今年以来，我区基本公共卫生服务项目工作，在区委、区政府的高度重视下，在市、区卫健委的精心指导下，紧紧围绕“服务能力提升”主题，大力推进，狠抓落实，取得较好成效。现将有关情况总结如下：
一、基本情况
我区辖5镇2乡2街道，户籍人口21.68万人，常住人口约25.6万人。其中：区直医疗卫生单位5家，乡镇卫生院7家，村卫生室55家，社区卫生服务中心2家，社区卫生服务站15家。
二、主要做法
1.加强组织管理，夯实工作基础
一是加强组织领导。成立区基本公共卫生服务项目工作领导小组和办公室，办公室设在区卫健委，各有关医疗卫生单位均成立了项目组织领导及办事机构，落实专人具体负责各项工作。制定下发了《2019年基本公共卫生服务项目实施方案》和《2019年基本公共卫生服务项目绩效考核方案》等有关文件，定期或不定期召开项目调度和推进会议，为项目顺利实施提供保障。二是明确工作职责。将基本公共卫生服务项目工作纳入年度卫生计生综合目标管理考评内容，明确区疾病预防控制中心、区卫生计生综合监督执法局、区妇幼保健计划生育服务中心作为项目实施的专业技术指导机构，负责对项目工作进行技术指导、培训、评价考核；各社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室为项目的具体执行机构；建立并形成基本公共卫生服务项目工作体系及网络。三是加大宣传力度。通过开展基本公共卫生服务宣传月和基本公共卫生服务进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村活动，利用报纸、电视、宣传栏、宣传展板、宣传标语和宣传单等形式，大力宣传基本公共卫生服务政策，形成人人知晓、积极配合的良好氛围。
2.加强队伍建设，开展项目培训。
一是组建人员队伍。社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院至少有2-3人以上的专职人员负责这项工作，任务繁忙时全员参与其中；所有乡村医生均承担基本公共卫生服务项目任务；区疾病预防控制中心、区卫生计生综合监督执法局、区妇幼保健计划生育服务中心作为专业技术指导机构，安排专人负责技术指导、督导、考核等工作，形成了一支人员稳定、业务熟悉的项目服务队伍。二是加大培训力度。采取全方位、多层次等方式开展项目培训工作，今年，区卫健委举办2期项目培训班，区疾病预防控制中心、区卫生计生综合监督执法局、区妇幼保健计划生育服务中心结合各自业务工作实际，共举办各类培训班13期，乡镇卫生院每月工作例会对乡村医生1次培训，培训覆盖率达100%，提高项目服务人员业务水平。
3.加强督查指导，严格绩效考核
一是加强业务指导。各专业公共卫生机构充分发挥技术支撑作用，成立了项目工作技术指导组，开展项目培训和业务指导。二是强化督促检查。区项目办和专业公共卫生机构定期或不定期对基层医疗卫生单位项目实施情况进行督查，对发现的问题，下达督查意见书，限期整改，并将督查情况进行通报。三是严格绩效考核。每年年终，区项目办抽调相关专家成立项目考核组，按照考核方案，从任务数量、服务质量、居民满意度等方面，对社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院进行绩效考核;乡镇卫生院负责对村卫生室进行绩效考核；财政部门派人全程参与监督，做到考核真实、公平合理，并根据考核结果兑现工作补助经费。
4.加强资金管理，健全制度机制。
一是健全投入保障机制。2019年按服务人口每人每年69元（含重大公共卫生服务项目9元）的标准。其中，原基本公共卫生服务项目内容、资金、使用主体等保持相对独立和稳定，按照相应的服务规范组织实施；新划入基本公共卫生服务的项目由省级主管部门结合我省实际安排，资金不限于基层医疗卫生机构使用。按照“先预拨、后结算”的原则，实行预拨、考核、结算制，结算资金拨付与项目任务完成情况挂钩。二是完善资金管理制度。制定印发了《基本公共卫生服务项目资金管理办法》，切实做到项目资金专账管理、专款专用，确保项目资金发挥最大社会效益。三是规范资金管理与使用。严格执行有关《财务制度》、《会计制度》，做到资金管理规范、支出使用合理。每年我委联合纪检、财政、审计等部门开展项目资金专项检查1-2次，未发现挪用、挤占、乱开支等现象。
三、项目执行
1.居民健康档案管理。建立居民健康档案234420份，建档率91.49%，建立居民电子健康档案228494份，电子健康档案建档率89.26%，重点人群管理80189人，体检81643人次，随访130799人次。切实努力提高健康档案管理、使用率。
2.健康教育。按照《规范》要求，结合卫生日主题及季节特点，通过宣传单、健康小贴士、健康保健手册、宣传海报、播放音像资料、健康知识讲座、公众咨询、健康教育宣传栏等多种形式和方式开展健康教育活动，居民健康知识普及率，健康知识知晓率均达90.0%以上。
3.预防接种。认真落实预防接种规范流程，儿童健康得到有效保障。
4.0-6岁儿童健康管理。按《规范》要求开展儿童健康管理服务，保证新生儿出院后一周内，医务人员到新生儿家中进行访视，同时开展产后访视。严格执行在新生儿满28天后，结合接种乙肝疫苗第二针在接种点进行随访的规定，及时掌握儿童健康状况。对婴幼儿健康管理，我们不仅做到了在3、6、8、12、18、24、30、36月龄及时开展随访服务，而且大多数单位能结合儿童预防接种时间增加随访次数，深受儿童家长的欢迎。在4-6岁儿童健康管理服务上我们一方面做好托幼机构的儿童管理，更加关注散居儿童的健康管理服务。规范开展0-6岁儿童眼保健和视力检查有关工作，加强儿童肥胖筛查和健康指导，积极开展儿童肥胖防控，及时开展儿童生长发育监测和评价及常见病的防治和保健指导。
5.孕产妇健康管理。按照《规范》要求开展孕产妇健康管理，免费提供产前检查和早孕血常规、尿常规、肝功能、肾功能、乙肝检测服务，对孕产妇至少开展5次产前检查和孕期指导，包括母乳喂养宣教、出生缺陷预防、孕期营养、胎儿生长发育和宫内安危监测等，做好高危筛查并进行专案管理，规范矫治，规范落实2次产后访视工作，做好新生儿护理、母乳喂养、避孕节育措施等指导和咨询。
6.老年人健康管理。按《规范》要求积极开展65岁及以上老年人健康管理服务，为老年人免费提供健康体检、健康评估，体检项目齐全并及时反馈体检结果，体检表及时归入个人健康档案。
7.慢性病患者健康管理服务。严格按照《规范》要求，对辖区内确诊的35岁及以上原发性高血压患者和2型糖尿病患者进行随访评估、分类干预、健康体检。
8.严重精神障碍患者管理。扎实开展严重精神障碍线索调查登记工作，积极发现目标人群并纳入管理。为严重精神障碍患者提供随访、评估、分类干预及健康体检等服务。
9.传染病及突发公共卫生事件报告和处理。各项目实施单位均建立健全了传染病及突发公共卫生事件报告制度，认真开展传染病防治及突发公共卫生事件报告和处理培训工作，规范设置肠道门诊，做好腹泻病人的采样送检，及时发现、登记辖区内发生的传染病和疑似病例，按要求积极开展传染病个案的流调及疫点处理工作。
10.卫生监督协管。按《规范》要求认真开展卫生监督协管工作，成立管理组织，明确项目职责，配备卫生监督协管员，制订协管工作制度和流程，为监管单位建立详细的本底资料，认真开展卫生监督巡查，及时上报卫生监督信息并协助处理。
11.中医药健康管理服务。全县各项目实施单位对0-36个月儿童，在6、8、12、18、24、30、36月龄时对儿童家长进行儿童中医药健康指导，对65岁及以上老年人提供中医体质辨识和中医药保健指导服务。
12.肺结核患者健康管理服务。建立了区、乡、村三级防痨网，对结核病患者实行免费检查和药物治疗。
13.家庭医生签约服务。定期召开家庭医生签约服务工作推进会，制定出台《家庭医生签约服务实施方案》，组建家庭医生签约服务团队68个，全区常住人口签约签约率30.22%，重点人群签约率60.40%。
四、下步打算
1.抓好组织管理。加强项目工作的组织领导，建立和完善项目运行机制和长效管理机制，强化对项目实施单位的督导检查和技术指导，及时发现和解决项目实施过程中的问题，确保项目各项任务全面落实和完成。
2.加大宣传力度。开展有针对性的宣传活动，让广大群众了解基本公共卫生服务项目是国家为居民免费提供的惠民服务，提高群众的知晓率和参与率，自觉主动地接受公共卫生服务。
3.强化队伍建设。健全完善公共卫生服务体系，加大基层公共卫生人员引进力度，稳定专业队伍，优化人员结构；开展公共卫生人员培训，加强公共卫生队伍能力建设，提高服务水平和服务质量。
4.保障经费投入。建立持续稳定的经费保障机制，加大项目专项资金的投入；按照上级有关要求，足额落实项目专项补助资金，强化资金管理，坚决杜绝挪用、挤占、乱开支等现象，保证项目工作的顺利实施。
5.落实考核制度。建立健全以项目工作成效为主要依据的考核评估体系，加大对服务数量、质量、效果和居民满意度的考核力度，认真组织对项目实施情况的跟踪督查和考核管理，推进项目工作规范开展，使这一民生工程真正惠及广大人民群众。
