公共资源交易中心工作总结及工作打算

公共资源交易中心工作总结及工作打算

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在市公共资源交易中心的精心指导下,县公共资源交易中心领导班子团结带领全体干部职工,咬定“三先”奋斗目标,聚焦“巩固脱贫成效,决胜全面小康”两大关键任务,凝心聚力,务实创新,全力打造“阳光、公正、高效”的公共资源交易和监管平台,为促进财政增收节支、县域经济发展作出了积极贡献。

一、2019年主要工作成效

(一)增收节支效果明显。2019年1-10月共完成公共资源交易项目310项,交易额114145.44万元,增收节支6676.87万元,增收节资率5.85%。其中建设工程进场交易项目150个,交易金额87936.65万元,节约资金4257.27万元,节资率4.84%;政府采购进场交易项目115个,交易金额11791.4万元,节约资金911.75万元,节资率7.73%;土地交易进场交易项目5个,交易金额12538万元,增收资金747万元,增资率5.96%;产权交易进场交易项目40个,交易金额1879.39万元,增收资金760.9万元,增资率40.5%。

(二)重点项目交易顺畅。对县级重点项目进场交易,启动重大项目进场交易应急预案,加强人员分工负责制,实施提前预演,中心主要领导、分管领导一线指挥协调,确保了所有重大项目的顺利交易。

(三)创新举措效率提高。通过推行“一次不跑,最多跑一次”制度,场地预约、招标公告文件挂网、保证金退还、成交确认等事项全部可以通过网络办理,为机构、业主节省了时间、精力和经费开支,提高了工作效率。通过实施“保证金快速退还”制度,实现保证金退还时间比之前提速28%以上。

(四)服务质量各方满意。今年以来,中心未接到机构、投标人及业主方对中心工作人员的投诉、举报等。在主题教育征求意见环节,我中心通过OA系统发放征求意见函、邀请相关各方人员参加座谈会帮我们提意见。相关各方对我中心干部的工作是赞美有加,只是对我中心场内设施及管理提出了诸如有线话筒改无线话筒设备更新之类的小建议。

二、2019年主要工作举措

(一)着力全面从严治党。(1)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。我中心认真贯彻主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持问题导向,以交易各方主体关注的公共资源交易重点领域作为切入点,扎实做好了学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各项工作。(2)深化“主题党日”学习活动。每月定期开展主题党日集体学习,抓严抓实中心党员干部学习教育,切实把全体党员干部的思想统一到新时代中国特色社会主义思想和党的精神上来;优化党员队伍结构,全年发展预备党员1名,不断壮大和优化中心党员队伍结构。

(二)着力优化平台建设。为保障进入中心的每个公共资源交易项目顺利进行,中心进一步完善交易平台建设。一是更新开评标硬件设备。请来专业技术人员,对开、评标区的各类硬件设备进行了全面隐患排查,对需维修的全面维修保养,对已损坏无法继续使用的予以更新。新购置了一台600个球的自动摇号机、无线麦克风系统、打印机,更新了评标专家门禁系统、投标文件解密机、投影展台。在评标区的专家休息室、开标厅展台、一号开标厅设备室等监控盲区增加了5个监控摄像头,实现了开标区、评标区监控全覆盖,确保了开标、评标影像资料全过程有迹可查。二是进一步完善标志标识。为方便投标人、评标(审)专家顺利找到开评标场所,我们在为民服务中心一楼大厅、五个电梯间、五楼大厅、六楼大厅都张贴了指示标志、标识。

(三)着力提升干部能力。(1)组织参加业务知识培训。已安排3批共4名中心干部参加部级的招标投标政策专题研讨学习班的学习,提高了干部对公共资源交易政策的理解和把握水平。(2)注重机关内部学习交流。全面落实《公共资源交易中心学习制度》,创新学习方式,通过“集体学习与个人自学”、“线上和线下”以及“理论与实践”相结合的方式,调动干职学习业务知识积极性。每月定期开展“今日我主讲”业务技能大展示大交流活动。每月安排一名中心干部主讲,题目自定,讲义须经分管领导审定。交流会上,通过讲解、提问、讨论等方式,实现共同参与、共同提高。

(四)着力强化对外宣传。注重创新宣传形式,增强宣传实效。2019年在中心网站共新闻动态、政策法规、招标公告、中标公示等信息1053篇(条),在中心微信公众号每周工作安排、公共资源交易信息简报、各级公共资源交易政策法规91篇(期)。中心上报各类政务、业务信息104条,被省级报纸、网站刊载2篇,被市级报纸刊载2篇,被市中心简报刊载43条,被市中心网站刊载21篇,为我县公共资源交易平台建设与发展营造了良好的舆论氛围。

(五)着力推行便利举措。(1)推行“一次不跑”服务。积极响应县委、县政府“放管服”改革部署,强化服务功能,我们出台了《关于推行政务服务事项“一次不跑”的通知》,通过优化相关业务受理流程,实现了公共资源交易项目进场登记、场地预约、成交确认、保证金退还等事项全部通过微信、QQ邮箱、政务OA系统实现信息交流和交换。(2)推行靠前服务。出台了《关于认真履行交易过程保障职能的通知》。具体明确从项目进场登记、开标场地时间安排,到成交确认书发放、资料归档整个场内交易全过程13个阶段中,中心工作人员在每个交易阶段必须履行好的职能和应该协助做好的工作,全程为公共资源交易各方主体提供优质高效的交易过程保障服务。(3)推行保证金快速退还制度。为统一项目保证金管理,提高缴纳、退还工作效率,提高资金安全水平,我们积极推行电子化缴退投标保证金。出台了《关于重新规范公共资源交易保证金管理工作的通知》,所有进入我中心的交易项目(限额以下建设工程项目实行年度固定保证金的除外),均通过省电子交易系统缴退投标保证金。同时实施保证金退还预警机制。项目场内交易结束后,要求业主方(机构)及时向我中心发出退款意见书,逾期则发出保证金退还催办函,如业主方(机构)3个工作日内仍未发出退款意见书,我中心启动直接清退程序,确保保证金及时退还投标人。(4)全面推行产权交易电子化。积极争取县公管办支持,出台了《关于推行国有产权交易电子化相关事项的通知》,明确把进入省公共资源电子交易平台交易作为处置国有资产的主要方式。派出人员赴新干县公共资源交易中心参观学习。同时,联合县林业局举办林业产权电子交易培训班,为潜在竞买人提供培训指导。通过主动作为,国有林场林木权、松树采脂权和行政事业单位门面租赁经营权、旧公务车产权等交易项目全部纳入电子交易平台电子竞价,实现了从现场竞买到不见面的电子竞价的顺利转变,确保了国有产权的大幅增值。

三、2020年工作安排和打算

2020年,我中心将深入贯彻落实县委、县政府的决策部署,持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实,以新时代中国特色社会主义思想为统领,着力提升核心竞争力,团结进取,扎实工作,争创一流业绩。

(一)进一步强化党员干部队伍建设。一是提高党员干部队伍的政治思想素质。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党章党规和四中全会精神,不断丰富“主题党日”内容。二是提升党员干部队伍服务能力。继续分期分批安排工作人员参加高级别理论知识培训;加大同行业交流力度,安排人员走出去,向先进的省内外交易中心学习;继续开展好“今日我主讲”业务大学讨论活动。三是严格党员干部队伍管理。落实党建工作责任制,不断推进在职党员进社区活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强党支部的创造力和战斗力。

(二)进一步提升交易过程保障水平。一是进一步提升场地建设水平,升级电子交易设备,实现与省电子交易系统的无缝对接。二是广开言路,虚心征集公共资源交易各方的意见建议;针对公共资源交易工作中的难点、热点问题开展调查研究。三是进一步梳理中心职能,切实做到交易过程保障不缺位、不越位。四是积极探索远程异地评标,配合市公共资源交易中心,做好远程异地评标试点工作。

(三)进一步加大社会人员监督力度。一是完善服务质量监督和投诉制度,畅通监督渠道,坚决纠正交易过程中出现的不良行为。二是积推行社会监督员制度,聘请人大代表、政协委员、交易主体代表担任社会监督员,加强对中心开评标的日常监督。三是建立外部评价与自我评价相结合的服务质量评价机制,评价结果与干部工作考核挂钩,促进干部不断提高服务效率。