上位规划的要求、规划设计深度、审批程序及规划设计中应注意的问题予以明确，促进了项目稳定顺利落位。
二是推进教育、回迁房等涉及公众利益的项目落位。重点办理了双峰寺老西营小学、第十八中学、市特殊教育学校等项目的规划手续，同时正在积极推进现代城小学、石洞子沟小学、第六中学等教育设施项目的编制和报审工作。
截至目前，今年共组织召开专家评审会16次，上报市规委会主任委员议事会审议项目15个，核发规划条件13个，用地面积约1001亩，组卷上报项目选址意见书3个，建设用地规划许可证13个，用地规模约23万平方米，建设工程规划许可证16个，建设规模约100万平方米。农宅审批方面：核发乡村规划许可证（建设工程规划许可证）289份；同意新建选址146份，验收合格核发规划要求核实证明120份。老城区既有建筑审批外立面30项，审批老城区既有住宅安装电梯16部。
（五）全力做好城中村、棚户区改造及公路拆迁回迁房项目相关工作
主动与城中村改造办公室逐个地块沟通，深入剖析，对涉及规划的问题进行研究，制定解决办法。积极配合公元欧洲城、水泉沟二道沟、御泉星城等项目建设问题，推进规划方案审批及规划手续办理。
安排专人负责区公路路网建设回迁房项目，全力推动补办路网建设回迁房规划手续，主动与区住建局对接，按照市、区政府要求，一个工作日容缺补办相关规划手续。
（六）开展专项整治工作，按职责梳理上报项目
按照省市关于违法违规用地建设采矿采砂和破坏生态环境问题专项整治工作的有关要求，我局积极学习上级有关政策，认真部署，成立以局长、副局长牵头，其他专业技术人员为组员的违建别墅专项整治领导小组。聚焦项目位置和违建，配合区专项办对全区违法占地项目、违法建设和违法审批项目，以及社会和媒体关注度较高的项目进行了全面查档梳理，共梳理出26个项目上报专项办进行重点整治。
（七）建立健全制度，全面加强分局内部管理
一是修订印发了《规划分局日常管理制度》、《规划分局职责分工及AB岗制度》、《规划分局财务管理制度》以及农村宅基地建设住宅审批流程，完善了制度，规范了审批流程，增强了内部管理机制。同时，按照上级规定对公建项目城市配套费收取工作做到了应收尽收，截至目前共收取城市基础设施配套费约3977万元。
二、2020年工作谋划
（一）跟进国土空间规划编制，谋划更大发展空间
一是按照区委区政府发展构想，认真落实生态文明思想，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，强化底线约束，及时沟通协调，系统研究解决房地产开发遗留规划相关问题，紧盯已经谋划的项目用地落位，确保高质量项目规划用地先行，大力促进国土空间生态整体保护和系统修复。二是深入研究区空间发展面临的新责任和新机遇，落实区委区政府提出的“活力之城、幸福”的部署，研究区合作共赢的空间发展思路，高站位宽视野谋划区城市建设。积极协商市局和规划编制单位合理确定规划用地开发强度，确保土地集约节约高效利用；三是坚持以人民为中心的发展思想，围绕人的需要塑造高品质国土空间，注重人居环境改善，重视历史文化保护与传承。加快推进城市更新，提升城市特色与空间品质，坚持民生福祉优先，梳理和完善各类基础设施和基本公共服务设施。加快村庄规划编制，推进乡村振兴战略实施。坚持历史文化和特色风貌保护，延续历史文脉，加强风貌管控，突出地域特色，支撑美丽建设。
（二）全程跟进项目，加快各类项目规划手续办理
安排盯办专人各类回迁房、学校、停车场等涉及民生的项目，主动与建设单位沟通，实行法定要件齐全即组卷上报的“容缺审批”制度，推进规划手续尽快办理；区重点项目按照区政府统一要求实行全程代办制度，缩短审批时限，加快办理；对于房地产开发项目，提前介入，前期与建设单位、设计单位充分沟通，确保规划方案质量。
（三）加大沟通力度，配合国土推进各类征而未供的土地出让
在今年梳理出征而未供土地（约5260亩）的基础上，主动与国土部门对接，研究对策，因地制宜谋划项目，力争早日完成土地出让工作，减少闲置国有土地存量。
（四）积极完善规划手续，加大巩固解决房地产遗留问题成果
按照省、市相关要求，深入推进建成区违法建设专项治理行动，抓紧办理区房地产遗留项目中已有处理意见项目的规划手续，逐步消化存量。
（五）着力推进城市“双修”工作，完善城市配套设施，改善城市形象
推进“低效用地”变更使用性质，提高存量土地利用率。配合区政府开展重要节点的城市设计，积极扩展城市开发边界，完善城市配套设施，改变城市面貌。
（六）进一步提高法律意识，规范内部管理，提升工作能力和服务水平
一是积极组织各级开展的法律法规、政策和相关规划业务知识的学习，严格落实省市有关规定和文件要求，增加依法依规办事的自觉性；二是加强党风廉政教育，落实好中央八项规定，严格财务管理，规范资金支出和使用；三是做好项目审批全过程中的档案整理、档案归档和装订工作，落实好档案管理规定；四是加强服务意识的养成，树立为建设单位服务、为老百姓服务的公仆意识。
